第一篇:西方政治制度 目錄
1.梭倫改革主要有三項內(nèi)容:
2.克里斯梯尼改革內(nèi)容:
3.雅典民主制的意義
5.古羅馬政治制度的意義
6.墨洛溫王朝的土地分封采邑制及特點:
7.中世紀歐洲封建領(lǐng)主土地分封制的結(jié)果:
8.中世紀歐洲教權(quán)與王權(quán)沖突的主要內(nèi)容:
9.自治城市形成的原因及政權(quán)組織形式的及特點
10. 現(xiàn)代民族國家的特征
11. 英國議會君主制的形成過程
12. 美國議會總統(tǒng)制的建立過程
13. 法國議會共和制的建立過程
14. 代議民主制度衰弱的原因
15. 傳統(tǒng)代議衰落后為什么出現(xiàn)行政集權(quán)民主制
16. 雅典民主制的內(nèi)容和特征:
17. 王政時代的政治制度的主要內(nèi)容
18. 共和時代政治制度的內(nèi)容
19. 帝國時代軍事獨裁制的社會根源
20. 帝國時代軍事獨裁統(tǒng)治的三種體制
21. 封建君主制演變過程
22. 專制君主制的特點
23. 工業(yè)革命的含義及意義
24. 盧梭提出的人民主權(quán)的原則
25. 盧梭人民主權(quán)理論的意義及局限性
26. 代議制產(chǎn)生的歷史原因:
27. 代議制體現(xiàn)了現(xiàn)代民主的三個原則
28. 簡述分權(quán)制衡的原理
29. 洛克的二權(quán)分立學(xué)說
30. 孟德斯鳩三權(quán)分立說的內(nèi)容
31. 杰斐遜的分權(quán)制衡理論
32. 分權(quán)與制衡的歷史作用和現(xiàn)實意義
33. 英國分權(quán)制衡模式的特征
34. 分權(quán)制衡美國模式的特征
35. 法蘭西第五共和國與第三,四政治制度的新特征
36. 西方法治的根本含義
37. 為什么說民主政體是最適合,也是最需要法制的政體
38. 社會契約論如何論述政府合法性
39. 代議民主制與直接民主制相比較的優(yōu)越性
40. 密爾的代議民主制理論內(nèi)容
41. 西方民主制度法治原則背后法理邏輯的兩種不同觀點
42. 西方民主制度法治原則的觀點
42. 西方法治中形式合理性與實質(zhì)非合理性的矛盾
43. 現(xiàn)代選舉制度的形成
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44. 一人一票每票同值的含義
45. 什么是秘密投票?秘密投票在現(xiàn)實政治生活中實質(zhì)上是形式上的平等
46. 公開投票的方式有
47. 什么是自由選舉原則?決定自由選舉的有
48. 選舉公開的內(nèi)容有四
49. 什么是候選人資格?它有哪些明確規(guī)定
50. 選民名冊的編制方法
51. 選區(qū)劃分有兩種情況
52. 選舉投票方式包括直接投票和間接投票兩種
53. 美國總統(tǒng)間接選舉具有的直接選舉的意義
54. 競選班子的成員大致有
55. 候選人產(chǎn)生的辦法有五種
56. 競選經(jīng)費的來源,主要有
57. 選舉爭訟有幾種?引起當選爭訟的原因有?評論員資格審查的兩種形式
58. 負責選舉爭訟的專門機構(gòu)
59. 英國普選制演變的意義
60. 法國普選制的演變發(fā)展過程
61. 西方選舉制度的普遍原則是怎樣形成的?它的意義是什么
62. 西方選舉制度的原則與實踐有何矛盾
63. 選舉的功能
64. 政黨產(chǎn)生必須具備的歷史條件
65. 英國的政黨生產(chǎn)過程
66. 美國的政黨產(chǎn)生過程
67. 法國政黨產(chǎn)生過程
68. 以政黨的意識形態(tài)或政治傾向為劃分標準,政黨是如何分類的
69. 西方政黨是如何規(guī)定法律地位的
70. 西方國家規(guī)范政黨活動的方式
71. 西方國家的政黨立法大致有哪三種情況
72. 政黨制度形成與發(fā)展過程中起作用的因素
73. 政黨政治的形成和完善經(jīng)過的階段
74. 政黨政治的運作環(huán)節(jié)
75. 西方政黨是怎么調(diào)整政黨的結(jié)構(gòu)危機的
76. 政黨被權(quán)力政治同化表現(xiàn)在
77. 政黨分贓制的含義
78. 利益集團對政治系統(tǒng)的影響有五個方面
79. 根據(jù)利益集團的體制特征分
80. 現(xiàn)代政黨的基本特征
81. 如何理解當代西方國家政黨的法律地位
82. 政黨與政治制度變遷的關(guān)系
83. 為什么說沒有現(xiàn)代政黨,當代西方的政治制度就無法運作
84. 西方國家資產(chǎn)階級政黨的組織制度是怎樣的
85. 新技術(shù)革命對政黨的傳統(tǒng)地位產(chǎn)生的影響
86. 利益集團的興起使政黨遇到了危機表現(xiàn)在
87. 簡述議會的基本功能
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88. 西方政治學(xué)者對實行一院制還是兩院的不同主張
89. 議員的職權(quán)和特權(quán)
90. 什么是議長?有那此職權(quán):
91. 議會委員會產(chǎn)生的原因?美國國會委員會有幾種
92. 議會黨團的主要特點和任務(wù)
93.體制內(nèi)組織和體制外組織的關(guān)系分:
94. 什么是財政權(quán)
95. 美國國會對財政的控制權(quán)要強于其他國家其表現(xiàn)
96. 彈劾案和不信任案的不同
97. 議會議事的原則:
98. 議會的立法程序
99. 議會政治危機的表現(xiàn)
100.議會政治危機形成的原因
101.國家元首世襲制和選舉制的區(qū)別
102.二元君主制和議會君主制各有哪些特點
103.君主的作用是其他機構(gòu)無法取代的表現(xiàn)在
104.實權(quán)元首總統(tǒng)與虛位元首總統(tǒng)的不同之處
105.政府與國家的關(guān)系
106.內(nèi)閣組閣的原則
107.美國總統(tǒng)與司法機關(guān)的關(guān)系
108.法國總統(tǒng)與內(nèi)閣的關(guān)系
109.法國總統(tǒng)與立法機關(guān)的關(guān)系
110.法國總統(tǒng)與司法機關(guān)的關(guān)系
111.法國內(nèi)閣與立法機關(guān)的關(guān)系
112.半總統(tǒng)半議會制有那些特點和作用
113.瑞士聯(lián)邦委員會的地位和作用
114.瑞士聯(lián)邦委員會與立法機關(guān)的關(guān)系
115.分析瑞士實行委員會制的特殊條件
116.政府職能與國家職能的關(guān)系
117.政府職能與社會職能的關(guān)系
118.說明壟斷資本主義國家是如何行使經(jīng)濟職能的
119.政府機構(gòu)與政府職能之間的關(guān)系
120.政府機構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循的規(guī)律
121.英國政府組織結(jié)構(gòu)
122.美國政府的主要組織結(jié)構(gòu)
123.法國的行政組織結(jié)構(gòu)
124.英國首相的職權(quán)有
125.美國決策機構(gòu)及決策過程
126.內(nèi)閣政府與立法機關(guān)的關(guān)系
127.總統(tǒng)制政府中總統(tǒng)與立法機關(guān)的關(guān)系
128.美國總統(tǒng)制總統(tǒng)和法國半總統(tǒng)制總統(tǒng)地位和權(quán)力的不同
129.西方國家政府政治統(tǒng)治職能的強化與發(fā)展
130.分析西方國家政府社會職能的分化與發(fā)展
131.英國部際關(guān)系及其協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)過程
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132.美國部際關(guān)系及其協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)過程:
133.法國部際關(guān)系及其協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)過程
134.英國政府行政機構(gòu)的決策作用
135.美國政府機構(gòu)的決策作用
136.法國政府機構(gòu)的決策作用
137.國家結(jié)構(gòu)形式的實質(zhì)是:
138.單一制與聯(lián)邦制的區(qū)別
139.單一制國家按地方權(quán)力的大小可分為
140.英國中央政府對地方政府的監(jiān)督和控制主要通過
141.英國中央政府對地方政府的立法授權(quán)的方式有
142.美國聯(lián)邦政府與州政府是何關(guān)系?權(quán)力如何劃分
143.美國是怎樣推行地方自治的
144.設(shè)立地方政府的原因(地方政府在國家政治生活中的地位
145.影響中央政府與地方政府關(guān)系的主要因素
146.中央政府與地方政府權(quán)限劃分的范圍
147.各國加強中央政府對地方政府的控制的原因:
148.中央政府對地方政府的控制作用
149.單一制國家中央對地方的控制手段
150.聯(lián)邦制國家中央政府對地方政府的控制方式
151.政府間合作的方式
152.地方政府按按制度標準分類分為兩類
153.基層地方政府在政府體制中的地位和作用
154.最高層地方政府的地位和職責
155.特區(qū)政府的分類
156.地方政府履行其職能有兩種方式
157.地方政府職能與中央政府職能的關(guān)系
158.西方國家地方政府職能的演變?nèi)齻方面:
160.中央集權(quán)型單一制國家地方政府的職能與地方自治型單一制國家地方政府的職能的區(qū)別:
161.美國地方政府的職能
162.美國縣政府的組織形式可分
163.現(xiàn)代地方政府機構(gòu)發(fā)展的原因是
164.實行市長制的城市中,市長與市議會的關(guān)系包含內(nèi)容:
165.議會——經(jīng)理制的主要特征和內(nèi)容:
166.中央政府與地方政府關(guān)系的關(guān)聯(lián)性和動態(tài)性:
167.單一制國家和聯(lián)邦制國家的權(quán)限劃分的區(qū)別
168.地方政府職能擴大的表現(xiàn)、原因及擴大后面臨的困境:
169.現(xiàn)代地方政府機構(gòu)改革的趨勢包括:
170.城市政府組織形式的類型及多樣化的原因:
171.城市政府職能擴大和城市病的表現(xiàn)
172.比較議會委員會制與議會市長制
173.大陸法系的特點
174.判例法的含義和原則是
175.英美制定法的特點
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176.怎么理解司獨立原則
177.法律面前人人平等原則的歷史意義和現(xiàn)實虛假性
178.怎么認識資產(chǎn)階級司法原則
179.英國治安法院和皇家法院在刑事案件管轄權(quán)上的分工
180.英國大法官的地位
181.法國法院的系統(tǒng)的分類
182.法國行政法院與普通法院相比有那些特點
183.法國爭議法庭的主要職責是
184.法國特別高等法院的職責是
185.德國聯(lián)邦憲法法院是如何分類的
186.德國聯(lián)邦最高法院的分類
187.西方國家檢察機關(guān)的主要職責是
188.西方司法行政機關(guān)的主要職能
189.怎樣認識西方國家訴訟程序的意義
190.訴訟程序可分為
191.律師的職能
192.違憲審查的本質(zhì)是什么?作用如何
193.行政裁判制度在西方得以推行的原因
194.英國的行政裁判所主要任務(wù)
195.美國的獨立管理機構(gòu)的權(quán)力范圍包括
196.美國獨立管理機構(gòu)管轄兩類案件
197.瑞典議會專員督察的范圍
198.瑞典議會督察專員制度的特點
199.分析西方國家司法獨立原則的歷史作用和現(xiàn)實中的虛假性
200.公平審判原則的三方面要求:
201.英國法院系統(tǒng)的分類情況及其特點
202.美國聯(lián)邦法院系統(tǒng)的構(gòu)成情況
203.日本法院的構(gòu)成情況:
204.比較大陸法系國家檢察機關(guān)與英美法系國家檢查機關(guān)設(shè)置特點等不同之處206.比較普通法院審查制度與憲法法院審查制度的不同特點
205.比較英美法系國家與大陸法系國家法院庭審程序的不同特點:
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第二篇:西方政治制度
西方政治制度
導(dǎo)言
一、最早對政治制度進行比較研究的是:亞里士多德。標志的著作:政治學(xué)
二、孟德斯鳩:論法的精神
三、比較政治研究的兩個取向:國別研究、跨國研究
四、把系統(tǒng)論、信息論等現(xiàn)代科學(xué)的方法引進政治學(xué)研究的是:系統(tǒng)分析
第一章、西方政治制度的歷史變遷
一、梭倫改革:經(jīng)濟改革、社會結(jié)構(gòu)改革、政治改革
二、克里斯梯尼改革
1、反對梭倫改革的貴族后裔組成的平原派
2、堅持權(quán)欲制度的商人和手工業(yè)者組成的海岸派
3、代表無地少地的山區(qū)農(nóng)民要求進一少改革、重分土地的山地派
三、雅典城邦民主制的主要內(nèi)容
1、公民大會:是雅典城邦的最高權(quán)力機關(guān)
2、議事會:是雅典最重要的統(tǒng)治機構(gòu)
3、陪審法庭:是整個城邦民主制的拱頂石
4、十將軍委員會
四、雅典城邦民主制的特征:直接民主、抽簽選官、輪番為治
五、共和國時代的基本政治制度
1、人民大會:是羅馬共和國時代的最高國家權(quán)力機關(guān)
2、元老院:是羅馬共和國時期最為重要的機構(gòu)
3、行政官員:是羅馬共和國的最高行政長官:執(zhí)政官、獨裁官、行政長官、監(jiān)察官、保民官
六、古羅馬政治制度的影響
1、共和國的觀念與制度形式
2、古羅馬的混合政體啟迪了后世的政治制度設(shè)計
3、羅馬法是古羅馬留給后人的最寶貴的遺產(chǎn)之一
七、中世紀自治城市的政治制度
1、商業(yè)的復(fù)興與中世紀城市的興起
2、自治城市的政權(quán)組織形式:人身自由、司法自治、行政自治
3、基督教教會統(tǒng)治體系
八、中世紀封建政治制度的影響
1、中世紀孕育了現(xiàn)代憲政主義
封建契約精神促進了現(xiàn)代西方契約政治的形成和發(fā)展
封建制度的多元權(quán)力并存促進了現(xiàn)代有限政府的觀念和制度
封建等級會議孕育了現(xiàn)代議會
2、自治城市的政治實踐對西方立憲制度的影響
九、資產(chǎn)階級的三次思想解放運動:文藝復(fù)興、宗教改革、啟蒙運動
十、近代西方政治制度的形成
1、英國議會君主制的形成:
大憲章:1215年6月,約翰王在貴族們的挾持下簽署的文件,其中最重要的意義就在于確立了王權(quán)有限、
法律至上的原則
英國革命與短暫的共和政體
光榮革命與議會君主制的確立:權(quán)利法案。1688年的光榮革命,奠定了英國立憲君主制的基礎(chǔ)
2、美國總統(tǒng)制共和制度的形成
獨立戰(zhàn)爭:1775年爆發(fā)。起草了獨立宣言。
邦聯(lián)條例
1787年美國憲法:分權(quán)和制約與平衡原則、聯(lián)邦制原則、權(quán)力有限的政府
3、法國議會制共和制度的形成
法國大革命:1789年法國大革命開啟了法國近代憲政制度的歷史。人權(quán)宣言是指導(dǎo)法國大革命和政治制度
創(chuàng)建的綱領(lǐng)性文件,也是世界近代史上最有影響的政治文件之一。
人權(quán)宣言的原則:宣布自由、財產(chǎn)、安全和反抗壓迫是天賦不可剝奪的人權(quán)
肯定了言論、信仰、著作和出版自由
闡明了司法、行政、立法三權(quán)分立,法律面前人人平等,私有財產(chǎn)神圣不
可侵犯
十一、現(xiàn)代西方政治制度的發(fā)展
19世紀以來,隨著資本主義的發(fā)展、社會階級關(guān)系的變化以及國際經(jīng)濟政治關(guān)系的發(fā)展,國家的社會管理職能大大加強,西方各國的政治制度也經(jīng)歷了改革和變化,這種變化主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、政治民主化
2、行政集權(quán)化
3、多元共治
4、地方自治
十二、治理型政治的重要牲
1、治理是一個多個主體間的管理活動
2、治理還是一個互動的過程
第二章、西方政治制度的基本原則
一、主權(quán)在民原則
1、布丹的主權(quán)理論:國家論六卷被譽為西方關(guān)于國家主權(quán)學(xué)說的最重要論著
2、盧梭的人民主權(quán):直接來源是他的社會契約論。公意就是國家全體成員的經(jīng)常意志
3、主權(quán)在民原則在西方各國的確立:最早把主權(quán)在民原則寫進憲法而確定下來的是:法國
4、主權(quán)在民與政治合法性的基礎(chǔ)
首先,從理論上講,盧梭的人民主權(quán)理論主要是為了解決政治生活中的服從問題,其本身就是一種論證政治合法性的理論
其次,從實踐上看,建立在人民主權(quán)原則基礎(chǔ)上的民主政治制度是一種最具有政治合法性的政治制度
二、代議制原則
1、代議制:指人民并不直接行使管理國家的權(quán)力,而是通過選舉代表組成代議機關(guān)來行使國家權(quán)力
2、埃德蒙.伯克關(guān)于代議制的理論
國會不是來自各種敵對利益的代表所組成的領(lǐng)會,即并非每人都是一個代理人及保護者,必須維護其利益而反對其他代理人及保護者,而是一個國家的深思熟慮的會議,只有一個整體的單一的利益,不應(yīng)由地方性目的及地方性偏見所支配,而應(yīng)該以普遍利益和整體更改為指向。
3、約翰.斯圖爾特.密爾關(guān)于代議制的理論
理想上最好的與實際可靠的政府形式
代議制政府的本質(zhì)規(guī)定
代議制政府的兩大弊端及建設(shè)方案
4、代議制通行的具體原則
人民通過代議機關(guān)行使國家主權(quán)
人民通過選舉代表組成代議機關(guān)
代議機關(guān)必須遵循嚴肅的議事規(guī)則
少數(shù)服從多數(shù)與保護少數(shù)原則
代議民主并不排斥直接民主
三、法治原則
1、自然法的主要內(nèi)容:人是生而具有生命、自由和財產(chǎn)的權(quán)利,這些權(quán)利被稱為自然權(quán)利
2、亞里士多德是最早主張法治的思想家之一
3、阿奎那把法分成四種:永恒法、自然法、人法、神法
4、美1787年費城制憲會議通過的美國憲法是世界上第一部成文憲法,實行不成文憲法的典型國家是英國
5、法治原則的主要內(nèi)容
法律必須是普遍的和公開的
法治的最終目的是維護人的公民權(quán)利和政治權(quán)利
法律面前人人平等
司法必須獨立
四、分權(quán)制衡原則
1、亞里士多德提出將國家權(quán)力分為三種職能:立法、行政、審判
2、波里比亞提出的混合政體,分為:執(zhí)政官、元老院、公民大會
3、洛克的分權(quán)學(xué)說:立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)、對外權(quán)
4、孟先斯鳩:立法權(quán)力、行政權(quán)力、司法權(quán)力
5、西方國家侵權(quán)制衡的三種模式
美國模式:國會與總統(tǒng)之間的分權(quán)制衡、總統(tǒng)與法院之間的分權(quán)制衡、國會與法院之間的分權(quán)制衡
英國模式:議會與內(nèi)閣之間的相互制衡、議會主權(quán)與司法的相對獨立
法國模式:第三、第四共和國的權(quán)力失衡、第五共和國的侵權(quán)制衡
五、人權(quán)原則
1、法國人權(quán)原則的確立:在1789年通過的人權(quán)宣言,是法國第一部憲法
2、人權(quán)宣言的主要內(nèi)容:
在權(quán)利方面,人們生來是而且始終是自由平等的
主權(quán)屬于國民
自由是指有權(quán)從事一切無害于他人的行為,法律僅有權(quán)禁止有害社會的行為
法律是公共意志的體現(xiàn),在法律面前,所有公民都是平等的
公民都有言論、著述和出版自由
有關(guān)人權(quán)的原則還包括罪弄法定、法律不溯既往、無罪推定和財產(chǎn)是神圣不可侵犯的權(quán)利
第三章、西方國家的選舉制度
一、英國普選制的確立:1832年,英國確立了成年男子的普選權(quán)為首要的目標
二、西方選舉制度的意義
1、選舉是實現(xiàn)人民主權(quán)和代議制民主的主要途徑
2、選舉是政權(quán)合法性的基本來源
3、選舉是民眾政治參與和政治社會化的重要方式
三、西方選舉制度的原則:普遍原則、平等原則、自由投票原則、選舉公開原則
四、實質(zhì)要件:積極要件:國籍條件、年齡限制、居住期限
消極要件:不能患有精神病或其他無法正確表達意識的疾病、不能被剝奪政治權(quán)利
五、形式要件:選民登記
六、候選人資格:國籍資格、年齡資格、居住資格、職業(yè)限制、文化教育資格、選舉保證金
七、選區(qū)劃分的基本原則:一人一票的原則、根據(jù)人口的變更不斷改劃選區(qū)的原則、按照行政區(qū)劃劃分選區(qū)
八、多數(shù)代表制:指一個先區(qū)應(yīng)選出的議員名額,為該選區(qū)內(nèi)得票最多的正;騻人完全占有。又分為:
相對多數(shù)代表制:即獲得一個街區(qū)內(nèi)最多選票的候選人當選
絕對多數(shù)代表制:指候選人或正常必須獲得全部選票的過半數(shù)才能當選
九、混合代表制:在選舉中同時采用多數(shù)代表制和比例代表制兩種選票計算方法
十、選舉監(jiān)督的內(nèi)容:對競選資金監(jiān)督、對競選行為的監(jiān)督、對選民行為和選舉工作人咒行為的監(jiān)督
第四章、西方國家的政黨與利益集團
一、政黨的特征:
1、具有鮮明的階級性
2、擁有明確的政治綱領(lǐng)
3、都有明確的政治目標
4、有相應(yīng)的組織系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
5、有一定的紀律約束
二、現(xiàn)代政黨起源:英國
三、西方政黨經(jīng)過的階段
1、是公開排斥時期,這時期,無論是當權(quán)者還是社會思想家大都把政黨看成是政治生活中的有害之物
2、是默認時期,這時的西方國家和社會,雖然還有人對政黨厭惡和打擊,但是在實踐中,政黨隨著民主政治的發(fā)展不斷發(fā)展壯大
3、是法律承認時期,19世紀末,隨著政黨在國家政治生活中作用急劇增長,西方國家開始在法律上承認政黨的存在和活動,在選舉法中規(guī)定了政黨參選的提名程序
四、議會內(nèi)起源的政黨:英國、美國、法國
五、議會外起源的政黨:德國、意大利、西班牙、日本
六、兩個半政黨:以右翼的基督教民主聯(lián)盟和左翼的社會民主黨兩大政黨為主體,分別吸收其他小黨組成政黨聰明
輪流執(zhí)政的政黨體制
七、西方政黨的功能:利益的表達、利益的聚合、組織選舉、政治錄用、政治社會化
八、西方國家的政黨政治的特點
1、表達和聚合本階級的利益要求和政治意識
2、政黨政治是發(fā)生在不同政黨之間的政治,表現(xiàn)為不同政黨在爭奪對國家權(quán)力控制的過程中形成的關(guān)系
3、以奪取和執(zhí)掌政權(quán)為目標
4、政黨政治反映了社會政治,反映了社會各階級、各階層及其他各種社會力量之間的斗爭、聯(lián)合和博弈
5、政黨政治主導(dǎo)國家政治
九、西方國家的政黨制度
1、兩黨制:起源于英國
2、多黨制:法國、德國、意大利、日本
十、利益集團的類型
1、特殊利益集團與公共利益集團
2、體制化利益集團與結(jié)社性利益集團
3、經(jīng)濟型利益集團和政治性利益集團
4、壓力集團
十一、利益集團影響政治的主要方式
1、直接向政府表達政治訴求,提出利益要求,直接影響政策
2、通過政黨影響政策
3、通過大眾傳媒影響政策
第五章、西方國家的議會制度
一、英國大憲章的主要內(nèi)容:
1、宣告國王無權(quán)擅自征稅,除傳統(tǒng)的封建捐稅外,任何賦稅的征收都須經(jīng)全國公意許可,實際上就是要獲得大會議的同意
2、宣告國民有協(xié)商的權(quán)利,有關(guān)征稅、立法等都應(yīng)與國民普遍協(xié)商,征得全國普遍同意,為此,國王應(yīng)召集教俗貴族和其他有關(guān)人員進行咨詢
3、確立了王權(quán)有限的原則,宣告王權(quán)應(yīng)受制約駐及人民有權(quán)合法驅(qū)除暴君
二、1688年確立了權(quán)利法案。1694年通過的三年法案。1701年的王位繼承法。19世紀30年代,議會取得了至高
無上的地位,成為國家政治生活的中心
三、議員的職權(quán):提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、討論和表決權(quán)
四、議員的特權(quán):人身保護權(quán)、言論免責權(quán)、生活保障權(quán)
五、議會的體制:一院制、兩院制
六、議會黨團:指為協(xié)調(diào)政黨或政治傾向相同的議員在議會中行動的一種組織
七、議會黨團的職責
1、協(xié)調(diào)本黨議員或聯(lián)盟黨團議員在議會的行動和確定對其他黨派提出的方案的態(tài)度
2、組織指揮本議會黨團在議會及各種委員會中的活動
3、選擇議會中的盟友和對手
4、觀察、研究議會內(nèi)政治的發(fā)展形勢,并提出相應(yīng)的對策
5、參與、爭奪對議會事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),提名議會中需要選舉產(chǎn)生的職位的本黨候選人
八、議會的權(quán)力:立法權(quán)、預(yù)算權(quán)、監(jiān)督權(quán):質(zhì)詢、聽證、調(diào)查、倒閣、彈劾
九、審議法案:一讀、二讀、三讀
十、一事不再議:是西方國家議會的慣例,即在議會中有關(guān)某一個議案的問題在同一會期中不再重復(fù)進行審議
第六章、西方國家的中央政府制度
一、國家元首的分類
1、按國家元首的組織構(gòu)成來劃分:個人元首、集體元首
2、按國家元首的產(chǎn)生方式來劃分:世襲的國家元首、選任的國家元首
3、按國家元首發(fā)揮的作用來劃分:虛位元首、實權(quán)元首
二、國家元首的權(quán)力:公布法律權(quán)、發(fā)布命令權(quán)、外交權(quán)、統(tǒng)帥軍隊權(quán)、任免權(quán)、赦免權(quán)、榮典權(quán)
三、總統(tǒng)制:最為典型的就是美國
1、總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦
2、總統(tǒng)和國會權(quán)力分立且地位平等
3、內(nèi)閣成員均接受總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督
4、總統(tǒng)所屬政黨不一定是國會多數(shù)黨
四、半總統(tǒng)制:法蘭西第五共和國是這種體制的典型。也稱為:戴高樂體制
五、委員會制:瑞士聯(lián)邦共和國
六、政府職能的發(fā)展
1、從18世紀后期到20世紀初,奉行守夜人政府的小政府理念:亞當斯密
2、從20世紀30年代到60年代,倡導(dǎo)積極干預(yù)的大政府思想:凱恩斯
3、從20世紀70年代到80年代末,鼓吹政府失靈而推崇市場價值:凱恩斯
4、從20世紀90年代起至今,提出政府與市場并重的混合型管理模式
七、政府決策過程的階段:決策創(chuàng)議、決策制定、決策執(zhí)行、決策評估、決策調(diào)整
第七章、西方國家的地方政府制度
一、國家結(jié)構(gòu)的分類:單一制、聯(lián)幫制
二、單一制國家中央與地方的分權(quán)
1、中央集權(quán)型單一制國家
地方政府在中央政府的嚴格控制下行使職權(quán),由中央委派官員或由地方選出的官員代表中央管理地方行政,地方居民沒有自治權(quán),或者即使設(shè)有自治機關(guān)亦受中央政權(quán)的嚴格控制
2、地方分權(quán)型單一制國家
地方政府由當?shù)鼐用襁x舉產(chǎn)生,并在中央政府監(jiān)督下依法自主處理地區(qū)事務(wù),中央不得干涉地方具體事務(wù),典型的有英國、日本、意大利
三、按地方政府設(shè)置目的所作的分類
1、一般地域型地方政府:指國家基于按地域進行管理的一般需要而設(shè)置的政府
2、市鎮(zhèn)型地方政府:是國家基于市鎮(zhèn)地區(qū)專門管理的需要而設(shè)置的政府
3、民族區(qū)域型地方政府:指多民族國家基于解決民族問題的需要,而在少數(shù)民族聚居區(qū)域設(shè)置的政府
4、特殊型地方政府:是國家基于政治的、行政的或其他特殊需要而設(shè)置的政府
四、按地方政府與中央政府的關(guān)系所作的分類:行政體地方政府、自治體地方政府
五、行政區(qū)劃應(yīng)遵循的原則
1、推動經(jīng)濟發(fā)展的原則
2、加強控制和提高管理效率的原則
3、促進民族團結(jié)和發(fā)展的原則
4、自然條件和歷史傳統(tǒng)的原則
5、保持穩(wěn)定又適時調(diào)整的原則
六、地方政府職能的演變
1、地方政府職能總量的不斷膨脹
2、地方政府的管理性、服務(wù)性職能日趨重要
3、地方政府職能出現(xiàn)職能合并的傾向
4、地方政府服務(wù)職能的民營化潮流
七、地方政府職能的具體內(nèi)容:單一制國家地方政府的職能、聯(lián)邦制國家地方政府的職能5
八、地方政府的組織形式
1、議會委員會制:指市議會和市政府合二而一、市議會擁有立法權(quán)和行政權(quán)、市議會負責作出決策并組織其
設(shè)立的若干城市委員會來執(zhí)行的城市政府組織形式
2、議會市長制:指立法權(quán)和行政權(quán)分別由市議會和市長來掌握并相互制衡、但市議會在與市長的關(guān)系上處于
優(yōu)勢地位的這樣一種城市組織形式
3、市長議會制:指立法權(quán)和行政權(quán)分別由市議會和市長來掌握并相互制衡,但市長在與市議會的關(guān)系中處于
優(yōu)勢地位的這樣一種城市政府組織形式
4、議會-----經(jīng)理制:指市議會專門聘請一位市政管理專家任經(jīng)理,由其主持市政府行政工作并實行專業(yè)管理的
一種城市政府組織形式
第八章、西方國家的司法制度
一、羅馬法的起源、完成及其特點
羅馬法是存在于古代羅馬的奴隸制國家整個歷史時期的法律,包括從羅馬共和國產(chǎn)生至西羅馬帝國滅亡時 期的法律,也包括公元7世紀中葉以前東羅馬帝國的法律。
羅馬共和國時期,首先發(fā)展的是只適用于羅馬市民的市民法,它是基于習慣和制定法匯編形成的,其最重要的 成就就是公元前5世紀出現(xiàn)的十二銅表法
共和國后期和 羅馬帝國的前期,是古羅馬的全盛時期
二、主要西方國家的法院組織
1、法國的法院組織:
普通法院又分為:民事法院和刑事法院:各有四個審級,即初審法院、大審法院、上訴法院、最高法院
2、德國的法院組織:地方法院、地區(qū)法院、州高等法院、聯(lián)邦高等法院
3、英國的法院組織:郡法院和治安法院、高等法院和皇家刑事法院、上訴法院、從上議院到最高法院
4、美國的法院組織:
聯(lián)邦法院組織體系:聯(lián)邦地區(qū)法院、聯(lián)邦上訴法院、最高法院、專門法院
州法院組織體系:基層法庭、州地方法院、州上訴法院、州最高法院
三、法官制度
1、法官的產(chǎn)生:西方國家的法官,多是任命產(chǎn)生,少數(shù)是選舉產(chǎn)生。選舉產(chǎn)生的法官一般是基層和地方法院
的法官
2、法官的保障:法官不可更換制、法官專職制、法官高薪制、法官退休制
四、陪審團制度
1、在古希臘的雅典,每年以抽簽方式由從30歲以上的公民中選出6000名陪審官,任期1年,每個案件由其
第三篇:西方政治制度
下列選項中不屬于梭倫改革內(nèi)容的是(建立“陶片放逐法”制度)
.英國最終確立普選制的標志是(1949年制定的“人民代表制法)
.美國歷史上的“祖父條款”的目的是(限制黑人選舉權(quán))
.1955年在日本形成了“一黨獨大”的政黨制度,其中“獨大”的黨是(自由黨)
.英國保守黨和工黨輪流執(zhí)政的政治格局形成于(第一次世界大戰(zhàn)后)
.美國眾議員的任期為(兩年)
.美國參議院議員資格不包括(出生在美國)
.現(xiàn)在西方國家中采用集體元首制的典型國家是(瑞士)
.在20世紀前期曾經(jīng)實行過二元君主制政體的國家是(日本)
.瑞士最高行政機關(guān)聯(lián)邦委員會的產(chǎn)生(由聯(lián)邦議會兩院聯(lián)席會議選舉)
.法蘭西第四共和國的政體屬于(議會共和制)
.美國州政府與地方政府的關(guān)系為(單一制)
.議會-經(jīng)理制是指市議會聘請一位市政管理專家任市經(jīng)理、主持市政工作的城市政府組織形式,它主要存在于(美國)
.英國負責審理民事、刑事上訴案件的最高審判機關(guān)是(上訴法院)
.在英國,在上級法院中壟斷了辯論權(quán)的律師是(出庭律師)
.在法國,負責違憲審查的機關(guān)是(憲法委員會)
.羅馬從氏族制度向國家過渡的時期為(王政時代)
.羅馬最早的成文法是公元前5世紀中期制定的(十二銅表法)
.在歐洲中世紀封建君主制的演變過程中,封建君主制最高和最后的形式為(專制君主制)
.解釋資本主義歷史運動的最具有直接性和實質(zhì)性的因素為(財產(chǎn)權(quán))
.第一次以分權(quán)學(xué)說來為資產(chǎn)階級用民主形式組織國家進行經(jīng)驗總結(jié)并為以后資產(chǎn)階級的自由主義思想發(fā)展提供理論基礎(chǔ)的是(洛克)
根據(jù)選舉資格的規(guī)定方式,選舉資格可分為(肯定資格和否定資格)
.在資產(chǎn)階級革命時期,動員人民起來反對封建專制統(tǒng)治的強大的思想武器是(人民主權(quán))
.在當代西方社會,對法治原則背后的法理邏輯主要存在著(純粹法學(xué)派的觀點和新自然法學(xué)派的觀點) .選舉制度中的“一人一票,每票同值”的要求體現(xiàn)了(平等原則).
.根據(jù)選舉資格的規(guī)定方式,選舉資格可分為(肯定資格和否定資格)
.
.現(xiàn)代西方民主制度的核心為(議會制度)
.根據(jù)參加競選的各政黨候選人所得選票數(shù),按比例分配議席,此種選舉制度稱為(比例代表制)
.英國資產(chǎn)階級議會的雛形為(等級代表會議)
.1688年“光榮革命”后至1832年的政治制度在英國叫做“舊制度”,“舊制度”的核心是(議會選舉制) .由若干分層級的行政區(qū)域或自治區(qū)域構(gòu)成的統(tǒng)一主權(quán)國家,其國家結(jié)構(gòu)形式為(單一制)
.立法機關(guān)和行政機關(guān)合二為一的城市政府組織形式,稱為(議會委員會制)
.法國最基層的司法機構(gòu)為(初審法庭)
.孟德斯鳩提出分權(quán)學(xué)說的主要目的是為了(實現(xiàn)政治自由)
.在中世紀晚期歐洲民族國家形成的過程中,起了促進作用的政體形式是(專制君主制)
.在法蘭西第五共和國,總統(tǒng)有權(quán)主持(內(nèi)閣會議)
.司法審查制度起源于(19世紀初的美國)
.陪審團制度起源于(英國)
.在西方國家,責任制政府的主要含義是(政府向議會負責)
.西方國家政黨走出議會,建立全國性組織是為了(適應(yīng)普選,爭取選民)
.在西方國家議會,重要法案的表決方式一般采。ㄍ镀北頉Q)
.在下列國家中,由普通法院進行司法審查的是(日本)
.在古羅馬共和國的政制中,處于權(quán)力中心地位的是(元老院)
.歐洲中世紀自治城市的自治性主要包括(司法自治和行政自治)
.第一個完整地提出人民主權(quán)原則的人是(盧梭)
.英國資產(chǎn)階級的政治訴求集中體現(xiàn)為(議會主權(quán))
.真正確立了法國的共和體制,使法國走上民主政治不歸路的是(第三共和國)
.一個健全的社會應(yīng)該存在兩種基本的社會調(diào)節(jié)手段,即(法律規(guī)范和倫理規(guī)范)
.在選民資格中,年齡條件屬于(肯定資格)
.文官、軍隊、教會等利益集團屬于(“體制化”利益集團)
.議會取得至高無上的地位是在(19世紀30年代)
.議會討論法案經(jīng)過的“三讀”程序中,“一讀”的作用是(通告與審查)
.英國的第一個內(nèi)閣正式形成于(1721年)
.瑞士的最高國家行政機關(guān)為(聯(lián)邦委員會)
.立法機關(guān)與行政機關(guān)是隸屬關(guān)系,由立法機關(guān)產(chǎn)生行政機關(guān),此種城市政府的組織形式稱為(議行隸屬制) .德國聯(lián)邦高級法官的產(chǎn)生方式為(選任制)
.在古希臘城邦時期,雅典公民大會的常設(shè)機構(gòu)是(五百人會議)
.古羅馬帝國時代實行的統(tǒng)治形式是(軍事獨裁制)
.古羅馬共和國的行政長官擁有的權(quán)力是(訴訟審判權(quán))
.1791年憲法是法國第一部憲法,也是歐洲大陸最早的近代成文憲法,該憲法的序言是(人權(quán)宣言)
.法國早期資產(chǎn)階級政治思想家讓·布丹的最大貢獻是第一次論證了(主權(quán)是國家最本質(zhì)的特征)
.法蘭西第五共和國設(shè)立的重要的咨詢機構(gòu)是(經(jīng)濟與社會委員會)
.在美國,使黑人獲得普遍選舉權(quán)的是(20世紀60年代通過的一系列法律)
.中世紀后期一些歐洲國家出現(xiàn)了等級會議,決定其召開時間和代表人數(shù)的是 (國王)
.特殊利益集團追求的是本集團的特殊利益,如(工商界利益集團)
.法國是典型的(中央集權(quán)型單一制國家)
.聯(lián)邦制國家權(quán)限劃分方式,有一種是憲法只列舉成員政府的權(quán)力,其余權(quán)力則由聯(lián)邦政府保留,如(加拿大) .當代西方國家城市政府大大增強的職能是(社會管理和服務(wù)職能)
.在法蘭西第四共和國,國家權(quán)力的中心在(國民議會)
.議會可以立法規(guī)定政府舉債總額的國家是(美國)
.1999年,美國總統(tǒng)克林頓遭到國會彈劾,經(jīng)審判未被定罪,審理彈劾案的是(參議院)
.西方國家議會實行一院制所依據(jù)的理論是(盧梭的公意理論)
.當今西方國家的陪審制度普遍采用的形式是(公民會議)
.在法國,領(lǐng)導(dǎo)行政法院的是(司法部長)
.資產(chǎn)階級革命時期的著名的“政府解體和革命”思想是由(盧梭)提出。
.近代主權(quán)學(xué)說的代表人物布丹最大的貢獻是第一次確立(國家與主權(quán))兩個概念之間的聯(lián)系。
.西方最高層地方政府是指(中央政府)直接領(lǐng)導(dǎo)、控制的地方政府。
.作為國家政治制度的選舉制度應(yīng)該說是產(chǎn)生于(奴隸制國家)
.西方行政裁判制度產(chǎn)生于資本主義發(fā)展的(早期)。
.威尼斯城市共和國的大議會是(最高立法和監(jiān)察機關(guān))
.1791年法國憲法確立的政體是(君主立憲制)
.下列國家中,總統(tǒng)選舉實行二輪多數(shù)制的是(法國)
.法國由派別政治逐漸演化為政黨競爭并形成多黨體制,是在(第三共和國建立后)
.美國早期歷史上不少政治家如(華盛頓) 將政黨現(xiàn)象看成民主政治的障礙,
.在20世紀70年代中期,法國的政黨政治格局中形成的右翼政黨聯(lián)盟包括保衛(wèi)共和聯(lián)盟和(獨立共和黨).日本多黨制的“55年體制”終結(jié)于(1993年)
.下列描述比例代表制的語句中,有一句是不正確的,即(往往只適用于小選區(qū)制)
.下列國家中,國家結(jié)構(gòu)形式實行單一制的是(英國)
.由于“馬伯里訴麥迪遜案”的判決所開創(chuàng)的先例,確立了(司法審查制度)
.歷史上實行過“復(fù)數(shù)投票權(quán)”的典型國家是(英國)
.下列國家中,議會有可能被解散的是(英國、德國、日本)
.實行議會委員會制的城市政府,其主要特征是市議會擁有(立法權(quán)與行政權(quán))
.古代西方最早對政治學(xué)作出系統(tǒng)論述的學(xué)者是(亞里士多德)
.在選舉中多數(shù)代表制和比例代表制兩種計票方法并重的國家是(德國)
.雖有憲法和議會,但君主仍掌有實際最高統(tǒng)治權(quán)的政府體制為(二元君主制)
.美國政府行政官僚體系主要包括(內(nèi)閣和政府各部.總統(tǒng)辦事機構(gòu).獨立行政機構(gòu))
.日本城市政府的主要組織形式是(議會市長制)
.英國的民事法院系統(tǒng)包括(郡法院.高等法院.民事上訴法院.上議院)
.在普通法系的國家,法律組成部分包括(普通法.衡平法.判例法.習慣法.制定法)
.美國國會委員會的類型有(常設(shè)委員會.特別委員會 .兩院聯(lián)合委員會)
.西方選舉公開的主要內(nèi)容包括(選舉過程公開.候選人的情況公開.候選人的見解與主張公開.競選經(jīng)費的來源與使用公開)
.在下列西方國家中,實行議會內(nèi)閣制的有(英國.德國.加拿大.日本)
.古羅馬共和國的行政官吏主要有(執(zhí)政官.獨裁官.行政長官.監(jiān)察官.保民官)
.下列政黨中,屬于體制內(nèi)政黨的有(英國保守黨.美國共和黨.法國社會黨.德國自由民主黨.日本自由民主黨) .下列選項中,屬于美國總統(tǒng)辦事機構(gòu)的有(白宮辦公廳.行政管理與預(yù)算局.國家安全委員會)
.古羅馬國家實行過的政體有(軍事民主制. 共和制) d.元首制e. 君主制) d.舉手投票e.雙記名投票) .按照君主掌握權(quán)力的大小,君主立憲制分為(二元君主制.議會君主制)
.在雅典民主制的形成過程中,克里斯梯尼政治改革的內(nèi)容包括(.按地區(qū)原則劃分選區(qū).設(shè)立十將軍委員會.建立陶片放逐制度.設(shè)立五百人會議)
.現(xiàn)代西方國家城市政府的組織形式主要有(委員會制.議會—經(jīng)理制.長老會議制.市長制)
.日本的體制內(nèi)政黨主要有(自民黨.社會黨.公明黨)
.法國的法院組織系統(tǒng)中包括(普通法院.行政法院.爭議法庭.特別高等法院)
.西方國家實行選舉公開原則,應(yīng)公開的主要內(nèi)容包括(候選人情況.選舉的規(guī)則.選舉的過程.候選人的政見主張)
阿奎那把法律分為(永恒法.自然法.人法.神法)
中央政府行政管理的組織結(jié)構(gòu)在
縱向上可分為(政府首腦.內(nèi)閣.政府各部.行政機構(gòu))
美國南北戰(zhàn)爭后,南部各州為了
剝奪黑人的選舉權(quán),采取的主要措施有(文化測驗.人頭稅.白人預(yù)選制.祖父條款)
美國國會有權(quán)(彈劾總統(tǒng).同意總統(tǒng)提名的政府高級官員.批準總統(tǒng)簽訂的國際條約)
由憲法法院行使違憲審查權(quán)的國家有(a.法國b.德國d.意大利)
.西方國家利益集團對政治系統(tǒng)的介
入,主要表現(xiàn)在對立法機關(guān)、行政機
關(guān)以及(政治選舉.司法機關(guān))等的
影響。
聯(lián)邦制國家中央政府對地方政府的立法控制包括(規(guī)范地方政府權(quán)限行使的各種法律.監(jiān)督地方政府立法)
西方國家普通法院系統(tǒng)中的民事法院組織和刑事法院組織各有四個審級,即初審法庭、大審法庭和(上訴法院.最高法院)。
西方國家法官保障制度包括法官的專職制、退休制和(不可更換制.高薪制)。
.古希臘梭倫改革的內(nèi)容包括(頒布“解除債負令”.以財產(chǎn)劃分社會等級.成立四百人會議.建立陪審法庭)
.在西方國家,政黨的基本特征主要有(擁有明確的政治綱領(lǐng).具有明確的政治目標.具備健全的組織系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu).規(guī)定了一定的組織紀律)
.西方實行多黨制的國家有(法國.意大利.日本)
.美國聯(lián)邦政府行政官僚體系包括(總統(tǒng)辦事機.內(nèi)閣和政府各部.獨立機構(gòu))
.西方國家實行普選制的基本原則主要有(普遍原則.平等原則.秘密投票原則.自由選舉原則.選舉公開原則)
.法蘭西第三共和國政治制度的特點包括(實行多黨制.實行議會制.議會采用兩院制.參議員由間接選舉產(chǎn)生.總統(tǒng)由間接選舉產(chǎn)生)
.路德和加爾文把法律的類別劃分成為(b.神圣法c.自然法d.實證法)
議會君主制是以議會為國家最高立法機關(guān)和最高權(quán)利機關(guān)、君主不直接支配國家政權(quán)的政體形式。作為政府的內(nèi)閣由議會產(chǎn)生,并對議會負責,君主只是國家的虛位元首,是國家團結(jié)與統(tǒng)一的象征。 公意是盧梭提出的來的一個重要慨念。所謂的公益,即“國家全體成員的經(jīng)常意志”,它體現(xiàn)了人民自由意志在國家政治中心的最高地位,這種意志是不可轉(zhuǎn)讓,不可分割和不能代表的,公意是人們整體意志,個人服從公意,既是服從人民主權(quán),也是服從自己的意志。 一事不再議原則是西方國家議會議事所遵循的原則之一。是指一項議案如在一次議會會議上作了決定,在同一會期中就不再重復(fù)進行審議,如確有異議,只能在另一期中的會議上提出 自治體政府由一定區(qū)域的居民選舉產(chǎn)生,管理本地域的地方公共事務(wù),依據(jù)憲法和法律的規(guī)定,擁有程度不同的自治權(quán)。自治體政府域中央和上級政府法人關(guān)系不是直接的上下級隸屬和服從關(guān)系,但必須接受它們在法律上的監(jiān)督 人民主權(quán)原則是西方政治制度的基本原則之一,也是西方近代政治學(xué)說的重要理論成果,基本內(nèi)容包括主權(quán)是至高無上的,不可轉(zhuǎn)讓,不可分割,
陪審制度是指審判機關(guān)依法由公眾中產(chǎn)生陪審員在庭審中參與審理案件的制度。 復(fù)數(shù)投票權(quán)即選舉人除在居住地區(qū)投票外,還可在其財產(chǎn)所在地區(qū)或大學(xué)選區(qū)再投一票,容易造成選舉的傾投的票數(shù)部平等,出現(xiàn)英國,是西方國家歷史上不平等選舉的典型代表,后于1948年被廢除。) 積極性不信任案是指德國聯(lián)邦設(shè)計院如要倒閉,必須先產(chǎn)生一名新的總理候選人,才能提出對政府的不信任案,然后再選舉才生新的總理。這樣,對議會倒閣權(quán)作了限制,有利于政府和政局的穩(wěn)定 普選制是指所有公民不受歧視性的限制地平等享有和自由使用其選舉權(quán)的現(xiàn)代選舉制度,他的確立擴大了公民的政治參與,成為人類社會政治發(fā)展的重要標志。 行政裁判制度是指國家行政機關(guān)以行政手段裁決行政爭議。具體是指行政機關(guān)根據(jù)法律規(guī)定對行政爭議和某些民事糾紛所作的司法裁決。因此,也稱行政司法。 選舉保證金制度是指候選人需要繳納一定數(shù)額的“競選保證金”,如果選舉中所獲選票達到法律規(guī)定的比例,則課獲發(fā)還,否則由國家沒收。) 議會黨團是指由議會中屬于同一政黨的議員組成的,以統(tǒng)一本黨議員在議會中的行動為目的的議員團體 司法獨立原則就是法院、法官只服從法律,根據(jù)法定的程序,獨立行使司法權(quán),不受其他權(quán)力機關(guān)和任何人的影響和干預(yù)。 分權(quán)制衡是指國家權(quán)力不能集中的于某個機關(guān)獲某一部分人,而應(yīng)當合理地分割城若干個部分,并由不同的國家機構(gòu)(部門)和不同的人執(zhí)掌;所謂制衡,是指分立的權(quán)力之間應(yīng)形成彼此制約的關(guān)系,其中任何一部分權(quán)力都不能獨占優(yōu)勢。 自然狀態(tài)是資產(chǎn)階級政治思想家對國家產(chǎn)生以前的狀態(tài)的理解。認為:在自然狀態(tài)下,人們不受任何法律的約束,只受自然法則的支配,而生存的需要驅(qū)使人們?nèi)跞鈴娛,因此,為了避免同歸于盡,人們必須締結(jié)社會契約,建立國家。 兩輪選舉制又稱兩輪多數(shù)選舉制,西方國家采用的一種選舉計票制度,一般要進行兩輪投票,在第一輪投票中,候選人必須獲得過半數(shù)選票才能當選(;若沒有任何候選人獲得過半數(shù)選票,便需要舉行第二輪投票,第二輪投票一般是在第一輪投票中得票最多的兩名候選人之間展開競選,獲相對多數(shù)票即最多數(shù)票者當選。 市長制又稱市長議會制, 城市政府組織形式的一種類型。其特點是:立法機關(guān)與行政機關(guān)分設(shè),立法與行政分立制衡, 在市長與議會的關(guān)系上,市長處于優(yōu)勢地位。 城邦民主制是指城邦國家全體公民享有平等的權(quán)利,行使決定國家大政和參與國家管理的權(quán)利的政治制度
“55年體制”是指日本在1955年最終形成的多黨制的政治制度。戰(zhàn)后,本應(yīng)該整肅軍國主義的日本為了適應(yīng)冷戰(zhàn)的需要,掉頭來整肅日本共產(chǎn)黨,壓制社會黨,宣布共產(chǎn)黨為非法政黨,把社會黨排除出政府,積極推動右翼政黨的聯(lián)合,將自由黨和民主黨合并組成自民黨。由于這一過程最終在1955你啊完成,因此稱為“55年體制”。 司法審查制度是西方國家通過司法程序來審查和裁決立法和行政是否違憲的一種制度。它以憲法為根本,具有最高法律效力,是立法和行政的根本依據(jù)。 代議民主制是人民根據(jù)主權(quán)在民的原則,按照一定的程序選舉代表組成代議機關(guān)來行使國家權(quán)力的政治制度。 單一制是由若干層級的行政區(qū)域或自治區(qū)域構(gòu)成的統(tǒng)一主權(quán)國家,全國只有一個最高立法機關(guān)和中央政府;全國只有統(tǒng)一的憲法和統(tǒng)一的最高權(quán)力機關(guān);各行政區(qū)域的地方政府受中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 聯(lián)邦制是現(xiàn)代常見的一種國家式,由若干享有相對主權(quán)的的聯(lián)邦成員組成的聯(lián)合的、統(tǒng)一的國家。聯(lián)邦政府與聯(lián)邦成員政府之間的權(quán)力有聯(lián)邦憲法明確規(guī)定,雙方任何一方不能單方面變更權(quán)限劃分。聯(lián)邦政府和成員政府在各自權(quán)限范圍內(nèi)用最高權(quán)力,但聯(lián)邦政府地位高于各成員單位,國民具有統(tǒng)一的國籍,在國際事務(wù)中聯(lián)邦國家享有主權(quán)。 直接民主制是指任何公民都有權(quán)利和義務(wù)直接產(chǎn)于國家的決策和管理的民主制度。 世俗化是指國家的合法性依據(jù)的是“此岸原則”,即根據(jù)自行負責的理性來建構(gòu)其法權(quán)體系和統(tǒng)治的原則。) 選民登記是指選民在行使選舉權(quán)之前需按照法律規(guī)定在選舉機構(gòu)進行登記,以確認選民身份。選民登記的過程也即選民資格審查的過程。(請繼續(xù)關(guān)注好 范文網(wǎng)Wwww.7334dd.com)) 多輪多數(shù)選舉制是指在選舉中要進行兩輪以上的投票,在前幾輪投票中都要求候選人必須獲得絕對多數(shù)票才能當選,最后一輪才由在上一輪投票中獲得最多的兩名候選人競選,獲得相對多的數(shù)票者當選。
競選是西方國家在投票選舉國會議員和其他國家公職人員之前,各候選人為使自己當選而展開爭奪選票的活動,這就是選舉過程中所謂的競選。 選舉監(jiān)督就是依法檢查選舉活動中的行為是否公正合法,其目的在于防止違法與舞弊行為對選舉活動的破壞。 多黨制是指西方國家兩個以上的政黨聯(lián)合輪流執(zhí)政,或幾個政黨聯(lián)盟輪流執(zhí)政的制度。 民主政治是指公民在政治生活中擁有實際的決定或影響政治決策的能力,民主政治在體制上要求政治體系的決策民主化,公民通過民主選舉輪流擔任政治領(lǐng)導(dǎo)職位等。 寡頭政治是指政治體系的運作受少數(shù)掌權(quán)者的控制,公民對其無法行使有實際意義的約束。 利益集團就是具有共同的政治、經(jīng)濟、社會目標,基于共同利益要求而組成的社會團體。 議會政治危機是指隨著自由資本主義向壟斷資本主義的演變,國家干預(yù)和管理社會經(jīng)濟事務(wù)職能的不斷擴大,議會的傳統(tǒng)權(quán)力和對政府的作用相對削弱,議會代表人民行使主權(quán)的權(quán)威性下降的一種政治現(xiàn)象。 政治行動委員會是美國的一種為了支持候選人競選而專門負責募集志愿者的捐資的組織。有工會,行業(yè)協(xié)會或各個社會團體所建立,具有法人地位 梭倫改革是公元前六世紀雅典城邦發(fā)生的政治改革,是雅典的平民反對是氏族貴族的勝利,其主要內(nèi)容包括:取消所有的債務(wù)負擔,發(fā)展工商業(yè),不再按血親而是按財產(chǎn)劃分社會等級,在政治上消弱貴族會議的權(quán)利,提升公民大會的作用,為雅典城邦民主制奠定了基礎(chǔ)
第四篇:正確認識西方政治制度
正確認識西方政治制度
西方政治制度應(yīng)該說源于古希臘的政治學(xué)說和政治實踐,其中亞里士多德親自考察并撰寫的《政治學(xué)》和《雅典政制》為西方比較政治學(xué)的理論建立與發(fā)展做出了突出貢獻。到了中世紀,歐洲國家實行封建君主制,即主權(quán)在君。到了中世紀后期,英法兩國相繼召開“等級代表會議”,國王的權(quán)力開始一定的制約。隨著資本主義和資產(chǎn)階級力量的發(fā)展,資產(chǎn)階級革命爆發(fā),革命的結(jié)果是國王或讓權(quán),或被處死,總之專制君主制結(jié)束,議會成為國家的最高權(quán)力機關(guān)和立法機關(guān)。發(fā)展至今,形成以“主權(quán)在民”原則為基礎(chǔ),以代議制為表現(xiàn)形式的資產(chǎn)階級民主政體。
西方政治制度最根本的特征是民主。民主的實現(xiàn)在西方國家用了很長的時間,特別是關(guān)于普選制的發(fā)展,很多國家都是用了兩三百年才實現(xiàn)一人一票、人人平等的選舉方式。應(yīng)該說,時至今日,西方國家的民主體制已經(jīng)相當成熟。西方現(xiàn)代民主制度主要有以下幾個部分:
1、議會。議會最早在英國出現(xiàn),1215年英國貴族叛亂后,國王簽署《大憲章》,貴族會議由此成立,主要審查國王關(guān)于征稅的決定。后來,貴族會議,演變成為等級代表會議,這是議會的初期形式。光榮革命后,等級會議也演變成為資產(chǎn)階級所控制的機構(gòu),即現(xiàn)在所說的“議會”。議會是依據(jù)代議制理論建立和發(fā)展起來的。議會議員也是通過選舉產(chǎn)生,在資本主義國家,通常是由各政黨推薦人選來競選議會議席,通過對議會席位的占有來掌握議會的議事權(quán),參于法律的制定及國家重大事務(wù)的決定權(quán)。作為最高權(quán)力機構(gòu),議會擁有很大的權(quán)力,是西方國家民主體制的基本保障,也是民眾表達個人意愿的渠道。
2、立法、行政、司法三權(quán)分立。資產(chǎn)階級把分權(quán)與保障自由聯(lián)系起來,與法治聯(lián)系起來,是分權(quán)成為一種法律制度安排。三個機構(gòu)具有相互獨立的平等地位,分別具有行政權(quán)、立法權(quán)、司法權(quán),形成相互制約的關(guān)系。三權(quán)分立制度是人類政治制度學(xué)上一大創(chuàng)舉,用權(quán)力制約權(quán)力,是防止權(quán)力濫用的最有效方法。英法資產(chǎn)階級革命和美國獨立戰(zhàn)爭以后,三權(quán)分立成為資產(chǎn)階級建立國家制度的根本原則。在當代,盡管西方國家的政治制度發(fā)生了很大變化,但三權(quán)分立仍然是它的一個根本特點。
3、多黨制。多黨制是西方國家民主體制發(fā)展的產(chǎn)物。隨著普選制和議會制的發(fā)展,國家的事物在很大程度上有議會決定,而議會議員之間由彼此所持立場的不同而形成不同派別,最后發(fā)展成為政黨。不同的政黨代表不同的利益集團、代表不同的意識形態(tài)角逐政治權(quán)力,通過政治權(quán)力的獲得來實現(xiàn)最大的利益。多黨制也是西方國家權(quán)力制衡的而一個重要方面和體現(xiàn)形式。
4、權(quán)力監(jiān)督。西方國家對于權(quán)力的制衡和監(jiān)督相當嚴厲,在上面所說的三點都有體現(xiàn)。在民主制度產(chǎn)生的早期,權(quán)利監(jiān)督的作用十分有限,發(fā)揮的社會作用亦不大。隨著社會的發(fā)展,尤其是新聞媒體和現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,以新聞輿論監(jiān)督為代表的權(quán)利監(jiān)督在現(xiàn)代民主制度中發(fā)揮著越來越大的作用。我們可以看到很多官員都是在新聞輿論的壓力下失勢的。 上面的四點應(yīng)該說是相互聯(lián)系的。西方國家的民主制度發(fā)展至今,理論和實踐都已完備,但是也不能就說其是沒有缺陷的。事實上,西方民主體制有其先天性的弊端。
首先,議員代表的往往是游說和賄賂他們的這些利益集團。利益集團一方面通過議會來影響重大政策的制定,同時,利益集團還可以通過政府決策部門的游說來影響政策的執(zhí)行,使已制定的政策在執(zhí)行過程中變樣或者打折。利益集團的普遍存在,使得現(xiàn)行西方的議會制度成為利益集團影響法律、政策制定和執(zhí)行的政治平臺。利益集團有強有弱,處于社會經(jīng)濟上層,擁有較強經(jīng)濟實力的利益集團自然能掌控和調(diào)動更多的社會資源來干預(yù)和影響政策的制定和執(zhí)行。而這一利益集團并不占居社會的大多數(shù)人口,占居社會大多數(shù)人口的底層百姓由于擁有的經(jīng)濟實力有限,往往成為弱勢集團,在利益博弈中處于不利地位。因此,西方國
家民主政治制度在實質(zhì)上成了資本利益集團角逐的政治平臺,人民的民主政治權(quán)利和經(jīng)濟權(quán)利并不能有效的通過民主政治制度來實現(xiàn)。其次,多黨制選舉和政府的輪替造成國家政策的不連續(xù)性,浪費了大量的社會財富和資源,滯緩了社會的發(fā)展速度。由于不同政黨代表不同的利益集團和不同的意識形態(tài),每一個政黨在執(zhí)政期間的政策優(yōu)先其所代表的利益集團,受其所代表的意識形態(tài)影響,當其下輪競選中失敗時,新的政黨上臺執(zhí)政,新政黨的政策會因其所代表的利益集團和意識形態(tài)而發(fā)生改變,原先的很多政策都被終止或者廢除,使執(zhí)行一半的政策停止執(zhí)行和廢除,使得已投入的社會資源前功盡棄,政策的不連續(xù)性,造成大量的社會資源的浪費。另外,三權(quán)分立雖然加強了民主權(quán)利監(jiān)督,但是也導(dǎo)致了各方之間的內(nèi)斗,比如在總統(tǒng)制國家,如果執(zhí)政黨在議會選舉中失敗,沒有獲得多數(shù)席位,往往會出現(xiàn)在重大法案的商議過程或者重大政策制定執(zhí)行過程中,總統(tǒng)與議會之間相互扯皮的現(xiàn)象。
鑒于西方國家政治制度的優(yōu)勢與弊端,我國又該如何取舍呢?
首先,民主政治是不斷完善的動態(tài)進程,民主政治既是確保公民自由和平等的一套制度設(shè)計,又是政治共同體內(nèi)所有公民孜孜以求的一種價值理念,因此理當成為政治體制改革的目標。但是我們可以看到,即使民主完善的西方國家,也是花了幾百年的時間才做到,我們不能企圖一蹴而就,要找到適合中國的道路,否則,一旦改革失敗,將造成很大的社會動蕩,后果不堪設(shè)想。
其次,社會主義的宏旨與民主政治的理念是相輔相成的 民主政治更應(yīng)該是與社會主義結(jié)合在一起的。因為,民主政治的理念和制度是強調(diào)政治共同體的公共權(quán)力掌握在人民手里,目的是保護大多數(shù)公民的共同安全和利益。因此,社會主義強調(diào)的政治權(quán)力的運作、經(jīng)濟財富的分配和文化多樣性的發(fā)展既要滿足共同體的整體利益也要實現(xiàn)個人的自由平等,以此凸顯社會的動態(tài)平衡和所有公民的平等利益,而民主政治則強調(diào),公共權(quán)力的具體運作和制度安排是滿足人民當家作主的意愿。這樣,社會主義的宏旨與民主政治的理念是相輔相成的。雖然在過去幾十年,中國社會主義道路艱難曲折,但這并不是社會主義理念本身的問題,而是中國還處于社會主義不成熟、不完善和不發(fā)達的初級階段。因此,中國政治體制改革的目標是繼續(xù)推動民主政治建設(shè)。
另外,民主政治的理念更待體制性的落實。民主政治既是一種理念也是一套與具體政治共同體相適應(yīng)的制度體系。然而,以人民當家作主為實質(zhì)內(nèi)涵的社會主義民主尚未完全落實在政治權(quán)力運行的體制實踐中。因此,良好的民主政治理念仍然在等待中國具體歷史的社會主義實踐。其一,加強公民教育,激發(fā)公民參與政治生活的積極性和主動性,不斷提升公民的公共參與意識;其二,從體制和法律上保障和推行公民民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的各種權(quán)利;最后,也是最為基本和最為重要的是,確保政治共同體所有公民都具有參與公共決策的能力,當務(wù)之急是建立一套蘊含公平、正義、自由和平等的社會保障體系,解決所有公民尤其是弱勢群體的基本生活和安全保障問題,因為只有基本生存安全有充分保障的個人才能得到自由平等的全面發(fā)展,才能成為政治共同體真正意義上的公民。當前,在復(fù)雜變幻的全球化時代,中國政治體制改革不僅越來越突出民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的制度建設(shè),而且重視保障公民權(quán)益、嚴懲權(quán)力腐敗和增進社會整體的和諧穩(wěn)定。其目的就是在體制上尋找民主政治理念與社會主義理想之間的契合點,全面推進有中國特色的社會主義民主政治建設(shè)。
對于西方的政治體制,我們要有清醒的認識,既不能盲目崇拜,也不能斷然全盤否定,要吸取其中對中國政治改革有利的因素,才能使國家健康發(fā)展。
第五篇:西方政治制度
最近法國剛剛完成了總統(tǒng)大選。根據(jù)新華網(wǎng)的消息,法國內(nèi)政部6日晚公布的初步統(tǒng)計結(jié)果顯示,社會黨候選人奧朗德和現(xiàn)任總統(tǒng)薩科齊在法國總統(tǒng)選舉第二輪投票中分別獲得51.05%和48.95%的有效選票。這里需要大家分析的是,法國的總統(tǒng)選舉制度是如何規(guī)定的,他的總統(tǒng)是如何產(chǎn)生的?
如果比較一下,請簡要分析法國總統(tǒng)選舉制度與英國首相選舉、美國總統(tǒng)選舉之間的區(qū)別和聯(lián)系。
提示:這一問題比較復(fù)雜,涉及到選舉制度的諸多方面,具體來看,主要是從選舉制度中選民、候選人資格限制,選舉原則的變化等方面進行回答。根據(jù)本題的背景來看,我們主要分析總統(tǒng)的選舉。
姓名:樊春林學(xué)號:1192630002第2次回答
法國的總統(tǒng)選舉制度是如何規(guī)定的,他的總統(tǒng)是如何產(chǎn)生的?
法國總統(tǒng)是法蘭西共和國(第五共和)的國家元首和武裝部隊的最高統(tǒng)帥?偨y(tǒng)任期5年(舊憲法規(guī)定的任期為七年),可連選連任。
目前法國總統(tǒng)選舉程序依照的是1962年頒布的《法國選舉法》,采取“多數(shù)兩輪投票制”,由全民直接投票選舉總統(tǒng)。也就是首先進行第一輪投票,如果無人獲得50%以上絕對多數(shù)票,則第一輪中得票最多的兩位候選人進入第二輪投票選舉。第二輪投票將第一輪投票后的第二個星期日舉行。如果前兩位候選人中有中途退出競選的,則由得票次多者替補上來,以保證在第二輪投票中有兩位候選人。
自1962年實行總統(tǒng)普選以來,尚無一人能在第一輪投票中獲得50%以上的選票當選總統(tǒng),因此歷屆法國總統(tǒng)大選都進行了兩輪選舉。
本屆法國總統(tǒng)選舉于4月22日舉行了首輪選舉,結(jié)果人民運動聯(lián)盟主席薩科齊和社會黨人羅亞爾得票名列前兩位而進入第二輪投票選舉。
第二輪投票選舉在5月6日進行。結(jié)果薩科齊成為法蘭西新一任總統(tǒng)。cntv201*年5月7日凌晨消息,據(jù)最新消息,法國總統(tǒng)大選5月6日第二輪投票結(jié)果已經(jīng)出爐,社會黨領(lǐng)導(dǎo)人弗朗索瓦-奧朗德以51.9%的支持率當選法國總統(tǒng),成為近20年來首位社會黨總統(tǒng),前總統(tǒng)薩科齊成為第11個因歐債危機下臺的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人。
請簡要分析法國總統(tǒng)選舉制度與英國首相選舉、美國總統(tǒng)選舉之間的區(qū)別和聯(lián)系。
一、概括美英法選舉制度:
1.美國 美國國會實行兩院制,由參議院和眾議院組成。
2.英國下議院議員是通過普選產(chǎn)生的。
3. 法國目前法國的國家體制是戴高樂總統(tǒng)于1958年創(chuàng)立的第五共和國的體制。這一體制不同于美國的總統(tǒng)制,也不同于英國的議會制,而是二者的結(jié)合。第五共和國的憲法規(guī)定,法國的總統(tǒng)選舉實行單記名多數(shù)兩輪淘汰制,由每個法國公民直接投票選舉產(chǎn)生。法國的議會兩院是經(jīng)過兩種不同的選舉方式產(chǎn)生的,國民議會由直接選舉產(chǎn)生,參議院則由間接選舉產(chǎn)生。國民議會選舉制度采用“單記名多數(shù)兩輪投票制”。參議員由選舉團間接選舉產(chǎn)生。
二、聯(lián)系:
美英法選舉制度的基本原則可以歸納為普遍、平等、直接、秘密、自由選舉與任意選舉的原則。
區(qū)別:
美國選舉制度中選民:凡年滿18周歲的美國公民有選舉權(quán),除北達科他州外,其他州都規(guī)定,選民必須事先辦理登記手續(xù),方能參加投票。
英國選舉制度中選民:年滿18周歲或自選舉登記公布日起12個月內(nèi)將滿18歲者,在沒有法定的喪失選舉權(quán)的情況下,并且居住在規(guī)定選舉登記的選區(qū)內(nèi),均可以參加下議院的選舉投票。投票人要參加議會選舉必須在所在選區(qū)進行登記,并列名在選舉登記之中。
法國選舉制度中選民:除被剝奪選舉權(quán)的人外,凡年滿18周歲的法國公民都享有選舉權(quán)。 美國候選人資格限制:憲法規(guī)定,凡年滿25周歲、成為美國公民已7年者,均可競選國會眾議員;凡年滿30周歲、成為美國公民已9年者,均可競選國會參議員。但是候選人在參選時必須在選區(qū)居住(因此美國第一夫人希拉里為競選紐約州參議員而臨時移居紐約州)。 英國候選人資格限制:根據(jù)英國法律規(guī)定具有當選為國家公職人員資格的公民為候選人 法國候選人資格限制:凡年滿23周歲并服滿兵役的法國公民均可當選國民議院的議員。 美國選舉原則的變化:國會眾議員依據(jù)各州人口比例分配名額選出,眾議員與人口的比例不得超過1∶3萬(即每位眾議員至少須代表3萬選民),但每個州至少應(yīng)有1名眾議員。 英國選舉原則的變化:每一個選區(qū)都有數(shù)目相等的選民,每一個選民都有平等的選舉權(quán),用一句話概括來講就是:“一人,一票,一價”。選舉的方法是“簡單多數(shù)票當選”(,即每一個選民只能投一票給一個候選人,在這個選區(qū)內(nèi)獲得最多數(shù)票的候選人當選為本選區(qū)的下議院議員。
法國選舉原則的變化:絕對多數(shù)制,即候選人的得票數(shù)須超過投票總數(shù)的1/2方可當選.即采取“多數(shù)兩輪投票制”,由全民直接投票選舉總統(tǒng)。也就是首先進行第一輪投票,如果無人獲得50%以上絕對多數(shù)票,則第一輪中得票最多的兩位候選人進入第二輪投票選舉。第二輪投票將第一輪投票后的第二個星期日舉行。如果前兩位候選人中有中途退出競選的,則由得票次多者替補上來,以保證在第二輪投票中有兩位候選人。
英國和美國是世界上最典型的兩黨制國家,請分析英國和美國政黨制度的演變,并嘗試回答,為什么英國和美國都形成了比較穩(wěn)固的兩黨制度呢?
第一問比較好回答,主要是歷史的梳理。第二個問題有點難度,你們可以試著回答看看,比如他們的選舉制度,比如他們的社會基礎(chǔ),比如他們的政治文化等。
姓名:樊春林學(xué)號:1192630002 第3次回答
分析英國和美國政黨制度的演變。
英國政黨制度的演變:
英國兩黨制的形成、發(fā)展大體上經(jīng)歷三個階段:
第一階段——輝格黨與托利黨先后執(zhí)政時期
1714年喬治一世即位后,英國逐漸形成國王不出席內(nèi)閣會議,由議會多數(shù)黨領(lǐng)袖主持內(nèi)閣的憲法慣例,從而使內(nèi)閣被議會多數(shù)黨控制。輝格黨和托利黨依據(jù)議會席位多少的變化而輪流組閣,為兩黨制的形成奠定了基礎(chǔ)。
第二階段——保守黨與自由黨輪流執(zhí)政時期
在這個階段中,兩黨從議會內(nèi)的政黨發(fā)展為全國性的、群眾性的政黨,這是兩黨制形成的基本條件和重要標志。經(jīng)過多次議會改革,徹底改變了下院與上院、王室之間的力量對比,國王成為虛君,削弱了上院的權(quán)力,提高了下院的地位。在此基礎(chǔ)上確立了兩黨制。
第三階段——兩黨制逐步完備
第三階段從19世紀末20世紀初開始,兩黨制逐步完備。保守黨于1907年首創(chuàng)影子內(nèi)閣,以后凡在大選中獲得下院次多數(shù)議席的政黨則成為法定的反對黨。反對黨在議會中有可能通過不信任投票取代執(zhí)政黨的地位。
英國政黨的特點
英國兩黨制與內(nèi)閣制相結(jié)合,具有以下特點:①內(nèi)閣由下院大選中獲得多數(shù)席位的政黨單獨組成。②由下院多數(shù)黨領(lǐng)袖擔任首相。③一黨內(nèi)閣和閣員只對下院負責,如失去下院信任,內(nèi)閣全體辭職;或者首相提請國王解散議會,重新大選,組成新的一黨內(nèi)閣。④下院最大的反對黨可建立影子內(nèi)閣。英國歷史上也曾出現(xiàn)過由兩黨或三黨組成的聯(lián)合內(nèi)閣,主要是在戰(zhàn)爭的特殊情況下發(fā)生的。
美國政黨制度的演變:
歷程
①19世紀20年代末至30年代初,是美國兩黨制形成的重要時期。
②19世紀50年代中期,民主黨與共和黨對峙格局最終形成。
③1860年以后,共和黨和民主黨交替執(zhí)政的局面持續(xù)至今。
在美國政治制度史上,由關(guān)鍵選舉而建立的政黨體制有五次。
(1)1800-1824年:第一政黨體制“弗吉尼亞王朝”階段
(2)1824-1856年:第二政黨體制“杰克遜民主”時期
(3)1856-1896年:第三政黨體制動蕩時期
(4)1896—1932年:第四政黨體制
(5)1932—1968年:第五政黨體制“新政聯(lián)盟”時期
為什么英國和美國都形成了比較穩(wěn)固的兩黨制度呢?
據(jù)西方政治學(xué)者分析,主要緣自下列因素:
(1)制度的因素
英美兩黨制均產(chǎn)生于相對多數(shù)選舉制,這種選舉制度有利于兩大黨而不利于第三黨的建立和生存。此外,美國的單一行政長官制也有利于兩黨的形成和發(fā)展。總統(tǒng)職位通過總統(tǒng)選舉產(chǎn)生,而不受各政黨在國會占有席位多少的影響,總統(tǒng)選舉人團的產(chǎn)生是“勝者全得”,要么獲勝,要么失敗,因而引起政黨的兩極化。在美國,由于聯(lián)邦制的特點,各州州長、各州議會的選舉均采用相對多數(shù)制,這也有利于鞏固兩黨制。
(2)歷史二元因素
兩黨制是美國社會結(jié)構(gòu)利益雙元性的產(chǎn)物,美國建國初期以來每次重大的政治、經(jīng)濟和社會沖突幾乎都是二元、兩面的。圍繞憲法的批準出現(xiàn)的東部商業(yè)利益和西部農(nóng)業(yè)利益之爭導(dǎo)致了聯(lián)邦黨人與反聯(lián)邦黨人的產(chǎn)生。經(jīng)濟利益之爭也導(dǎo)致南北方圍繞奴隸制及其種植園經(jīng)濟而產(chǎn)生分裂,由此形成兩大陣營。20世紀城鄉(xiāng)利益的沖突又是自由主義和保守主義交鋒的重要因素,等等。
(3)政治文化因素
英美兩國選民觀點中庸、適度、不走偏激,善于妥協(xié),視政治為妥協(xié)的藝術(shù)。兩國的政治文化接受了妥協(xié)的必要性、短期實用主義的明知性以及避免僵硬教條主義的務(wù)實性。另一方面,在兩國社會的根本目標以及實現(xiàn)這些目標的主要方式問題上存在廣泛的共識。大多數(shù)國民認可洛克和麥迪遜關(guān)于個人自我發(fā)展的重要性以及擁有私有財產(chǎn)權(quán)利的觀點,很少有人主張生產(chǎn)資料公有制。因此,政黨之爭不在于選擇公有制或私有制,而在于怎樣分配資源和財富問題。
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