201*年是全面落實(shí)“十三五”規(guī)劃，進(jìn)一步貫徹黨的十八屆三、四、五、六中全會(huì)精神的關(guān)鍵一年。我局將緊緊圍繞全區(qū)工作的基本思路，即：“抓好三個(gè)重點(diǎn)，加快四個(gè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)五個(gè)領(lǐng)先，強(qiáng)化兩個(gè)保證”的部署和要求，結(jié)合我局形勢(shì)發(fā)展和中心工作，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，拼搏進(jìn)取，為全面完成201*年各項(xiàng)工作任務(wù)，特提出要點(diǎn)如下。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)。完善維護(hù)機(jī)制，全面實(shí)行設(shè)施精細(xì)化、等級(jí)化、網(wǎng)格化、數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施養(yǎng)管規(guī)范化、考核常態(tài)化。

今年，道路養(yǎng)護(hù)維修10萬平方米，加快實(shí)施道路病害的專項(xiàng)整治，盡快完成201*年因工掘路罩面計(jì)劃；排水養(yǎng)護(hù)疏通管道1200公里，掏挖檢雨井50萬座次、翻修管道600米，水沖管道150公里。

至此強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：

一是，道路設(shè)施采取等級(jí)化養(yǎng)護(hù)維修，力求養(yǎng)早養(yǎng)小；排水設(shè)施以控制污水外溢為重點(diǎn)，堅(jiān)持周期養(yǎng)護(hù)。二是，改進(jìn)傳統(tǒng)工藝，采取科技手段，遏制養(yǎng)護(hù)和維修質(zhì)量下滑趨勢(shì)，使市政設(shè)施無論是質(zhì)檢還是移交，都能達(dá)到向行業(yè)和社會(huì)公開的要求和標(biāo)準(zhǔn)。三是，結(jié)合不同季節(jié)時(shí)點(diǎn)，市區(qū)重大活動(dòng)做好應(yīng)急保障。今年要“迎保全運(yùn)會(huì)”，核心是完成好整治、保障、應(yīng)急三項(xiàng)任務(wù)，“全運(yùn)”期間區(qū)內(nèi)主要旅游場所也要納入視線，全方位協(xié)調(diào)管控。四是，提升和改進(jìn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式，加大節(jié)能高效、環(huán)保降噪，加大機(jī)械設(shè)備的投入，提高應(yīng)急保障實(shí)效性。五是，主動(dòng)適應(yīng)主業(yè)考核新形勢(shì)、新方法、新要求，高度重視建交委、水務(wù)系統(tǒng)和區(qū)內(nèi)考核，設(shè)施綜合養(yǎng)護(hù)水平、行業(yè)考評(píng)成績，在市內(nèi)中心城區(qū)力保前位。

2.進(jìn)一步提升城市管理水平。積極探索市政設(shè)施屬地化管理新模式，嚴(yán)格現(xiàn)場巡察，做到依法依規(guī)文明執(zhí)法。按照考核要求，加強(qiáng)區(qū)屬設(shè)施及橋下空間日常巡查，特別要對(duì)配套工程進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤。加大對(duì)違建圈占道路、臨時(shí)占掘路、公共停車和損壞排水設(shè)施的行為，進(jìn)行依法監(jiān)管和立項(xiàng)查處。突出管線井日常維護(hù)，排查消除各類安全隱患；掘路修復(fù)現(xiàn)場的文明施工和揚(yáng)塵治理。嚴(yán)格掘路審批，程序必走、手續(xù)必全、審批必進(jìn)大廳。強(qiáng)調(diào)“五清單”，完備資料，加大追責(zé)、問責(zé)力度，追究不擔(dān)當(dāng)、不作為。全局執(zhí)法人員必須持證上崗，文明規(guī)范，做到無投訴和媒體曝光事件發(fā)生。

加強(qiáng)痕跡管理，完善績效考核，努力提升信訪、熱線來訪、8890便民專線等窗口接待和受理水平。探索構(gòu)建全時(shí)空、全覆蓋的管理服務(wù)新模式。按照“五個(gè)100%”的目標(biāo)要求，努力實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施事事有人管、處處都管好、每個(gè)細(xì)節(jié)都能管到位。

今年，市、區(qū)“兩會(huì)”我局承辦11件；被列入“20件實(shí)事”的積水點(diǎn)和舊樓區(qū)改造，這些都是“惠民工程”、“敏感工作”，具體實(shí)施的部門和同志任務(wù)十分艱巨，我們都要突出政治，全面籌劃，親民利民，把事辦好，讓人民代表、廣大群眾滿意。

3.進(jìn)一步完善項(xiàng)目配套服務(wù)。優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)，完善社區(qū)排水系統(tǒng)，搶抓全市“民心工程”、“清水工程”、舊樓區(qū)和全運(yùn)會(huì)綜合整治等項(xiàng)目。一方面，要做實(shí)做細(xì)區(qū)域路網(wǎng)改造，排水功能提升，設(shè)施大中修等專項(xiàng)工作。加快推進(jìn)對(duì)次干道路、支線道路擁堵節(jié)點(diǎn)的改造，打通卡口、斷頭路段。“招投標(biāo)”已趨常態(tài)，局配套辦作為“代建機(jī)構(gòu)”，要整合優(yōu)勢(shì)和資源，依托區(qū)域，轉(zhuǎn)化職能，主動(dòng)作為。另一方面，凡是涉及民生問題我們都要高度重視，密切關(guān)注高樓大廈背后的民計(jì)民生，既要錦上添花，更要雪中送炭，改變傳統(tǒng)思維，觀念不能落后，行動(dòng)不能遲緩。要正確認(rèn)知，準(zhǔn)確把握，全面落實(shí)屬地化責(zé)任，嚴(yán)格對(duì)社會(huì)產(chǎn)權(quán)實(shí)施監(jiān)管，積極促成代養(yǎng)護(hù)設(shè)施的更新改造。再一方面，還要繼續(xù)努力完成好201*年立項(xiàng)未完工程，確立時(shí)間表，嚴(yán)格程序、加強(qiáng)溝通、克服困難、做好配合。

4.超前準(zhǔn)備做好防汛工作。早動(dòng)手、早準(zhǔn)備，超前做好南開區(qū)201*年度防汛工作安排和防汛搶險(xiǎn)預(yù)案的修訂完善工作。做好各成員單位的人員、物資、設(shè)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備。重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域內(nèi)易積水點(diǎn)位、老舊社區(qū)、低洼片區(qū)，積極協(xié)調(diào)配合排管處，加快對(duì)長江道、烈士路泵站改造，緩解雨季積水和排水壓力。進(jìn)一步提升區(qū)防汛辦指揮調(diào)度能力和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。堅(jiān)決克服僥幸和麻痹思想，千萬不要再說“按照老規(guī)矩辦、按照以往習(xí)慣干”。要講政治，顧大局，在“細(xì)、嚴(yán)、�！鄙舷鹿Ψ�，要立足于“防大汛，搶大險(xiǎn)”，進(jìn)一步落實(shí)一把手和層級(jí)負(fù)責(zé)制，確保全區(qū)安全度汛。

5.深化改革促進(jìn)行政效能建設(shè)。今年，全局要把“改革機(jī)制、規(guī)范管理、提質(zhì)增效”放在更加突出位置來抓，這是形勢(shì)的要求，也是發(fā)展的需要。今年，我們實(shí)施了全員績效考核，調(diào)整了部分干部崗位，上幅了職工收入，解決了補(bǔ)充公積金等等，觸及了廣大干部職工利益和觀念。局所黨政班子和主要領(lǐng)導(dǎo)是執(zhí)行和保障的“關(guān)鍵少數(shù)”，這就要求：不僅親自抓、帶頭干，還要做到重要改革親自部署，重大方案親自把關(guān)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，落實(shí)情況親自督察，要撲下身子，狠抓落實(shí)。要敢于拍板、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移干。改革與發(fā)展就是要勇于沖破思想觀念的障礙，勇于突破利益固化的藩籬，突破一些過去認(rèn)為不可能突破的關(guān)口，解決多年來想解決但一直沒有很好解決的問題。局黨委要求廣大黨員干部，忠誠擔(dān)當(dāng)，知行合一，要敢于接燙手山芋，挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭。全面深化改革堅(jiān)持系統(tǒng)的思想，推動(dòng)各項(xiàng)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)、形成合力，我們的改革決策整體效應(yīng)才能逐步顯現(xiàn)。

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好思想工作，營造良好氛圍。用全面從嚴(yán)治黨的力度治庸治懶治無為，聚焦缺乏政治擔(dān)當(dāng)，“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求不力，履行安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、行政執(zhí)法等管理服務(wù)職能不到位；落實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不到位；紀(jì)律松懈、消極怠工、推諉扯皮，慵懶散浮拖等12類不作為、不擔(dān)當(dāng)問題。堅(jiān)持制度管人、規(guī)矩辦事，以考核要質(zhì)量、要效率。規(guī)范全員考評(píng)，突出公平正氣，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

6.筑守安全穩(wěn)定防線。牢固樹立紅線意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，持之以恒、常抓不懈、預(yù)防為先。時(shí)刻關(guān)注重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，超前預(yù)判，事實(shí)評(píng)估，保障各項(xiàng)安全制度與措施落地生根，肩負(fù)起穩(wěn)定工作的責(zé)任和使命，明確紅線、 底線，全力維護(hù)安全穩(wěn)定。今年，大事多、難事多，對(duì)內(nèi)對(duì)外安全維穩(wěn)任務(wù)十分繁重。我們要及時(shí)掌握職工思想、社情民意，耐心細(xì)致地做好信訪、綜治的接待、辦復(fù)工作，多措并舉，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，守住和維護(hù)安全穩(wěn)定的警戒線。我們要將安全穩(wěn)定與發(fā)展同謀劃、同部署、同落實(shí)，確保不出問題。

7、加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線，推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化，以“迎接十九大，做合格黨員”為抓手，引導(dǎo)黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，深入查擺突出問題，堅(jiān)持政治站位，站穩(wěn)政治立場，提高政治覺悟，恪守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，展現(xiàn)黨員干部先鋒形象。以“抓規(guī)范、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”為主題，開展“基層黨建工作鞏固提升年”活動(dòng)。結(jié)合我局不同單位特點(diǎn)，細(xì)化“五好黨支部”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。深入貫徹市、區(qū)委基層黨建工作三個(gè)《意見》要求，嚴(yán)格落實(shí)我區(qū)關(guān)于“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)報(bào)告、主題黨日、建立黨員檔案等三個(gè)《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織黨內(nèi)政治生活。充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)工作、保證建設(shè)的作用，召開黨建創(chuàng)新工作研討會(huì)，積極探索新形勢(shì)、新任務(wù)下加強(qiáng)黨員教育管理的新途徑，使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，發(fā)揮模范作用，積極為市政發(fā)展做貢獻(xiàn)。

8、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)局、所兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。建立我局《組織部門加強(qiáng)與基層領(lǐng)導(dǎo)班子日常聯(lián)系工作制度》，加大干部輪崗交流力度，堅(jiān)持事業(yè)為先、通盤考慮、統(tǒng)一調(diào)配的原則，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。做好我局科級(jí)干部提任工作，加強(qiáng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職培養(yǎng)選拔，從崗位職責(zé)需要出發(fā)，合理配備黨政正職，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。統(tǒng)籌用好各類人才資源，充分調(diào)動(dòng)各方面、各年齡段干部的積極性。做好黨管人才堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度，通過集中培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、專題研討和舉辦報(bào)告會(huì)、崗位鍛煉等形式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平和履職能力。要不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，牢固樹立有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)必作為，要敢于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步推進(jìn)治理不擔(dān)當(dāng)、不作為工作的深入開展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，不斷提高兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平、駕馭全局和解決復(fù)雜問題的能力。深入推進(jìn)人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，落實(shí)好各類人才培養(yǎng)，為市政事業(yè)積蓄力量。認(rèn)真做好離退休干部工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的實(shí)施意見》,深入開展“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開、助力‘海河號(hào)’揚(yáng)帆遠(yuǎn)航”主題活動(dòng)，不斷提高我局老干部工作水平。

9、加強(qiáng)思想宣傳和輿論引導(dǎo)。要把思想教育作為第一位的任務(wù)。充分發(fā)揮正面引導(dǎo)、凝聚正能量、鼓舞士氣的作用,做好思想宣傳工作,把握正確輿論導(dǎo)向，開展好內(nèi)外宣傳工作。緊緊圍繞中央、市、區(qū)委和局黨委的重大決策，加大對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和市、區(qū)委全會(huì)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道力度，和我局為民服務(wù)事跡、先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)全局干部職工以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市委十一次黨代會(huì)勝利召開。充分利用報(bào)紙、內(nèi)部簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，切實(shí)加大對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳工作力度，進(jìn)一步擴(kuò)大南開市政的影響力。

10、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。特別是抓好以“突出真抓實(shí)干、增強(qiáng)執(zhí)行力”為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)。牢記黨的根本宗旨，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，做到領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線，機(jī)關(guān)干部沉到一線，基層干部堅(jiān)守一線，突出重點(diǎn)、形成合力、狠抓落實(shí)，落實(shí)好我局《處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度》。在全局范圍內(nèi)認(rèn)真開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作，真正在貫徹落實(shí)中央和市委、區(qū)委的決策部署上下功夫，在破解市政發(fā)展的深層次矛盾上下功夫，在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上下功夫，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)市政事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，提倡勤儉節(jié)約。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，盡量縮減會(huì)議和行文。

11、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作結(jié)合起來，落實(shí)四種形態(tài)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗常態(tài)化，做好預(yù)防提醒。黨委要開展廉潔談話。局、所兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，有效落實(shí)“一崗雙責(zé)”，同時(shí)強(qiáng)化班子內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行程序的監(jiān)督和制約，認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”等制度和“三重一大”要求，重要事項(xiàng)須經(jīng)集體討論后方能做出決定。組織全體黨員觀看正反兩方面的廉政教育專題片，以起到警示教育的目的。局黨委要定期開展督查工作，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，確保黨風(fēng)廉潔建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處。

同志們：

把講政治放在首位，把市政各項(xiàng)工作都要提升到政治的高度去考量，在大局下統(tǒng)一行動(dòng)。圍繞核心聚力，思想自覺、黨性觀念和紀(jì)律要求，真正做到講政治，知行合一。要求在思想上精準(zhǔn)對(duì)表，在行動(dòng)上高度對(duì)標(biāo)。兩級(jí)班子，廣大黨員干部都要在干事創(chuàng)業(yè)上煥發(fā)熱情、激情、有膽識(shí)、有勁頭。我相信，在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有廣大黨員的同頻共振，有全局職工的共同努力，201*年我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)更好、更快的發(fā)展。

以“三個(gè)著力”為元為宗為綱，緊扣重要要求，把握工作方向和重點(diǎn)。正如鴻忠書記所講，元就是出發(fā)點(diǎn)，宗是宗旨、要旨，綱是綱領(lǐng)、統(tǒng)籌。我們要從這三個(gè)方面進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)著力”的重要要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹重要要求的自覺性。要推動(dòng)“三個(gè)著力”落地生根。無論是做決策、定方案，還是具體的工作安排都要符合“三個(gè)著力”的要求，以綱帶目，綱舉目張，推動(dòng)我們事業(yè)發(fā)展，在201*年，走新路、開新局、譜新篇，是大有可為，大有希望的！

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