第一篇：對推進安全文化建設(shè)的幾點思考

對推進安全文化建設(shè)的幾點思考

順時而變厚積薄發(fā)

全面提升安全管理水平

－－對推進安全文化建設(shè)的幾點思考

加強安全文化建設(shè)是政治工作“融入中心、服務(wù)大局，以人為本、服務(wù)職工”的客觀需要，是企業(yè)文化建設(shè)中的一個重要課題。隨著路局規(guī)范新體制下安全管理工作逐步深化，無論從

全局和我們來講，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是第一位的，是永恒的主題、是生存發(fā)展的頭等大事。只有分析當(dāng)前安全生產(chǎn)的狀況及事故隱患，順應(yīng)形勢、因勢利導(dǎo)、不失時機地建立以“安全第一”的共同價值觀為核心的安全理念，引領(lǐng)全體干部職工的安全行為，提升安全管理水平，確保運輸安全。

一、把握特性，注重觀念更新

準(zhǔn)確理解和掌握安全管理的文化特征，是有效運用文化手段，充分發(fā)揮文化的廣泛滲透力和影響力的前提。必須認(rèn)真洞察××系統(tǒng)安全管理的文化特征，全面深刻地了解××公司的文化背景，客觀準(zhǔn)確地分析當(dāng)前各級干部和職工價值觀的取向和心理承受能力，才能有的放矢地搞好安全文化建設(shè)。要建立以“安全第一”的共同價值觀為核心的安全理念和安全文化，必須以“四個確保”為目標(biāo)，構(gòu)建以“三條新工作觀”和“四個新勞動觀”為核心的精神文化；以安全體系、“四條高壓線”和政治工作“雙定”考核等為內(nèi)容的制度文化；以實施“四講”體系、“10＋1”現(xiàn)場管理技能培訓(xùn)和應(yīng)用為抓手的管理文化；以加快規(guī)范新體制下的安全管理，突出抓好現(xiàn)場控制和專業(yè)管理，努力實現(xiàn)運輸安全持續(xù)穩(wěn)定為主線的物質(zhì)文化，把安全管理的強制性和文化建設(shè)的能動性有機地結(jié)合起來，用“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”、“安全創(chuàng)造效益，安全促進穩(wěn)定”等安全價值觀，指導(dǎo)、優(yōu)化安全管理思路，更新安全管理理念，著重解決職工安全意識不強、安全行為不自覺的問題，使干部職工都能充分認(rèn)識到“保安全就是保自己的飯碗”、“保安全就是保自己和家庭幸�！钡纳羁痰览�，克服“被動搞安全”、“安全靠運氣”的錯誤觀念，逐步形成全段干部職工普遍認(rèn)同的、科學(xué)的安全價值觀、安全生產(chǎn)理念、價值觀念和行為規(guī)范，使每一名職工能深刻認(rèn)識到：“安全是效益的前提”、“事故是不能用經(jīng)濟效益彌補的”的深刻涵義，感覺到自己應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，進而明確自己的安全規(guī)范，把個人道德修養(yǎng)要求與本單位安全文化設(shè)目標(biāo)統(tǒng)一起來，把個人利益與集體利益統(tǒng)一起來，樹立起每名職工都是安全第一責(zé)任人的觀念，從而養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，不斷提升現(xiàn)場安全管理水平和控制能力。

二、靈活形式，注重灌輸引導(dǎo)

安全文化建設(shè)能夠培育干部職工自律意識和良好工作作風(fēng)，在安全文化的影響和滲透下，每一名職工在工作的每個標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)節(jié)、工藝、流程和細(xì)節(jié)上，都能自覺地重視安全、關(guān)心安全。因此，必須把安全文化建設(shè)當(dāng)作一項系統(tǒng)工程來抓，從培養(yǎng)干部“科學(xué)、務(wù)實、嚴(yán)格”的作風(fēng)和職工“勤奮、敬業(yè)、忠誠”的品質(zhì)入手，分別采取“立足‘創(chuàng)建’團隊學(xué)、結(jié)成對子幫助學(xué)、技術(shù)比武激勵學(xué)、對標(biāo)貫標(biāo)引導(dǎo)學(xué)、車間聯(lián)動相互學(xué)、技術(shù)研討深入學(xué)、典型示范帶動學(xué)”等崗位成才的形式，把安全文化建設(shè)與安全宣講、事故案例展覽、“先進典型話安全”活動和創(chuàng)建“安全屏障”工程活動有機地結(jié)合起來，組織編印安全文化學(xué)習(xí)資料和宣傳手冊，舉辦安全文化知識講座，舉辦培訓(xùn)班，開展案例教育，開展安全文化與安全生產(chǎn)主題討論、課題調(diào)研和論文征集活動，創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作科技、文化和情感含量，充分運用心理咨詢、網(wǎng)絡(luò)論壇、親情寄語等多種形式，努力營造環(huán)境，形成氛圍，讓安全觀念滲透方方面面，使工作標(biāo)準(zhǔn)變成行為習(xí)慣，切實把規(guī)章制度的制定、作業(yè)過程的控制以及對職工培訓(xùn)和獎懲、激勵等貫穿到安全行為養(yǎng)成的全過程，不斷深化以共同價值觀為核心的安全理念教育，培養(yǎng)職工自覺遵章守紀(jì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的行為習(xí)慣，提升職工保安全的思想道德、科學(xué)文化和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，最大限度地消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，使安全管理逐步走向規(guī)范持久的軌道，在全段形成學(xué)習(xí)安全文化，思考安全文化，建設(shè)安全文化的濃厚氛圍，使安全文化建設(shè)具有廣泛的群眾性和生命力。

三、以人為本，注重素質(zhì)提高

以人為本的核心是以尊重人的價值，發(fā)揮人的才能，承認(rèn)人的勞動，必須通過不斷提高的員工高素質(zhì)，才能實現(xiàn)安全的高質(zhì)量、生產(chǎn)的高效率、企業(yè)的高效益。因此，要按照“分類構(gòu)建職工隊伍素質(zhì)”的建設(shè)思路，對一線工人、專業(yè)技術(shù)人員以及管理干部進行分類培養(yǎng)：一是重要技術(shù)崗位及管理崗位技術(shù)人員選送到院校進行學(xué)歷教育；二是管理人員進行上崗前任職培訓(xùn)；三是職工的在職教育通過局域網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以及函授及短期培訓(xùn)等形式實現(xiàn)。要堅持實事求是、求真務(wù)實，時刻把職工的冷暖掛在心上，不做表面文章，不搞“形象工程”，不圖“轟動效應(yīng)”，以落實好“三不讓”承諾為重點，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保特困職工制度，廣泛開展扶貧幫困和幫困助學(xué)活動，不斷加大互助合作保障

體系建設(shè)力度，特別是要做好對困難職工的慰問工作，千方百計解決好他們的實際困難。要針對干部職工在改革中最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題，深入進行職工思想分析，加大思想政治工作力度，耐心細(xì)致地做好解疑釋惑、平衡心理、增強信心的工作，化解不穩(wěn)定因素，確保安全穩(wěn)定。

四、挖掘內(nèi)涵，注重互溶共進

安全文化建設(shè)對于企業(yè)來講，既是一種現(xiàn)

代安全管理思想，又是一種有效的安全管理手段。它反映在生產(chǎn)現(xiàn)場既是有形的安全規(guī)范，又是無形的安全文化場，因此，必須完善安全管理體制與完善人員行為素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代安全管理模式的基礎(chǔ)，提倡用安全哲學(xué)辯證處理安全與生產(chǎn)、安全與效率、安全與效益之間的關(guān)系，用珍惜自己和他人的生命安全理念指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營管理，用正確的安全價值觀對自己的工作行為進行調(diào)整和約束；要引導(dǎo)職工群眾充分認(rèn)識制定規(guī)章制度的依據(jù)和嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律的意義，增強職工遵章守紀(jì)的自覺、自律意識，消除逆反心理、抵觸情緒和消極行為，使職工逐步從“他律”到“自律”、“互律”，從“外控”到“自控”、“互控”，實現(xiàn)制度的剛性約束與文化的柔性激勵有機統(tǒng)一，增強安全管理的有效性；要借助企業(yè)文化的成果，包括企業(yè)安全價值觀念，安全生產(chǎn)責(zé)任感，安全道德觀念，安全目標(biāo)和安全行為準(zhǔn)則等，充分運用文化的導(dǎo)向功能，把長期的生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理過程中形成的具有××行業(yè)特點的安全管理經(jīng)驗，提升到物質(zhì)與精神結(jié)合的境界，成為加強和改進××公司安全管理的精神動力。

第二篇：大力推進企業(yè)安全文化建設(shè)努力實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的思考

“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”是國家安全生產(chǎn)的一項重要方針，也是企業(yè)必須遵循的一項基本原則。安全文化是企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中為保障職工身心健康創(chuàng)造的一切安全物資財富和精神財富的總和。簡單的講安全文化則是企業(yè)全體職工所共同擁有的安全理念、共同遵守的安全制度及這些理念、制度所塑造出的行為舉止。因此，我們把它進一步定義為以建設(shè)“本質(zhì)安全型礦井”為目標(biāo)，以提高職工素質(zhì)為關(guān)鍵，以建設(shè)安全規(guī)章制度為重點，以強化安全責(zé)任、推進安全科技進步、加大安全投入為支撐的一種全新的安全管理理論和管理方法。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到員工的人身安全和經(jīng)濟利益，同時也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。企業(yè)要想充分發(fā)揮人在企業(yè)安全生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位和能動性，確保各項安全措施的貫徹落實，并自覺遵守執(zhí)行，就必須建設(shè)好、使用好安全文化。

一、安全管理、安全文化與執(zhí)行力的辯證關(guān)系。

安全管理的主體是對人的管理，要樹立以人為本的管理理念，首先是要靠文化，文化是企業(yè)的靈魂，是管理的最高境界。安全文化是實實在在的，是建立在以人為本的制度文化基礎(chǔ)上，責(zé)權(quán)分明，在執(zhí)行過程中，要“責(zé)權(quán)一體”，強化執(zhí)行力度，使安全生產(chǎn)理念在員工心靈中逐步扎根，以良好的安全文化氛圍，使大家都發(fā)自內(nèi)心的做好自我安全，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度的落實，靠的員工是執(zhí)行力。目前，煤炭企業(yè)的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)都逐步完善，但在執(zhí)行上往往出現(xiàn)紕漏。究其原因：一是企業(yè)的個別人為了完成生產(chǎn)任務(wù)或獲取獎勵，心懷僥幸意識，無視安全生產(chǎn)的各項操作規(guī)程和管理規(guī)定。二是在用人上不是“用人唯賢”，而是“用人唯親”，對管理過程中管理人員的監(jiān)控力估力度不足，造成安全生產(chǎn)的執(zhí)行力差。三是，一些企業(yè)在安全行為文化的推介上重視不夠，對操作人員的安全素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、危害識別與風(fēng)險評價能力、事故預(yù)防能力等培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致操作上出現(xiàn)失誤。四是有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，在安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理上，存在重感情，輕制度處罰力度，為違規(guī)者下次違規(guī)造成隱患。所以，一個企業(yè)要在安全管理上達到一個最高境界，在企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，要尋找合適的人做合適的事，用規(guī)章制度規(guī)范管理行為，才能保證執(zhí)行正確、有序和執(zhí)行有效。

制度文化是對企業(yè)員工的安全生產(chǎn)行為規(guī)范進行約束的規(guī)則�！栋踩�生產(chǎn)法》明確了各級人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。用安全生產(chǎn)規(guī)章制度來明確企業(yè)安全管理、安全生產(chǎn)的行為規(guī)范。用安全技術(shù)操作規(guī)程來明確員工從事生產(chǎn)經(jīng)營過程的操作規(guī)范。只有形成責(zé)任明確，責(zé)權(quán)一體，在安全管理才能做到敢抓敢管，才能落實執(zhí)行力度，使員工逐步形成良好的安全行為習(xí)慣。行為文化是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動中個體行為的文化。在管理學(xué)上有一個“海恩法則”，講述了安全管理的金子塔原理：每10000起不安全行為，孕育著3000起被忽視的隱患、300期可記錄在案的隱患、30起嚴(yán)重的違章操作和1起安全事故。要想消除這一起事故，就必須從細(xì)節(jié)上把這10000起不安全行為控制著。要通過安全活動、預(yù)案演練、安全教育、技能培訓(xùn)、危害識別與風(fēng)險評價等，并把危害識別與風(fēng)險評價列入日常安全管理和生產(chǎn)運行中，提高危害識別與風(fēng)險評價能力，使員工熟練掌握本崗位安全操作技能，樹立責(zé)任感和使命感，使員工自覺規(guī)范自己的操作行為。

在安全管理中，一個非常重要的思想就是要把危害識別與風(fēng)險評價工作，融入到日常安全管理和生產(chǎn)運行中去。危害識別與風(fēng)險評價是安全行為文化的重要組成部分，是提高員工安全意識和素質(zhì)的關(guān)鍵，通過開展全員危害識別與風(fēng)險評價，持續(xù)不斷的改進和完善及強化執(zhí)行力度，使風(fēng)險削減到最低限度，才能使安全意識形態(tài)逐步在員工的心靈深處扎根，才能適應(yīng)持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作需要。

二、企業(yè)安全文化建設(shè)的思路

實現(xiàn)安全發(fā)展，是煤炭企業(yè)永恒的主題。因此，推進企業(yè)安全文化，就必須要始終堅持“安全工作零起點”的核心理念，以“爭當(dāng)自主保安型員工、建設(shè)本質(zhì)安全型礦井”為安全目標(biāo)，圍繞企業(yè)安全文化建設(shè)決策層、管理層、行為層三個層次，樹理念、建制度、抓落實、創(chuàng)載體，形成企業(yè)“大安全”的文化氛圍，實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。

（一）、做好企業(yè)安全文化決策的正確導(dǎo)向工作

企業(yè)的風(fēng)格反映企業(yè)文化的個性，而企業(yè)決策在企業(yè)安全文化的形成中起著倡導(dǎo)和強化作用。從企業(yè)的整體管理角度來講，企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都是在企業(yè)決策者的決策指揮下進行的，企業(yè)的決策層在安全管理中起著舉足輕重的作用，因此，要真正重視人的生命價值，尊重人的生命，一切以企業(yè)員工的生命和健康為重，樹立起強烈的安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感，發(fā)自內(nèi)心地去關(guān)心職工的疾苦和改善惡劣的勞動條件，把安全工作視為“天”字號大事擺在企業(yè)各項工作的首要位置來抓，防止重生產(chǎn)、重經(jīng)營、重效益而輕視安全的思想發(fā)生，把“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的首要價值取向。

（二）、提高管理者的安全文化素質(zhì)和管理能力

企業(yè)管理層主要指企業(yè)的中層和基層管理部門的領(lǐng)導(dǎo)及管理干部，他們既要服從企業(yè)決策層的管理，又要管理基層的生產(chǎn)和經(jīng)營人員，起到承上啟下的作用，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的忠實貫徹者和執(zhí)行者。他們的安全意識和安全文化素質(zhì)對整個企業(yè)的形象，對企業(yè)整體素質(zhì)的提高，對企業(yè)綜合的管理水平的提高，都具有重要影響。

（1）管理者要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握管家安全生產(chǎn)的方針政策、企業(yè)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度及操作規(guī)程。以增強安全生產(chǎn)的法制觀念，責(zé)任意識，切實貫徹安全生產(chǎn)工作落實力度。

（2）管理者要刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高安全生產(chǎn)的管理能力。安全管理科學(xué)技術(shù)知識是安全管理層人員必須具備的業(yè)務(wù)知識。不但要懂管理，而且要會管理，同時要不斷更新觀念，學(xué)習(xí)應(yīng)用現(xiàn)代化管理的新技術(shù)、新方法，使之管理科學(xué)化、規(guī)范化。

（3）管理者工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，如履薄冰。安全管理層人員必須盡職盡責(zé)，在日常安全工作中要踏踏實實、認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格依法管理。

（4）管理者要不斷完善各項安全管理制度，并督促落實。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和生產(chǎn)工藝技術(shù)的不斷革新改造，使企業(yè)的一些制度越來越存在缺陷，這就需要安全管理干部不斷去補充完善，使其更加切合實際，具有科學(xué)性、可操作性。

（5）管理者要不斷探索安全培訓(xùn)模式，提高教培訓(xùn)效果。企業(yè)的安全管理人員要從實際出發(fā)，從提高教育效果入手，不斷探索喜聞樂見的安全教育新模式，徹底改變形式單一，枯燥無味、教育效果很不理想的老模式，使安全教育工作落到實處。

（6）管理者在安全生產(chǎn)管理中要不斷建立和完善安全評估、評價體系，對每一項工作在實施前，要進行必要的安全評估和安全分析，有效的進行非常規(guī)的安全監(jiān)督策略，采用逆向思維方式，換位思考來發(fā)現(xiàn)的監(jiān)督安全隱患，確保生產(chǎn)必須安全。

（三）、不斷豐富基層員工安全文化建設(shè)的新思路

企業(yè)基層員工的安全文化和技術(shù)素質(zhì)是企業(yè)建設(shè)安全文化的基石，在某種意義上決定著企業(yè)安全管理的效果，也決定著企業(yè)的命運。只有提高全體員工的安全文化素質(zhì)，才能全面提高企業(yè)的整體素質(zhì)和安全管理水平。

（1）努力營造基層員工安全文化氛圍。要把企業(yè)決策層的宏觀決策意圖以及各項微觀指標(biāo)通過基層員工的最小組織單位班組來變成每個操作者的具體行動是相當(dāng)難的，只有通過安全文化滲透，開展形式多樣的安全文化活動，如安全演講、安全知識競賽、安全展覽、安全經(jīng)驗交流、每日安全工作交流和匯報等，建立起切實有效的企業(yè)基層員工安全文化場。用安全制度文化、安全觀念文化、安全物質(zhì)文化、安全精神文化來不斷規(guī)范基層員工的行為，實現(xiàn)安全意識的飛躍。

（2）在建設(shè)企業(yè)安全文化的進程中，注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去開拓基層員工的內(nèi)心文化世界，去挖掘基層員工的精神文化世界；用正確的安全價值觀去世能上能引導(dǎo)、激勵基層員工的思想文化世界；用科學(xué)的思維文化方法去完善作業(yè)(更多請關(guān)注www.7334dd.com)程序，提高操作技能，進而形成全體員工的安全文化場。

（3）企業(yè)要把提高基層員工的文化和技術(shù)素質(zhì)作為一項重要任務(wù)來抓。應(yīng)建立安全文化建設(shè)研機構(gòu)，舉辦安全文化講座，召開安全文化研討會，開展安全文化總結(jié)經(jīng)驗交流會及安全知識專題講座。創(chuàng)造安全文化環(huán)境，營造安全文化氛圍。

（4）通過制度化建設(shè)來提高基層員工的制度文化素質(zhì)。安全管理制度是人創(chuàng)造的，但制度常常也能反過來塑造人，使員工不知不覺地適應(yīng)于制度，從而達到約束規(guī)范員工的行為。對企業(yè)基層員工安全文化建設(shè)來說，從制度入手是一條行之有效的途徑。

（5）通過自上而下灌輸。作為企業(yè)員工，由于素質(zhì)上的差異和經(jīng)歷的不同，對安全價值觀的認(rèn)識也有很大的差別，企業(yè)基層員工安全文化的形成和提高，往往不是自覺促成的，需要自上而下的灌輸。

企業(yè)的安全文化建設(shè)，就是把企業(yè)安全文化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作之中。全國多年的安全事故經(jīng)驗告訴我們，眾多的規(guī)章制度，健全的安全網(wǎng)絡(luò)，仍然無法杜絕事故的發(fā)生。僅僅靠監(jiān)督與被監(jiān)督的傳統(tǒng)管理模式、婆婆嘴說教無法保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，相反在員工中產(chǎn)生逆反心理和違規(guī)生產(chǎn)的僥幸心里，面對新的形勢及企業(yè)發(fā)展要求，只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，提高安全管理各層面的人員安全文化素質(zhì)，用安全文化去塑造每一位員工，從內(nèi)心認(rèn)同企業(yè)安全文化價值觀，激發(fā)員工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的本能意識，最終實現(xiàn)本質(zhì)安全，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平

第三篇：關(guān)于推進文化強縣建設(shè)的幾點思考

關(guān)于推進文化強縣建設(shè)的幾點思考

文化是創(chuàng)新的源泉，是社會發(fā)展進步的動力，也是安身立命的精神家園，它關(guān)系著一個民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力。在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，文化越來越成為影響綜合競爭力的重要因素。加強文化建設(shè)，發(fā)揮文化在經(jīng)濟社會發(fā)展進步中的引領(lǐng)和凝聚作用，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要戰(zhàn)略。強國之基在于強縣，實現(xiàn)文化強縣，是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的必然選擇。在推進文化強縣的過程中，我們應(yīng)先弄清以下幾個問題。

首先，應(yīng)弄清“為什么”的問題，即要充分認(rèn)識文化強縣的必要性和重要性。一方面，是因為文化本身具有不可替代的作用，文化就是生產(chǎn)力和競爭力。文化軟實力，已經(jīng)成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，成為衡量社會文明程度和綜合實力的重要標(biāo)志。同時文化還具有引領(lǐng)、凝聚、育人、服務(wù)、檢驗等功能，它通過影響人的實踐活動、認(rèn)識活動、思維方式、交往方式和交往行為等來提高道德修養(yǎng)和健全品格。另一方面，是因為文化對經(jīng)濟、政治和社會具有深刻的影響，經(jīng)濟發(fā)展到一定的階段必須依靠文化建設(shè)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。文化能夠通過精神力量和產(chǎn)業(yè)形式，推動經(jīng)濟和社會的全方位變革與發(fā)展。同時穩(wěn)定可靠的文化還能夠保證政治體系的穩(wěn)定，指導(dǎo)政治行為的方式，決定政治決策的質(zhì)量、內(nèi)容和效能。隨著文化與經(jīng)濟、政治、科技相互交融的趨勢日益增強，文化建設(shè)提供的思想保證、精神支撐、道德基礎(chǔ)和文化條件，對實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”全面發(fā)

展至關(guān)重要，文化和諧作為和諧社會的核心越來越得到體現(xiàn)。

其次，要弄明白“做什么”的問題，即要充分把握文化強縣的有效措施。主要包括五個方面：一要提高認(rèn)識，樹立大力發(fā)展文化的新觀念。要正確處理好經(jīng)濟和文化、文化的“社會效益”和“經(jīng)濟效益”的關(guān)系，把文化的發(fā)展切實擺到黨委和政府的重要議事日程上來。二要加大投入，強化文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將文化發(fā)展切實列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，大力建設(shè)文化廣場、健身場、體育場、文物館等文化設(shè)施，為群眾開展文化活動提供良好的場所。三要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，培育地域特色文化。要結(jié)合本地特點，創(chuàng)新文化活動的內(nèi)容和形式，通過開展各種文化活動，全力營造積極昂揚的文化氛圍，創(chuàng)建文化品牌，順應(yīng)群眾“求樂、求知、求新、求美”的要求。四要深化文化體制改革，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大文化體制改革力度，轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，調(diào)整和規(guī)范政事關(guān)系，重塑文化市場主體，建立健康的文化事業(yè)管理體制和積極發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)機制。五要重視文化人才隊伍建設(shè)。要加大人才培養(yǎng)和人才引進力度，多層次、多渠道地培養(yǎng)和引進高水平文化專業(yè)、經(jīng)營和管理人才，完善用人激勵機制，努力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

最后，要關(guān)注“怎么做”的問題，即在文化強縣建設(shè)中要注重方法的合理性與先進性。第一，要堅持“以人為本”的原則。文化建設(shè)“以人為本”，就是要把科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)作為一種文化精神，具體貫徹到日常工作的各個方面、各個環(huán)

節(jié)中去，使我們構(gòu)建和諧社會的整個過程都展現(xiàn)出尊重人、關(guān)心人、理解人的文化底蘊和文化境界。第二，要時刻注重文化建設(shè)中的深層狀態(tài)。文化不是空洞的抽象，很多文化現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅只是表面的文化形態(tài)，更有其深層的體制、機制原因，特別是人和社會的行為模式、生活“樣式”普遍地滲透于其中，因此文化建設(shè)在改革體制、調(diào)節(jié)機制的同時，更應(yīng)注重人的行為自律，這樣才能收到文化建設(shè)的有效成果。第三，要不斷拓寬文化發(fā)展的渠道。單一的發(fā)展途徑，不符合文化本身發(fā)展的要求，只有多樣化、生動活潑才是文化的和諧。在文化建設(shè)中，只有打破單一路徑的慣性束縛，采取多樣化的治理手段，實現(xiàn)政府管理與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，加強領(lǐng)導(dǎo)與群眾自治相協(xié)調(diào)，才能實現(xiàn)文化的繁榮發(fā)展。

總之，在文化強縣的過程中，只有從思想、措施和方法上真正落到實處，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)文化發(fā)展，用文化發(fā)展落實科學(xué)發(fā)展觀，才能使文化成為縣域發(fā)展的“原動力”，經(jīng)濟增長的“助推器”，社會和諧的“潤滑劑”，最終實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、文化、社會的科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：淺談推進監(jiān)獄文化建設(shè)的幾點思考

淺談推進監(jiān)獄文化建設(shè)的幾點思考

一、監(jiān)獄文化的概念。

文化，顧名思義,是一種社會現(xiàn)象，代表的是當(dāng)時當(dāng)代社會物質(zhì)財富和精神財富總合，這是廣義的。而狹義的文化指的是社會意識形態(tài)和與之相適應(yīng)的制度和組織結(jié)構(gòu)。而所謂監(jiān)獄文化，是指監(jiān)獄作為特定性質(zhì)的國家物質(zhì)附屬物，在長期的管理實踐中逐漸形成的全部物質(zhì)文化和精神文化的總稱。它不僅包括監(jiān)獄內(nèi)部共同樹立的價值觀、道德法律意識、作風(fēng)、傳統(tǒng)及追求目標(biāo)等，而且還包括這些因素具體化和物質(zhì)化的諸方面要素，如監(jiān)獄精神、管理理念以及監(jiān)獄存在的物質(zhì)條件和創(chuàng)造的社會精神和物質(zhì)產(chǎn)品等。這個概念揭示出監(jiān)獄文化具有這樣一些質(zhì)的規(guī)定性（即特殊屬性）：即監(jiān)獄文化是社會文明進步的產(chǎn)物和階級意志的體現(xiàn)；是融物質(zhì)文明和精神文明于一體的“社區(qū)”性文化；監(jiān)獄文化的核心是管理理念和監(jiān)獄精神；監(jiān)獄文化的特點是階級性、歷史性、社會性、規(guī)范性的統(tǒng)一。監(jiān)獄文化不可能是自然產(chǎn)生，它是在長期的刑罰執(zhí)行實踐中，監(jiān)獄與社會之間、監(jiān)獄警察之間、警察與罪犯之間、罪犯之間關(guān)系互動，以及監(jiān)獄特定的環(huán)境和功能的影響下產(chǎn)生的，它受社會大氣候制約，為國家意識形態(tài)所規(guī)定，與主流文化緊密相連并成為其重要組成部分。是隨著社會政治、經(jīng)濟和人文相互發(fā)展而形成的。

二、推進監(jiān)獄文化建設(shè)的意義和作用。

胡錦濤同志深刻指出“我們要更好地把全國各族人民的意志和力量凝聚起來，萬眾一心地為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而奮斗，就必須大力加強中國特色社會主義文化建設(shè)，不斷為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的思想保證、精神動力和智力支持�！北O(jiān)獄工作在新的起點上，實現(xiàn)長治久安，又快又好的發(fā)展，有賴于監(jiān)獄文化的發(fā)展和提升。鑒于此,我們充分認(rèn)識到:一是監(jiān)獄文化對監(jiān)獄工作具有不可替代的重要的導(dǎo)向作用、約束作用、凝聚作用、激勵作用。二是加強監(jiān)獄文化建設(shè)是實現(xiàn)監(jiān)獄工作安全發(fā)展的必然要求。三是加強監(jiān)獄文化建設(shè)是解決當(dāng)前監(jiān)獄工作中存在的突出問題的現(xiàn)實需要。四是加強監(jiān)獄文化建設(shè)是解決監(jiān)獄隊伍中存在問題的迫切要求。監(jiān)獄文化是監(jiān)獄的安全、法治、和諧、誠信、發(fā)展的靈魂，是監(jiān)獄人奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)和睦的精神紐帶，是監(jiān)獄安全穩(wěn)定、文明執(zhí)法的根本法寶，是監(jiān)獄開拓創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

三、當(dāng)前監(jiān)獄文化建設(shè)的一些現(xiàn)狀及存在的問題。

針對當(dāng)前監(jiān)獄文化建設(shè)的情況談一下監(jiān)獄文化建設(shè)的一些現(xiàn)狀：第一，我認(rèn)為當(dāng)前監(jiān)獄沒有把監(jiān)獄文化工作納入必要的視線，沒有真正的落實到具體的工作中；第二，我們的監(jiān)獄文化建設(shè)沒有擺上監(jiān)獄單位或者監(jiān)區(qū)支部的重要議事日程；第三，單位和個人在思想認(rèn)識上對監(jiān)獄文化建設(shè)還有誤區(qū)如一部分警察認(rèn)為文化建設(shè)是虛的東西，是意識形態(tài)的東西，又抓不到實質(zhì)的內(nèi)容，還有一部分警察認(rèn)為監(jiān)獄文化建設(shè)就是搞一些活動而已，把它等同

于文體活動，第三種情況是一部分警察認(rèn)為文化建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該考慮的問題，與自己沒有什么關(guān)系，最后在現(xiàn)實的工作中也存在一些為難的情緒，認(rèn)為這個監(jiān)獄文化建設(shè)涉及面非常廣，需要花費非常多的人力、物力和財力。

因此，綜上所述推進監(jiān)獄文化建設(shè)存在的問題有如下幾個: 第一、監(jiān)獄文化認(rèn)識上的表層誤區(qū)，把監(jiān)獄文化等同于監(jiān)獄文體活動；第二、監(jiān)獄文化無用論；第三、監(jiān)獄文化建設(shè)政工化傾向，把監(jiān)獄文化建設(shè)和思想政治工作相對地等同；最后，監(jiān)獄文化建設(shè)口號化，缺乏實踐。

四、如何推進監(jiān)獄文化的建設(shè)，促進監(jiān)獄中心工作。

我認(rèn)為，首先各級領(lǐng)導(dǎo)要在思想上重視，在推進監(jiān)獄文化建設(shè)過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)必須要成為推進監(jiān)獄文化建設(shè)的帶頭人，起表率作用，始終走在監(jiān)獄文化建設(shè)的最前沿。在各級領(lǐng)導(dǎo)的模范行為影響下，帶動監(jiān)獄全體警察積極投身于監(jiān)獄文化建設(shè)。

其次是加強監(jiān)獄物質(zhì)文化建設(shè),這是監(jiān)獄文化建設(shè)的外殼，也是保障，如監(jiān)獄的建筑、環(huán)境、衛(wèi)生、綠化等內(nèi)容；

再者是精神文化建設(shè)，是監(jiān)獄文化建設(shè)的核心，主要是以開展一些教育、學(xué)習(xí)活動的形式為主，如召開相關(guān)主題及時事政治的教育、學(xué)習(xí)活動等，開展樹立宣傳身邊先進人物事跡的活動等。在服刑人員中開展各種思想政治教育、行為規(guī)范及技術(shù)培訓(xùn)、社會幫教等活動。

最后就是加強制度文化建設(shè)，運用科學(xué)的、務(wù)實的、與時俱

進的思維建立監(jiān)獄的相關(guān)制度、規(guī)定，使監(jiān)獄的制度科學(xué)化、規(guī)范化、務(wù)實化，最終形成一種制度文化。如舉辦警察法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，集中相關(guān)業(yè)務(wù)精通人事對現(xiàn)行的制度規(guī)定進行刪減、增設(shè)、匯編，再由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)獄新出臺的規(guī)章制度、部分法律法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)知識、監(jiān)獄文化常識、反腐典型案例向全體警察進行了授課輔導(dǎo)，積極推進制度建設(shè)。

同時要加強警察和服刑人員文化建設(shè)。第一方面是警察文化建設(shè)應(yīng)該立足于提高警察的素質(zhì)，特別是執(zhí)法素質(zhì)，立足于樹立監(jiān)獄機關(guān)的良好形象。第二個方面，要樹立良好的形象、提高警察的素質(zhì)那么就必須要發(fā)揮監(jiān)獄文化建設(shè)的一項特有的功能：一是教育功能，文化建設(shè)不管采用任何載體和方式都要對警察起到一個教育的作用，如辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、請專家教授專題知識講座等方式；二是陶衍的作用，這樣提高人的思想境界，陶衍情操；第三導(dǎo)向作用，文化導(dǎo)向；第四個是激勵的重用，通過文化活動要激勵我們的警察，積極工作。第三個方面是突出重點。一是應(yīng)該結(jié)合監(jiān)獄系統(tǒng)實際，突出重點來抓。我們的文化是監(jiān)獄文化，它有一些功能和特性，與其他的文化要有區(qū)別，要突出特點來抓。二是要加強思想認(rèn)識，我們監(jiān)獄警察的觀念首先要轉(zhuǎn)變，在思想意識上跟其他的監(jiān)獄，特別是珠三角地區(qū)的監(jiān)獄在思想認(rèn)識上有一定的差距。要通過轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識讓大家認(rèn)識到監(jiān)獄文化建設(shè)是非常必要的，是能夠促進我們工作的。三是監(jiān)獄文化建設(shè)要常抓不懈，不能抓一陣子，懈一陣子。通過文化這種方式的激勵引導(dǎo)，

來營造一個更好地、積極向上的工作氛圍，形成一個良性循環(huán)系統(tǒng)。

五、推進監(jiān)獄文化建設(shè)過程中需注意的幾個問題。

(一)監(jiān)獄文化建設(shè)要整體規(guī)劃、層層推進、分步實施。不管是監(jiān)獄還是監(jiān)區(qū)都要有個整體的規(guī)劃，不能想到哪里就到哪里，想到什么就做什么，監(jiān)獄文化建設(shè)是個系統(tǒng)的工程，必須要有一個整體的規(guī)劃，具體每一步的目標(biāo)和具體要求，長遠(yuǎn)的目標(biāo)是什么，近期的目標(biāo)是什么，每個階段都要一層一層的推進落實，通盤考慮。

(二)文化建設(shè)要緊緊與監(jiān)獄工作實際相結(jié)合，否則就是紙上談兵，失去了監(jiān)獄文化建設(shè)的真正意義。監(jiān)獄文化建設(shè)必須與各項工作相融合，我們做到了監(jiān)獄文化建設(shè)與監(jiān)管安全競賽相結(jié)合、與安全生產(chǎn)管理相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合，與專項整頓活動相結(jié)合，只有將監(jiān)獄文化建設(shè)與各項活動緊密結(jié)合，才不會影響其他工作的開展，而且對各項活動的落實起到積極的促進作用，真正體現(xiàn)出了監(jiān)獄文化建設(shè)的根本意義，促進監(jiān)獄中心工作的發(fā)展。

(三)要構(gòu)筑起安全長效機制。要加強對監(jiān)獄文化建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督，積極積累經(jīng)驗，著力構(gòu)建安全長效機制，因為監(jiān)獄文化的具有強大的資源整合功能，才更迅速、更根本、更有效地構(gòu)筑安全長效機制，這是文化的特點決定的，是其他方式不可替代的，加強物質(zhì)文化、制度文化、精神文化建設(shè)，是安全長效機制建設(shè)

二〇一四年一月十五日 教育改造科:劉國強 的根本途徑。

第五篇：推進企業(yè)文化建設(shè)的幾點思考

推進企業(yè)文化建設(shè)的幾點思考

企業(yè)文化是企業(yè)走向成功的強大動力和重要法寶，是企業(yè)發(fā)展的靈魂。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須具有符合時代要求和企業(yè)特色的文化作為支撐。

一、深刻認(rèn)識推進企業(yè)文化建設(shè)的重要意義。

首先，優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠正確引導(dǎo)員工的思想觀念和行為規(guī)范。企業(yè)文化既屬于意識形態(tài)又屬于物質(zhì)形態(tài)的特性，企業(yè)文化建設(shè)與經(jīng)營管理工作的有效結(jié)合，反過來又可以拓展思想政治工作的渠道和空間，指導(dǎo)員工的行為，所以，企業(yè)文化建設(shè)是思想政治工作的重要內(nèi)容和有效載體。第二，優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠提升企業(yè)核心競爭力。企業(yè)文化滲透于企業(yè)一切活動之中，它有利于樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)聲譽，為企業(yè)帶來不可估量的收益。作為國有大型企業(yè)，中國重汽集團憑借“一步到位，步步到位”的文化理念，不僅加深了用戶對于重卡產(chǎn)品的認(rèn)識，而且促進了企業(yè)的長足發(fā)展。第三，優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠增強企業(yè)凝聚力。通過有意識地培育和倡導(dǎo)積極向上的企業(yè)文化，在企業(yè)里推崇愛崗敬業(yè)、積極上進的工作作風(fēng)，并長此以往，持之以恒，那么，員工長期在這種積極向上的氛圍中工作，工作起來會更加投入，會更加珍惜這個工作機會，充滿自豪感和優(yōu)越感，工作熱情會更加高漲，更加富有效率、充滿活力。

二、深入推進企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)把握的幾個關(guān)鍵。

一是牢固樹立以人為本的理念。發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵和轉(zhuǎn)化功能，用遠(yuǎn)景鼓舞人，用精神凝聚人，用機制激勵人，用環(huán)境培育人。中國重汽集團奉行“堅持以人為本，誠信中國重汽”的企業(yè)宗旨，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神，實現(xiàn)員工價值升華與企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一，對外提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足客戶的需求，贏得社會的信任。二是企業(yè)文化建設(shè)必須堅持不斷創(chuàng)新。企業(yè)文化建設(shè)的長期性，在于它伴隨著企業(yè)發(fā)展的全過程，企業(yè)文化理念轉(zhuǎn)化為職工的自覺行為，是一個循序漸進的過程。企業(yè)文化建設(shè)不是一朝一夕的事情，要把它當(dāng)成一種習(xí)慣，它需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和員工在企業(yè)經(jīng)營的過程中去營造、推進和開展。必須隨著企業(yè)的發(fā)展，對文化理念不斷創(chuàng)新和完善。三是堅持從企業(yè)實際出發(fā)。將企業(yè)文化建設(shè)與解決企業(yè)實際問題結(jié)合起來，與生產(chǎn)經(jīng)營管理、思想政治工作和精神文明建設(shè)結(jié)合起來，要弘揚求真務(wù)實精神，按客觀規(guī)律辦事，不搞花架子，不急功近利，要按照系統(tǒng)化、科學(xué)化、實用化的要求創(chuàng)建特色鮮明的企業(yè)文化體系，使企業(yè)文化建設(shè)真正內(nèi)化于心、固化于制、外化于行，形神統(tǒng)一。

三、深入推進企業(yè)文化建設(shè)要做好幾個結(jié)合。

一是要把企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。堅持把企業(yè)文化建設(shè)作為一項長遠(yuǎn)重要工作，確定目標(biāo)、步驟、認(rèn)真抓好。要不斷深化對文化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識和把握，更加堅定、更加自覺、更加主動地推進企業(yè)文化持續(xù)健康發(fā)展，促使企業(yè)文化建設(shè)穩(wěn)步向前推進。二是要把企業(yè)文化建設(shè)與核心價值觀結(jié)合起來。企業(yè)文化建設(shè)要以核心價值觀為準(zhǔn)繩，突出行業(yè)特色，同時要堅持從企業(yè)實際出發(fā)，因地制宜、因企制宜。中國重汽在求穩(wěn)定、圖生存階段集團提出了“大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展最困難，發(fā)展是解決困難的最根本辦法”的發(fā)展理念，在打基礎(chǔ)、上水平階段，企業(yè)提出了“科學(xué)發(fā)展，理性經(jīng)營，精心操作，追求最佳效益：的經(jīng)營理念。三是要通過企業(yè)文化建設(shè)與塑造良好的企業(yè)形象結(jié)合起來。要堅持用時代的眼光和發(fā)展的視角審視企業(yè)文化建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神推動文化建設(shè)，積極創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段、體制機制，增強吸引力和感染力，努力做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要準(zhǔn)確把握企業(yè)職工精神文化需求的新變化，果斷拋棄一些老做法，推陳出新，堅持正面宣傳引導(dǎo)，提高文化建設(shè)的吸引力、親和力、影響力，使文化理念深深扎根于員工的日常行為中。 四是要通過企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作結(jié)合起來。開展企業(yè)文化建設(shè)，

可以調(diào)動廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)組織活力，最大限度地把每個人的潛能都挖掘出來。通過深入推進企業(yè)文化建設(shè)，正確引導(dǎo)廣大員工的思想觀念和行為規(guī)范，努力在企業(yè)形成共同的理想信念、強大的精神支柱和基本的道德規(guī)范,充分調(diào)動員工積極性，促進企

業(yè)更好更快發(fā)展。（來源：《經(jīng)濟導(dǎo)報》）

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