天然氣公司重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急救援制度
為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理建立長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合本公司特點(diǎn),制定本制度。
一、重大危險(xiǎn)源的概念
1、重大危險(xiǎn)源:是指“長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)規(guī)定的臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施 )”。
2、公司系統(tǒng)中以后可能存在的重大危險(xiǎn)源:重大危險(xiǎn)源類別中的壓力管道分為三種:長(zhǎng)輸管道、公用管道、工業(yè)管道,其中公用管道中壓力范圍在1.6~100Mpa,且公稱直徑≥200mm的燃?xì)夤艿缹儆谥卮笪kU(xiǎn)源。
二、重大危險(xiǎn)源控制要求
公司是本單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理的責(zé)任主體,要對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理、監(jiān)督與控制全面負(fù)責(zé),因此,要建立相應(yīng)的管理制度,制定管理與監(jiān)控實(shí)施方案。公司的主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源的安全管理與檢測(cè)監(jiān)控全面負(fù)責(zé)。
1、建檔備案:對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記,建立管理檔案,在每年3月底前將有關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府安監(jiān)部門(mén)申報(bào)登記備案。
2、報(bào)告與核銷(xiāo):對(duì)本單位新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源情況向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府安監(jiān)部門(mén)申報(bào)登記備案;對(duì)于已經(jīng)不再構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源的,也要到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府安監(jiān)部門(mén)及時(shí)核銷(xiāo)。
3、重新評(píng)估:對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí),對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,安全評(píng)估結(jié)果要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府安監(jiān)部門(mén)。
4、資金投入:?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人(投資人)要落實(shí)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控所必需的資金投入。
5、人員教育:對(duì)本單位員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),使其熟悉重大危險(xiǎn)源管理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
6、信息告知:要將本單位重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的危害后果、應(yīng)急救援和逃生措施等信息告知周邊單位和個(gè)人。
7、安全評(píng)估:至少每3年對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估。屆期內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,已進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并符合重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估要求的,可以不必進(jìn)行安全評(píng)估。
8、設(shè)施管理:在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的警示牌,并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
9、檢查、檢測(cè):要對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況以及重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè);并做好記錄。
10、隱患整改:要對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源,立即制定整改方案,落實(shí)整改資金、責(zé)任人、期限進(jìn)行整改。
三、重大危險(xiǎn)源的事故應(yīng)急救援
1、應(yīng)急預(yù)案:要制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,并應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府安監(jiān)部門(mén)備案。
2、應(yīng)急設(shè)施:應(yīng)明確指揮中心的位置、設(shè)施、通訊方式、物資場(chǎng)所,列出應(yīng)急設(shè)備清單,描述與武警、消防、衛(wèi)生、防疫機(jī)構(gòu)的關(guān)系及搶險(xiǎn)已具備的基本設(shè)施,描述現(xiàn)場(chǎng)及隨身攜帶的可用的危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備及使用人員和保存場(chǎng)所,列出可用于搶險(xiǎn)的個(gè)體防護(hù)裝備和保存場(chǎng)所,列出與有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)急聯(lián)防簽訂的互援協(xié)議。
3、培訓(xùn)演練:確定培訓(xùn)設(shè)施、內(nèi)容和方式,制定年培訓(xùn)、演練計(jì)劃;按計(jì)劃對(duì)工作人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),并確保合格者上崗;描述定期檢查演練的步驟和責(zé)任;描述進(jìn)行公眾通告的計(jì)劃,及執(zhí)行計(jì)劃和確保效果的責(zé)任;描述對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)的方法和確保效果的責(zé)任;描述需要更新安全宣傳材料、檢驗(yàn)通訊設(shè)施和搶險(xiǎn)設(shè)施的頻度和責(zé)任;每年進(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援演練。
4、預(yù)案維護(hù):每年進(jìn)行一次維護(hù),明確維護(hù)負(fù)責(zé)人及其責(zé)任,確定年更新和修訂預(yù)案的方法和檢查標(biāo)準(zhǔn)。
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