第一篇：企業(yè)資產(chǎn)投資項目實施意見參考范文

為進一步理順和規(guī)范市固定資產(chǎn)投資項目辦理程序,促進項目盡早落地開工,特制定本暫行意見。

一、適用范圍

市范圍內(nèi)由市級直接辦理和審核轉(zhuǎn)報的固定資產(chǎn)投資項目。

二、指導(dǎo)原則和工作目的

堅持“一門受理、限時辦結(jié)、公開公正、廉潔高效”的原則,切實簡化辦事程序,依法維護投資者權(quán)益,規(guī)范投資行為,促進

市固定資產(chǎn)投資持續(xù)健康發(fā)展。

三、辦理程序

(一)項目確立階段

1.項目受理。市發(fā)改委通過設(shè)在市行政審批服務(wù)中心的專門窗口,統(tǒng)一受理項目申報材料。

實行核準制、備案制的企業(yè)投資項目(含外商投資項目),由項目建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定提交申報材料,市發(fā)改委窗口工作人員會同相關(guān)部門窗口工作人員對申報材料進行審查,符合規(guī)定的,出具項目受理通知書;不符合規(guī)定的,一次性告知需補充或者修改完善的材料。

政府投資的項目,由建設(shè)單位提交項目建議書,市發(fā)改委綜合平衡并報市政府研究同意后,按規(guī)定程序辦理。

2.項目初審。市發(fā)改委按規(guī)定對項目從國家產(chǎn)業(yè)政策、投資政策以及經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃等方面進行審查。符合規(guī)定的,市發(fā)改委在3個工作日內(nèi)出具項目前期工作聯(lián)絡(luò)函,連同受理材料一并送市規(guī)劃局、國土資源局、環(huán)保局等相關(guān)部門窗口,同時通知項目單位。市規(guī)劃局、國土資源局、環(huán)保局等部門對項目申報材料進行審查,在5個工作日內(nèi)分別出具規(guī)劃選址用地、土地預(yù)審、環(huán)評初審等書面意見,反饋至市發(fā)改委窗口。項目同時涉及市安監(jiān)局、水利局等部門的,參照上述程序辦理。不符合規(guī)定的項目,市發(fā)改委在3個工作日內(nèi)出具不予批復(fù)、核準、備案的通知,并書面說明理由。

3.項目批復(fù)、核準、備案。市發(fā)改委綜合各有關(guān)部門的初審意見,對符合規(guī)定的項目,在2個工作日內(nèi)出具項目批復(fù)、核準、備案文件或轉(zhuǎn)報上級發(fā)展改革部門;對不符合規(guī)定的項目,在2個工作日內(nèi)下達不予批準、核準、備案的通知并書面說明理由。

對按有關(guān)規(guī)定需進行咨詢評估的項目,以及可能對公眾利益造成重大影響的項目,由市發(fā)改委委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行咨詢評估或征求公眾意見,建設(shè)單位根據(jù)咨詢評估和征求公眾意見的情況對申報材料進行修改完善后,市發(fā)改委在2個工作日內(nèi)出具項目批復(fù)、核準、備案文件或轉(zhuǎn)報上級發(fā)展改革部門。

4.環(huán)評審批手續(xù)。市環(huán)保局在進行初審的同時,進入環(huán)評審批程序,按照填寫環(huán)境影響評價登記表、報告表和報告書3種情況,分別在3個、7個和15個工作日內(nèi)出具環(huán)評批復(fù)文件,發(fā)項目單位并抄送市發(fā)改委。

5.提交市城市建設(shè)項目審批小組研究的項目。城市規(guī)劃敏感區(qū)(具體范圍由市有關(guān)部門界定發(fā)布)內(nèi)的項目,可暫不提交項目可行性研究報告或項目申請報告。市發(fā)改委窗口受理、有關(guān)部門出具初審意見,并由市發(fā)改委提報市城市建設(shè)項目審批小組研究同意后,項目單位再提報項目可行性研究報告或項目申請報告,市發(fā)改委按規(guī)定時限辦理有關(guān)手續(xù)。

對項目初審階段部門意見不一致,但對經(jīng)濟社會發(fā)展具有較大促進作用的項目,由市發(fā)改委提出意見報市城市建設(shè)項目審批小組研究后按規(guī)定辦理。

6.其他事項

(1)以公開出讓方式取得土地使用權(quán)的項目,市發(fā)改委直接辦理項目核準文件。

(2)在項目單位現(xiàn)有場地內(nèi)的改建、擴建項目,市規(guī)劃局在5個工作日內(nèi)完成審查,市發(fā)改委在2個工作日內(nèi)完成核準、備案或轉(zhuǎn)報手續(xù)。

(3)已取得合法項目批復(fù)、核準、備案文件的項目,可直接進入開工準備階段。

(4)高新區(qū)范圍內(nèi)的市級直接辦理項目,由高新區(qū)參照本規(guī)定辦理。

(二)開工準備階段

1.核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和辦理建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求通知書。項目單位取得項目批復(fù)、核準文件或備案證明后,向市規(guī)劃局申辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求通知書。市規(guī)劃局在5個工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含建設(shè)用地規(guī)劃通知書),12個工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求通知書。

2.辦理用地手續(xù)。項目單位在申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,向市國土資源局申請辦理用地手續(xù)。對不涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體建設(shè)用地征用的項目,市國土資源局在15個工作日內(nèi)辦理土地權(quán)屬變更、用地性質(zhì)變更或土地出讓等相關(guān)手續(xù)。

對涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體建設(shè)用地征用的項目,市國土資源局在受理材料后20個工作日內(nèi)(不含組織聽證時間),完成勘測地界、權(quán)屬調(diào)查、指界簽章、規(guī)劃調(diào)整、耕地占補平衡、擬制建設(shè)用地說明書、建設(shè)用地開發(fā)建設(shè)方案、征地方案,在建設(shè)單位繳納有關(guān)規(guī)費后報市政府審核后轉(zhuǎn)報省政府。

3.詳細規(guī)劃、建筑設(shè)計審查。項目單位取得建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求通知書后,組織編制詳細規(guī)劃或建筑設(shè)計報市規(guī)劃局申辦建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計審查核準意見書(詳細規(guī)劃或建筑設(shè)計)。詳細規(guī)劃與建筑設(shè)計同時編報的,市規(guī)劃局在12個工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計

第二篇：**市國有資產(chǎn)投資控股有限公司企業(yè)文化建設(shè)實施意見

**市國有資產(chǎn)投資控股有限公司企業(yè)文化建設(shè)實施意見

201*-05-26 09:55:39錄入人：admin2

為全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅持“做大做強公司實力，為**市現(xiàn)代化大城市建設(shè)服務(wù)”的基本方針和工作使命，深入推進公司“三大職能”實施，充分發(fā)揮企業(yè)文化在提高企業(yè)管理水平、增強核心競爭能力、促進企業(yè)改革發(fā)展中的積極作用，根據(jù)公司201*-201*總體發(fā)展規(guī)劃，特制定本實施意見。

一、企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標

(一)指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀，努力培育和發(fā)展與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)、具有**國投特色的優(yōu)秀企業(yè)文化，努力培育具有創(chuàng)新精神、實干精神、團隊精神、奉獻精神、廉潔精神的經(jīng)營管理者隊伍和員工隊伍，努力增強企業(yè)的凝聚力和向心力，全面提升**國投的總體管理水平。

（二）基本原則：

1、堅持圍繞中心、服務(wù)大局。建設(shè)先進的企業(yè)文化是企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的共同職責。要將企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，與企業(yè)中心工作的方方面面緊密結(jié)合，與思想政治工作相結(jié)合，與企業(yè)經(jīng)營管理相結(jié)合，與企業(yè)宣傳工作相結(jié)合，與企業(yè)創(chuàng)建文明單位相結(jié)合。最終實現(xiàn)報效祖國、服務(wù)社會、關(guān)愛員工三者相統(tǒng)一。

2、堅持以人為本，全員參與。堅持把人作為企業(yè)文化建設(shè)的第一要素，立足企業(yè)和員工和諧發(fā)展，制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以人的發(fā)展帶動企業(yè)發(fā)展，以企業(yè)發(fā)展促進人的發(fā)展。以廣大員工為主體，領(lǐng)導(dǎo)大力倡導(dǎo)、身體力行，充分引導(dǎo)員工廣泛參與，使企業(yè)文化建設(shè)具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，成為真正意義上的企業(yè)文化。

3、堅持深度融合、務(wù)求實效。以深入宣傳共同價值觀、核心理念、企業(yè)精神、企業(yè)標識為突破口，把文化理念融入到具體的規(guī)章制度中，滲透到管理環(huán)節(jié)，建立科學(xué)、規(guī)范的內(nèi)部管理體系。建立健全企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，形成有效的工作機制、有力的物質(zhì)保障機制和科學(xué)的考核評價機制，保障企業(yè)文化建設(shè)取得實效，真正實現(xiàn)員工隊伍的觀念轉(zhuǎn)變和企業(yè)的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。

4、堅持統(tǒng)一和特色相結(jié)合。堅持價值觀、核心理念和企業(yè)標識的統(tǒng)一，增強**國投整體凝聚力和品牌影響力。在統(tǒng)一的前提下，提倡突出特色，引導(dǎo)各子公司結(jié)合自身特點，形成有別其他公司的企業(yè)文化。

（三）總體目標：通過五年的努力，初步建立適應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，遵循文化發(fā)展規(guī)律，符合企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)先進生產(chǎn)力發(fā)展要求和

員工根本利益，具有**國投特色的企業(yè)文化管理體系。通過加強企業(yè)文化建設(shè)，使實現(xiàn)社會、經(jīng)濟效益最大化的價值觀成為員工的自覺追求，公司的各項理念深入人心，員工素質(zhì)明顯提高，企業(yè)管理更加規(guī)范，內(nèi)外形象得到提升，核心競爭力得到提高，實現(xiàn)企業(yè)文化與企業(yè)管理一體化、企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展相和諧、企業(yè)文化優(yōu)勢與企業(yè)競爭優(yōu)勢相促進，為全系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供堅實的思想保證。

二、企業(yè)文化建設(shè)的基本內(nèi)容

1、牢固樹立行業(yè)共同價值觀。實現(xiàn)社會、經(jīng)濟效益最大化的價值觀是國投公司學(xué)習實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，也是企業(yè)在經(jīng)營管理實踐活動中逐漸形成并指導(dǎo)行為規(guī)范的價值取向。它體現(xiàn)了時代要求和行業(yè)的最高價值取向，為企業(yè)行為和員工行為提供了正確的思想指南。要緊密聯(lián)系實際，深入開展行業(yè)價值觀教育，并加大對行業(yè)共同價值觀的宣傳和實踐活動，使之真正內(nèi)化為員工的行為準則，并落實到每一位員工的崗位實踐。在樹立行業(yè)共同價值觀的過程中，要充分利用作風建設(shè)、文明單位建設(shè)、讀書月等主題實踐活動踐行共同價值觀。

2、開展企業(yè)精神培育活動。要開展形式多樣的弘揚“創(chuàng)新發(fā)展、有效監(jiān)管、共同成長”企業(yè)精神的主題活動，并運用到新時期企業(yè)改革發(fā)展的實踐課堂中，總結(jié)提煉，構(gòu)筑企業(yè)之魂。要把企業(yè)精神教育同科學(xué)發(fā)展觀實踐活動相結(jié)合，同愛國主義、社會主義、集體主義教育相結(jié)合，同日常政治教育相結(jié)合，增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強企業(yè)核心競爭力。要積極弘揚主人翁精神、愛崗敬業(yè)精神、團隊精神、學(xué)習和創(chuàng)新精神。在企業(yè)精神的弘揚中，還要開展企業(yè)優(yōu)秀員工的評比工作，用先進典型、先進事跡教育人、引導(dǎo)人、培養(yǎng)人，從而形成良好和諧的企業(yè)氛圍。

3、全面推進“九大具體理念”。 等“九大具體理念”是公司認真落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合工作實際提煉出的工作標準，是**國投今后3—5年乃至更長時間內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。**國投企業(yè)文化建設(shè)必須緊緊圍繞“九大具體理念”，推動企業(yè)沿著正確的方向不斷提高經(jīng)營管理水平。為此，在工作中務(wù)必要貫徹落實以下三大觀念、做好以下三方面工作。一是要緊緊圍繞融資平臺建設(shè)，深入宣傳“與市政府共創(chuàng)成功”這一核心服務(wù)觀念。要加強與銀行溝通，加大融資力度，規(guī)范運作程序，強化誠信教育、管理，塑造**國投誠實守信的企業(yè)形象和員工形象。通過社會活動、公共媒體，展示企業(yè)的價值觀、經(jīng)營成果和視覺形象，提升企業(yè)的知名度和美譽度，使“誠實守信，共同發(fā)展”的品牌內(nèi)涵深入人心。二是要緊緊圍繞國有資產(chǎn)管理，宣傳出資人管理觀念。正確樹立成本效益觀念、全員成本觀念，增強全員成本管理的自覺性；注重細節(jié)，精打細算，講究節(jié)儉，將成本觀念融入到企業(yè)的各項制度、各項業(yè)務(wù)流程設(shè)計中去，爭取長期的成本領(lǐng)先地位，保持市場比較優(yōu)勢，為社會創(chuàng)造更大價值。三是要緊緊圍繞“以人為本、人才強企戰(zhàn)略”，牢固確立“人才資源是第一資源”的觀念。堅持人人皆可成才、人才存在于群眾之中的觀念，努力形成充滿生機與活力的人才工作機制，努力營造尊重知識、尊重人才的環(huán)境。強化人力資源的戰(zhàn)略管理，建立合法規(guī)范、健康發(fā)展、持續(xù)激勵、開放創(chuàng)新的人力資源管理制度。

4、創(chuàng)新制度文化。以創(chuàng)新制度文化為載體，在管理體系中賦予文化的靈魂和內(nèi)涵，在文化建設(shè)中賦予制度的規(guī)范性，建立起文化與制度水乳交融的管理體系。制定和完善符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求、符合本單位實際的各項管理制度和工作職責，有效地規(guī)范、引導(dǎo)員工的行為，把管理提升到新的水平。堅定執(zhí)行和維護《國有資產(chǎn)管理法》和各相關(guān)條例；堅持貫徹落實相關(guān)政策規(guī)定；堅持依法治企，依法辦事。主動適應(yīng)市場形勢變化需要，不斷健全和完善企業(yè)管理制度，提高應(yīng)變能力。深入抓好人本文化、執(zhí)行文化、和諧文化、廉潔文化，創(chuàng)新文化、安全文化、經(jīng)營文化、品牌文化等系列文化制度的構(gòu)建和完善，以先進的文化推進管理創(chuàng)新，推進經(jīng)濟效益的最大化和社會效益的最佳化。

5、與精神文明建設(shè)結(jié)合。堅持依法治企和以德治企相結(jié)合，加強員工思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)公民道德規(guī)范，深入開展誠信教育，引導(dǎo)員工恪守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，促進人的全面發(fā)展；創(chuàng)建學(xué)習型企業(yè)，大力倡導(dǎo)做學(xué)習型員工、學(xué)習型黨員干部，廣泛開展學(xué)習新知識、掌握新技能、樹立新觀念、爭做新貢獻的活動，經(jīng)常性進行論文研討，弘揚終身學(xué)習精神；按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，創(chuàng)新內(nèi)容、形式和手段，廣泛開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，通過良好的文化養(yǎng)成，不斷提升員工整體素質(zhì)，增強企業(yè)的凝聚力。

6、展示良好的企業(yè)形象。只有建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，才能樹立企業(yè)的良好形象。建立統(tǒng)一的企業(yè)標識體系，規(guī)范使用企業(yè)標識，加強企業(yè)文化設(shè)施建設(shè)，美化工作生活環(huán)境，培育集體意識，擴大社會影響，并通過社會活動將企業(yè)文化巧妙地傳達給社會公眾。要重視新聞媒體和各種宣傳載體的作用，充分利用現(xiàn)有傳媒資源，加大企業(yè)文化宣傳力度，促使企業(yè)文化迅速傳播，提升企業(yè)的知名度、信譽度和美譽度。

7、積極開展文化活動。要發(fā)揮機關(guān)工會的作用，開展多種形式的群眾文化和健身活動，進一步加強職工之家建設(shè)，以生動活潑的形式和積極熱烈的氣氛營造優(yōu)美的文化氛圍，豐富員工的文化生活，滿足員工自我實現(xiàn)的需求，促進員工之間的溝通、交流，增進員工之間的友誼、理解和信任，強化員工對企業(yè)核心理念的認同感，增強企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。

三、企業(yè)文化創(chuàng)建方式

1、用宣傳網(wǎng)絡(luò)傳播。加強企業(yè)文化建設(shè)必須采取多種形式，廣泛開展宣傳活動，大力營造良好的企業(yè)文化氛圍。要通過各種宣傳陣地，廣泛宣傳企業(yè)文化建設(shè)的重要意義，傳播企業(yè)文化建設(shè)的基本知識和基本內(nèi)容，展現(xiàn)企業(yè)文化的核心價值觀念，積極反映企業(yè)文化建設(shè)的實踐和成果。要以推行**國投形象視覺識別系統(tǒng)為切入點，編寫《企業(yè)形象視覺識別系統(tǒng)說明書》，對員工進行形象視覺識別系統(tǒng)的直觀灌輸，形成視覺上的聲勢和沖擊力。積極拓展多渠道對外宣傳，提升**國投社會形象。

2、用培訓(xùn)教育普及。開展培訓(xùn)教育，統(tǒng)一思想，深化認識，促進全體員工熟知、認同并自覺奉行**國投企業(yè)文化核心內(nèi)容，是加強企業(yè)文化建設(shè)的重要任務(wù)。要通過分層

培訓(xùn)和多種形式的教育活動，讓企業(yè)文化核心內(nèi)容深入人心，變成大家的共同綱領(lǐng)、共同標準和共同目標，時時刻刻影響員工的行為。要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，對員工進行崗位職業(yè)道德和文明禮儀等行為標準的學(xué)習培訓(xùn)，實現(xiàn)全員對**國投行為規(guī)范的正確理解和切實把握。要積極培養(yǎng)學(xué)習型的文化氛圍，努力造就一支適應(yīng)新形勢、新要求的學(xué)習型員工隊伍。

3、用規(guī)章制度約束。按照企業(yè)文化建設(shè)要求，修訂規(guī)章制度，規(guī)范工作標準，約束員工行為，是加強企業(yè)文化建設(shè)的重要途徑。要針對**國投的實際情況，編制和推行《員工守則》和《員工獎懲條例》，讓員工了解和掌握企業(yè)職業(yè)道德意識、道德標準、道德行為等行為準則，使員工受到熏陶和潛移默化的影響，從而自覺地調(diào)整自己的心態(tài)和行為，使之與企業(yè)所倡導(dǎo)的行為規(guī)范相協(xié)調(diào)、相一致。要積極推進《**國投員工職業(yè)道德規(guī)范》和《**國投員工文明禮儀手冊》的落實，并按照企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展要求，進行重新修訂補充和完善，使其更能體現(xiàn)行為文化的要求。

4、用先進典型引導(dǎo)。企業(yè)典型是企業(yè)精神的代表，是企業(yè)核心價值觀的生動體現(xiàn)，也是推動企業(yè)文化建設(shè)的重要力量。要通過對典型事件的培育和挖掘，樹立起能夠體現(xiàn)企業(yè)價值觀的先進人物，使員工清楚企業(yè)提倡什么、鼓勵什么。充分發(fā)揮典型事件（典型人物）的持續(xù)影響力，為員工提供榜樣示范和企業(yè)價值觀引導(dǎo)。企業(yè)各級管理者應(yīng)身體力行，成為企業(yè)文化的積極倡導(dǎo)者、推行者和示范者。

5、用思想政治工作保證。企業(yè)文化與思想政治工作既有聯(lián)系又有區(qū)別。共同之處在于堅持“以人為本”，調(diào)動員工的積極性。要發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，提高員工思想政治素質(zhì)，為加強企業(yè)文化建設(shè)提供思想保證。要注意區(qū)分思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)在工作方法、工作過程和工作范圍等方面的不同內(nèi)容和要求，既要有思想教育，又要有制度約束，二者應(yīng)做到有機結(jié)合，切不可相互替代。

6、用各項創(chuàng)建活動促進。群眾性精神文明創(chuàng)建活動是企業(yè)文化建設(shè)的有效載體。要繼續(xù)深入開展以創(chuàng)建文明單位、職工之家等為載體的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，對內(nèi)提高員工隊伍整體素質(zhì)，增強企業(yè)凝聚力，對外塑造**國投良好形象，增強企業(yè)競爭力。全面實施素質(zhì)工程，提高員工的思想道德水準、科學(xué)文化水平、專業(yè)知識技能和現(xiàn)代心理素質(zhì)，加速培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的員工隊伍。

四、企業(yè)文化建設(shè)的二個階段

1、企業(yè)文化建設(shè)全面推廣階段（201*年—201*年）

制訂下發(fā)《**國投企業(yè)文化建設(shè)實施意見》，把企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全年工作計劃、考核體系。

做好企業(yè)文化建設(shè)的宣傳教育和思想發(fā)動工作，在**國投網(wǎng)上開設(shè)專欄，加強企業(yè)文化宣傳。

開展企業(yè)文化培訓(xùn)。組織從事企業(yè)文化建設(shè)的人員參加省級以上舉辦的培訓(xùn)班。并將培訓(xùn)成果向公司全體干部員工作培訓(xùn)內(nèi)容介紹。

編印**國投企業(yè)文化手冊。

重新確定公司形象標志，實現(xiàn)公務(wù)文書標準化。

將員工儀表，接待來訪、接聽電話的方式和態(tài)度、辦公紀律納入年度考核，規(guī)范工作用語等。

開展“如何同步實現(xiàn)社會經(jīng)濟效益的價值觀”大討論活動。

開展企業(yè)文化建設(shè)研討活動。就企業(yè)文化建設(shè)進行專題論文交流討論。

通過會議等形式，開展“企業(yè)精神”、“企業(yè)理念”的宣傳教育。

開展企業(yè)文化知識競賽。

開展創(chuàng)建學(xué)習型企業(yè)主題實踐活動。

開展“轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境” 主題實踐活動。

開展創(chuàng)建溫州市級文明單位主題實踐活動。

進行**國投先進的評選，編寫優(yōu)秀員工先進事跡材料，塑造優(yōu)秀員工形象。

進一步建立和完善企業(yè)內(nèi)部各種管理制度。

3、企業(yè)文化建設(shè)總結(jié)和提升階段（201*年—201*年）

組織人員對**國投企業(yè)文化建設(shè)進行評估。

對企業(yè)文化建設(shè)工作進行總結(jié)、修改、調(diào)整和補充。

全面形成與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，具有時代特征、鮮明特色和豐富內(nèi)涵的精神文化、制度文化和物質(zhì)文化的完整體系。

持之以恒地對員工開展價值觀、信念、口號、作風、習俗、禮儀等文化要素的教育和培養(yǎng)。

向子公司推廣公司企業(yè)文化，督促、幫助各子公司建立有國投公司文化元素的自身特色的企業(yè)文化。

五、組織保障

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)文化的培育、推行和指導(dǎo)由企業(yè)文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)文化建設(shè)負有主要責任，要發(fā)揮好決策和領(lǐng)導(dǎo)作用，身體力行，率先垂范；同時要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門的職責，安排專（兼）職人員負責此項工作；形成黨政主管領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)抓執(zhí)行、牽頭部門負責組織、各職能部門分工落實、黨政工齊抓共管、協(xié)調(diào)行動、全體員工廣泛參與的大格局。

2、制度保障。制定和完善與企業(yè)文化建設(shè)相關(guān)的規(guī)章制度，把企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展的總目標及每年的工作安排，明確企業(yè)文化建設(shè)的責任、內(nèi)容和機制，把企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)考核評價工作的總體部署。形成推進企業(yè)文化落地的長效機制。

3、經(jīng)費保障。把企業(yè)文化建(謝謝你訪問好范文www.7334dd.com)設(shè)作為一項重點工作，將企業(yè)文化建設(shè)費用納入企業(yè)預(yù)算，確保經(jīng)費投入。

第三篇：寧津縣政府投資項目監(jiān)管實施意見

關(guān)于進一步加強政府投資項目監(jiān)督管理工作的

實 施 意 見

為建立規(guī)范、高效的政府投資項目監(jiān)督管理體系，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，確保項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效，根據(jù)我縣實際情況，現(xiàn)提出如下意見：

一、實行項目監(jiān)督分工負責制。強化日常監(jiān)管相關(guān)職能部門依照法定職責各司其職，進一步加強政府投資項目從立項審批到竣工審計決算的閉合式監(jiān)管，確�！靶�能”與“廉潔”貫穿于工程建設(shè)全過程。

1、發(fā)改部門：加強政府投資項目的投資控制，按有關(guān)規(guī)定做好概算的審批工作；規(guī)范項目審批程序；加強對政府投資重點工程項目的稽察工作。

2、建設(shè)行政主管部門：嚴格貫徹執(zhí)行招投標法律法規(guī)，加大對建筑市場監(jiān)管力度，強化對建設(shè)工程質(zhì)量、安全的監(jiān)督，建立健全市場與現(xiàn)場聯(lián)動機制，嚴肅查處違規(guī)行為。

3、財政部門：強化政府投資項目財政評審，對建設(shè)項目預(yù)算執(zhí)行、工程結(jié)算和決算等進行財政評審，從源頭上控制項目投資造價，規(guī)范價款結(jié)算管理，提高政府資金的使用效益；嚴格控制建設(shè)支出，對項目建設(shè)單位管理費實行計劃管理。政府投資規(guī)模較大的項目，由財政部門派駐財務(wù)總監(jiān)，對重大事項實行項目建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)與財務(wù)總監(jiān)聯(lián)簽制度。

4、審計部門：依法對政府投資項目的預(yù)算執(zhí)行和項目竣工決算，以及建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、咨詢、采購等單位與建設(shè)項目有關(guān)的財務(wù)和項目效益情況進行審計，力爭做到政府投資項目審計的全覆蓋；強化預(yù)算執(zhí)行、竣工決算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督，同時大力推進全過程跟蹤審計，做到項目完、審計清。

5、監(jiān)察部門：負責政府投資項目監(jiān)督的組織協(xié)調(diào)工作，對各職能部門履行職責情況進行監(jiān)督檢查，參與工程建設(shè)中違法違規(guī)問題的調(diào)查，并依法依紀實施處理。

6、檢查部門：對項目招投標、進行全程監(jiān)督

二、加強對政府投資項目的前期管理

實行政府投資項目儲備制度和計劃管理。按照先儲備后實施的原

則，統(tǒng)籌安排建設(shè)計劃，深化可行性研究，滾動推進項目實施，做到調(diào)研一批、儲備一批、建設(shè)一批，提高項目安排的計劃性、項目實施的科學(xué)性和項目建設(shè)的高效性。因特殊情況臨時需要使用政府資金建設(shè)的項目，經(jīng)縣政府同意后，可追加立項。

三、建立工程造價比照機制

發(fā)改、財政、審計部門對投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程量清單、招標攔標價、約定工程合同價確定、工程結(jié)算和竣工決算等進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當與相同規(guī)模、同類地區(qū)、同類工程的工程造價相對比，作為確定、評估、審查工程造價的參考。建設(shè)、財政部門負責每季

度調(diào)查確認一次地方建筑材料價格。

四、繼續(xù)加強對招投標的監(jiān)管力度

建立“兩個制度”：建立招標代理機構(gòu)備選庫、項目招投標利害關(guān)系人回避制度；完善“三個機制”：完善中標后監(jiān)管、中標后聽證復(fù)核、失信退出機制；實行“四個承諾”：實行項目建設(shè)單位、招標代理機構(gòu)、投標企業(yè)、評標專家承諾制；查處“五種行為”：嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手招投標和虛假招標、圍標串標、評標不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。對爭議大、社會反映強烈的招投標項目，建設(shè)主管部門應(yīng)認真聽取各方面意見，進行聽證復(fù)核，依法處理。

五、完善內(nèi)控機制

1、推行建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)承諾制。項目建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)是項目建設(shè)第一責任人，應(yīng)當就嚴格落實項目法人責任制、招投標制、合同管理制、建設(shè)監(jiān)理制、安全生產(chǎn)責任制，確保工程質(zhì)量；項目的設(shè)計、勘察、監(jiān)理、咨詢、工程施工及材料、設(shè)備采購實行公開招標，不干預(yù)、操縱招投標活動，不指定原材料供應(yīng)商；保證在土地和房屋征收征用中不侵害群眾權(quán)益；不違法、違紀、違規(guī)使用資金等，向縣政府作出承諾，并接受各方面的監(jiān)督。

2、嚴格設(shè)計（工程）變更控制。政府投資項目必須嚴格遵守工程變更的范圍、審批權(quán)限、審批程序和監(jiān)督管理等具體規(guī)定，本著節(jié)約、優(yōu)化、效率、透明的原則，強化工程變更監(jiān)管，如有設(shè)計變更、工程量變更（增

幅超過5%）的情況，項目主管單位須向紀檢、檢查部門遞交書面申請，提供變更依據(jù)，經(jīng)招投標聯(lián)席會議審議通過（并備案登記）。

3、規(guī)范項目合同管理。項目建設(shè)單位要加強對工程建設(shè)的規(guī)范化管理，進一步明確界定建設(shè)環(huán)節(jié)的責任內(nèi)容并細化到人，加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，有效落實標后管理，督促施工單位嚴格履行合同，防止出現(xiàn)工程轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包等影響工程質(zhì)量、安全的問題，保證工程的進度與質(zhì)量。

4、落實項目監(jiān)理責任。建立必要的獎懲制度，落實對監(jiān)理單位的考核工作，進一步發(fā)揮監(jiān)理在政府投資項目建設(shè)管理過程中的監(jiān)督作用，強化對建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進度、建設(shè)費用的控制。

六、完善信用市場

1、加強工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)。依托政府網(wǎng)站，實現(xiàn)項目信息和信用信息公開共享，堅持公開、公平、公正和誠實信用原則，依法依規(guī)，及時規(guī)范發(fā)布各類涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的信息。重點公布政府投資和使用國有資金的重大建設(shè)項目的批準和實施情況，突出對不良行為信息的披露，建立健全守信激勵和失信懲戒制度。

2、完善市場機制。進一步完善企業(yè)和從業(yè)人員資信評估體系，用市場經(jīng)濟手段約束工程建設(shè)各方主體；進一步強化震懾警示作用，限制有重大不良紀錄的企業(yè)參與政府投資工程建設(shè)，推動誠信市場的建立。

七、提升監(jiān)管合力

1、建立政府投資項目監(jiān)管聯(lián)席會議制度。為加強對招投標工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管，由縣紀檢監(jiān)察機關(guān)、檢查部門牽頭，召集發(fā)改、財政、審計、建設(shè)、交通、林水等相關(guān)政府投資項目監(jiān)督管理部門，互通情況、定期研討，負責從政策層面協(xié)調(diào)解決項目招標中的重要問題，并做好個案的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和對共性問題的制度規(guī)范。必要時，可邀請部分政府業(yè)主列席會議，聽取意見建議，提升監(jiān)管水平。

2、整合監(jiān)督力量定期組織抽查。充分發(fā)揮和有效整合政府各相關(guān)部門的監(jiān)督職能，由紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭，組織發(fā)改、建委、財政、審計等部門，定期選擇重大政府投資項目開展監(jiān)督檢查。形成工作合力，提高工作實效。

八、提高監(jiān)管實效

1、加強崗位廉政教育，建立廉政風險預(yù)警機制。特別是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步嚴明紀律，不得以任何理由違反規(guī)定，超越職權(quán)插手工程項目建設(shè)，尤其是干預(yù)招投標。要督促項目建設(shè)管理單位自覺落實黨風廉政責任制，加強對重點崗位和人員的教育管理監(jiān)督。及時預(yù)警，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。

2、加強項目績效考核。各行業(yè)主管部門要探索制訂各類工程項目建設(shè)成本的參照定額標準，提高效益分析的客觀性，并以合同管理為中心，研

究建立責任、激勵和約束機制。要圍繞工程建設(shè)目標和管理要求，以“工程質(zhì)量、建設(shè)進度、投資控制”為重點，積極開展目標責任制考核，考核結(jié)果列入機關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對在政府投資項目建設(shè)管理中造成嚴重后果的責任單位和責任人予以責任追究。

3、加強案件查辦工作。充分發(fā)揮建設(shè)領(lǐng)域案件協(xié)查機制作用，加大案件查處力度，及時糾正違規(guī)行為，教育挽救干部，懲處腐敗分子，防止國家建設(shè)資金流失。

第四篇：關(guān)于××××固定資產(chǎn)投資項目

附件1

關(guān)于××××固定資產(chǎn)投資項目

合理用能審查的申請

靜�？h工業(yè)經(jīng)濟委員會：

根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《天津市節(jié)約能源條例》和《天津市固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，我單位擬建的××××固定資產(chǎn)投資項目耗能（電）總量達到了法律、法規(guī)規(guī)定的合理用能審查標準，現(xiàn)已備齊合理用能審查需提交的全部材料，特提出審查申請。

請予以受理。

附件：需要提交的全部材料（一式三份）

1、 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋印章）；

2、 《固定資產(chǎn)投資項目合理用能登記表》(經(jīng)法人代表簽字和項目單位

上級主管部門同意并加蓋公章）；

3、 含節(jié)能專篇內(nèi)容的項目可行性研究報告或項目申請報告；也可委托相

應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計部門編制獨立的節(jié)能專篇。

4、 有關(guān)節(jié)能設(shè)計標準和規(guī)范以及國家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的其他材料。

5、…………

6、…………

聯(lián)系人：××××

聯(lián)系電話：××××

手機：××××

單位（蓋章）

××年××月××日

第五篇：海南省企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法

海南省人民政府令

第１９６號

《海南省企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法》已經(jīng)２００５年１０月１８日海南省人民政府第７３次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自２００６年１月１日起施行。

省長衛(wèi)留成

２００５年１１月２２日

第一條為規(guī)范本省企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案管理，根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本省企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目實行備案管理制度，但有下情形之一的除外：

（一）使用政府性資金投資建設(shè)的項目；

（二）屬于國務(wù)院批準的《政府核準的投資項目目錄》的項目；

（三）法律、法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定禁止投資的項目；

（四）總投資５０萬元以下的項目。

第三條省人民政府投資主管部門主管全省企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的備案管理工作。

各市、縣、自治縣人民政府投資主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目的備案。省人民政府投資主管部門負責本省跨市、縣、自治縣固定資產(chǎn)投資項目的備案。

第四條企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目報送備案的內(nèi)容應(yīng)當包括：項目單位、名稱、地點、性質(zhì)、所屬行業(yè)、規(guī)模、總投資額、開工時間和建設(shè)期限等。

第五條對企業(yè)報送備案的固定資產(chǎn)投資項目，屬于第二條規(guī)定的備案范圍

的，投資主管部門不得拒絕備案或者實行審批、核準，并應(yīng)當自收到備案材料之日起５個工作日內(nèi)簽發(fā)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案表。

不予以備案的固定資產(chǎn)投資項目，投資主管部門應(yīng)當制作不予以備案決定書并說明不予以備案的理由和依據(jù)。

企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案表或者不予以備案決定書應(yīng)當自作出決定之日起十日內(nèi)送達申請人。

第六條對予以備案的企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，有關(guān)部門應(yīng)當依法協(xié)助企業(yè)盡快辦理建設(shè)項目選址意見、土地使用、環(huán)境評價、礦產(chǎn)資源開發(fā)、設(shè)備進口、減免稅確認等相關(guān)手續(xù)。

第七條對予以備案的企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，取消投資項目或者變更建設(shè)地點、規(guī)模、期限等備案內(nèi)容的，應(yīng)當參照報送備案的程序辦理注銷備案或者變更備案手續(xù)。

第八條省投資主管部門應(yīng)當將企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案辦理結(jié)果及時抄送項目所在地的市、縣、自治縣投資主管部門。

市、縣、自治縣投資主管部門應(yīng)當定期將上一個月的企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案辦理結(jié)果報告省投資主管部門。

投資主管部門對企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案材料應(yīng)當進行整理、分析。

第九條投資主管部門應(yīng)當將企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案或者不予備案的情況向社會公開，方便企業(yè)和個人查詢，引導(dǎo)社會投資。

第十條投資主管部門應(yīng)當向社會公布投訴電話、網(wǎng)址等，隨時接受有關(guān)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案的投訴。

第十一條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，投資主管部門應(yīng)當責令改正，處１萬元以上３萬元以下的罰款：

（一）未申報企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案的；

（二）未按企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案情況進行建設(shè)的；

（三）企業(yè)以拆分固定資產(chǎn)投資項目、提供虛假材料等不正當手段報送備案的；

（四）未及時辦理企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目注銷備案、變更備案的。

第十二條有關(guān)主管部門及工作人員有以下情形之一的，由同級監(jiān)察部門給予行政處分：

（一）擅自將應(yīng)當審批、核準的企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目改為備案的；

（二）無故拒絕和拖延辦理企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案的；

（三）對不予以備案的企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目辦理建設(shè)項目選址意見、土地使用、環(huán)境評價、礦產(chǎn)資源開發(fā)、設(shè)備進口、減免稅確認等相關(guān)手續(xù)的。

第十三條事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位投資建設(shè)固定資產(chǎn)項目的，參照本辦法備案。

第十四條本辦法具體應(yīng)用問題由省投資主管部門負責解釋。

第十五條本辦法自２００６年１月１日起施行。

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固定資產(chǎn)投資工作意見

投資項目參考資料

企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施工作意見

居住類建筑固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估能耗控制指標參考標準

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