深化企務(wù)公開 推進(jìn)民主管理和反腐體系建設(shè)
黨的十七大對發(fā)展社會主義民主政治提出了新的要求,深入推進(jìn)企務(wù)公開工作是推進(jìn)企業(yè)民主管理的重要手段,是職工參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有力舉措,也是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的必然要求。
一、推進(jìn)企務(wù)公開必須圍繞企業(yè)中心工作開展,提高企務(wù)公開的實效。
搞好企務(wù)公開必須堅持把企務(wù)公開放在企業(yè)中心工作中來抓,按照構(gòu)建和諧企業(yè)的要求,以安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益為切入點,堅持把企務(wù)公開和維護(hù)職工利益結(jié)合起來,把關(guān)心職工利益的事項作為公開的重點,細(xì)化公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,切實解決職工關(guān)心、關(guān)注的突出問題,贏得職工的廣泛支持。根據(jù)公司要求,積極推進(jìn)各種管理權(quán)力的公開透明運行,推動企務(wù)公開由靜態(tài)的信息公開向動態(tài)管理過程公開,強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。著眼于加大預(yù)防腐敗的工作力度,堅持把企務(wù)公開貫穿于:公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、工作目標(biāo)及完成情況。生產(chǎn)經(jīng)營重大活動,如成本控制、效益盈虧狀況等。企業(yè)內(nèi)部重大改革舉措,如機構(gòu)體制調(diào)整,三項制度改革方案及重要規(guī)章制度的修訂。職工歇崗、下崗及勞動用工方面的相關(guān)政策、措施及落實情況。職工工資、獎金分配方案及勞動保護(hù)措施的執(zhí)行情況。會議費、通訊費、 1
招待費的開支使用情況。民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)、程序以及評議結(jié)果等情況。職稱評聘及干部任免、職工獎懲情況。黨風(fēng)廉政建設(shè)及班子成員廉潔自律的情況等工作始終,進(jìn)一步推動企業(yè)民主管理。
二、加強制度建設(shè),推動企務(wù)公開制度化和規(guī)范化。 一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制。企務(wù)公開能否全面實行,規(guī)范運作,發(fā)揮實效,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識到深化企務(wù)公開工作,既有利于加強企業(yè)管理者與職工群眾的交流,消除分歧,化解矛盾,更好地協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,又有利于增強職工的主人翁責(zé)任感,激發(fā)和調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性,更好地推進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展。健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制,建立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究、協(xié)調(diào)各職能部門,為企務(wù)公開工作的深入開展提供組織保證。二是完善工作機制。從管理層到執(zhí)行層要形成完整的公開體系,全面系統(tǒng)的明確企務(wù)公開的內(nèi)容、職責(zé)和追究責(zé)任的具體操作程序。把企務(wù)公開工作納入年度工作計劃,同其它工作一起部署,一起落實,統(tǒng)一考核,真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門具體承辦,紀(jì)委、工會監(jiān)督檢查,職工群眾廣泛參與的運行機制,形成齊抓共管、全員參與的工作機制。三是建立約束機制,搞好監(jiān)督檢查。在企務(wù)公開中,要做到真公開、全公開,就要制定企務(wù)公開工作責(zé)任追究辦法,明確對違反企務(wù)公開行為處理的程序和
標(biāo)準(zhǔn),對違反企務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的,進(jìn)行責(zé)任追究。
三 堅持與時俱進(jìn),加大企務(wù)公開的創(chuàng)新力度。
結(jié)合企業(yè)工作特點和實際,積極推進(jìn)企務(wù)公開的內(nèi)容、形式創(chuàng)新。緊緊抓住職工普遍關(guān)心和關(guān)系職工切身利益的問題,以及容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的環(huán)節(jié),圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督的工作程序、工作方法、工作結(jié)果等事項,不斷豐富和拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。各個部門在授權(quán)的基礎(chǔ)上編制企務(wù)公開目錄,促進(jìn)企務(wù)公開內(nèi)容的規(guī)范化建設(shè)。利用企務(wù)公開宣傳欄、企業(yè)企務(wù)網(wǎng)專欄,各種會議,以月、季、半年、年為期限,有計劃的進(jìn)行公開,屬于常規(guī)性的事項定期公開,屬于階段性的事項按階段公開,重大事項、臨時突發(fā)性事項及職工關(guān)心的熱點、難點問題及時公開。做到職工滿意,效果明顯,使職工知企性、參企政、監(jiān)企事的民主權(quán)利得到落實,切實維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。
四、以人文本推動企務(wù)公開,強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭預(yù)防和治理腐敗。
企務(wù)公開體現(xiàn)了一種制度關(guān)懷。這種關(guān)懷反映在兩個方面。一方面是對職工的關(guān)懷。企務(wù)公開以制度化要求在國有企業(yè)大力推行,它體現(xiàn)了民主,符合了民意,尊重了民權(quán),是增強職工主人翁地位的有效舉措,是社會主義制度下保證職工當(dāng)家作主的具體實現(xiàn)形式。另一方面是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)懷。公開是最有效的“防火墻”,將企務(wù)置于職工群眾的有
效監(jiān)督之下,這種制度安排,能夠有效防止權(quán)力濫用,消除可能滋生腐敗的土壤,解決了想腐敗不能腐敗的問題,大大降低了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者犯錯的機率。
企務(wù)公開工作是“陽光工程”,職工對此期望較高,要確保權(quán)力的正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運行,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約有相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。企業(yè)日常工作中,有些部門和單位在行使管理權(quán)力的過程中,存在著相當(dāng)大的自由裁量權(quán),致使一些部門和人員產(chǎn)生以權(quán)謀私、貪污受賄、違法亂紀(jì)等問題。其中,最重要的原因是權(quán)力運行缺乏透明度,辦事不公,職工難于對企業(yè)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部以及關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行有效的監(jiān)督。企務(wù)公開暢通企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與職工的溝通渠道,拓展職工參與民主管理方式,利于職工對企業(yè)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部以及關(guān)鍵管理人員的行為進(jìn)行直接監(jiān)督,加強對權(quán)力行使的規(guī)范和限制,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制,這就為防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,促進(jìn)廉政勤政建設(shè),提供制度保障。
第二篇:深化創(chuàng)新企務(wù)公開 建設(shè)和諧海南高速(定稿)深化創(chuàng)新企務(wù)公開 建設(shè)和諧海南高速
我公司是一家集公路建設(shè)、旅游酒店、房地產(chǎn)開發(fā)、土地一級開發(fā)、金融產(chǎn)業(yè)為一體的國有控股上市公司。公司自1999年推行企務(wù)公開工作以來,按照制度化、規(guī)范化、程序化的要求,使企務(wù)公開成為加強企業(yè)民主管理的有效載體,促進(jìn)了企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。近年來,公司認(rèn)真“貫徹落實黨的十七大精神、全面推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作電視電話會議”和“201*年全國深化創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理工作會議”精神,深化創(chuàng)新企務(wù)公開民主管理工作,進(jìn)一步規(guī)范完善了企務(wù)公開的相關(guān)制度和檢查監(jiān)督的措施與程序,使企業(yè)民主政治建設(shè)更加完善,職工的凝聚力和向心力進(jìn)一步增強,領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識得到了進(jìn)一步加強,企業(yè)管理和經(jīng)濟效益逐年提升。公司獲得了多項榮譽,如“海南省廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位”“海南省201*年度先進(jìn)企業(yè)”、“五五普法先進(jìn)工作單位”、“海南省省屬企業(yè)改革發(fā)展“十一五”成就獎”、“201*-201*年誠信企業(yè)”和“201*年度年會服務(wù)保障工作先進(jìn)單位”、“201*年海南省科技進(jìn)步獎”、“201*年度工會工作創(chuàng)先爭優(yōu)競賽先進(jìn)單位”等榮譽,并連續(xù)多年獲得了“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽稱號。
我們在深化創(chuàng)新企務(wù)公開民主管理工作的做法是:
一、常抓不懈,確保企務(wù)公開工作“三”到位
一認(rèn)識到位。我們將企務(wù)公開民主管理工作納入黨委的議事日程,利用職代會、黨政工聯(lián)席會、生產(chǎn)經(jīng)營會、中層干部、部門例會等形式宣講和強化企務(wù)公開意識,使廣大干部職工對開展企務(wù)公開民主管理的目的和意義有了正確認(rèn)識,為推行企務(wù)公開民主管理工作奠定了良好思想基礎(chǔ)。
二領(lǐng)導(dǎo)到位。我們建立了由黨委書記擔(dān)任組長,總經(jīng)理為副組長,紀(jì)委書記、工會主席等領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和下屬單位分設(shè)企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的組織架構(gòu), 1
由工會負(fù)責(zé)具體實施。并根據(jù)工作需要及時調(diào)整、充實企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊、配強人員力量,保證了組織領(lǐng)導(dǎo)的到位,形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé),有關(guān)方面齊抓共管,全體員工共同參與的工作格局。
三措施到位。我們從人力、物力、財力上提供必要的條件,用于完善軟硬件設(shè)施,為開展企務(wù)公開工作提供了有力保障,并在公司總部及各子公司(管理站、項目組)設(shè)置了企務(wù)公開欄,實現(xiàn)了企務(wù)公開全覆蓋,讓全體職工能及時、全面地了解到企業(yè)重大決策和涉及職工切身利益事項的實施進(jìn)展情況。
二、突出重點,豐富企務(wù)公開工作的內(nèi)容與形式
我們堅持以點帶面,全面推進(jìn),把企業(yè)改革和發(fā)展的難點、職工關(guān)心的熱點、公司廉政建設(shè)的關(guān)鍵點作為企務(wù)公開工作的重點,向解決深層次問題延伸,不斷提高公開內(nèi)容的含金量。在企務(wù)公開的形式上,我們根據(jù)企務(wù)公開的內(nèi)容,抓重點,以職代會作為企務(wù)公開的基本形式,同時通過公開欄及時地向職工公開,并將公開范圍延伸至基層工作第一線,使企務(wù)公開成為企業(yè)管理的日常工作,讓更多的職工知情、議事、參政,共謀企業(yè)發(fā)展。此外,在實踐中,我們不斷探索和創(chuàng)新其他便于職工掌握的形式,拓寬企務(wù)公開的渠道。例如我們通過股東大會、公司的季報和年報、會議文件、oa辦公系統(tǒng)、《海南高速報刊》、海南高速網(wǎng)站、海南高速黨建網(wǎng)、黨務(wù)工作觸摸屏以及在內(nèi)網(wǎng)上設(shè)立專題論壇(如文明大行動、創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)兩廣等專欄;讀書論壇、最新信息、最新討論等專題)等形式及時將公司的經(jīng)營管理動態(tài)、成果等情況予以公布,擴大了企務(wù)公開的廣度和深度。
三、注重實效,完善企務(wù)公開工作的運行機制
為使企務(wù)公開工作深入、扎實地開展,發(fā)揮實效,我們進(jìn)一步完善了企務(wù)公開工作的運行機制。一是創(chuàng)新企務(wù)公開工作的管理制度,嚴(yán)格按制度辦事,逐步實現(xiàn)企務(wù)公開的制度化、規(guī)范化、程序化,保障企務(wù)公開工作的規(guī)范運行和持久開展。201*年,我們結(jié)合工作實際,重新修訂了《海南高速公路股份有限公司實
行企務(wù)公開制度實施細(xì)則》、《海南高速公路股份有限公司企務(wù)公開工作考核辦法》,進(jìn)一步明確了公開的內(nèi)容、范圍、形式、程序、時限等,嚴(yán)格限制不宜公開事項的范圍,保證企務(wù)公開的全面真實、及時有效。二是加強考核監(jiān)督。我們把企務(wù)公開工作作為加強企業(yè)經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的一項重要措施,把企務(wù)公開的內(nèi)容是否真實、準(zhǔn)確、全面,時間是否及時,程序是否合規(guī),制度是否落實到位等方面,作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要依據(jù)。同時,定期和不定期進(jìn)行檢查考核,對不搞企務(wù)公開、搞假公開的行為進(jìn)行通報,努力防止和克服形式主義,力求保證公開的真實性,務(wù)求工作實效。此外,我們還設(shè)立了職工意見箱、舉報電話和建立起領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,并通過召開職工代表座談會等形式,了解職工意見,不斷改進(jìn)工作,進(jìn)一步完善了監(jiān)督機制。由于我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,堅持實事求是,因企制宜,循序漸進(jìn),不斷完善,確保了工作的質(zhì)量和效果。
四、將企務(wù)公開與維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系緊密結(jié)合
(一)將企務(wù)公開與健全職工代表大會制度緊密結(jié)合。為強化企業(yè)民主管理職能,推進(jìn)企業(yè)民主建設(shè),提升職工參與民主管理和監(jiān)督的能力,讓職工享有重大事項的知情、審議、監(jiān)督、評議、選舉等民主權(quán)利,充分發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性。我們按照《工會法》和《工會章程》的要求和程序,建立健全了公司職工代表大會制度,明確了職代會是企務(wù)公開的基本形式,堅持企業(yè)的重大決策、重大項目投融資、物資采購、勞動人事分配等企業(yè)重大經(jīng)營管理活動以及《集體合同》和各項集體專項合同等都必須經(jīng)職代會審議、通過。職代會制度架起了一座密切黨群、干群關(guān)系的“連心橋”,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識,加強了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工之間的雙向溝通,為企業(yè)經(jīng)營營造了良好的內(nèi)部環(huán)境,取得了明顯的效果。
(二)將企務(wù)公開與公司的各項經(jīng)營管理活動緊密結(jié)合。凡
是公司重大決策、改革方案的制訂、重大生產(chǎn)經(jīng)營方針的制訂、重大投資活動以及勞動人事分配等涉及職工切身利益的重大事項都通過公開欄、職代會等渠道實行企務(wù)公開。近年來,我們先后實行的職工薪酬分配、職工內(nèi)部退養(yǎng)、職工住房公積金等一系列政策,以及公司的各項重大投資決策,特別是近些年來關(guān)停并轉(zhuǎn)海菲汽車、旅游運輸、公網(wǎng)公司以及西線管理公司到期移交省公路局等經(jīng)營活動,均嚴(yán)格按規(guī)定的程序操作,公開透明,依法維護(hù)職工的權(quán)益,實施順利得民心,有效地穩(wěn)定了職工隊伍,激發(fā)了職工生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,增進(jìn)企業(yè)和職工間的溝通理解,最大限度地增加勞動關(guān)系和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,增強了企業(yè)的凝聚力。
(三)將企務(wù)公開與提高職工素質(zhì)緊密結(jié)合。企業(yè)發(fā)展需要職工的支持和參與,多年來推行企務(wù)公開的經(jīng)驗表明,職工整體素質(zhì)的高低直接影響著企務(wù)公開工作的成效,因此,在實際工作中,我們注重將兩者緊密結(jié)合,通過提高職工的素質(zhì),促使企務(wù)公開向深層次發(fā)展。公司每年都要開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、勞動競賽和技術(shù)比武活動,讓職工及時掌握新知識、了解新情況,以及動員職工積極開展各種群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,充分激發(fā)職工的創(chuàng)造活力與勞動熱情,不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。
五、將企務(wù)公開與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實職工群眾對黨員干部監(jiān)督機制相結(jié)合
我們注重把企務(wù)公開與企業(yè)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、廉政建設(shè)、職工隊伍建設(shè)和深化改革、加強管理、提高效益等工作有機地結(jié)合起來,把企務(wù)公開所堅持的原則、形式和內(nèi)容,貫穿和體現(xiàn)到黨建工作中去,強化民主監(jiān)督,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。實踐表明,通過近年來職工對中高層領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的民主評議工作的開展,使職工的監(jiān)督權(quán)真正落到實處,形成自上而下和自下而上相結(jié)合的監(jiān)督制約機制,把領(lǐng)導(dǎo)干部自身的言行、權(quán)力完全置于廣大職工群眾的監(jiān)督之下,督促領(lǐng)導(dǎo)干部必須注意增強自我規(guī)
范、自我約束、自我監(jiān)督意識,強化了公司干部隊伍廉政建設(shè)。多年來,無一中層干部因違犯紀(jì)律受處分,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員在數(shù)次職工測評中均得到了較高的滿意度。
通過近年來對推行企務(wù)公開工作的探索和實踐,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ尚А?/p>
一是規(guī)范完善了各項制度,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過實行企務(wù)公開,把企業(yè)的經(jīng)營管理工作和干部的勤政廉政情況置于廣大職工群眾的監(jiān)督之下,使企業(yè)的各項規(guī)章制度得到了進(jìn)一步健全和完善,嚴(yán)格了各項經(jīng)營管理行為(如前年推行的公務(wù)消費卡,去年以來修訂完善了一系列內(nèi)控制度等),從源頭上杜絕了違紀(jì)行為和不正之風(fēng)。廣大干部職工依法辦事、依法管理意識得到了增強,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和接受監(jiān)督方面得到了進(jìn)一步加強,有利地推進(jìn)了企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
二是增強了工作透明度,密切了黨群干群關(guān)系。通過實行企務(wù)公開,拉近了公司干部與職工之間的距離,增強了工作透明度,加強了雙向的溝通,架起了相互理解、信任、支持的橋梁。干部職工心往一處想,勁往一處使,凝聚力和向心力大大增強,有力地促進(jìn)了企業(yè)的和諧發(fā)展。
三是發(fā)揮了職代會作用,增強了職工的參與意識。通過實行企務(wù)公開,使職工有更多的機會知曉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,為職工了解和參與企業(yè)日常經(jīng)營行為提供了渠道。同時,推行企務(wù)公開后,公司的職代會制度得到進(jìn)一步健全和完善,職代會和職工的各項職權(quán)得到進(jìn)一步落實,以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度得到進(jìn)一步加強,職工的民主管理、民主監(jiān)督、民主參與和主人翁的意識更強了,從而更好地發(fā)揮了職代會在企業(yè)重大決策和重大問題上的應(yīng)有作用。
四是加強了企業(yè)管理,提高了企業(yè)經(jīng)濟效益。通過實行企務(wù)公開,加強了職工對各項管理工作的監(jiān)督力度,有利于提高干部職工工作責(zé)任心,使他們?nèi)硇牡赝度肫髽I(yè)的各項經(jīng)營管理工作,為企業(yè)增收節(jié)支出謀劃策;一些企業(yè)重大決策的公開,有利
于接受職工群眾的監(jiān)督,防止決策失誤帶來的損失。如對大宗物資采購實行公開招標(biāo),不僅加強了廉政建設(shè),同時也為企業(yè)帶來較為可觀的經(jīng)濟效益。公司通過不斷地加強管理和監(jiān)督,去年,公司實現(xiàn)了成立以來最好的經(jīng)營業(yè)績(營業(yè)收入5.3億元;利潤總額1.91億元,比上年同期增長28%;凈資產(chǎn)收益率超6%,營利能力為10年來最高水平)。
企務(wù)公開是一項需要長期堅持的工作,目前我們所做的工作還僅僅是一個開始。今后,我們要以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照中央和海南省對企務(wù)公開的部署和要求,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實際,在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大企務(wù)公開的力度,不斷充實企務(wù)公開的內(nèi)容,深化企務(wù)公開的工作,完善企務(wù)公開的各項制度,建立起更加完善、更加規(guī)范的由職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的制約監(jiān)督管理機制,讓公司全體干部職工人人都來關(guān)心、參與企務(wù)公開工作。在此基礎(chǔ)上,把企務(wù)公開作為一項企業(yè)管理的常規(guī)工作常抓不懈。
海南高速公路股份有限公司
二○一二年五月七日
第三篇:進(jìn)一步深化事企務(wù)公開工作的若干思考做好事(企)務(wù)公開工作,是貫徹“三個代表”重要思想、實踐科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民理念、提高業(yè)務(wù)工作水平的重要舉措。幾年來,我公司緊緊圍繞促進(jìn)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,采取有力措施,切實推進(jìn)事(企)務(wù)公開工作,滿足了職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),加強了領(lǐng)導(dǎo)班子和職工群眾之間交流和互動,對于促進(jìn)企業(yè)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
本文試從下一階段事(企)務(wù)公開工作如何鞏固和擴大已有的成果,努力在力度上不斷加大,在廣度上不斷拓展,在深度上不斷推進(jìn),以適應(yīng)創(chuàng)新跨越、持續(xù)發(fā)展階段的需要作若干思考。
一、近年來公交總公司實行事(企)務(wù)公開工作的回顧 :
(一) 高度重視,精心部署,事(企)務(wù)公開制度得到廣泛推行 。
自黨的“十五大”提出推行政事(企)務(wù)公開后,我公司黨委十分重視,立即研究部署在全公司推行事(企)務(wù)公開制度。1999年9月,總公司召開九屆二次職代會審議通過了《寧波市公共交通總公司關(guān)于企務(wù)公開實施方案》,要求各基層單位正式推行事(企)務(wù)公開。
經(jīng)過幾年的實踐和完善,我公司事(企)務(wù)公開的內(nèi)容由職工關(guān)注的醫(yī)療費報銷、養(yǎng)老基金管理、財務(wù)預(yù)算、福利支出等難點、熱點問題向公司的管理和發(fā)展?jié)B透;從制定制度向致力于機制建立和作用發(fā)揮延伸。在公開形式上由單一的公告欄,職工代表大會向新聞媒介,網(wǎng)站等多種平臺擴展?偣竟鳛槿咀龊檬拢ㄆ螅﹦(wù)公開工作的具體落實組織,為了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,經(jīng)常性的采取召開會議、集中培訓(xùn)等方式,組織有關(guān)工作人員學(xué)習(xí)、討論在公交推行企務(wù)公開的重要意義。目前,事(企)務(wù)公開工作基本形成了“年初有計劃,季度有安排,中期有檢查,年終有考核”的良好態(tài)勢。
(二)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范管理,為事(企)務(wù)公開奠定基礎(chǔ)。
針對公司不同程度存在程序不規(guī)范、制度不健全、職責(zé)不清、職能交*等現(xiàn)象,我公司將is09000質(zhì)量管理體系引入企業(yè)管理整個流程,公司專門成立了is09000質(zhì)量管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,通過專題調(diào)查、深度訪談、統(tǒng)計分析等方式,對涉及企業(yè)管理與公共服務(wù)質(zhì)量的各種效能因素與形象進(jìn)行內(nèi)部和社會調(diào)研,明確考核目標(biāo),建立了全程可控的管理運行機制。
201*年年初,我公司完成了cis策劃工作,對我公司的主導(dǎo)理念、管理理念、服務(wù)理念、發(fā)展理念,以及公司形象標(biāo)識,內(nèi)部名片,上崗證、指示牌、宣傳欄等進(jìn)行規(guī)范,為進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開奠定了基礎(chǔ)。
(三)加快了計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè),為事(企)務(wù)公開提供保障。
為了更好的做好事(企)務(wù)公開,寧波公交網(wǎng)自開通幾年來,一直在對其進(jìn)行升級改造,目前已經(jīng)建立了規(guī)范的信息采集、審核和發(fā)布程序,市民可通過訪問www.7334dd.com)把握方向,創(chuàng)造條件。
二是建立健全工作機制。建立由工會負(fù)責(zé),紀(jì)委、組織人事、財務(wù)、科研計劃,辦公室等部門密切配合,按照各自分工,全面組織實施的工作班子,具體負(fù)責(zé)事(企)務(wù)公開的日常管理和運作。
三是建立健全監(jiān)督機制。建立由紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),工會、監(jiān)察等部門及部分職工代表參加的事(企)務(wù)公開監(jiān)督小組,形成有效的監(jiān)督機制。做到至少每半年一次對事(企)務(wù)公開工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo),防止事(企)務(wù)公開流于形式。
四是建立健全考核機制。凡事(企)務(wù)公開涉及到的部門和人員,都寫明確相應(yīng)的責(zé)任,提出嚴(yán)格的紀(jì)律要求,維護(hù)事(企)務(wù)公開的嚴(yán)肅性。將事(企)務(wù)公開列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實績考核的內(nèi)容。把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、任免的重要依據(jù)。
(二) 完善四個規(guī)范
一是規(guī)范所務(wù)公開的內(nèi)容。事(企)務(wù)公開能否取得實效,首先在于廣大職工對公開內(nèi)容的關(guān)切度和滿意度。事(企)務(wù)公開的內(nèi)容必須著眼于公交體制改革的深化和現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立,必須從職工群眾比較關(guān)注、反映比較強烈的熱點、難點、疑點問題著手,應(yīng)重點圍繞對決策權(quán)、審批權(quán)、用人權(quán)等權(quán)力運行過程的監(jiān)督來進(jìn)行。著重把握好三個方面:一是關(guān)系到公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大決策,要向職工群眾公開;二是涉及到職工切身利益的事項要向職工群眾公開;三是關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的情況要向職工群眾公開。簡而言之,只要是對公司的工作、事業(yè)發(fā)展起促進(jìn)作用,不涉及保密因素、不因此而產(chǎn)生較大負(fù)面作用的事項,都應(yīng)屬公開之列。
二是規(guī)范事(企)務(wù)公開的形式。事(企)務(wù)公開必須有較規(guī)范的形式作為載體和保障。實行事(企)務(wù)公開的過程,就是走群眾路線,實行民主管理和科學(xué)決策的過程。公開贏得信任,民主集納智慧。因此,必須通過各種有效的形式和媒介,以實現(xiàn)全所上下的充分溝通,在研究所領(lǐng)導(dǎo)班子與全所廣大職工之間,形成平坦的“開闊地”。所務(wù)公開通常可采取以下幾種形式:①職工代表大會是實行事(企)務(wù)公開的重要載體和基本形式,是實行事(企)務(wù)公開的重要途徑。應(yīng)當(dāng)把事(企)務(wù)公開納入職代會的制度建設(shè)之中。研究所的重大事項應(yīng)提交職代會進(jìn)行審議,一些直接涉及職工切身利益的事項還應(yīng)由職代會代表討論通過,并在執(zhí)行過程中接受職代會的監(jiān)督。②建立完善電子事(企)務(wù)信息平臺,發(fā)揮高科技優(yōu)勢,為開展事(企)務(wù)公開提供快捷方便的服務(wù)。在研究局域網(wǎng)的基礎(chǔ)上,加快事(企)務(wù)信息平臺建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)手段,將事(企)務(wù)公開的內(nèi)容快速傳達(dá)給廣大職工,使職工的知情權(quán)得到切實的保證。充分發(fā)揮bbs系統(tǒng)“雙向互動”的特點,使廣大職工群眾能夠暢所欲言,及時對總公司各項工作、管理等發(fā)表自己的看法,使事(企)務(wù)信息平臺成為溝通領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾的“綠色通道”。③通過辦刊物、宣傳欄、事(企)務(wù)會議紀(jì)要、司情通報會、座談會、領(lǐng)導(dǎo)信箱等形式,努力擴大事(企)務(wù)公開的渠道和受眾面,以使更多的職工群眾參與到事(企)務(wù)公開工作中來,使我公司工作的重大事項家喻戶曉,人人皆知。
三是規(guī)范事(企)務(wù)公開的程序。事(企)務(wù)公開的生命在于真實,公開的程序是事(企)務(wù)公開真實性的保證,它必須科學(xué)、嚴(yán)格、合理。一般來說,事(企)務(wù)公開的程序分為提出事項、確定內(nèi)容、匯總審定、實施公開、反饋情況、資料匯檔等六個步驟。①提出事項。即在職代會議案、職工情況調(diào)研分析以及上級規(guī)定中,提出需要公開的事項。②確定內(nèi)容。經(jīng)事(企)務(wù)公開日常機構(gòu)匯集提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定擬公開內(nèi)容方案。③匯總審定。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組審核認(rèn)可確定。④實施公開。根據(jù)審定公開的不同內(nèi)容,采取相應(yīng)形式具體實施。⑤反饋情況。由工會、監(jiān)督小組及時了解收集職工的反響和意見,并將其反饋給有關(guān)部門整改。⑥資料匯檔。事(企)務(wù)公開過程中形成的資料要整理歸檔,以作為有關(guān)方面對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和文明單位考核的重要依據(jù)之一。
四是規(guī)范事(企)務(wù)公開的制度及配套措施。實行事(企)務(wù)公開,同樣必須立章法、建制度。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的行為,這是搞好所務(wù)公開、確保持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。為進(jìn)一步深化事(企)務(wù)公開工作,我們認(rèn)為應(yīng)從以下方面著手建章立法,不斷完善事(企)務(wù)公開制度及配套措施。如定期聽取意見制度,涉及職工直接利益問題的審議通過制度,臨時召集職代會制度,民主評議干部制度,定期通報公司重大事項制度,干部任用公示制度,領(lǐng)導(dǎo)干部公開辦事制度等?傊,形成推行事(企)務(wù)公開的配套制度,保證事(企)務(wù)公開向制度化、規(guī)范化、法制化方面健康發(fā)展,推動全公司走上良性發(fā)展的軌道。
三、堅持以改革為方向,體制機制創(chuàng)新,實現(xiàn)政務(wù)公開模式的不斷完善。
創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。我們正處在一個必須創(chuàng)新才能發(fā)展的大環(huán)境中,在事(企)務(wù)公開工作中,我們必須清醒地認(rèn)識到只有與時俱進(jìn),不斷研究新情況,把握新規(guī)律、新特點,適應(yīng)新形勢、新要求,才能不斷提出新思路、新方法,才能不斷地把事(企)務(wù)公開向前推進(jìn)。
一、觀念更新是創(chuàng)新事(企)務(wù)辦理模式的源泉和動力。我們要清醒地認(rèn)識到:將自己手中的權(quán)力交出,還政于民、還政于企業(yè)是時代的要求和必然的趨勢,必須與時俱進(jìn),堅定不移的做好改革工作,通過事(企)務(wù)辦理模式的不斷創(chuàng)新,提升為市民群眾服務(wù)的水平。
二、技術(shù)革新是創(chuàng)新事(企)務(wù)辦理模式的有效手段。隨著高科技的迅猛發(fā)展、信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和wto的要求,新的事(企)務(wù)辦理模式必須與之相適用。我們要加強企業(yè)網(wǎng)站建設(shè),推進(jìn)電子企務(wù)。盡快健全完善內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)和信息資料庫“三網(wǎng)一庫”的建設(shè),全面推行網(wǎng)上辦公,為事(企)務(wù)辦理模式的創(chuàng)新提供技術(shù)保障,便于逐步擴大網(wǎng)上服務(wù)的項目范圍,為人民群眾提供更加快捷、方便的服務(wù)。
三、機制創(chuàng)新是實現(xiàn)事(企)務(wù)辦理模式改革的重要保障。好的機制創(chuàng)新是企業(yè)行政管理改革的推動器。比如我公司目前開展的管理人員競爭上崗,實行聘任制和量化管理的新辦法,采用iso9001:201*國際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),對事(企)務(wù)辦理辦理實行科學(xué)化管理等,充分說明了事(企)務(wù)公開絕不是僅僅停留在形式上、表面上的,好機制可以引發(fā)更多、更具創(chuàng)造性的新思維,從而極大的推動我公司的改革和發(fā)展。
推行事(企)務(wù)公開,惠澤百姓,關(guān)系全局,影響深遠(yuǎn)。讓我們振奮精神,真抓實干,開拓創(chuàng)新,以更加飽滿的熱情努力工作,扎扎實實地把我公司的事(企)務(wù)公開推向深入,為促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,為切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:企務(wù)公開欄企務(wù)公開欄
前言:
實行企務(wù)公開制度是國有企業(yè)深化改革,推進(jìn)民主管理,加強企業(yè)民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、進(jìn)一步完善職工民主管理、民主監(jiān)督制度的重要途徑和有效形式,是調(diào)動和發(fā)揮職工主人翁積極性,密切經(jīng)營管理和勞動者關(guān)系,建立企業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要舉措。依法落實和保障職工的民主權(quán)力,建立和完善有效的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和約束機制,對于實現(xiàn)企業(yè)民主決策和科學(xué)管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)和經(jīng)濟效益,確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,都有著十分重要的意義。
企務(wù)公開的主要內(nèi)容
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展方面:
企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;年度通信生產(chǎn)、建設(shè)計劃及執(zhí)行情況;財務(wù)收支情況與年度預(yù)、決算;經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制度及執(zhí)行情況;重大投資、大額度資金使用、大宗物資采購情況;社會服務(wù)承諾制度等經(jīng)營管理的重要規(guī)定等。
涉及職工切身利益方面:
員工提薪晉級條件,獎金分配、重大獎懲的方案(辦法)及結(jié)果;安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)措施;員工住房公積金、養(yǎng)老保險及其它社會保障基金等繳納及使用情況;員工培訓(xùn)教育計劃及實施結(jié)果;專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定與聘用情況等。
企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面:
中層干部的推薦、選拔與任免情況;職代會民主評議、民主測評領(lǐng)導(dǎo)干部情況;業(yè)務(wù)招待費使用情況;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任期和離任審計結(jié)果;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的重要情況。
第五篇:企務(wù)公開計劃伊寧市城建總公司安裝分公司
201*年企務(wù)公開工作計劃
為加強企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,我伊寧市城建總公司安裝分公司依據(jù)堅持實事求是、注重實效和有利于穩(wěn)定發(fā)展的原則就生產(chǎn)經(jīng)營與改革發(fā)展的重大決策、涉及職工切身利益的有關(guān)事宜、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員使用公車、通訊費支出、出差出國(境)費用支出和業(yè)務(wù)招待費使用情況以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年終述職評議的結(jié)果等企務(wù)情況的公開制訂以下計劃:
一加強對企務(wù)公開、民主管理監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立公司企務(wù)公開、民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,工會作為企務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和職工大會的工作機構(gòu),負(fù)責(zé)企務(wù)公開、民主監(jiān)督的具體組織和實施。企務(wù)公開、民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由人事部門及一線職工共同組成,組長由企業(yè)工會主席擔(dān)任,在開展企務(wù)公開、民主管理工作過程中各部門主管要進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。對企務(wù)公開、民主監(jiān)督小組反映的問題,進(jìn)行調(diào)查核實,對查實的問題要求企業(yè)提出整改處理意見,對企務(wù)公開的準(zhǔn)確性和真實性進(jìn)行跟蹤審核。
二、企務(wù)公開、民主管理制度實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、使工作有序、辦事有據(jù)。要逐一落實企務(wù)公開制度,沒有隨意違反制度或不按制度或不按制度規(guī)定開展企務(wù)公開工作的各項制度執(zhí)行情況進(jìn)行評議,評議結(jié)果張榜公布,對需要改進(jìn)和完善企務(wù)工作提出意見,接受群眾的監(jiān)督。
三、隨著企務(wù)公開和民主管理工作的不斷深入,通過正面教育,
公開企務(wù)、化解干群之間的矛盾,做到給群眾一個明白,換干部一個
清白。建立和完善企務(wù)公開監(jiān)督和約束機制,大職工群眾反映的突出
問題或比較嚴(yán)重的問題,通過安排專人工作組加以解決。處理結(jié)果及
時向群眾反饋。
四、抓好企務(wù)公開、民主管理工作,同時做到了五個到位:即思
想意識到位;工作計劃到位;組織措施到位;督促檢查到位;考核驗收
到位。履行好第一責(zé)任人,第一知情人的工作職責(zé),企業(yè)黨組織把企
務(wù)工作作為黨建工作的一項重要內(nèi)容抓緊抓好,督促落實了企務(wù)公開
并實施意見。
伊寧市城建總公司安裝分公司
201*年1月13日
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