第一篇：企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)制度

第三章 企業(yè)

第一節(jié) 企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)制度

企業(yè)的地位和作用市場上從事交易活動的組織或個人稱為市場主體。個人、家庭、機

關(guān)團體、企事業(yè)單位都是市場主體。其中，個人、家庭主要是作為

消費者而存在，他們中也有一些個人、家庭從事生產(chǎn)經(jīng)營，但在社

會經(jīng)濟生活中所占的比例是非常有限的，機關(guān)、團體、事業(yè)單位是非盈利性的經(jīng)濟組織。 企業(yè)是以盈利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，向社會提供商品或服務的經(jīng)濟組織。企業(yè)必須 擁有一定的財產(chǎn)，有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所，有獨立的財務會計等核算機構(gòu)，對 自己的經(jīng)營活動成果承擔經(jīng)濟上的責任，自負盈虧，具有獨立的經(jīng)濟利益。同時按照現(xiàn) 行的法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定辦理一定的登記審批手續(xù)，取得法律上的承認。

企業(yè)在社會經(jīng)濟生活中擔當著極其重要的角色，是最重要的市場主體，具有重要的地位。 第一，企業(yè)是產(chǎn)品和服務的供給者和生產(chǎn)要素的需求者。企業(yè)好比是市場經(jīng)濟的細胞，它的生產(chǎn)和經(jīng)營活動生生不息，決定著市場經(jīng)濟的生機和活力。企業(yè)既向社會提供社會經(jīng)濟發(fā)展所需要的各種產(chǎn)品和服務，同時又從市場上購買自身發(fā)展所需要的各種生產(chǎn)要素。離開了企業(yè)以及企業(yè)之間、企業(yè)與其他市場主體之間的生產(chǎn)和銷售活動，市場就成了無源之水、無本之木。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，對產(chǎn)品的豐富程度和市場的活躍程度起著直接的影響。 第二，企業(yè)是社會生產(chǎn)和流通的直接承擔者。社會生產(chǎn)及其產(chǎn)品的流通，都要通過企業(yè)來完成。比如，鐵礦石由采掘企業(yè)開采出來后，通過選礦企業(yè)的揀選，由運輸企業(yè)送到鋼鐵企業(yè)冶煉，軋制成鋼材，然后靠經(jīng)銷企業(yè)在市場上銷售，制造企業(yè)用購買到的鋼材制成各種各樣的成品，再由經(jīng)銷企業(yè)在市場上銷售。這其中任何一個環(huán)節(jié)的中斷，都會導致社會財富不能最終實現(xiàn)。

第三，企業(yè)是社會技術(shù)進步的直接推動者。企業(yè)擁有社會生產(chǎn)所需要的技術(shù)力量和技術(shù)手段，具有將科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的基本動力和條件。市場競爭的壓力促使各個企業(yè)不斷研發(fā)并采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，為社會提供更新更高的物質(zhì)技術(shù)裝備，從而推動整個社會技術(shù)進步。

企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的基本生產(chǎn)經(jīng)營單位，具有十分重要的作用：

第一，企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞，是組織生產(chǎn)和經(jīng)營的基本單位，是經(jīng)濟增長的主體。在社會生產(chǎn)中，眾多企業(yè)相互聯(lián)系，相互競爭，相互促進，構(gòu)成國民經(jīng)濟的有機整體，因此企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞。企業(yè)是社會生產(chǎn)的直接組織者，正是在企業(yè)中，勞動者和生產(chǎn)資料的結(jié)合才得以實現(xiàn)，構(gòu)成現(xiàn)實的生產(chǎn)力，推動社會不斷向前發(fā)展。

第二，企業(yè)對市場的資源配置具有靈敏的反應，從而影響資源的供給和流通。企業(yè)是社會經(jīng)濟資源流通的直接承擔者，只有在市場中產(chǎn)生眾多富有活力的企業(yè)，資源才能實現(xiàn)有效配置。資源配置就是企業(yè)通過市場供求、競爭等機制和價格信號對資源進行及時的吸納引進或收縮售出。

第三，企業(yè)可對整個國民經(jīng)濟產(chǎn)生重要的調(diào)節(jié)作用。一方面是隨著壟斷的出現(xiàn)和發(fā)展，特別是隨著巨型企業(yè)、跨國企業(yè)的出現(xiàn)，其企業(yè)的運行可以在很大程度上左右某一類產(chǎn)品的市場價格，影響社會需求，從而對國民經(jīng)濟的運行構(gòu)成影響；另一方面是通過企業(yè)間的聯(lián)合、兼并對國民經(jīng)濟產(chǎn)生一定的調(diào)節(jié)作用。我國在企業(yè)改革中通過國有資產(chǎn)重組而形成的跨行業(yè)、跨所有制和跨國經(jīng)營的大企業(yè)集團，對國民經(jīng)濟整體運行具有重要的調(diào)節(jié)作用。

第四，企業(yè)對社會經(jīng)濟關(guān)系產(chǎn)生一定的影響。企業(yè)不僅是一定經(jīng)濟關(guān)系的體現(xiàn)者，而且企業(yè)可以通過內(nèi)部各種關(guān)系的調(diào)整來對社會經(jīng)濟關(guān)系產(chǎn)生影響。在社會主義企業(yè)中，理順企業(yè)所有者與經(jīng)營者、管理者與生產(chǎn)者之間的關(guān)系，有利于調(diào)動生產(chǎn)者的積極性，促進社會生產(chǎn)的發(fā)展。

企業(yè)的分類

和基本形式

企業(yè)作為國民經(jīng)濟的基本生產(chǎn)單位，根據(jù)不同的標準可以劃分為不同的類型。

根據(jù)行業(yè)屬性和產(chǎn)品劃分，企業(yè)可分為工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、金融企業(yè)、科技企業(yè)等。

根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和綜合生產(chǎn)能力，企業(yè)可以劃分為大、中、小型企業(yè)。

據(jù)201*年2月頒布的《中小型企業(yè)標準暫行規(guī)定》的規(guī)定，各相關(guān)領(lǐng)域的中小企業(yè)標準分別確定如下：

——工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)中小企業(yè)標準：職工人數(shù)201*人以下，或銷售額3億元以下，或資產(chǎn)總額為4億元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上，其余為小型企業(yè)。

——建筑業(yè)中小型企業(yè)標準：職工人數(shù)3000人以下，或銷售額3億元以下，或資產(chǎn)總額4億元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)600人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上。

——零售業(yè)中小型企業(yè)標準：職工人數(shù)500人以下，或銷售額1.5億元以下，其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)100人及以上，銷售額1000萬元及以上。

——批發(fā)業(yè)中小型企業(yè)標準：職工人數(shù)200人以下，或銷售額3億元以下。

根據(jù)所有制性質(zhì)及有關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)可以劃分為國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(個體)企業(yè)、混合所有制企業(yè)等。

混合所有制企業(yè)是近幾年來出現(xiàn)的一種有效的公有制實現(xiàn)形式。由各種所有制主體相互交叉，共同投資，聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營的企業(yè)。包括股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)等。其中，中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)統(tǒng)稱“三資企業(yè)”。

中外合資經(jīng)營企業(yè)，是指中國合營者與外國合營者依照中華人民共和國法律的規(guī)定，在中國境內(nèi)共同投資，共同經(jīng)營，并按投資比例分享利潤、分擔風險及虧損的企業(yè)。

中外合作經(jīng)營企業(yè)，是指中國合作者與外國合作者依照中華人民共和國法律的規(guī)定，在中國境內(nèi)共同舉辦的，按合作企業(yè)合同的約定分配收益或產(chǎn)品、分擔風險和虧損的企業(yè)。

外商獨資企業(yè)是指依照中國有關(guān)法律在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)，不包括外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)的分公司、代表處等分支機構(gòu)。

在數(shù)百年的孕育和發(fā)展過程中，市場經(jīng)濟逐步形成了以下幾種基本的企業(yè)制度：個人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)、合作制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、公司制企業(yè)。

(一)個人業(yè)主制企業(yè)

個人業(yè)主制企業(yè)，即個體企業(yè)，由業(yè)主個人出資興建，自己直接經(jīng)營并享有企業(yè)的全部經(jīng)營所得，同時對企業(yè)的債務負有完全責任。其規(guī)模一般較小，內(nèi)部管理機構(gòu)簡單。我國的個體戶和許多私營企業(yè)就是個人業(yè)主制企業(yè)。

個人業(yè)主制企業(yè)的優(yōu)點是：產(chǎn)權(quán)關(guān)系簡單明確、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比較自由、經(jīng)營方式靈活、決策迅速、利潤獨享、保密性強、精打細算等。缺點是：財力有限、償債能力弱、難以取得貸款。所以，這種企業(yè)制度很難從事需大量投資的大規(guī)模商業(yè)活動，主要存在于零售業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)、自由職業(yè)(如律師)等行業(yè)。

(二)合伙制企業(yè)

合伙制企業(yè)是指由兩個或兩個以上出資者共同投資并分享企業(yè)所得、共同監(jiān)督和管理、對企業(yè)債務共同承擔無限責任的企業(yè)制度。

合伙制企業(yè)的優(yōu)點是：與個人業(yè)主制企業(yè)相比，由于合伙人共負償債責任，籌資能力和信譽明顯提高。缺點是：增減合伙人具有法律和經(jīng)濟的復雜性；由于所有合伙人都有權(quán)從事

經(jīng)營和參與決策，因而容易造成決策的遲緩和差錯；由于所有合伙人對企業(yè)債務負有連帶無限清償責任，從而使那些投資少且又不控制企業(yè)的合伙人面臨很大風險。一般來說，合伙制企業(yè)存在于規(guī)模較小、個人信譽具有明顯重要性的企業(yè)，如律師事務所、會計師事務所、診所等，常采用合伙制企業(yè)的組織形式。

(三)合作制企業(yè)

合作制企業(yè)是指由農(nóng)村和城鎮(zhèn)勞動者聯(lián)合起來，共同進行經(jīng)營的自愿、自助、自治的經(jīng)濟組織。它是本企業(yè)或合作經(jīng)濟實體的勞動者平等持股、合作經(jīng)營，股本和勞動共同分紅為特征的企業(yè)。

在這種企業(yè)組織形式中，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)職工和合作社成員所有。利潤中的一部分用于企業(yè)內(nèi)部勞動者的按勞分配，另一部分則按股本分紅。這樣的合作制企業(yè)實現(xiàn)了兩個結(jié)合，即勞動者與所有者結(jié)合，按勞分配與按股金分配結(jié)合。

(四)公司制企業(yè)

公司是依法設(shè)立，由法定數(shù)額的股東所組成，以盈利為目的的企業(yè)法人。它有自己的獨立財產(chǎn)和法人資格，可以獨立承擔民事責任。

公司制企業(yè)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟中占支配地位的企業(yè)組織形式，大中型企業(yè)通常都采用公司制形式。公司制企業(yè)有多種形式，其中主要的是有限責任公司和股份有限公司。

有限責任公司又稱有限公司，是指由兩個以上股東共同出資，每個股東以出資額為限對公司行為負有限責任，公司是以其全部資產(chǎn)對其債務承擔責任的企業(yè)法人。有限公司不對外發(fā)行股票，股東的出資額由股東協(xié)商確定。因此，這種公司籌資能力有限，難以適應社會化大生產(chǎn)的需要。一般來說，中小規(guī)模的企業(yè)常采取這種公司形式。

股份有限公司又稱股份公司，是指注冊資本由等額股份構(gòu)成，并通過發(fā)行股票或股權(quán)證籌集資本，股東以其認購股份對公司承擔有限責任，公司以其全部資產(chǎn)對公司債務承擔有限責任的企業(yè)法人。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，大中型企業(yè)最適合采用這種公司形式。

在股份有限公司中，公司的最高權(quán)力機構(gòu)是股東大會或股東會，股東大會由持有公司股票(或股權(quán))的成員組成。股東大會的常設(shè)機構(gòu)是董事會，股東大會選舉并委托董事會負責處理公司重大經(jīng)營管理事宜。董事會聘任總經(jīng)理，負責公司的日常經(jīng)營。此外，公司還設(shè)立監(jiān)事或監(jiān)事會，對董事會和經(jīng)理執(zhí)行公司職務時違反法律、法規(guī)或損害公司利益的行為進行監(jiān)督，是公司的監(jiān)督機關(guān)，對股東大會負責。

股份有限公司籌集資金的一種方式是發(fā)行股票。股票是股份公司發(fā)給股東的入股憑證，是股東取得股息的一種有價證券。持有股票的人就是股份公司的股東。股東憑股票定期從股份公司取得的收目前城鄉(xiāng)大量出現(xiàn)的多種多樣的股份合作制經(jīng)濟，是改革中出現(xiàn)的新事物，要支持和引導，不斷總結(jié)經(jīng)驗，使之逐步完善。

——中共十五大報告 入稱為股息， 又稱股利。股份有限公司最基本的特征是它可以向社會公開募集股份。股份有限公司將資本分為等額股份，發(fā)行股票可以迅速籌集大量資金，居民用自己閑置的資金購買股票，主要是為了取得股息和從股票升值中獲得收入，是一種投資行為。

這類企業(yè)基本上是在集體或全民所有制經(jīng)濟的基礎(chǔ)上改造而成的，它仍然保持了原國有經(jīng)濟或集體經(jīng)濟的基本內(nèi)核，同時又引進了股份制，吸收職工入股，從而使原公有制經(jīng)濟吸收了職工個人股份。股份制企業(yè)職工既是勞動者又是股東。決策方式是不論擁有股權(quán)多少，一人一票，使勞動者利益與企業(yè)利益統(tǒng)一起來，從而能充分調(diào)動勞動者的積極性。目前股份合作制企業(yè)在實行中過于注重集資功能，而忽視了企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，因而需要進一步深化改革。

股份有限公司的股票可以自由轉(zhuǎn)讓，能夠依法買賣或抵押，買賣股票實際上就是購買或轉(zhuǎn)讓一種領(lǐng)取股息收入的憑證。在我國，并非所有的股份有限公司的股票都能上市交易。股份有限公司申請其股票上市必須符合一定的條件，其中要求股本總額5000萬元以上，連續(xù)3年盈利，并且須經(jīng)國務院證券管理部門或證券管理部門授權(quán)的部門批準。股票買賣一般是在股票交易所進行，我國現(xiàn)在有上海證券交易所(滬市)和深圳證券交易所(深市)。

股票的價格和股票的票面金額有所不同。股票的票面金額僅僅表明投資入股的貨幣資本數(shù)額，它是固定的；而股票價格則是變動的，通�？偸谴笥诨蛐∮谒�的票面金額。

股票價格的高低一般取決于兩個基本因素：預期股息和銀行存款利息率。股票價格與股息收入成正比，與銀行利息率成反比。用公式表示為：

股票價格＝預期股息/銀行利息率

1984年7月26日，我國第一家股份公司成立。截至201*年11月底，滬深兩個交易所共有上市公司1377家，市價總值達到3.2萬億元人民幣，相當于201*年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的24%，境內(nèi)股票籌資總額超過9000億元。

股份制是社會化大生產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)物。就股份制企業(yè)自身的性質(zhì)而言，它不具有特定的社會經(jīng)濟性質(zhì)，資本主義可以用來作為私有制的實現(xiàn)形式，社會主義同樣可以用來作為公有制的實現(xiàn)形式，不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有，關(guān)鍵是看控股權(quán)控制在誰手里。在社會主義條件下，如果國家和集體控股，它就具有明顯的公有性，有利于擴大公有資本的支配范圍。

現(xiàn)代企業(yè)制度

現(xiàn)代企業(yè)制度是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)，其基本框架包括現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代企業(yè)組織制度和現(xiàn)代企業(yè)管理制度三部分。黨的十五屆四中全會明確指出了我國現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征：“建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的必然要求，是公有制與市場經(jīng)濟相結(jié)合的有效途徑，是國有企業(yè)改革的方向�！蔽覈�要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度是以“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”為基本特征的、適應社會主義市場經(jīng)濟要求的、堅持公有制經(jīng)濟的主體地位和國有經(jīng)濟的主導作用的一種新型企業(yè)制度。

(一)產(chǎn)權(quán)清晰

產(chǎn)權(quán)清晰，主要是由法律明確界定出包括國家在內(nèi)的出資者權(quán)利和企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)利。企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家，企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財產(chǎn)權(quán)。出資者的財產(chǎn)(包括資金和實物)一旦投入企業(yè)，便不能直接支配，更不能隨意抽回，可以通過選舉企業(yè)董事會行使其約束權(quán)，以保證投入財產(chǎn)的保值增值。法人財產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)為企業(yè)能夠獨立地占有、支配和依法處置法人財產(chǎn)，而不受出資者的干預，成為享有民事權(quán)利、承擔民事責任的法人實體，從而實現(xiàn)出資者所有權(quán)和法人財產(chǎn)權(quán)的分離。

(二)權(quán)責明確

權(quán)責明確，是指所有者(出資者)同企業(yè)經(jīng)營者具有各自明確的權(quán)利和責任。出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者權(quán)益，即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利，并以其出資額對企業(yè)債務承擔有限責任。企業(yè)依其全部法人財產(chǎn)自主經(jīng)營，自負盈虧，照章納稅，對出資者承擔財產(chǎn)保值增值的責任。

(三)政企分開

政企分開，是指企業(yè)和政府之間不存在行政隸屬關(guān)系，政府作為社會經(jīng)濟管理者不能直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)按市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營，在競爭中求得生存和發(fā)展，長期虧損、資不抵債的企業(yè)應依法破產(chǎn)。政府只能通過宏觀經(jīng)濟調(diào)控來間接引導企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的良好的外部環(huán)境。作為國有資產(chǎn)的所有者，政府應對分工監(jiān)管的企業(yè)國有資產(chǎn)負責監(jiān)管職責，根據(jù)需要派出監(jiān)事會，對企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值實行監(jiān)管。

(四)管理科學

管理科學，是指建立科學的企業(yè)領(lǐng)導體系和組織管理制度，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系，形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機制。建立合理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，防止國有資產(chǎn)流失。企業(yè)要按照市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，完善經(jīng)濟管理體制，實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)。

進入90年代以來，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境風云突變，國有企業(yè)經(jīng)歷了通貨膨脹、亞洲金融危機等一系列嚴重沖擊，許多深層次的矛盾和問題集中暴露：國有經(jīng)濟戰(zhàn)線過長，國有企業(yè)數(shù)量多，行業(yè)分布過于分散；資本結(jié)構(gòu)單一，自有資本金不足，負債過高，部分企業(yè)的負債率甚至超過了100%；企業(yè)富余職工超過2 000萬。更令人憂心的是，國有企業(yè)還承擔了大量社會職能，醫(yī)院、學校、幼兒園等非經(jīng)營性資產(chǎn)占固定資產(chǎn)的15%。1999年，是國有企業(yè)改革與脫困攻堅的關(guān)鍵之年，黨的十五屆四中全會高屋建瓴地作出了《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革

和發(fā)展若干重大問題的決定》，指明了建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，開創(chuàng)了國有企業(yè)改革與發(fā)展的新局面。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國國有企業(yè)改革的方向。根據(jù)黨的十五屆四中全會《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)的精神，全面理解和把握現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征，抓好我國國有企業(yè)改革，要突出抓好以下幾個環(huán)節(jié)：

1.繼續(xù)推進政企分開。政企分開絕不是國家對全國人民長期創(chuàng)造積累的經(jīng)營性國有資本撒手不管，一放了之。所謂政企分開，一是政府作為宏觀經(jīng)濟管理者，不再直接干預企業(yè)日常經(jīng)營活動；二是政府作為所有者，必須通過一套制度安排使所有者代表進入企業(yè)，而且權(quán)能到位；三是政府承擔著社會管理和公共服務職能，為企業(yè)擺脫“辦社會”之苦創(chuàng)造條件。

政府對國家出資興辦和擁有股份的企業(yè)，通過出資人代表行使所有者職能，按出資額享有資產(chǎn)受益、重大決策和選擇經(jīng)營管理者等權(quán)利，對企業(yè)的債務承擔有限責任，不干預企業(yè)的日常經(jīng)營活動。企業(yè)依法自主經(jīng)營，照章納稅，對所有者的凈資產(chǎn)承擔保值增值任務，不得損害所有者權(quán)益。各級黨政機關(guān)都要同所辦的經(jīng)濟實體和直接管理的企業(yè)在人、財、物等方面徹底脫鉤，積極探索國有資產(chǎn)管理的有效形式。要按照國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督的原則，逐步建立國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營運體系和機制，建立、健全嚴格的責任制度。國務院代表國家統(tǒng)一行使國有資產(chǎn)所有權(quán)，中央和地方政府分級管理國有資產(chǎn)，授權(quán)大型企業(yè)、企業(yè)集團和控股公司經(jīng)營國有資產(chǎn)。

2.積極探索國有資產(chǎn)管理的有效形式�！稕Q定》規(guī)定了國有資產(chǎn)管理體制的原則：“國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督”，就是“國務院代表國家統(tǒng)一行使國有資產(chǎn)所有權(quán)，中央和地方政府分級管理國有資產(chǎn)，授權(quán)大型企業(yè)、企業(yè)集團和控股公司經(jīng)營國有資產(chǎn)，從體制上、機制上加強對國有企業(yè)的監(jiān)督”。由于尚缺乏成熟的實踐經(jīng)驗，《決定》對具體的管理體制未作明確規(guī)定，但“允許和鼓勵地方試點，探索建立國有資產(chǎn)管理的具體方式”。

3.對國有大中型企業(yè)進行規(guī)范的公司制改革。

(1)更多的國有企業(yè)應改制為多元股東的有限責任公司�！稕Q定》指出：“國有大中型企業(yè)尤其是優(yōu)勢企業(yè)，宜于實行股份制的，要通過規(guī)范上市、中外合資和企業(yè)互相參股等形式，改為股份制企業(yè)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，重要的企業(yè)由國家控股。”多元股東的公司有利于所有者職能到位，形成規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)；有多元股東的制衡，易于實現(xiàn)政企分開，使企業(yè)的目標集中于追求經(jīng)濟效益�！俺龢O少數(shù)必須由國家壟斷經(jīng)營的企業(yè)外，要積極發(fā)展多元化投資主體的公司”，這是國有企業(yè)公司制改制的一項重要原則。

(2)公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。在建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)中應注意掌握：①國家所有者通過對國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營機構(gòu)的嚴格監(jiān)管，使他們成為持股企業(yè)“真老板”，而且要權(quán)能到位。授權(quán)經(jīng)營機構(gòu)受國家所有者之托，依《公司法》以股東的方式來行使職權(quán)，最重要的是選派稱職的股東代表或董事，使國有法人股東權(quán)能真正到位，這是公司法人治理結(jié)構(gòu)有效運行的基礎(chǔ)；②嚴格按《公司法》建立層次分明的人事管理制度，構(gòu)建權(quán)責明確的管理體系。股東會、董事會、經(jīng)理之間的制衡是通過對人的管理而實現(xiàn)的，理順公司人事管理是建立公司責任體制的關(guān)鍵；③董事會成員與經(jīng)理、副經(jīng)理不能高度重合，一般情況下董事長與經(jīng)理應當分設(shè)；④國有獨資和國有控股公司的黨委成員可通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會；董事會、監(jiān)事會成員依黨章可進入黨委會；職工代表依法進入董事會、監(jiān)事會，但必須按《決定》的規(guī)定“充分發(fā)揮董事會對重大問題統(tǒng)一決策、監(jiān)事會有效監(jiān)督的作用”，不能出現(xiàn)多個決策中心；⑤建立和規(guī)范可以追究董事責任的董事會議事規(guī)則和決策程序。這對于防止董事偷懶或瀆職，保證所有者權(quán)能到位至關(guān)重要；⑥公司的權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)應權(quán)責分明，嚴格按《公司法》和公司章程運行。特別要說明的是，董事長在董事會范圍內(nèi)行使職權(quán)，未經(jīng)董事會授權(quán)董事長不能全權(quán)代表董事會，更不能超越董事會以“產(chǎn)權(quán)代表”和“一把手”自居。經(jīng)理對日常經(jīng)營管理有足夠的權(quán)力，但必須以貫徹董事會決議和董事會授權(quán)為基礎(chǔ)。董事會和經(jīng)理之間是決策和執(zhí)行的關(guān)系，但董事長與經(jīng)理之間不存在領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系；經(jīng)理必須對董事會負責并報告工作，但不是對董事長個人負責；⑦在國家法律法規(guī)范圍內(nèi)，公司董事會決策的事項，政府不再干預和審批。

(3)面向市場轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。企業(yè)制度創(chuàng)新的效果體現(xiàn)在適應市場經(jīng)濟的經(jīng)營機制之中。要加快建立企業(yè)優(yōu)勝劣汰、人員流動、管理創(chuàng)新、風險防范等機制。

第二篇：現(xiàn)代企業(yè)制度2

單選題：

公司作為獨立的法人實體具有以下的三個基本特征，不屬于的是

a、組織特征b、獨立特征c、人身特征d、財產(chǎn)特征

下列不屬于聯(lián)營企業(yè)類型的是

a、法人型聯(lián)營b、合伙營聯(lián)營c、合同型聯(lián)營d、家族型聯(lián)營 按經(jīng)營領(lǐng)域及其聯(lián)系標準劃分，下列不屬于公司類型的是

a、專業(yè)公司b、綜合公司c、聯(lián)合公司d、工商公司 無限責任公司必須由多少個股東組成。股東都應該是自然人

a、1個以上b、2個以上c、3個以上d、4個以上

有限責任公司起源于19世紀下半葉的

a 德國b、英國c、美國d 法國

設(shè)立有限責任公司，必須要有

a 法人b、出資人（股東）c、公司地址d、資源

設(shè)立有限責任公司的資本條件中，全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的百分之

a、十b 二十c、三十d、五十

國有獨資公司設(shè)監(jiān)事會，其成員中職工代表的比例不得低于

a、1/5b、1/4c、1/3d、1/2

《中華人民共和國公司法》規(guī)定，股份有限公司的發(fā)起人必須有多少人在中國境內(nèi)有住所。

a、1/5b、1/4c、1/3d、1/2

我中公司法規(guī)定，股份有限公司的注冊資本最低限額為人民幣

a、 300萬元b、 400萬元c、 500萬元d、 600萬元 多選題：

按公司組織或管理系統(tǒng)標準劃分，公司可以分為

a、控股公司b、母公司c、子公司d、跨國公司

設(shè)立有限責任公司的出資人可以是

a、自然人b、法人c、代表國家投資的有關(guān)機構(gòu)和部門d、整個家族

公司的名稱一般由以下幾個部分組成

a、公司的法定類型b、商業(yè)字號c、營業(yè)部類d、公司的所在地 公司設(shè)立的登記注冊制度，在發(fā)展的歷史上經(jīng)歷了以下階段

a、特許主義階段b、核準主義階段c、準則主義階段d、嚴格準則主義階段

上市公司與其它非上市公司相比，所具備的特點是

a、公開性b、公正性c、公平性d、客觀性

上市公司收購的特點，可以概括為

a、商業(yè)性和金融性的結(jié)合b、市場性和法律性的結(jié)合

c、科學性和藝術(shù)性的結(jié)合d、風險性和收益性的結(jié)

友好收購具有以下的特征

a、互利性b、協(xié)商性c、依法性d、掠奪性

直接決定股票價格的因素有

a、股票預期的的股利或股息b、政治因素c、銀行存款利息率d、人為投機因素

股票發(fā)行價格一般有

a、平價發(fā)行b、溢價發(fā)行c、折價發(fā)行d、競價發(fā)行

按主導業(yè)務性質(zhì)、主要經(jīng)營范圍以及行業(yè)的基本類型，可以把上市公司分為

a、金融類b、工業(yè)類c、商業(yè)類d、地產(chǎn)類e、公用事業(yè)類f、綜合類

是非題：

無限公司的股東對公司債務負連帶有限清償責任。錯

有限公司的股東對公司的債權(quán)人不負直接責任。對

所有的股份公司都是上市公司。錯

分配股利后公司法定盈余公積金不得低于注冊資本的20%

公司債券是一種約定在一定期限還本付息的無價證券。

錯 錯

第三篇：現(xiàn)代企業(yè)制度論文

中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間國有企業(yè)改革發(fā)展研究

【摘要】:從改革開發(fā)至今,中國經(jīng)濟已經(jīng)有了顯著的發(fā)展,社會文化各領(lǐng)域都有著明顯的進步,綜合國力不斷增強，但是在中國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的大背景下,當前中國的經(jīng)濟持續(xù)增長和社會和諧發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，中國需要通過漸進式的政治和社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整來應對自己所面臨的種種挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已成為關(guān)乎國家經(jīng)濟發(fā)展的根本的問題。作為國家經(jīng)濟成分中最主要、最關(guān)鍵的因素，國有企業(yè)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間的發(fā)展問題更成為重中之重。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國有企業(yè)發(fā)展問題改革應對策略

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是指一種經(jīng)濟運行狀態(tài)轉(zhuǎn)向另一種經(jīng)濟運行狀態(tài)。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是資源配置和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，包括發(fā)展模式、發(fā)展要素、發(fā)展路徑等轉(zhuǎn)變。就經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的概念而言，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是指一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟制度在一定時期內(nèi)發(fā)生的根本變化。具體地講，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟體制的更新，是經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的提升，是支柱產(chǎn)業(yè)的替換，是國民經(jīng)濟體制和結(jié)構(gòu)發(fā)生的一個由量變到質(zhì)變的過程。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的實質(zhì)：用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟發(fā)展中的高科技含量。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的方向:發(fā)展高科技，用科技化帶動產(chǎn)業(yè)化。當前的世界經(jīng)濟是高科技主導下全球一體化經(jīng)濟，高科技是經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。因此，大力發(fā)展高科技企業(yè)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)品，提高高科技產(chǎn)品的市場份額和在國民經(jīng)濟中的比重，使高科技產(chǎn)業(yè)化是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然方向。 中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的任務：開發(fā)和應用先進技術(shù)、工藝和裝備，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大出口和控制污染等方面取得明顯進展。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重點：用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使之具有可持續(xù)發(fā)展能力。

和第三產(chǎn)業(yè),基本改變了過去多年優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)所形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)的狀況。特別是“八五”以來，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得巨大成績，但在成績背后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題也十分明顯，但在成績背后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題也十分明顯，如加工能力過大，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力不足，一般加工生產(chǎn)能力過大，高水平加工能力不足，產(chǎn)業(yè)的地區(qū)分布不夠合理，地區(qū)優(yōu)勢未能很好發(fā)揮，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分

散，生產(chǎn)集中度差，專業(yè)化水平低，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低等，此外地區(qū)產(chǎn)業(yè)趨同和“大而全、小而全”重復建設(shè)等問題仍有所發(fā)展，歸納起來，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷削弱；（二）工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理；（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；（四）產(chǎn)業(yè)素質(zhì)較低，組織結(jié)構(gòu)不合理；（五）產(chǎn)業(yè)地區(qū)分布結(jié)構(gòu)趨同問題突出；（六）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化跟不上市場需求結(jié)構(gòu)的變化【經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟發(fā)展(更多內(nèi)容請訪問好范 文網(wǎng)：www.7334dd.com) 羅德明主編 184頁-187頁】

我國的基本經(jīng)濟制度是以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度,其中國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中起主導作用,而國有經(jīng)濟的主要體現(xiàn)就是國有企業(yè),因此國有企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎著國家經(jīng)濟的發(fā)展,中國的國有企業(yè)在經(jīng)過六十多年的出現(xiàn)發(fā)展,尤其是改革開發(fā)30多年來的一系列改革,實現(xiàn)了重大的突破,取得的顯著的成效:國有企業(yè)經(jīng)濟總量擴大；國有企業(yè)經(jīng)濟控制力提升；國有企業(yè)整體素質(zhì)提高；國有企業(yè)技術(shù)裝備水平提高；國有經(jīng)濟改革促進社會主義市場經(jīng)濟微觀基礎(chǔ)的建立和完善�！局袊�經(jīng)濟概論172頁-175頁 李邦君著】 但是我國國有企業(yè)還存在了很多的問題，尤其是在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間暴露地更為明顯，國有企業(yè)的很明顯的一個特征是“大而不強”，傳統(tǒng)體制下，政府給予國有企業(yè)各種扶持，包括低價供應原材料、人為壓低資金的價格，也包括直接的財政和金融補貼，國有企業(yè)同時也肩負著領(lǐng)導國民經(jīng)濟發(fā)展的重任，這種政策性、戰(zhàn)略性負擔嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展,另外中國的國有企業(yè)由于行政體制和行政權(quán)力造成國有企業(yè)的行業(yè)壟斷,由于國有企業(yè)在其行業(yè)的壟斷地位使得國有企業(yè)缺乏競爭力,企業(yè)缺乏動力,經(jīng)濟效益增長緩慢。【國有企業(yè)管理現(xiàn)狀分析第78頁-79頁 黃群慧 著】

國有企業(yè)在制度和管理上都有著很多的問題，這些問題嚴重制約了國有企業(yè)的長遠發(fā)展（一）近年來，，中國國有企業(yè)的總體管理水平有了大幅度的提高，但與國外先進的管理水平還有較大的差距，整體上我國企業(yè)管理還處于較低水平；

（二）國有企業(yè)普遍具有了市場觀念，競爭觀念，戰(zhàn)略管理逐漸得到重視，但戰(zhàn)略管理水平還處于較低水平；（三）從組織管理角度看，企業(yè)管理組織形式呈現(xiàn)多元化趨勢，但組織管理總體水平相對滯后；（四）企業(yè)對營銷管理十分重視，對市場營銷工作的投入一般都比較大，但營銷管理思想、方法、手段和組織的現(xiàn)代化水平還有待提高；（五）在人力資源管理方面，適用市場經(jīng)濟的用工制度、激勵制度正逐漸形成，人本管理，企業(yè)文化等現(xiàn)代化管理思想逐漸被國有企業(yè)接受和重視，但與市場經(jīng)濟相適應的國有企業(yè)人力資源管理模式還有待進一步探索；（六）管理技術(shù)和手段日趨現(xiàn)代化，管理信息化水平逐漸提高，但仍待進一步推進和提高；（七）大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部管理制度逐步完善，基礎(chǔ)管理工作有了很大改善，但仍存在管理執(zhí)行不嚴格的問題；（八）國有企業(yè)財務管理和生產(chǎn)管理相對較為薄弱，存在一些亟待解決的問題。另外國有企業(yè)還存在由于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的過程中,仍然受到舊體制的束縛,暴露出很多問題和矛盾。首先國有企業(yè)經(jīng)營體制不活，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)不足，企業(yè)無法自負盈虧，企業(yè)無力自我發(fā)展，后勁不足，企業(yè)缺乏自我約束機制；企業(yè)經(jīng)濟效益低下，企業(yè)盈利水平低，虧損相當嚴重，凈資產(chǎn)的增長低于生產(chǎn)投入的增長，活勞動費用

的增長高于生產(chǎn)的增長，企業(yè)物耗上升，質(zhì)量下降；企業(yè)資金緊張，周轉(zhuǎn)困難，資金總量不足，資金使用效率低，企業(yè)“三角債”的影響；企業(yè)負擔沉重，企業(yè)的債務負擔嚴重，企業(yè)的財務性負擔嚴重，企業(yè)辦社會負擔嚴重�！緡�有企業(yè)改革理論與途徑第17頁-26頁 胡靜林 編】

針對國有企業(yè)出現(xiàn)了如此多的問題,如何解決制約國企長久快速發(fā)展的問題成為黨和政府一直關(guān)注的問題,從改革開發(fā)至今,我國已在實踐中探索出一條符合中國國情的國有企業(yè)改革之路。第一，大力推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組，按照有進有退、合理流動的原則，推動國有資本更多地向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，推進國有企業(yè)調(diào)整重組，支持有條件的企業(yè)做大做強；第二，著力推進國有大型企業(yè)股份制改革，一是加快國有大型企業(yè)股份制改革步伐。繼續(xù)大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有制資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式，二是繼續(xù)引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。引進戰(zhàn)略投資者要有利于增強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品的檔次和水平，改善經(jīng)營管理，促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展，。三是大力推進國有企業(yè)改制上市，提高上市公司質(zhì)量。四是要繼續(xù)推進企業(yè)經(jīng)營管理者市場化選聘等內(nèi)部改革，第三，抓緊解決國有企業(yè)歷史遺留問題。繼續(xù)對長期虧損、資不抵債和資源枯竭礦山實行關(guān)閉破產(chǎn)，積極穩(wěn)妥地推進企業(yè)政策性破產(chǎn)工作；第四，繼續(xù)放開搞活國有中小企業(yè)。采取多種辦法、多種渠道籌集改革成本，繼續(xù)推動國有中小企業(yè)改制，爭取在今后幾年內(nèi)基本完成國有中小企業(yè)改革任務；第五，完善國有資產(chǎn)管理體制，一是繼續(xù)推進政府公共管理職能和國有資產(chǎn)出資人職能分開，二是建立國有資本經(jīng)營預算制度，規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系三是完善企業(yè)業(yè)績考核體系。進一步完善目標確定機制、分類考核機制、價值創(chuàng)造機制和激勵約束機制，引導企業(yè)建立起更加完善的"重業(yè)績、講回報、強激勵、硬約束"的工作機制。四是繼續(xù)完善企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理制度，五是加強財務監(jiān)管和風險控制，六是堅持和完善外派監(jiān)事會制度，改進監(jiān)督工作方式方法。對于國有企業(yè)中的問題，我們要積極的發(fā)現(xiàn)研究和解決，而不是掩蓋，在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)型期間，國有企業(yè)出現(xiàn)了危機，國有企業(yè)既要看到“�！�，更要看到“機”，國有企業(yè)要善于抓住和運用經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這一偉大機遇，逆勢而上，不斷發(fā)展，做大做強，更好地肩負起振興名族經(jīng)濟富強的重任。

第四篇：如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度

如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度 1-1 什么是現(xiàn)代企業(yè)制度

現(xiàn)代企業(yè)制度(modern enterprise system)：現(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以完善的企業(yè)法人制度為主體，以有限責任制度為核心，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業(yè)制度，其主要內(nèi)容包括：企業(yè)法人制度、企業(yè)自負盈虧制度、出資者有限責任制度、科學的領(lǐng)導體制與組織管理制度。

1-2 建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意義

(1)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行公司制，是國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)改革的方向。有限公司在現(xiàn)代企業(yè)中最具有典型性和代表性，是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要組織形式。

(2)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行公司制，對于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，搞好搞活大中型企業(yè)具有重大意義：第一、有利于實現(xiàn)政企職責分開。第二、有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營者的行為。第三、有利于國有資產(chǎn)的保值增值。第四、有利于發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用。第五、有利于同國際慣例接軌。 1-3 怎樣建立現(xiàn)代企業(yè)制度

(一)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須堅持社會主義方向，即堅持公有制經(jīng)濟的主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用，各種經(jīng)濟共同發(fā)展的方針。國有大中型企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，在整個國民經(jīng)濟中具有舉足輕重的作用，必須搞好。

(二)將轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制作為當前的工作重點，堅定不移地貫徹執(zhí)行《轉(zhuǎn)機條例》和即將頒布的《監(jiān)管條例》，把企業(yè)各項權(quán)利和責任不折不扣落到實處。目前重要的是企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，克服對政府的依賴思想，樹立競爭觀念、效益觀念，建立起約束激勵機制。同時要加強企業(yè)管理，特別是基礎(chǔ)管理，包括質(zhì)量、勞動、技術(shù)、銷售、信息、財務、成本等管理。

(三)推行現(xiàn)代企業(yè)制度，要根據(jù)我國企業(yè)的實際情況，區(qū)別對待�！皣�有企業(yè)實行公司制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”，但并不是把所有國有大中型企業(yè)都改組為公司。要防止把不需要或不具備條件的企業(yè)硬性改為公司，或簡單更換名稱，搞翻牌公司�，F(xiàn)代企業(yè)制度分類推進的主要思路可考慮：1一部分企業(yè)仍要保持國有國營的形式。如涉及國家安全、國防、

尖端技術(shù)、某些特定行業(yè)、特定產(chǎn)品的企業(yè)。其中有適合公司制經(jīng)營的，按國家獨資公司改組。2條件具備的國有大中型企業(yè)，按一般的公司制改組。其中基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)實行國家控股。3積極穩(wěn)妥地發(fā)展一批以公有制經(jīng)濟成份為主體的大型企業(yè)集團，在其內(nèi)部形成多層次的大公司體制。4國有小型企業(yè)也按現(xiàn)代企業(yè)制度加以規(guī)范，有的改組為有限責任公司，有的搞股份合作制企業(yè)，有的還可采取其他形式，如承包、租賃、拍賣等。5城鄉(xiāng)集體企業(yè)在產(chǎn)權(quán)界定清楚的前提下，可以選擇更加靈活的形式。

(四)進行建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點。通過試點，把三中全會《決定》的精神落到實處，使試點企業(yè)按規(guī)范進入公司制的運行軌道，起到示范作用，以此促進國有企業(yè)徹底轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，真正走向市場。

(五)加快現(xiàn)代企業(yè)制度配套法律法規(guī)的立法步伐�！豆�司法》已經(jīng)出臺，但是面對全國現(xiàn)已存在的眾多不規(guī)范的公司和國有企業(yè)、集體企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相當一部分要改組為公司制的實際，必須抓緊制訂與《公司法》相配套的法規(guī)。如《現(xiàn)有公司清理、變更和注冊登記管理辦法》、《國有企業(yè)改組為有限責任公司的實施辦法》、《國有企業(yè)改組為股份有限責任公司條例》、《國家授權(quán)投資的機構(gòu)與部門行為規(guī)則》、《國有獨資公司資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《國家控股公司條例》、《國家購買與轉(zhuǎn)讓股份管理辦法》等。還包括有關(guān)市場主體法律法規(guī)的制訂，如獨資企業(yè)法、合伙企業(yè)法、股份合作企業(yè)法等。有關(guān)涉及市場秩序方面的法律法規(guī)，如商事行為法、反壟斷法，還有《破產(chǎn)法》實施細則等，都急需制訂或修訂。

(六)加快改善企業(yè)外部環(huán)境的步伐。如政府職能的轉(zhuǎn)變，以及宏觀調(diào)控體系、完備的市場體系和各類中介組織的建立等。當前影響現(xiàn)代企業(yè)制度建立的主要因素是社會保險制度的建立和解除國有企業(yè)不合理負擔等問題，需要制定具體的配套措施加以解決�？煽紤]：第一，要通過調(diào)整資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，建立企業(yè)資本金制度。對企業(yè)因外部原因造成的不合理負擔和債務，區(qū)別情況，經(jīng)核實批準，分別采取沖銷銀行呆賬準備金、轉(zhuǎn)增國有資本金或掛帳停息等措施解決。第二，加快建立社會保險制度。建立社會保險基金，實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合，采取開征社會保障稅等辦法。第三，減輕企業(yè)辦社會的負擔。企業(yè)自辦的學校、醫(yī)院等后勤部門，創(chuàng)造條件，分別采取由社會承接、獨立經(jīng)營、出售等辦法，逐步從企業(yè)中分離出去。第四，培育產(chǎn)權(quán)交易市場。企業(yè)產(chǎn)權(quán)經(jīng)評估、競價后，可依法轉(zhuǎn)讓，所得收入用于再投入。第五，發(fā)展和規(guī)范各類市場中介組織。組建和發(fā)展行業(yè)協(xié)會、商會等組織，發(fā)揮對企業(yè)的技術(shù)服務、產(chǎn)業(yè)導向、信息交流、監(jiān)督協(xié)調(diào)等作用。第六，其他配套措施。建立國家訂貨制度，減少對企業(yè)擴大再生產(chǎn)的審批內(nèi)容，實行公開化、規(guī)范化管理，按統(tǒng)一稅制納稅，對有條件的大中型企業(yè)在融資、進出口等方面采取放寬措施。支持和扶持重點產(chǎn)業(yè)、幼稚產(chǎn)業(yè)的振興等。 1-4建立現(xiàn)代企業(yè)制度把握的要點

第一，要堅持以公有制為主體。

深化國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是為了尋求公有制與市場經(jīng)濟相結(jié)合的有效途徑，使國有企業(yè)有更強的活力，更高的效益，絕不是搞私有化。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須保持公有制在國民經(jīng)濟中的主體地位，也就是說，要保持公有制的資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占據(jù)優(yōu)勢；有關(guān)國計民生的產(chǎn)業(yè)為國家所控制；國有大中型企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮主導作用。我們提出的產(chǎn)權(quán)明晰，主要是處理好市場經(jīng)濟條件下出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的正確關(guān)系，兩者既有聯(lián)系，又相互獨立。這種關(guān)系的確立，絕不意味著削弱和動搖國家作為出資者的地位和作用，法人財產(chǎn)權(quán)也絕不是把國家財產(chǎn)劃給個人。我國所要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度中的企業(yè)法人，是具有民事權(quán)利義務主體資格的經(jīng)濟組織。企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)，是指企業(yè)法人代表在向出資者負責、保證資產(chǎn)保值增值的前提下，對資產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。這些并不改變企業(yè)的所有制性質(zhì)。

第二，現(xiàn)代企業(yè)制度是適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求、依法規(guī)范的企業(yè)制度。

我國企業(yè)按財產(chǎn)構(gòu)成可以有多種組織形式。國有企業(yè)實行公司制，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索。規(guī)范的公司，能夠有效地實現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分開，有利于政企職責分開、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，企業(yè)擺脫對行政機關(guān)的依賴，國家解除對企業(yè)承擔的無限責任。除公司制企業(yè)外，還有非公司制企業(yè)，如個體業(yè)主企業(yè)、合伙企業(yè)、股份合作制企業(yè)和國家獨資的國有企業(yè)等，形成我國的企業(yè)制度體系。其中，就企業(yè)總的戶數(shù)而言，大多數(shù)可能為非公司制企業(yè)；就大型骨干企業(yè)而言，公司制可能是主要的企業(yè)組織形式。每個企業(yè)采取哪種組織形式好，不強求一律，要因企業(yè)實際情況而異，以有利于發(fā)展生產(chǎn)力、提高企業(yè)經(jīng)濟效益為標準�，F(xiàn)代企業(yè)制度講的是企業(yè)制度，是指“現(xiàn)代的企業(yè)制度”，所有企業(yè)都應朝這個方向努力，逐步改變原有的不適應市場經(jīng)濟體制的企業(yè)制度�，F(xiàn)在有一種誤解，以為建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是將所有企業(yè)都“公司化”，“公司化”就是股票上市。這是一種錯誤的理解。我國國有企業(yè)要依據(jù)行業(yè)和企業(yè)的特點選擇不同的企業(yè)組織形式，可以是公司制，也可以是非公司制。就改制為公司的企業(yè)而言，可以是股份公司，也可以是國有獨資公司，也就是說，除了搞多個股東的公司外，根據(jù)《中華人民共和國公司法》規(guī)定的條件，國有企業(yè)還可以改制為國有獨資公司。建成股份有限公司也不等于都能股票上市。需要指出的是，企業(yè)不是改稱為公司就實現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度，而是要以《公司法》為規(guī)范的依據(jù)，在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，建立一套完善的公司治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制。

第三，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要全面實行“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”四句話，當前要特別注意實現(xiàn)政企職責分開，轉(zhuǎn)變政府職能。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須改變國有企業(yè)是政府機構(gòu)的附屬物，國家實際上對企業(yè)債務承擔無限連帶責任的狀況。國家作為出資者，享有資產(chǎn)受

益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利，要搞好監(jiān)督，不干預企業(yè)的具體經(jīng)營活動。企業(yè)獨立經(jīng)營，享有民事權(quán)利，承擔民事責任，成為擁有法人財產(chǎn)權(quán)的獨立法人實體，企業(yè)法人要依法正確運用企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)，對所有者承擔資產(chǎn)保值增值的責任。政企分開，主要是政府與企業(yè)職能的分開，各司其職。通過試點，也要把政府和企業(yè)的不同職能具體化。

第四，現(xiàn)代企業(yè)制度是一個完整的制度體系。

它的建立涉及到企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與市場、企業(yè)與社會之間多方面生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。因此，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行同步配套改革尤為重要。當前迫切需要做好兩件事，一是轉(zhuǎn)變政府職能，進而實行機構(gòu)改革，完善國有資產(chǎn)管理體系，二是建立健全社會保障制度。第五，要提高企業(yè)的管理水平。

不論是公司制企業(yè)還是非公司制企業(yè)，都要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的精神實質(zhì)，建立健全科學的組織管理體系、領(lǐng)導體制和經(jīng)營管理制度，要根據(jù)各自行業(yè)特點，千方百計地提高經(jīng)營管理水平。

第六，現(xiàn)代企業(yè)制度是依法規(guī)范的制度。

現(xiàn)代企業(yè)制度是一個系統(tǒng)工程，它的組織制度有多種形式，包括股份公司、國有獨資公司、個體業(yè)主企業(yè)、合伙企業(yè)和我國群眾創(chuàng)造的股份合作制企業(yè)等，都要通過法律確定其獨立地位和債務責任。這樣才能保持這一制度的公平和有效。這次國務院確定的現(xiàn)代企業(yè)制度試點，是根據(jù)李鵬總理在今年的《政府工作報告》中關(guān)于“國家將組織一批國有大中型企業(yè)，按照《公司法》進行建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點”精神進行的。這次試點工作就是要按照《公司法》來進行。企業(yè)改革還會遇到大量的法律問題，要進一步加強企業(yè)法制工作，建立和完善企業(yè)法律顧問制度。

2-1浙江臨海市英泉工藝廠

該廠地處風景秀麗的中國蜜桔之鄉(xiāng)---浙江省臨海市，交通便捷，通訊設(shè)施完善。

該廠自成立之日起一直秉承“管理至上、以人為本、科技興廠”的宗旨，始終堅持為客戶提供優(yōu)質(zhì)、時尚的產(chǎn)品。主要生產(chǎn)全棉、化纖門墊和坐墊等工藝品，有手工繩編系列、工藝造型系列、機縫系列等。產(chǎn)品全部銷往歐洲、美洲等國家，深受客戶好評。

坐落于白水洋鎮(zhèn)環(huán)溪口村的這家工廠我們?nèi)�實踐調(diào)查的目的地。

該公司適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求、依法規(guī)范，企業(yè)管理規(guī)范，員工實行8小時工作制度，周末雙休日節(jié)假日都安排員工休息，加班加薪，享受三金。

公司企業(yè)獨立經(jīng)營，享有民事權(quán)利，承擔民事責任。

第五篇：現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展

現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展,使財務管理的功能日益得到強化,財務管理不僅僅掌握著企業(yè)資金的運行,而且對企業(yè)的決策、發(fā)展與未來具有重要影響。市場經(jīng)濟越發(fā)達,資源的流動性越快,對資金管理及有效運作的要求就越高。

1.1 加強財務管理,有利于把握資本結(jié)構(gòu)

企業(yè)要發(fā)展,離不開資金的支持,企業(yè)要對外提供產(chǎn)品和服務,必須要有一定的資產(chǎn)。銷售增加時,要相應增加流動資金,甚至還需增加固定資產(chǎn)。為取得所需增加的資產(chǎn),企業(yè)要籌措資金。這些資金一部分來自保留盈余,另一部分通過外部融資取得,這就需要做出正確的籌資決策。籌資決策要解決的問題是如何取得企業(yè)所需要的資金,包括何時籌資、向誰籌資、籌集多少資金�；I資決策的關(guān)鍵是決定各種資金來源在總資金中所占的比重,即確定資本結(jié)構(gòu),以使籌資風險和籌資成本相配合。因此,只有加強財務管理,才能使中小企業(yè)合理地把握資本結(jié)構(gòu)。

1.2 加強財務管理,有利于中小企業(yè)規(guī)避投資風險

對于創(chuàng)造價值而言,投資決策是最重要的決策�；I資的目的是投資,投資決定了籌資的規(guī)模和時間。投資決定了購置的資產(chǎn)類別,不同的生產(chǎn)經(jīng)營活動需要不同的資產(chǎn),因此投資決定了日常經(jīng)營活動的特點和方式。投資決策決定著企業(yè)的前景,因此,只有加強財務管理制定出科學合理的投資方案和評價方案并使之具有可行性才能夠很好地規(guī)避投資風險,使企業(yè)免遭不必要的損失。

1.3 加強財務管理,有利于中小企業(yè)降低資金的使用成本

流動資金是指投放在流動資產(chǎn)上的資金。流動資金的主要項目是現(xiàn)金、應收賬款和存貨,它們占用了絕大部分的流動資金。在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的前提下,流動資金在一個不斷投入和收回的循環(huán)過程之中,這一過程沒有終止的日期,這就使我們難以直接評價其投資的報酬率。因此,對流動資金投資評價的基本方法是以最低的成本滿足生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)的需要,這就要求企業(yè)對現(xiàn)金、應收賬款及存貨的日常管理要嚴格按照企業(yè)財務管理制度執(zhí)行科學合理地使用流動資金,這樣才能以最低的成本滿足生產(chǎn)經(jīng)營在需要

目前，企業(yè)正處于非常時期，面對全球經(jīng)濟衰退的不利影響，更需要快速而果斷的執(zhí)行力，更需要具備靈活并富有前瞻性的眼光來為市場中隨時可能出現(xiàn)的不確定性做好充分的準備。加強內(nèi)部控制、提高經(jīng)營效率、保護財產(chǎn)安全，是實現(xiàn)經(jīng)營方針和目標的有效工具，也是抵抗經(jīng)濟危機的手段。

企業(yè)要結(jié)合實際建立健全內(nèi)部會計制度，明確會計人員的職責和權(quán)限，建立完善的崗位責任制、內(nèi)部牽制制度和稽核制度。會計監(jiān)督要由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向全方位、全過程的監(jiān)督。針對企業(yè)在經(jīng)營管理工作中暴露出來的內(nèi)部控制體系不夠完備和完善、內(nèi)部監(jiān)督不夠得力、可操作性不強、滯后性明顯等弊端，結(jié)合發(fā)展實際和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，充分考慮企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝過程、管理模式等內(nèi)容，將重點放在有效地降低成本及采購支出、精簡產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及提高資金流動性等幾個方面，逐步實現(xiàn)零庫存、零風險運營。

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