礦業(yè)有限公司
沙子嶺鐵礦尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化實施方案
為貫徹落實縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于《縣非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化及地下避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)實施方案》 （南安監(jiān)〔201*〕26 號）文件的精神，使公司的安全工作再上新臺階，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn)，根據(jù)省市有關(guān)文件開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案，結(jié)合公司實際，決定到從即日起在公司范圍內(nèi)全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的推進工作。為確保該項工作有效開展，現(xiàn)將尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)分為五個階段，具體如下：
一、基礎(chǔ)建設(shè)階段：
1.建立尾礦庫安全生產(chǎn)目標(biāo)（目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)尾礦庫的風(fēng)險特點和具體情況）
2.建立健全各種規(guī)章制度：安全責(zé)任制度、安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故和事件管理制度、重大危險源監(jiān)控制度、重大隱患整改制度、設(shè)備和設(shè)施安全管理制度、危險物品和材料管理制度、特殊工種管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度。并有完整的安全記錄（安全生產(chǎn)過程、事件、活動）
3、安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求：應(yīng)確定渠道，識別、獲取影響尾礦庫安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求（應(yīng)有具體的清單，并階段管理評審）
4、內(nèi)部溝通、外部聯(lián)系、承包商的管理
5、危險辨識、風(fēng)險評價。危險源辨識與風(fēng)險評價應(yīng)考慮所有的活動、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理，包括：正常和非正常的情況、現(xiàn)在和計劃的生產(chǎn)活動、內(nèi)部和外部的改變。具體為暴雨風(fēng)險，周圍山體泥石流風(fēng)險，周圍喀斯特地貌導(dǎo)致的風(fēng)險地震風(fēng)險，庫區(qū)周圍作業(yè)風(fēng)險，庫內(nèi)采、選尾礦風(fēng)險，蓄意破壞風(fēng)險。
6、其他資料：地形測量、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)勘察等有關(guān)資料、排渣、堆渣設(shè)計方案、防洪、防滲設(shè)計方案。
二、運行階段：
1、運行管理內(nèi)容：水位控制與排洪、防震與抗震、作業(yè)環(huán)境安全管理（作業(yè)環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護用品）、
2、安全檢查：
（1）日常巡查和定期觀測安全檢查內(nèi)容包括：識別并糾正渣場工作人員不當(dāng)?shù)男袨�；輸送、排放設(shè)備、設(shè)施的狀況；初期壩有無位移及不良的狀況；壩體是否有沉降；防滲設(shè)施有無不良的狀況；排洪設(shè)施有無不良的狀況；周圍地質(zhì)環(huán)境是否變化；周邊是否有亂采濫挖現(xiàn)象；有無放牧和開墾現(xiàn)象；糾正和整改措施的落實情況。
（2）防洪安全檢查內(nèi)容包括：檢查渣場設(shè)計的防洪標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；尾礦壩水位；尾礦砂堆放高程；尾礦壩在最高洪水時壩的安全超高和排洪設(shè)施是否滿足要求；提升井、調(diào)節(jié)池、排滲管和截洪溝等排洪構(gòu)筑物有無變形、位移、損毀、淤堵，排水能力是否滿足要求。
（3）壩體安全檢查，壩體安全檢查內(nèi)容應(yīng)包括：外坡坡比；位移；縱、橫向裂縫；滑坡；防滲設(shè)施和滲漏狀況；壩面保護設(shè)施。
（4）庫區(qū)安全檢查，庫區(qū)安全檢查內(nèi)容應(yīng)包括：周邊山體滑坡、塌方、泥石流和溶洞等情況；違章爆破、采石和建筑；違章進行尾砂回用；廢水和廢棄物排入；放牧和開墾。
3、安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求；操作規(guī)程、各項管理制度、預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案；員工和管理層的意見和建議；變化過程管理要求；風(fēng)險評價結(jié)果；相關(guān)方的要求。應(yīng)保存所有培訓(xùn)過程和結(jié)果的記錄。
三、管理評審、自評階段：
1、對管理制度、規(guī)程、防護措施的內(nèi)容適用性進行評審；
2、對運行管理的適用性進行評審；
3、分小組進行自評工作，自評依據(jù)：《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》《尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法》《尾礦庫安全規(guī)程》《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)》
四、持續(xù)改進階段;
1、根據(jù)不符合項和改進項的要求進行再次運行，并實時監(jiān)控；
2、作業(yè)現(xiàn)場的改進，制度的改進，表格、記錄的改進。
五、復(fù)評及等級申報階段：根據(jù)實際運行情況進行復(fù)評工作，并對復(fù)評得分匯總，如達到評級要求，由礦長確定申報時間。
附件1《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范—尾礦庫實施指南》
附件2《尾礦庫安全規(guī)程》
附件3《尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法》
附件4《自評小組名單》
附件5《自評表》
附件6《安全標(biāo)準(zhǔn)化進度表》
附件7《公司尾礦庫安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織機構(gòu)》
附件8《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)》
附件9《自評匯總表》
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