同志們:
今天,院黨委召開黨風廉政建設專題會議,這既是貫徹落實集團總公司督導工作會議精神的政治要求,也是加強黨的領(lǐng)導,強化紀律規(guī)矩,保證我院改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)順利推進的現(xiàn)實需要。
今年年初,我院召開了201*年工作會議,同各單位簽訂了目標責任書,把落實黨建工作責任同績效掛鉤,列入了目標責任書,做到同安排、同檢查、同落實、同考核。同時也召開了黨群口的會議,對黨風廉政建設工作做了安排部署,同各黨支部簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,與分管領(lǐng)導及各單位、各部門負責人簽訂了《“一崗雙責”任務書》。
剛才,通報了前三季度黨風廉政建設工作情況和專項督查工作情況。黨支部報告了落實責任書的情況,我完全贊同,今天召集大家在這里召開研究部署黨風廉政建設專題會議,同時擴大到各單位負責人,主要是傳導壓力,靠實責任,突出問題導向,深入推進全面從嚴治黨主體責任貫徹落實。為推進黨建工作和黨風廉政建設工作,落實“兩個責任”和“一崗雙責”,兩級黨組織開展了大量的工作,比如把今年確定為“管理提升年”,制定了實施方案,列出了問題清單,開展了整改;部署開展了專項督查;對各黨支部工作加大了指導和督促的力度;對支部進行了調(diào)整,配備了專職的黨支部書記,各黨支部書記通過參加培訓和自我學習交流,進一步熟悉了工作的流程,提高了業(yè)務水平;深入推進黨支部標準化建設,各黨支部黨建工作的規(guī)范化、制度化水平在逐步提升。但是,我們要認清我們黨建工作基礎(chǔ)薄弱,業(yè)務不精的現(xiàn)狀,通過今天的會議,與會人員要認真總結(jié)反思,對存在的問題要下大力氣切實整改,確保把全面從嚴治黨主體責任落到實處,提高黨建工作和管理工作水平,這是這次會議的重要意義所在。
下面,我結(jié)合我院當前在黨風廉政建設方面發(fā)現(xiàn)的一些問題,結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展的要求,講幾點意見:
一、提高政治站位,全面落實責任
當前,我院落實黨的建設和黨風廉政建設主體責任的工作在不斷加強,按“一崗雙責”抓分管領(lǐng)域黨風廉政建設的主動性還不夠,認為只要在經(jīng)營和生產(chǎn)的過程中將主要指標搞上去就能夠把黨風建設也帶上來,在實際的工作中出現(xiàn)了一手軟和一手硬的狀態(tài)。必須要提高政治站位,把握方向,講規(guī)矩、講原則。持之以恒的抓好自查自糾和“回頭看”工作,干部職工要樹立法制意識、規(guī)矩意識,把依法治企,合規(guī)經(jīng)營貫穿工作始終,所有項目要在法規(guī)框架內(nèi)運作,要符合國家的相關(guān)規(guī)范和要求,為此,全院領(lǐng)導干部要認真落實全面從嚴治黨要求,把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上,班子成員要勇于擔當,忠誠履職,有效推動黨風廉政建設責任的落實。
一是班子成員要履行集體責任。領(lǐng)導班子成員要把黨風廉政建設作為主責,按照守土有責、守土守責、守土盡責的要求,共同參與黨風廉政建設工作,共同分析黨風廉政建設形勢,共同承擔黨風廉政建設的集體責任,堅決同消極腐敗作斗爭。共同履行黨委班子的集體責任,避免走進“黨委負主體責任就是黨委書記負主體責任”的誤區(qū)。
二是各單位“一把手”要履行第一責任。各單位領(lǐng)導班子主要負責人是職責范圍內(nèi)黨風廉政建設第一責任人,作為 “一把手”,決不能只重業(yè)務不抓黨風、只看經(jīng)營發(fā)展指標不抓懲治和預防腐敗。要切實強化責任擔當,履行主體責任,對黨風建設和反腐敗工作親自抓、主動抓、具體抓、經(jīng)常抓。要積極協(xié)助和配合各黨支部書記落實好黨建工作,不能認為黨建工作就是支部書記的事情,黨支部安排的各類學習教育活動和各項工作安排部署,一定要做好落實,不能不管不顧,以業(yè)務工作忙搪塞和敷衍了事。
三是班子成員要履行分管責任。認真落實“一崗雙責”,根據(jù)分工,對職責范圍內(nèi)的黨風建設和反腐敗工作負主要領(lǐng)導責任。要堅持“政治和業(yè)務兩手抓、兩手都要硬”,把黨風廉政建設貫穿到業(yè)務管理中,抓好分管部門、單位的黨風建設和反腐敗工作,做到工作職責和掌握的權(quán)力管到哪里,黨風廉政建設的職責就延伸到哪里。對信訪舉報、審計監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的重大風險問題,對分管人員出現(xiàn)的腐敗傾向和不好苗頭,分管領(lǐng)導要承擔起職責范圍內(nèi)責任,加強跟蹤監(jiān)督,督促整改落實,堅持抓早、抓小,將問題消滅在萌芽之中。
四是各黨支部書記要抓好主責主業(yè),通過幾個月以來的檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部能夠按照黨委的要求開展工作,但是工作的主動性創(chuàng)造性還遠遠不夠,各黨支部要提升組織能力和工作執(zhí)行力,把做好黨建工作作為第一職責,堅決杜絕工作拖延滯后的作風弊端,能夠保質(zhì)保量完成規(guī)定動作,同時及時總結(jié),大膽探索有特色和亮點的工作,在工作中不斷總結(jié)提升,擔當好支部黨建工作“第一責任人”的角色。
二、守紀律講規(guī)矩,堅持從嚴執(zhí)紀
經(jīng)過近幾年來的廉潔從業(yè)教育活動,全院黨員領(lǐng)導干部的紀律意識、規(guī)矩意識明顯加強,但不可否認,仍然有些領(lǐng)導干部把紀律規(guī)矩當成稻草人,不聽招呼、不守規(guī)矩。有的對上級要求置若罔聞,我行我素,有利的就執(zhí)行,沒利的就不執(zhí)行。當前我院正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須站在講政治的高度,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面。
一是要堅持紀律面前沒有特殊。堅決維護黨紀黨規(guī)的嚴肅性,堅持從領(lǐng)導做起,從中層以上干部嚴起,堅持紀律規(guī)矩面前人人平等、沒有特殊。對明知故犯破壞紀律規(guī)矩的人和事,不管涉及到誰,一律依紀依規(guī)嚴肅處理,不搞網(wǎng)開一面,不搞下不為例。
二是要加強紀律執(zhí)行的監(jiān)督檢查。今年是貫徹落實黨的十九大精神的第一年,深化改革和從嚴治黨任務更重、要求更高,紀委要加強對黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨章、黨的路線方針政策和黨內(nèi)政治生活準則等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反黨紀黨規(guī)的行為。要加強黨的紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正無組織、無紀律問題,堅決查處欺騙組織、對抗組織、上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止的行為,及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患,嚴明黨紀黨規(guī)。
三要建立問責長效機制。建立健全落實“兩個責任”、“一崗雙責”問責機制,對履職不到位、管理范圍內(nèi)“四風”問題突出、違紀違規(guī)的,嚴肅追究責任,該免的免,該撤的撤,該處分的處分,決不姑息遷就。要加強對不作為、慢作為、不落實、假落實甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為的問責,以問責喚醒擔當,以問責倒逼落實。
三、聚焦質(zhì)量效益,狠抓基礎(chǔ)管理
一要以管理為突破口,抓好高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵還是抓管理,我們提出了“管理興院”的發(fā)展理念,就是要把強化管理作為我們立足市場增強企業(yè)競爭力的重要依托,各單位要按照“管理提升年”工作的安排,把本單位管理工作的短板和問題清單化,有針對性地,逐一地補齊和解決。
二是提升精細化管理的水平,重視過程管控。全面提升項目精細化管理水平,提高效率,創(chuàng)造效益,各單位要加大過程管控的力度,堅決防止虧損,強化項目方案優(yōu)化設計,提升項目盈利水平。
三是要改進管理方式,完善管理制度。目前,我院已經(jīng)形成了系統(tǒng)的管理制度,下一步形成制度匯編,使各項工作有規(guī)可依,有章可循,全院干部職工必須形成按制度管理的行為自覺,各單位要在合同、成本、質(zhì)量安全管控,設備材料、勞務等管理的管建環(huán)節(jié)上改進管理方式和管理制度,健全完善工作機制,明確職能分工,防范重大風險。
四、堅持問題導向,突出工作實效
一是要自上而下、深入系統(tǒng)地開展自查工作,緊扣全面從嚴治黨、黨風廉政建設、“三重一大”決策,項目合同、印鑒、財務、成本、勞務管理等方面的突出問題,找準問題,敢于較真碰硬,堅決徹底整改,防止一些問題久拖不決。
二是要抓好督查整改,推進工作落實。防止專項督查工作走形式,要以認真負責的態(tài)度開展工作,重點解決深層次問題,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,針對突出問題,各單位要認真制定整改方案和措施,限期完成整改任務。
三是要強化廉潔風險防控,加大責任追究力度。對重點崗位加強監(jiān)督檢查,對“關(guān)鍵少數(shù)”進行制約和監(jiān)督,通過督查、整改、問責,將風險漏洞及時化解堵塞,把管理責任落到實處,確保各項工作能夠健康穩(wěn)定的運行。
四是要持續(xù)強化管黨治黨政治責任。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)鞏固黨建工作基礎(chǔ),落實全面從嚴治黨政治責任和黨建工作重點任務,對黨的領(lǐng)導弱化,治黨不嚴,民主集中制貫徹不到位,黨內(nèi)監(jiān)督不到位,維護政治紀律和政治規(guī)矩不力,“一崗雙責”落實不到位等問題要切實采取措施解決。要強化新修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習宣傳,聯(lián)系實際,認真對照,在思想上劃出紅線,筑牢底線。
同志們,我們要認真貫徹落實集團總公司和院的重要決策部署,圍繞既定的工作目標,凝心聚力、真抓實干,把加強黨建工作和提升管理結(jié)合起來,把理論和實際結(jié)合起來,把外樹形象內(nèi)強素質(zhì)結(jié)合起來,增強發(fā)展的緊迫感,以優(yōu)良的作風和敢于擔當?shù)木,把發(fā)展作為第一要務,圍繞發(fā)展統(tǒng)籌推進各項工作,做好協(xié)調(diào)平衡,提高思想認識,大力開拓市場,促進科技創(chuàng)新,完善管理體系,充分調(diào)動工作積極性,全力以赴完成年度目標任務。
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