市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會

關于建立“中國農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)”項目的可行性報告

為貫徹落實河北省人民政府《關于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化的指導意見》和全省供銷社信息化工作會議精神，積極推動我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設，唐山市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會擬依托計算機信息網(wǎng)絡技術，在唐山率先建成一個農(nóng)產(chǎn)品電子商務網(wǎng)站----《中國農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)》。利用這一新的平臺開展網(wǎng)上交易，將唐山各類特色農(nóng)產(chǎn)品推向全國，走向世界，實現(xiàn)助農(nóng)增收。(轉(zhuǎn)載請注明來自:公文素材庫http://www.7334dd.com)。網(wǎng)站建設以來，點擊次數(shù)已超過70萬次，現(xiàn)已成為唐山市唯一以農(nóng)民合作經(jīng)濟組織為主題的綜合性門戶網(wǎng)站。這些為辦好《中國農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)》提供了有力的基礎保證，創(chuàng)建了有利條件，建立專業(yè)特色網(wǎng)站可以說是得心應手。

3、市場所需。中國農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變之中，其突出問題是農(nóng)戶小生產(chǎn)和市場大流通之間的矛盾，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主的流通方式不能有效滿足市場流通需求。農(nóng)產(chǎn)品電子商務已是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要方向，可以改變消費者的消費習慣，滿足眾多消費者特別是城市生活節(jié)奏快、高檔消費人群的需求，可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求的對接，推動農(nóng)業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)化的步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

4、百姓所盼。改革開放以來，國民經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，人民生活水平不斷提高，消費能力明顯增強，消費觀念正逐步改變，而網(wǎng)上購物這一新型消費方式和購物觀念正在逐步深入人心，也正是眾多網(wǎng)民百姓所盼望的。我國是擁有13億人口的消費大國，隨著網(wǎng)絡的普及，中國網(wǎng)上購物發(fā)展日趨成熟，農(nóng)民的網(wǎng)上購銷和各市場經(jīng)濟組織應用網(wǎng)絡營銷將逐步替代傳統(tǒng)經(jīng)營模式，現(xiàn)代營銷方式逐步被人們所接受，網(wǎng)上消費潛力巨大，建立《中國農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)》具有現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

三、項目需具備的條件

1、政策資金的支持。建立電子商務項目要投入500—1000萬元，甚至更多（具體總投資尚待進一步考察論證）而且需要3-5年培育市場，規(guī)范完善。還需要大量的資金進行階段性宣傳，知名度提升了才能提高點擊率吸引更多的客商，實現(xiàn)商務目的，這些都需要一定的資金支持。據(jù)了解，國內(nèi)已興辦的一些電子商務網(wǎng)站，起步階段都有政府資金的支持。商務、農(nóng)業(yè)、科技等政府部門正在成為農(nóng)業(yè)電子商務、農(nóng)業(yè)信息化的主推力。增上電子商務項目可與這些部門加強聯(lián)系，爭取資金支持。

農(nóng)產(chǎn)品電子商務，必須有相關的政策、法規(guī)、流通制度作保障，應有信息、金融、稅務、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的參與。建立食品安全追溯制度，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品供應商行為，確保網(wǎng)絡誠信和食品安全。

2、基礎設施的添置。建設網(wǎng)站需要有高度的系統(tǒng)穩(wěn)定性。由于方位量大，數(shù)據(jù)量大，除必要的微機設備以外，還需要有大型的數(shù)據(jù)庫管理平臺和配套的服務器支持，要有黑客防火墻為網(wǎng)站提供有效的數(shù)據(jù)存儲和訪問，這些完善的硬件設施投入必不可少。

3、專業(yè)人才的支撐。電子商務涉及到日常運作的各個方面，其開展是一項巨大的系統(tǒng)工程，它將涉及到各部門的業(yè)務，需要這些部門統(tǒng)一計劃、協(xié)調(diào)的開展工作。從信息搜集、網(wǎng)絡營銷、物流配送到網(wǎng)站管理都離不開一支技術精湛、品質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)團隊，這就需要招聘一批懂現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品知識、商務知識和網(wǎng)絡技術的專門人才，為建設《中國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)》、開展網(wǎng)上交易提供強力的人才、智力支撐。

4、前期市場的宣傳。現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)信息化意識不強，還沒有充分認識到知識經(jīng)濟時代搶占信息市場的重要性。需要加大宣傳力度，提高他們的“電子商務”意識。

5、產(chǎn)品質(zhì)量的保障。適合電子商務的商品主要是標準化產(chǎn)品和可鑒別產(chǎn)品。而我市農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)程度低，質(zhì)量監(jiān)測手段落后，消費者權益難以保障，顧客滿意度不好控制。而要想搞好電子商務，必須加快對各類農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品的標準化工作，用標準化指導農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、流通。同時要培育發(fā)展當?shù)靥厣�產(chǎn)品，發(fā)展有機、綠色、無公害認證產(chǎn)品。

6、支付平臺的建立。開展電子商務必須擁有讓買賣雙方安心的第三方——“支付寶”體系和信用評價機制，使買賣雙方不必擔心財、物兩空，避免惡性交易。建立電子商務支付平臺，必須與結算銀行簽訂長期合作協(xié)議，實行第三方監(jiān)管方式，客戶資金由銀行直接結算，銀行對客戶資金實行封閉式管理，保證交易資金的安全。

7、物流體系的建設。開展電子商務，必須有優(yōu)質(zhì)、便捷的物流體系作支持，否則就完不成網(wǎng)上交易任務。其物流配送體系的建立，不但涉及到大量的人、財、物，而且涉及到生產(chǎn)、加工、儲存、銷售、配送、售后服務等各個環(huán)節(jié)，需要根據(jù)品種的不同特征，分別采取常溫、冷藏、冷凍進行倉儲管理和相對應的食品包裝材料和運輸設備進行全程無污染的高效、高質(zhì)量配送，保證貨物新鮮、安全抵達目的地。

四、項目總投入估算

項目預算總投入為500--1000萬元，除一部分自籌資金外，前期主要投入需申請政府重點支持。具體投入資金主要分為三個部分：一是技術開發(fā)費用，現(xiàn)在的網(wǎng)上交易市場前景廣闊，但由于此項目屬于高科技項目，因此在項目開發(fā)上需投入較大的資金實力來辦好該網(wǎng)站。二是整合資源及推廣費用，需要做好初期的推介、宣傳和試運行工作。在我市需逐縣區(qū)到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，龍頭企業(yè)和分赴全國百余大中城市，收集整合商品信息和市場資源。為搭建這一網(wǎng)絡平臺和鏈接網(wǎng)絡終端奠定基礎。三是成本費用，即員工的工資、添置必要的設備、耗材、租用辦公場地、辦公費用、交通工具等。待網(wǎng)站形成一定規(guī)模和影響后，啟動信息產(chǎn)業(yè)化管理機制，實行單獨核算、自負盈虧。

五、效益分析

綜上所述，《中國農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)》的建立，具有項目的可行性、時代的超前性和經(jīng)營服務的廣泛性。

1、通過建立《中國農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)》，能夠幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷、農(nóng)產(chǎn)品賣“難”等問題，促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化發(fā)展，擴大品牌影響，提高唐山農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。同時也使農(nóng)民得到更大利益。預計：全市供銷社系統(tǒng)及農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，農(nóng)副產(chǎn)品年銷售總額因此可以達到80億元，較未建網(wǎng)站前增加18億元；全市農(nóng)民直接降低農(nóng)產(chǎn)品推銷成本，年可增收5億元。

2、通過建立系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)政策法規(guī)信息庫，為廣大農(nóng)民提供國家政策、法律等資料文件，便于農(nóng)民依法經(jīng)營和維權。

3、通過開展咨詢服務，聘請專家或權威人士解答農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售及管理過程中遇到的疑難問題，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進一步調(diào)整，名優(yōu)產(chǎn)品品牌進一步提升。

4、通過開展經(jīng)驗交流，實現(xiàn)生產(chǎn)技術、營銷策略、企業(yè)管理等好經(jīng)驗、好做法的總結推廣，促進我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，促進全市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的健康有序發(fā)展。

六、項目實施

1、建立組織。為確保農(nóng)產(chǎn)品電子商務網(wǎng)站項目的有效實施，成立以市社主任、農(nóng)合聯(lián)會長李元新為組長，市社調(diào)研員、黨委副書記劉桂芹、市社副調(diào)研員、農(nóng)合聯(lián)秘書長杜九如為副組長的“中國農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)”創(chuàng)建工作領導小組。負責指導電子商務網(wǎng)站建設發(fā)展，研究解決建設發(fā)展中存在的問題，協(xié)調(diào)與工促局、科協(xié)等部門的關系，爭取政策、資金支持。領導小組下設辦公室，負責承辦具體工作。辦公室設在市農(nóng)合聯(lián)，王貴順任辦公室主任，李愛國、董珊珊為成員。完成時限：201*年4月底。

2、搞好調(diào)研。到“湖北網(wǎng)上供銷社”學習考察農(nóng)產(chǎn)品電子商務網(wǎng)站建設的經(jīng)驗和做法，拿出具體實施方案，聘請專家對電子商務網(wǎng)站項目進行包裝，寫出項目建議書。完成時限：201*年6月底前。

3、招聘人員。從大專院校、人才市場招聘2—3名電子商務專業(yè)的大學生作為網(wǎng)站技術管理人員；從市直企業(yè)選拔聘用1—2名懂農(nóng)產(chǎn)品知識和市場營銷人員,為電子商務網(wǎng)站建設提供人才和智力支撐。完成時限：201*年8月底

4、創(chuàng)建網(wǎng)站。報經(jīng)國家工業(yè)信息化部備案批準，租用單獨服務器，注冊“中國農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)”域名。購置相關硬件設施、設置網(wǎng)站農(nóng)產(chǎn)品展示交易各類板塊,形成電子商務網(wǎng)站雛形。完成時限：201*年12月底。

5、注冊公司。在工商部門注冊具有獨立法人地位的唐山市農(nóng)產(chǎn)品電子商務有限公司，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，明晰產(chǎn)權關系，鍵全法人治理結構，創(chuàng)新經(jīng)營機制，實行獨立核算，自負盈虧。以唐山市北原農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和唐山市農(nóng)合聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品銷售公司為依托，選擇市縣農(nóng)合聯(lián)旗下知名度高、品牌影響力大的專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為供應商。選擇信譽好、方便、快捷的物流配送企業(yè)從事電子商務網(wǎng)站的物流配送工作。并與相關銀行洽談，建立支付寶第三方電子支付監(jiān)管系統(tǒng)，確保貨款支付安全。同時要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和質(zhì)量追溯制度，確保農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易安全。完成時限：201*年5月。

二〇一〇年四月三十日

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