供電企業(yè)推行廠務(wù)公開的思考
為深入推行廠務(wù)公開工作,貫徹上級民主管理企業(yè)的有關(guān)精神,天水供電公司堅持把企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營決策、物資采購、電力基建、大型設(shè)備購進、重要人事安排、大額度資金運作等事項,普遍推行了公開公示,基本形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的監(jiān)督管理體制,強化了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員的廉潔自律意識,加強了源頭治理,促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
近年來,中紀(jì)委為了推動政務(wù)公開、廠務(wù)公開以及公用事業(yè)單位辦事公開工作的開展,采取了一系列的措施,取得了良好的社會效果。公司按照中紀(jì)委廠務(wù)公開的要求,深入開展了廠務(wù)公開,對于規(guī)范廠務(wù)工作,實行民主管理,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,促進企業(yè)民主政治建設(shè)起到了積極的作用。但是這項工作個別二級單位、管理部門做得還不夠好,少數(shù)基層單位、部門領(lǐng)導(dǎo)對推行廠務(wù)公開認(rèn)識不足,廠務(wù)公開流于形式,存在著公開的內(nèi)容不全面、公開工作不及時、公開程序不規(guī)范等問題。其主要原因是思想認(rèn)識不到位,重視程度不夠。
中共中央紀(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委和全國總工會發(fā)出《關(guān)于推行廠務(wù)公開制度的通知》,要求在國有企業(yè)、集體企業(yè)以及國家和集體控股企業(yè)為重點,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟地推行廠務(wù)公開制度,旨在加強企業(yè)民主制度建設(shè),調(diào)動廣大職工群眾的積極性,使企業(yè)的管理和效益再上新水平。認(rèn)真貫徹十六大精神和中共中央紀(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、全國總工會通知精神,落實全心全意依靠工人階級的方針,進一步搞好廠務(wù)公開工作,是當(dāng)前供電企業(yè)的工作熱點和重點,應(yīng)予廣泛的關(guān)注,引起了我們的認(rèn)真思考。
一、推行廠務(wù)公開,必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻理解其重要作用
廠務(wù)公開的重要作用就在于通過公開廠情廠務(wù),調(diào)動職工的積極性,使廣大職工真正了解企業(yè)改革與發(fā)展的重大決策、涉及職工切身利益的重大事項和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政等情況,為廣大職工通過職工代表大會等形式行使民主權(quán)利提供必不可少的條件打好基礎(chǔ)。供電企業(yè)求發(fā)展增效益,必須加強管理,而實行廠務(wù)公開,恰恰有利于推動企業(yè)依靠職工民主管理,進一步搞好民主決策和科學(xué)管理。廠務(wù)公開工作的開展,既有利于職工民主參與和民主管理權(quán)利的落實,又有利于企業(yè)科學(xué)管理獲得廣泛的群眾基礎(chǔ),實現(xiàn)管理的科學(xué)化、民主化。
廠務(wù)公開的積極作用,就在于通過“公開”內(nèi)部事項,把企業(yè)的經(jīng)營管理和干部的廉政勤政情況置于廣大職工群眾的監(jiān)督之下,并通過職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議和民主測評等工作,使職工群眾的監(jiān)督權(quán)真正落到實處。形成紀(jì)律監(jiān)督、組織監(jiān)督、制度監(jiān)督和職工群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督制約機制,推進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
推行廠務(wù)公開,追求公平合理,要求光明磊落,達到公開公正的目的。實行廠務(wù)公開對那些獨斷專行、恣意妄為、不正確行使權(quán)力的人也是一種監(jiān)督和制約。對于廠務(wù)公開工作,個別人也許會錯誤地認(rèn)為是對自己“過不去”,難免要表現(xiàn)出本能的對立和排斥。有的行政領(lǐng)導(dǎo)把推行廠務(wù)公開看作是黨委和工會的事,對推行廠務(wù)公開的重要性和必要性的認(rèn)識不夠深;認(rèn)為企業(yè)的決策經(jīng)黨政研究,企業(yè)重大問題經(jīng)職代會討論,沒必要還搞什么廠務(wù)公開;有的擔(dān)心搞廠務(wù)公開會影
響黨委與行政的關(guān)系,職工也不一定滿意,搞不好兩頭得罪人。不少職工也由于多年形成的封閉式管理模式,對公開的效果和作用缺乏信心和信任感。
推行廠務(wù)公開,必須清除來自各方面的思想障礙,否則,勢必導(dǎo)入誤區(qū),使公開難以實施,或搞形式上的公開。因此,要推行廠務(wù)公開,首先必須清除思想障礙,不斷提高思想認(rèn)識,深刻理解廠務(wù)公開的重要作用,把思想統(tǒng)一到黨中央和上級有關(guān)廠務(wù)公開的精神上來。
第一,實行廠務(wù)公開是堅持黨的全心全意依靠工人階級方針的具體體現(xiàn)。江澤民同志曾指出:“我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和經(jīng)濟建設(shè),必須全心全意依靠工人階級,在任何時候都不 能動搖!蓖菩袕S務(wù)公開,有利于在政治上保證職工的主人翁地位和權(quán)利,切實加強職工民主管理和民主監(jiān)督,有效地調(diào)動職工群眾當(dāng)家作主的積極性,凝聚職工群眾的智慧和力量,促進企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定。第二,推行廠務(wù)公開是堅持和完善職代會制度的重要舉措。堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度。廠務(wù)公開的推行,進一步豐富和充實了職代會的內(nèi)容,是職代會閉會期間職工行使民主管理的新形式,必將推動職代會各項職能的更好發(fā)揮。
第三,推行廠務(wù)公開是促進黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力保證。進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭,必須開展廠務(wù)公開。必須站在進一步貫徹落實黨的十六大精神,落實全心全意依靠工人階級的根本方針,加強基層民主建設(shè),促進供電企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度去認(rèn)識推行廠務(wù)公開的重要性和必要性。必須切實加強對廠務(wù)公開的監(jiān)督指導(dǎo)。推行廠務(wù)公開,不僅有利于加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,而且有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),有利于干部威信的提高。通過公開公示,對濫用權(quán)力、決策失誤、違規(guī)違紀(jì)行為者予以警示,進而提高領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合水平。
第四,實行廠務(wù)公開的是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。黨的十四屆三中全會確定的國有企業(yè)改革方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。當(dāng)前,建立現(xiàn)代制度的關(guān)鍵問題是如何實現(xiàn)制度創(chuàng)新、管理科學(xué)。推行廠務(wù)公開,使職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到行使,從而建立起民主、有效的決策、運行和監(jiān)督機制,這將對健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)生積極的推動作用。
第五,推行廠務(wù)公開是維護職工隊伍穩(wěn)定,社會安定的有效舉措。推行廠務(wù)公開,讓職工真正了解企業(yè)經(jīng)營管理情況,把職工真正當(dāng)成企業(yè)的主人,使職工減少疑惑,情舒氣順,安心工作,愛崗敬業(yè),樂于奉獻。多一項公開,少一項非議,多一項公開,多一分安定。這一點對確,F(xiàn)代企業(yè)制度的建立健全和執(zhí)行是十分重要和有利的。
第六,推行廠務(wù)公開,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會鄧小平理論和江澤民、胡錦濤有關(guān)廠務(wù)公開的講話和黨的十六大報告,深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央紀(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、全國總工會通知和上級有關(guān)廠務(wù)公開的文件,充分認(rèn)識理解其重要意義;同時注意學(xué)習(xí)、總結(jié)廠務(wù)公開的先進經(jīng)驗,不斷提高對廠務(wù)公開的認(rèn)識,在企業(yè)內(nèi)部形成良好的輿論和工作氛圍。
二、推行廠務(wù)公開,必須加強領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督,形成合力
推行廠務(wù)公開是一項政策性強,涉及面廣的系統(tǒng)工程,必須在企業(yè)黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,建立有效的領(lǐng)導(dǎo)體制,各方面形成合力,才能保證廠務(wù)公開有序、健康的推進。在組織方面,必須建立有工會牽頭,黨政共同負(fù)責(zé),紀(jì)委、組織、人事及
有關(guān)部門積極配合,并設(shè)立廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善機制制度。建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),黨、政、工齊抓共管,業(yè)務(wù)部門具體承辦,紀(jì)檢、工會組織協(xié)調(diào),職工群眾積極參與、支持”的運行機制,把實行廠務(wù)公開制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的范疇,精心部署,認(rèn)真實施,嚴(yán)格考核。保證廠務(wù)公開的扎實進行。在強化監(jiān)督方面,紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,按照有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,對廠務(wù)公開工作進行全過程的監(jiān)督檢查,確保廠務(wù)公開的健康發(fā)展。
按照中央紀(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委和全國總工會推行廠務(wù)公開制度的通知精神,廠務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)核心是黨委,組織實施部門是工會,監(jiān)督部門是紀(jì)委。因此,紀(jì)檢監(jiān)察部門和工會要通力合作;企業(yè)黨組織要把指導(dǎo)、保證、監(jiān)督廠務(wù)公開制度的推行,作為自己的義不容辭的重要政治責(zé)任認(rèn)真履行。組織實施部門對企業(yè)的廠務(wù)公開一定要作出必要的安排,制定具體的措施,提出必要的要求,紀(jì)檢監(jiān)察部門對廠務(wù)公開制度的落實情況要加強督促檢查,當(dāng)工作出現(xiàn)問題和遇到困難時要及時向黨委、行政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,并主動出面協(xié)調(diào)解決。
廠務(wù)公開的主體是行政領(lǐng)導(dǎo),許多事項的公開工作,都必須由行政職能部門具體承辦。 行政領(lǐng)導(dǎo)想不想公開、愿不愿公開、敢不敢公開是廠務(wù)公開的關(guān)鍵。作為行政領(lǐng)導(dǎo)者,不能把廠務(wù)公開看作只是黨委或工會、紀(jì)委的事。行政領(lǐng)導(dǎo)也是推行廠務(wù)公開的主要責(zé)任人,要把廠務(wù)公開作為份內(nèi)的事情,積極組織實施,主動為推行廠務(wù)公開提供方便,創(chuàng)造條件,在廠務(wù)公開工作中鍛煉自己,提高自己,以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理工作的需要。
廠務(wù)公開的日常工作機構(gòu)是工會組織,監(jiān)督部門是紀(jì)委,這與工會是職代會工作機構(gòu)的法定地位相一致。廠務(wù)公開是職代會制度的重要內(nèi)容之一, 工會組織積極主動承擔(dān)起廠務(wù)公開的日常檢查考核,紀(jì)檢監(jiān)察部門加強對落實情況的監(jiān)督。最重要的是要加強職代會制度的建設(shè)與制度的落實,保證廠務(wù)公開基本載體發(fā)揮積極作用。同時也要注意運用其它如公示欄、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等多種形式,采取靈活、 簡便、易行的方式推行廠務(wù)公開。
推行廠務(wù)公開工作,企業(yè)的各級黨組織、行政、紀(jì)委、組織部門應(yīng)加強對廠務(wù)公開工作的指導(dǎo)、配合、監(jiān)督和檢查,職能部門對廠務(wù)公開的工作標(biāo)準(zhǔn)和公開的內(nèi)容要提出明確的規(guī)范要求,要形成一套監(jiān)督、評價制度;把領(lǐng)導(dǎo)干部是否執(zhí)行廠務(wù)公開作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容?己说慕Y(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、任免的重要依據(jù)。加強對廠務(wù)公開工作的調(diào)查研究和監(jiān)督檢查,及時總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗,分析存在的問題,加強分類指導(dǎo),幫助做好二級單位的廠務(wù)公開工作,切實提高企業(yè)廠務(wù)公開的質(zhì)量和水平。
三、推行廠務(wù)公開,必須堅持以職代會為基本載體,把握主動
(一)廠務(wù)公開工作是職代會工作制度中的重要內(nèi)容,與職代會是互相聯(lián)系、互為表里的,既不是廠務(wù)公開取代職代會,也不是職代會等同于廠務(wù)公開?梢哉f,廠務(wù)公開是在新的形式下提出的有關(guān)民主管理企業(yè)的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。推行廠務(wù)公開,為我們找到了新形勢下既堅持職代會制度,又促進職代會制度建設(shè)的有效形式,還可以帶動其它民主管理制度的健全。廠務(wù)公開的推行,實質(zhì)上是對職代會民主管理制度的完善、拓展和強化。廠務(wù)公開的著眼點在于進一步健全職代會制度和提高貫徹落實職代會制度的水平,而不是搬開職代會制度另搞一套,這一點必須認(rèn)識清楚。
(二)廠務(wù)公開的內(nèi)容和職代會的職權(quán),兩者相一致,可融為一體。把企業(yè)經(jīng)營決策、發(fā)展規(guī)劃、改革方案、重要人事安排、大額度資金運作、職工獎懲、住房分配、保險福利等涉及職工貼身利益的內(nèi)容納入職代會審議;把業(yè)務(wù)招待費使用情況、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律情況等內(nèi)容納人職代會評議監(jiān)督。事實證明,廠務(wù)公開最合適的載體是職代會制度。天水供電公司通過近幾年廠務(wù)公開范圍的逐步擴大和深化,職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到充分運用,職工通過職代會、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等形式積極提建議意見,參與民主管理企業(yè)的積極性明顯提高。
(三)職代會制度是企業(yè)職工行使民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的基本制度,既有明確的法律依據(jù),又有長期的實踐經(jīng)驗,在任何時候都必須堅持。廠務(wù)公開推進了職代會制度建設(shè),它豐富和充實了職代會的內(nèi)容,促進了職代會制度的完善和發(fā)展,是新時期堅持職代會制度,落實職代會職權(quán),發(fā)揮職代會作用的客觀需要。在供電企業(yè)深化改革的今天,深入推行廠務(wù)公開工作,需要更好地堅持、完善和發(fā)展職代會制度。
(四)廠務(wù)公開不是孤立的,是加強和改善企業(yè)管理的一個重要內(nèi)容,不能就廠務(wù)公開抓廠務(wù)公開。廠務(wù)公開涉及企業(yè)的各個方面,又需要各個方面的工作來推動。要確保廠務(wù)公開工作切實有效、持之以恒的推行,還必須有先進的企業(yè)體制、機制、制度和科學(xué)管理作保證。供電企業(yè)推行廠務(wù)公開,一定要與深化企業(yè)改革、落實“一強三優(yōu)”戰(zhàn)略思路、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)和加強思想政治工作緊密結(jié)合起來共同進行。
(五)把握廠務(wù)公開和職代會兩者的本質(zhì)聯(lián)系,認(rèn)識廠務(wù)公開是職代會的重要內(nèi)容,找準(zhǔn)廠務(wù)公開的著眼點和著力點,找到紀(jì)檢監(jiān)察部門在推行廠務(wù)公開中的位置,把握工作重心,抓好監(jiān)督落實工作。抓廠務(wù)公開,最重要的目標(biāo)應(yīng)該是推進職代會制度的健全、完善和創(chuàng)新。
(六)把握在推行廠務(wù)公開工作中的主動權(quán),除了擺正位置,找準(zhǔn)著眼點外,還必須強調(diào)推進廠務(wù)公開制度的落實。有了好的制度不去執(zhí)行,搞好廠務(wù)公開也是一句空話。黨的十六大報告強調(diào):“要著重加強制度建設(shè),實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化!蓖七M廠務(wù)公開工作,是貫徹黨的十六大精神,建立和完善“深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制”的基礎(chǔ)性要求。是加快企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、深化企業(yè)改革的迫切需要,也是深入反腐倡廉、加快民主監(jiān)督的重要措施。因此,紀(jì)檢監(jiān)察部門在推進廠務(wù)公開的過程中,要積極監(jiān)督制度的健全、完善和落實。要從政治上、全局上、戰(zhàn)略上認(rèn)識和把握廠務(wù)公開工作,切實增強責(zé)任感和使命感,堅持不懈地把廠務(wù)公開工作抓緊、抓好、抓實,抓出新的成效。廠務(wù)公開制度還要注意同現(xiàn)行的職代會制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政報告制度、集體合同制度、民主評議干部等制度有機銜接,避免出現(xiàn)工作死角或兩層皮現(xiàn)象,使廠務(wù)公開真正推進企業(yè)民主管理的加強,促進經(jīng)濟效益的提高。
總之,廠務(wù)公開的實踐證明,通過推行廠務(wù)公開工作,不僅能較好地解決因職工對企業(yè)情況不了解而產(chǎn)生的影響職代會作用的發(fā)揮、堅持源頭治理、深入反腐倡廉、加強民主監(jiān)督的問題;而且有利于加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,加強企業(yè)管理,堵塞漏洞,激發(fā)職工主人翁責(zé)任感,調(diào)動職工積極性,推動企業(yè)改革發(fā)展和職工隊伍穩(wěn)定,進一步豐富和充實職代會的內(nèi)容;同時還找到了職代會閉會期間職工行使民主管理權(quán)利的新形式?梢哉f,推行廠務(wù)公開,是新形勢下推進職代會制度建設(shè)的重要形式和有效途徑,對于進一步加強企業(yè)民
主管理工作、深入推進干部廉政建設(shè)、深化企業(yè)改革、促進企業(yè)健康發(fā)展、健全完善和落實職代會制度將會起到極為重要的作用。
第二篇:企業(yè)推行廠務(wù)公開制度總結(jié)材料企業(yè)推行廠務(wù)公開制度總結(jié)材料
認(rèn)真落實廠務(wù)公開制度推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定
xxx企業(yè)推行廠務(wù)公開制度總結(jié)材料
自1999年xxx上級單位明確提出在xxx物流系統(tǒng)推行廠務(wù)公開制度后,我們按照中央、省和xxx上級單位的有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)深化改革、加快發(fā)展的過程中,積極、穩(wěn)妥、扎實、有效地推
進廠務(wù)公開、民主監(jiān)督工作,取得了一定成效。下面我就我廠廠務(wù)公開工作情況向大會簡要匯報如下:
一、正確認(rèn)識廠務(wù)公開的意義,積極推行廠務(wù)公開工作。
國有企業(yè)是社會主義制度的經(jīng)濟命脈。在國有企業(yè)推行廠務(wù)公開工作,是加強民主法治建設(shè),推進依法治國工作的基本要求。也是企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的內(nèi)在需要。在新的形勢下推行廠務(wù)公開工作,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是貫徹黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的有效途徑,是加強基層民主政治建設(shè)的重要舉措,是促進企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力手段,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。
近年來,我廠認(rèn)真按照xxx上級單位的要求,積極貫徹黨中央、國務(wù)院、xxx上級單位等上級部門的一系列文件及指示精神,在全廠廣泛推行廠務(wù)公開制度,基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政為主體,紀(jì)檢檢察負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,工會為工作機構(gòu)的明確、有序的廠務(wù)公開運行機制。
廠務(wù)公開工作開展的好不好,關(guān)鍵在干部。為了使廠務(wù)公開的推行工作能夠開好頭、起好步,我們從統(tǒng)一思想、強化認(rèn)識上著手,采取多種形式,進一步明確了職責(zé),強化了各級經(jīng)營管理者的民主意識,要求全廠干部必須把思想統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來,深刻認(rèn)識廠務(wù)公開工作的重要性,自覺推行廠務(wù)公開制度,主動接受職工群眾的監(jiān)督,從而在廣大干部中行成了廣泛的共識,基本上實現(xiàn)了推行廠務(wù)公開工作從“要我公開到我要公開”的根本性轉(zhuǎn)變,保證了廠務(wù)公開工作的順利推行。
二、我廠廠務(wù)公開工作的具體作法和基本經(jīng)驗。
1、明確原則。
為了使公開工作健康順利發(fā)展,我們堅持“一個標(biāo)準(zhǔn),兩個確保,六個必須”的原則。
一個標(biāo)準(zhǔn),即廠務(wù)公開要以職工是否滿意為檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
兩個確保,一是確保廠務(wù)公開內(nèi)容的真實、可信;二是確保職工及時了解公開內(nèi)容、廣泛參與公開工作。
六個必須,即凡企業(yè)重大經(jīng)營決策、方針目標(biāo)必須經(jīng)職代會(團組長會)討論通過;凡涉及職工切身利益的重大方案必須交職代會審議決定;凡企業(yè)重大事項研究決定必須讓職工代表廣泛參與;凡大宗物資采購、工程項目招投標(biāo)必須由有關(guān)職能部門參與監(jiān)督;凡班組長以上管理干部都必須接受職工代表的民主評議;凡各種重大事項結(jié)果必須向職工全面公開。
2、健全制度。
根據(jù)《xxx企業(yè)廠務(wù)公開實施細則》的要求,成立了xxx企業(yè)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督檢查小組。健全了廠、分場、班組三級廠務(wù)公開制度,建立了廠務(wù)公開監(jiān)督檢查考核制度和定期向職代會報告制度。目前,全廠各部門都已建立了“場務(wù)公開”和“班務(wù)公開”制度,規(guī)范了廠務(wù)公開的程序,形成了自上而下公開、自下而上反饋,逐步向事前、事中、事后全過程發(fā)展的廠務(wù)公開工作制度。
3、規(guī)范形式。
目前,廠一級的公開主要以職工代表大會為主,結(jié)合廠務(wù)公開簡報、公開欄、廠內(nèi)mis系統(tǒng)和各種相關(guān)的會議,以及廣播、電視、廠報等多種形式。分場一級的公開主要采用分場職代會、公開欄等形式,班組主要采用民主管理會、班務(wù)會和班務(wù)公開欄等形式。并不斷從內(nèi)容、形式上加以規(guī)范。幾年來,廠一級先后公開了企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度方針目標(biāo)、職工培訓(xùn)計劃、集體合同執(zhí)行情況、業(yè)務(wù)招待費使用情況、財務(wù)工作報告、各項經(jīng)費分解情況、外委工程情況、大宗物資采購情況以及職稱評定、計劃生育指標(biāo)分配等11項有關(guān)企業(yè)發(fā)展及涉及職工切身利益的各類方案、制度。分場一級廣泛推行了民主評議班組長以上管理人員的工作,對獎金分配、加班加點和各類費用的使用情況均進行了公開,避免了由于職工不知情而引起的矛盾和猜忌,取得了良好的效果。
4、突出重點。
實踐證明,廠務(wù)公開的重點往往就是生產(chǎn)經(jīng)營的難點、職工關(guān)心的熱點、廉政建設(shè)的關(guān)鍵點。穩(wěn)妥、公正、及時地處理好這些重點難點問題,直接影響到企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的成敗。對此,我們始終堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針,“重點問題重點抓、難點問題反復(fù)抓、敏感問題及時抓”。幾年來,我們就職工普遍關(guān)心的熱點、焦點和敏感問題,采用“過程參與,結(jié)果公開”的方式,對大宗物資采購、燃料采購和大修更改、技改、反措項目工程的招投標(biāo)工作,以及勞保、醫(yī)藥采購,均由主管領(lǐng)導(dǎo)召集材料、紀(jì)監(jiān)、審計、財務(wù)人員和有關(guān)部門、分場進行專題研究,通過招投標(biāo),進行比質(zhì)比價公開采購,并通過《廠務(wù)公開簡報》對采購渠道、數(shù)量、質(zhì)量、價格以及工程項目投資進行
全面公開,不僅保證了采購質(zhì)量,提高了熱點、焦點問題決策的透明度,而且還節(jié)約了開支。同時制定了《外委工程管理制度》、《建筑安裝工程發(fā)包規(guī)定》、《經(jīng)濟合同管理暫行辦法》等相應(yīng)的制度;相繼出臺了《重大資金使用監(jiān)督辦法》、《用餐管理規(guī)定》、《廢舊物資回收制度》等一系列與廠務(wù)公開相配套的管理制度;對干部任免,專業(yè)技術(shù)職稱評審、評先選優(yōu)、住房
分配、干部廉潔自率等敏感問題,我們按照“公開、公平、公正”的原則,采用事前公示,事后公開的辦法,主動接受職工監(jiān)督,取得了很好的效果。切實做到了讓職工“知廠情”,“管廠事”,“促廠興”,努力使廠務(wù)公開工作成為企業(yè)與職工聯(lián)系的信息紐帶,化消極為積極,化被動為主動,引導(dǎo)職工與企業(yè)同舟共濟、同甘共苦。
5、強化監(jiān)督。
廠務(wù)公開工作失去監(jiān)督就會流于形式。為保證行政職能部門認(rèn)真履行公開職責(zé),我們把有效監(jiān)督重點建立在企業(yè)一體化考核上。一是將廠務(wù)公開工作納入雙文明目標(biāo)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層分工會目標(biāo)管理三項責(zé)任制,每半年進行一次考核,對于公開工作不規(guī)范的部門,及時提出整改意見。二是主動接受“三級監(jiān)督組織”的監(jiān)督,要求各行政職能部門、分場、班組積極配合廠、分場的廠務(wù)公開監(jiān)督小組和班組監(jiān)督員對廠務(wù)公開內(nèi)容是否真實、全面,公開是否及時,程序是否合法等進行全過程監(jiān)督檢查。三是嚴(yán)格實行一票否決制,對不按規(guī)定實行廠務(wù)公開的部門、單位和班組,取消年底雙文明單位、先進單位、一流班組的評選資格。四是主動接受群眾監(jiān)督,設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察和公開工作舉報箱、舉報電話等。對職工反映的問題和情況,及時登記,及時備案,及時調(diào)查,及時處理,保證了廣大職工民主監(jiān)督權(quán)利的落實,推動了廠務(wù)公開工作的順利進行。
三、推行廠務(wù)公開制度取得的成效。
1、規(guī)范了企業(yè)管理。
通過推行廠務(wù)公開制度,既賦于了職工知情權(quán),調(diào)動了職工參與企業(yè)管理和決策的積極性,也使企業(yè)管理和決策的重大舉措得以在廣泛的民主基礎(chǔ)上實現(xiàn)集中,體現(xiàn)了管理和決策的民主性和科學(xué)性。對大宗物資采購、工程項目招投標(biāo)等重點、難點敏感問題的公開,規(guī)范了企業(yè)管理,降低了企業(yè)生產(chǎn)成本,提高了企業(yè)經(jīng)濟效益。
2、密切了干群關(guān)系。
通過推行廠務(wù)公開制度,堅持對班組長以上管理人員進行民主評議,有效地調(diào)動了廣大職工和各級管理者的“兩個積極性”,轉(zhuǎn)變了各級管理干部的工作作風(fēng),增強了事業(yè)心、責(zé)任感。通過推行廠務(wù)公開制度,干部減輕了思想包袱和心理壓力,職工了解了情況,消除了疑慮,干群關(guān)系得到了進一步改善,推倒了干群之間的“隔心墻”,在干部與職工之間架起了相互溝通、相互理解的“連心橋”。
3、提高了職工的積極性。
讓職工群眾了解企業(yè)實際情況、直接參與企業(yè)的管理和決策,極大地激發(fā)了廣大職工熱愛企業(yè)、關(guān)心企業(yè)的主人翁責(zé)任感。幾年來,我廠鍋爐、熱工、汽機、供水、化學(xué)等重視廠務(wù)公開、務(wù)求實效的分場,職工群眾的積極性普遍較高,干勁十足。也正是在這種情況下,201*年,在我廠職工團結(jié)一致,努力拼搏下,6月8日我廠順利實現(xiàn)了部級公司一流企業(yè)目標(biāo),7月又被部級公司授予雙文明單位稱號,年內(nèi)實現(xiàn)了兩個安全生產(chǎn)100天,發(fā)電量連續(xù)三年創(chuàng)歷史最高水平,企業(yè)保持了省文明單位和全國模范職工之家等榮譽稱號,各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)營管理指標(biāo)均保持了較好水平。
xxx企業(yè)的廠務(wù)公開工作,在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過廠黨政工紀(jì)各方面的共同努力和職工群眾的廣泛參與,雖然取得了一定的成效,但與中央“兩辦”《通知》要求還存在著一定差距,主要表現(xiàn)為:一是廠務(wù)公開工作發(fā)展不平衡。不少分場的廠務(wù)公開工作已進入了先進行列,個別部門的廠務(wù)公開工作才剛剛起步。在公開的范圍和內(nèi)容上,還有寬有窄,有深有淺。個別部門的廠務(wù)公開工作開展的不規(guī)范;二是少數(shù)管理人員對廠務(wù)公開工作認(rèn)識不明確。特別是對行政是廠務(wù)公開的主體,紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)廠務(wù)公開的監(jiān)督檢查,工會是廠務(wù)公開的辦事機構(gòu)的認(rèn)識還不夠明確,認(rèn)識水平還停留在“要我公開”的層次上,有的還存在應(yīng)付或走形式的問題;三是對推行廠務(wù)公開制度的宣傳教育力度不夠,職工群眾對廠務(wù)公開的認(rèn)識程度還需進一步提高。好范文版權(quán)所有
在今后的工作中,我們一定要以學(xué)習(xí)貫徹中央“兩辦”《通知》為契機,以xxx上級單位廠務(wù)公開工作會議為動力,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的先進經(jīng)驗和做法,站在實踐“三個代表”重要思想的高度,與時俱進,扎實工作,進一步鞏固、深化和規(guī)范廠務(wù)公開工作,促進企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大勝利召開。
第三篇:(供電企業(yè))廠務(wù)公開工作總結(jié)***(供電企業(yè))廠務(wù)公開工作總結(jié) 隨著國家電力體制改革的不斷深入,面對新形勢、新任務(wù)和出現(xiàn)的新情況、新問題,我局重點圍繞“******”中心工作,認(rèn)真貫徹“******”,著力落實“******”,以******為統(tǒng)攬,深入貫徹落實******、***(此處為某某年)“****會議”精神,大力推行廠務(wù)公開工作。
一、基本情況
拓寬職工代表大會的工作領(lǐng)域,提高領(lǐng)導(dǎo)和職工的民主意識,加強企業(yè)廉政建設(shè),規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理,從而使企業(yè)管理水平大幅提升,經(jīng)濟實力隨之增強。尤為可喜的是,廠務(wù)公開不僅產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益,還促進了企業(yè)精神文明建設(shè)。從我局***年來廠務(wù)公開工作情況看,總的趨勢是好的,效果也很明顯。各部門的大額資金、業(yè)務(wù)招待費、工會經(jīng)費及工資獎金分配等政策、方案能夠及時提交職代會審議;干部聘用、任免,黨員發(fā)展、推先評優(yōu)情況以及企業(yè)改革的重大決策、結(jié)構(gòu)調(diào)整等熱點問題均能適時公布,通過廠務(wù)公開欄、內(nèi)部網(wǎng)站等使職工了解企業(yè)的“廠情廠事”,起到民主監(jiān)督的作用,職工不知道的事情有地方看,關(guān)心的事情有渠道答復(fù),得到了廣大職工的大力支持。
二、廠務(wù)公開取得成績
從推行到深化廠務(wù)公開工作,職工知廠情、參廠政、監(jiān)廠事的意識進一步增強,職工工作的積極性和創(chuàng)造性進一步
提高。通過廠務(wù)公開工作的實踐證明,廠務(wù)公開不僅規(guī)范了企業(yè)的管理,增強了職工主人翁意識,加強了干部廉政建設(shè),增強了企業(yè)的凝聚力,還有效地促進了******的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。幾年來,我局電網(wǎng)保持安全穩(wěn)定運行,電力銷售市場進一步鞏固和擴展,黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著,精神文明建設(shè)取得新成就,局系統(tǒng)保持了良好的穩(wěn)定發(fā)展局面。
1、扎實推進 “三重一大”決策制度執(zhí)行
扎實推進 “三重一大”決策制度執(zhí)行,進一步規(guī)范決策行為,防范決策風(fēng)險,推動******持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)******及******文件要求,我局“三重一大”決策制度貫徹落實情況檢查整改工作小組,嚴(yán)格按照******“三重一大”集體決策實施細則和******“三重一大”集體決策實施細則要求,對***年***月以來的******“三重一大”集體決策事項進行全面梳理并對制度的建立、執(zhí)行、監(jiān)督、責(zé)任追究等情況進行自查自糾,通過檢查,全面掌握了自身“三重一大”決策制度及配套制度的建設(shè)及執(zhí)行情況。
2、增強員工凝聚力
***年工作會暨******職工代表大會上通過了***個制度,并審議通過了工作報告、職代會工作報告、財務(wù)預(yù)算安排說明,表彰了***年度的先進集體、先進工作者和安全生產(chǎn)先進,企業(yè)首席代表與職工首席代表簽訂了集體合同,明確了雙方的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范了雙方行為。統(tǒng)一了內(nèi)部管理
機制,真正實現(xiàn)了全局的全面融合,員工隊伍建設(shè)得以加強、員工思想得以高度的統(tǒng)一、員工凝聚力明顯增強。
3、***年度至***年度榮獲獎項
******;
******;
******。
三、存在的問題
1、廠務(wù)公開的內(nèi)容不全面、公開的形式單一、公開時間偶有滯后。
2、廠務(wù)公開的運作不夠規(guī)范,檔案規(guī)范欠佳。
3、部分職工對廠務(wù)公開的認(rèn)識不到位。存在著廠務(wù)公開就是工會的事,特別基層班組在實際操作工作中,工會所扮演的角色,既是日常工作的組織者,又是監(jiān)督者,運行機制沒有真正落到實處。
4、部分職工參與廠務(wù)公開、參與民主管理、民主監(jiān)督的積極性不夠高。對工資、獎金等切身利益的問題比較關(guān)心,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大問題關(guān)心較少。
四、對深化廠務(wù)公開工作的意見和建議
首先,廠務(wù)公開要在黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門各負(fù)其責(zé),形成以黨總支具體領(lǐng)導(dǎo)、行政為主體、工會具體組織、紀(jì)監(jiān)監(jiān)督檢查、職工群眾廣泛參與的運行機制。其次,在工作中廠務(wù)公開的基本內(nèi)容要結(jié)合本單位的實際出發(fā),突出重
點,狠抓落實,在職工關(guān)心的熱點問題上下功夫,要敢公開、真公開,把職工群眾所關(guān)心的一些熱點、難點、焦點問題進行全過程公開。再次,搞好廠務(wù)公開,要處理好三方面的關(guān)系:一是處理好廠務(wù)公開與促進企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,要把職工的積極性引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟,提高效益、加強民主管理、民主監(jiān)督和民主參與上來,為企業(yè)發(fā)展獻計獻策,多做貢獻。二是處理好實行廠務(wù)公開與行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)的關(guān)系,要通過廠務(wù)公開搞好民主監(jiān)督,保證企業(yè)的決策的科學(xué)化、民主化,又要教育引導(dǎo)職工支持行政領(lǐng)導(dǎo)正確行使管理職權(quán),從而通過廠務(wù)公開,調(diào)動兩個方面的積極性。三是處理好實行廠務(wù)公開與維護職工合法權(quán)益的關(guān)系。通過廠務(wù)公開把企業(yè)重大問題公開,有利于維護職工的合法權(quán)益,督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律,改善干群關(guān)系,促進企業(yè)發(fā)展。最后,廠務(wù)公開要進一步制度化、規(guī)范運作,納入企業(yè)管理質(zhì)量評估體系中。
總之,廠務(wù)公開作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)和新時期企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督的一種有效形式,在******(此處為本單位名稱)發(fā)揮著舉足輕重的作用,同時也需要進一步研究與深化,我們相信在******、******和******縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,******的廠務(wù)公開工作一定會做的更好。
第四篇:關(guān)于進一步推行廠務(wù)公開制度的通知***文?20**?**號
關(guān)于進一步推行廠務(wù)公開制度的通知
公司各單位:
實行廠務(wù)公開,是實踐“三個代表”重要思想和深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強基層民主政治建設(shè)的重要形式,是落實黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針,堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督制度的有效途徑,是促進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)成員廉潔自律的重要制度,是激發(fā)廣大職工主人翁責(zé)任感,調(diào)動職工積極性,增強企業(yè)凝聚力,促進企業(yè)改革,發(fā)展和穩(wěn)定的重要舉措。
為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務(wù)公開制度的通知》、 1
《企業(yè)民主管理規(guī)定》文件精神,公司決定在現(xiàn)有公開制度的基礎(chǔ)上,進一步推行廠務(wù)公開制度,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、廠務(wù)公開的指導(dǎo)思想和原則
1、實行廠務(wù)公開要以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),以《企業(yè)法》《工會法》《職工代表大會條例》以及中央兩辦《通知》、省兩辦《通知》要求為準(zhǔn)則,以深化企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督為核心,以解決職工關(guān)心的熱點、難點問題為重點,進一步提高企業(yè)工作的透明度,促進企業(yè)職工隊伍素質(zhì)的提高,完善企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督約束機制,推進企業(yè)兩個文明建設(shè)的發(fā)展。
2、廠務(wù)公開堅持公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)各方共同推進的原則;堅持公開內(nèi)容真實、準(zhǔn)確,注重實效的原則;堅持建立健全職工代表大會與現(xiàn)代企業(yè)制度相統(tǒng)一的原則。
3、實行廠部及下屬各分廠(部)二級公開制度。廠部公開面向公司范圍,各單位為內(nèi)部公開。
二、廠務(wù)公開的主要內(nèi)容
4、規(guī)章制度公開:公司章程,有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及職工切身利益的各項制度。規(guī)章制度的制定、修改應(yīng)該經(jīng)過職代會討論,提出意見方案,與工會
或職工代表平等協(xié)商確定并向勞動者公示。
5、重大經(jīng)營情況公開:發(fā)展規(guī)劃和投資、生產(chǎn)、經(jīng)營重大決策方案(除商業(yè)秘密外);重大技術(shù)改造方案;年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況;大額資金使用、工程建設(shè)項目招投標(biāo)、大宗物資采購供應(yīng)、單位重大資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬變化情況等。
6、職工權(quán)益保障和落實情況公開:單位改制、裁員方案;平等協(xié)商和簽訂、履行集體(工資)合同情況;用工管理和簽訂、履行勞動合同情況;職工收入和繳納社會保險、住房公積金、補充保險、企業(yè)年金情況;勞動安全衛(wèi)生及女職工特殊保護情況;職工獎懲情況等。
7、干部建設(shè)和廉政建設(shè)情況公開:領(lǐng)導(dǎo)層議事規(guī)則;“三重一大”操作規(guī)則;干部收入或年薪制發(fā)放辦法;職務(wù)消費規(guī)定;管理人員選聘和作用情況;述職述廉情況;職稱評定和各類評比情況等。
三、廠務(wù)公開的主要形式
8、職工代表大會是廠務(wù)公開的基本形式和載體,企業(yè)必須依法建立和落實職工代表大會制度,凡涉及企業(yè)的重大事項、民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、財務(wù)預(yù)結(jié)算方案、企業(yè)業(yè)務(wù)招待費用使用情況、干部廉潔自律、企業(yè)用工、工資獎金分配方案和職工切身利益等問題,必須在職代會上進行,并分別由職代
會依法審議、通過。
9、廠務(wù)公開欄是廠務(wù)公開的必要形式。同時采用文件張貼、板報公開、內(nèi)網(wǎng)公示的輔助形式。
四、廠務(wù)公開的程序
10、根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況或根據(jù)職代會提出的要求,由公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)成有關(guān)單位提出準(zhǔn)備公開的內(nèi)容。
11、確定公開的地點及方式,根據(jù)公開的內(nèi)容和工作要求,由廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開的時限、地點、范圍及實施方式。
12、收集、整理職工群眾的反映,提出處理意見。
13、廠務(wù)公開情況,各單位原則上每季度向廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次,公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組向上級主管部門報告。
14、各單位建立檔案,長期保存廠務(wù)公開的所有資料,以備考核、檢查。
五、廠務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)和運行機制
15、公司建立廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。負(fù)責(zé)廠務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo),公開方案的制定、重大問題的協(xié)商,督促以及考核、評比等工作。
16、公司成立廠務(wù)公開監(jiān)督考核小組。負(fù)責(zé)監(jiān)督公開事項內(nèi)容是否真實、全面,公開時間是否及時,程序是否合法,職
工反映的問題是否得到解決。組織職工對廠務(wù)公開進行評議,并將職工意見反饋有關(guān)部門,督促落實,促進廠務(wù)公開工作良性運行 。
17、廠務(wù)公開要形成制度,定時間定地點公開。
18、需通過職工代表大會形式予以表決通過的事項,要依照職代會有關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行。
實行廠務(wù)公開,涉及面廣,政策性強。各單位要認(rèn)真執(zhí)行廠務(wù)公開制度,對不認(rèn)真落實廠務(wù)公開的單位,如不公開、公開內(nèi)容不完整,不真實,將嚴(yán)肅批評,嚴(yán)格考核,限期更正,督促執(zhí)行。
********有限責(zé)任公司
二○**年 *月 *日
第五篇:深入推行廠務(wù)公開深入推行廠務(wù)公開增強企業(yè)管理的透明度
廠務(wù)公開是新形勢下職工民主管理的工作創(chuàng)新,國有企業(yè)推行廠務(wù)公開工作,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求和重大舉措。
一、 深化國企廠務(wù)公開的意義和作用
1、深化廠務(wù)公開有利于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化廠務(wù)公開,加強廠務(wù)的社會監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督力度,讓企業(yè)的人、財、物處于職工與公眾的監(jiān)督之中,必然增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意識,一定程度上起到減少腐敗現(xiàn)象,促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用。
2、深化廠務(wù)公開有利于加強企業(yè)管理,提高效益。實行廠務(wù)公開,加強民主監(jiān)督、民主管理,其根本目的在于充分尊重職工的主人翁地位,調(diào)動職工群眾的積極性、創(chuàng)造性,依靠職工辦好企業(yè)。通過進一步深化廠務(wù)(更多精彩文章請關(guān)注好 范文網(wǎng):www.7334dd.com)公開,充分發(fā)揮職工群眾的智慧和作用,增強員工的凝聚力,可起到加強企業(yè)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的作用。
3、深化廠務(wù)公開有利于促進基層民主建設(shè)。在深化廠務(wù)公開的過程中,企業(yè)采取切實可行的措施,健全、完善職工代表大會制度,強化職工代表大會的作用,建立健全各種民主管理、民主監(jiān)督的機制,大大促進了基層民主建設(shè),增強職工民主管理、民主監(jiān)督的能力。
二、影響深化國企廠務(wù)公開的因素
1、認(rèn)識不足,影響廠務(wù)公開的深入推進。由于對廠務(wù)公開的有關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳不到位,使得有些企業(yè)還沒有完全認(rèn)識了解廠務(wù)公開的意義和作用,因此,這些企業(yè)在實際工作中只忙于應(yīng)付上級檢查,搞形式主義,沒有真正把公開工作落到實處。
2、廠務(wù)公開的內(nèi)容單一、透明度不高。廠務(wù)公開比較注重公開企業(yè)遇到的難點和職工群眾關(guān)心的熱點,往往忽視了公開一些生產(chǎn)經(jīng)營管理領(lǐng)域的深度問題,而且公開時半遮半掩,虛虛實實,真假難辯,職工群眾滿意度不高。
3、廠務(wù)公開的制度不健全。有的部分還沒有建立健全廠務(wù)公開的管理制度和監(jiān)督制約機制。因此,在公開內(nèi)容、公開程序和監(jiān)督制約等方面不同程度地存在問題,造成廠務(wù)公開工作無法真正落實。有些企業(yè)雖建立了相關(guān)的制度,但制度可操作性不強,只是一種擺設(shè),沒有真正發(fā)揮作用。
4、廠務(wù)公開的指導(dǎo)和監(jiān)督工作不到位。廠務(wù)公開政策性強、管理部門若不進行必要的指導(dǎo)和采取必要的監(jiān)督措施,是無法將廠務(wù)公開有效地落實和開展下去的。有些對廠務(wù)公開的技術(shù)指導(dǎo)工作還做得不夠,管理和監(jiān)督缺乏評價標(biāo)準(zhǔn),尤其缺乏評價的量化標(biāo)準(zhǔn),使得難以有效地評價廠務(wù)公開的實施質(zhì)量。
三、深化廠務(wù)公開的對策建議
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。深化國企廠務(wù)公開,要加強廠務(wù)公開相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)與宣傳,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾對廠務(wù)公
開的重要性和必要性的認(rèn)識,增強其參與的熱情。此外,上級主管部門要加強對廠務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督廠務(wù)公開工作的開展,讓工作真正落到實處,真正做出成效。
2、健全制度,完善機制。深化國企廠務(wù)公開,要建立健全相關(guān)配套的公開制度,如必須建立健全《廠務(wù)公開實施辦法》、《廠務(wù)公開工作責(zé)任制》、《廠務(wù)公開責(zé)任追究制》等制度,進一步明確職責(zé)權(quán)限,細化公開的程序、內(nèi)容,使公開工作更有章可循。
3、深入開展好“職工代表大會”活動和職代會星級創(chuàng)建活動,推動廠務(wù)公開民主管理工作再上新臺階。要認(rèn)真落實職代會的各項職權(quán),切實抓好“職工代表大會”活動,確保職代會制度的全覆蓋。動員和依靠職工群眾群策群力。堅持每年召開一次職代會,職工代表要利用這一渠道,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督的權(quán)力。還應(yīng)利用廠務(wù)公開欄、廠情發(fā)布會、廣播電視、廠報廠刊等渠道公開廠務(wù)。
4、豐富內(nèi)容,拓寬渠道。深化廠務(wù)公開,必須進一步豐富公開的內(nèi)容,凡重大決策,生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要問題,涉及職工切身利益的問題,與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題,都要依法依規(guī)及時公開。既要公開有關(guān)政策依據(jù)和規(guī)定,又要公開具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn);既要公開職工的意見和建議,又要公開職工意見和建議的處理情況。
廠務(wù)公開工作是企業(yè)民主化管理一項十分重要的工作,也是企業(yè)全面提升管理質(zhì)量的有效手段。廠務(wù)公開工作既面臨著新的形勢,又面臨著新的任務(wù)和新的特點,公開的透明度越高,員工參與的積極性就越高。廠務(wù)公開工作在實施過程必將顯示其強大的生命力,對促進企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定起到積極的、不可替代的作用。只要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗和做法,在實踐中邊推進、邊完善,邊創(chuàng)新、邊提高,力爭把廠務(wù)公開工作提高到一個新水平,一定能夠發(fā)揮其在企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定的進程中起到應(yīng)有的作用。
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