2019年全區(qū)自然資源黨風廉政建設工作會議講話稿 本文簡介：

同志們：　　這次會議主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實黨的十九屆二中、三中全會、十九屆中央紀委三次全會和自治區(qū)黨委十一屆五次全會、自治區(qū)十一屆紀委第五次全會精神，總結分析全區(qū)自然資源系統(tǒng)2019年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署今年工作任務。下面，我

2019年全區(qū)自然資源黨風廉政建設工作會議講話稿 本文內容：

同志們：

　　這次會議主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實黨的十九屆二中、三中全會、十九屆中央紀委三次全會和自治區(qū)黨委十一屆五次全會、自治區(qū)十一屆紀委第五次全會精神，總結分析全區(qū)自然資源系統(tǒng)2019年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署今年工作任務。下面，我講三點意見。

　　一、2019年工作回顧

　　2019年，廳黨組認真貫徹落實中央和自治區(qū)黨委關于全面從嚴治黨的部署要求和有關會議精神，緊密結合機構改革實際，認真履行全面從嚴治黨主體責任，注重壓實責任齊抓共管，堅持重點整治和強化監(jiān)督并舉、教育提醒和正風肅紀并重，全區(qū)自然資源系統(tǒng)黨的建設取得新成效。

　　(一)以政治建設為統(tǒng)領，增強“四個意識”，做到“兩個維護”。始終堅持把加強黨的政治建設擺在首位、緊抓不放，先后4次組織廳黨組中心組理論學習、19次召開黨組會議學習黨的十九大精神和習近平總書記有關全面從嚴治黨的重要講話精神，舉辦4期全區(qū)系統(tǒng)黨的十九大專題學習培訓班，夯實對黨絕對忠誠的思想根基。扎實開展“政治建設六項重點任務”專項監(jiān)督檢查，廣泛開展以印發(fā)一封致黨員干部公開信、每季度開展一次抽查檢查通報為主要內容的“六個一”活動，確保了六項重點任務落地生根。

　　(二)夯實主體責任，落實黨風廉政建設責任制。堅持黨風廉政建設與業(yè)務工作同研究、同部署、同檢查、同考核，制定黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見、廳黨組履行全面從嚴治黨主體責任清單、黨組工作規(guī)則等制度，召開全區(qū)電視電話會議部署推進，層層簽訂責任書，持續(xù)向下傳導責任和壓力。舉辦廉政整訓班和紀檢干部培訓班。印發(fā)黨風廉政建設責任制考核量化評分標準，先后2次檢查通報黨風廉政建設情況。廳領導“一對一”約談單位主要領導44人次，督促落實整改責任。

　　(三)強化政治擔當，集智集力推進巡視整改落實。把巡視作為自治區(qū)黨委對廳黨組和班子成員的“政治關懷”和“政治體檢”，照單全收巡視反饋意見，召開民主生活會剖析問題，舉一反三制定整改方案。全系統(tǒng)出臺涉及黨的建設、干部管理、監(jiān)督執(zhí)紀、財務管理等規(guī)章制度148項，下發(fā)《關于16起違紀違法典型案例的通報》，編印《脫軌的教訓—廣西壯族自治區(qū)國土資源系統(tǒng)警示教育案例選編》，以案示警、以案明紀;開展崗位廉政風險排查，制定防控措施2717項，經(jīng)過兩個月的集中整改和持續(xù)發(fā)力，80項整改任務全部完成。將自治區(qū)黨委第四巡視組反饋原測繪地信局黨組的5個方面18個問題，細化為51項整改任務，已完成49項，取得階段性成效。

　　(四)持之以恒抓中央八項規(guī)定精神落實。馳而不息改作風轉作風，制定《關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》，修訂完善公務用車使用管理辦法、采購管理制度、財務報賬制度等一系列制度規(guī)定，通過重要節(jié)點轉發(fā)通知(通報)，推送廉政提醒短信，加強公車使用監(jiān)督檢查，進一步鞏固中央八項規(guī)定精神成果。堅持領導示范帶頭，在深入調研、充分聽取基層意見的基礎上，研究出臺深化支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅若干措施等8個脫貧攻堅用地用礦支持政策文件，助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放評審費、勞務費自查自糾和“私車公養(yǎng)”問題專項治理。

　　(五)以“三大專項整治”為突破口，大力提升工作作風和效率。扎實開展國土資源扶貧領域作風問題專項治理，堅持上下聯(lián)動、突出重點、查糾并舉、全面覆蓋，扎實開展“五個一”警示教育活動，組織對照“六個方面22個具體問題”自查自糾。開展2019年以來巴馬扶貧資金審計工作，發(fā)現(xiàn)和整改8個問題。采取督查、暗訪、考核等方式，先后6次對扶貧領域作風問題開展督查檢查和考核驗收，約談3個單位負責人。持續(xù)開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治行動，組織“反對形式主義、官僚主義從我做起”主題學習教育，圍繞“六問”開展自查自糾，共自查并完成整改138個問題。深入開展不動產(chǎn)登記窗口作風專項治理，先后6次專題研究、3次部署推進、3次組織業(yè)務培訓、2次開展督查，不定期組織暗訪，全力整改存在問題。針對國務院督查組反饋北海市不動產(chǎn)登記中存在違規(guī)收費的問題，先后3次派工作組赴北海市督導整改，嚴肅問責相關責任人，并在全區(qū)開展違規(guī)收費清退工作專項行動。

　　(六)穩(wěn)步推進政治巡察，實現(xiàn)全覆蓋目標。制定《廳黨組巡察成果運用辦法(試行)》《廳巡察整改專題民主(組織)生活會實施細則(試行)》，規(guī)范巡察成果運用。檢查驗收10個已完成巡察整改任務的單位，指出存在問題，通報整改情況。完成5個市局和7個廳直屬單位黨組織的巡察任務，實現(xiàn)全覆蓋目標。被巡察單位共制定完善規(guī)章制度324項。

　　(七)充分運用“四種形態(tài)”，懲治腐敗高壓態(tài)勢持續(xù)增強。堅決遏增量減存量，有腐必反、有貪必肅，全系統(tǒng)被查處違紀違法人員并給予黨紀政紀處分83人，其中移送司法機關處理8人。積極適應紀檢體制改革，調整充實廳機關紀委人員，各市局黨組按照廳黨組要求成立相應紀檢機構、配備專職紀檢人員，確保了紀檢工作有人抓有人管。

　　同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，我們必須清醒地看到，全區(qū)自然資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨依然任重道遠。據(jù)統(tǒng)計，2019年全系統(tǒng)收到信訪舉報107件次，立案95件，受到黨政紀處分或追究刑事責任x人，同比下降x%，其中涉嫌嚴重違紀違法移送司法機關處理8人，同比下降x%。與2019年相比，信訪舉報件和違法違紀人數(shù)有所下降，但仍處于高位;雖然違法違紀案件多為存量案件，但也出現(xiàn)了一些新的苗頭。一是全面從嚴治黨主體責任層層傳導不到位。2019年系統(tǒng)違法違紀立案查處的人員中，縣區(qū)局x人，占x%，基層違法違紀易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢仍沒有根本改變。巡察發(fā)現(xiàn)，有的市局黨組加強縣局班子管理的意識不強，來賓、崇左等市局所屬縣局班子成員的檔案仍在縣委組織部;一些黨組織書記全面從嚴治黨主體責任意識不強，抓業(yè)務不抓黨建、抓效益不抓思想，管黨治黨政治責任落實不力。二是一些黨員干部甘于被“圍獵”。去年因嚴重違紀涉嫌違法被移送司法機關處理的8人，多數(shù)因涉嫌貪污受賄。這些人看到手中權力與金錢的密切關系，再加上收入與“老板們”差距過大而產(chǎn)生心理失衡，進而把權力變?yōu)榻疱X的俘虜，最終陷入貪污受賄犯罪的深淵，給全區(qū)自然資源系統(tǒng)造成了惡劣的影響。三是“四風”問題仍屢禁不止。2019年系統(tǒng)違法違紀立案查處的人員中，16人因違反中央八項規(guī)定精神受到黨紀處理，占案件總量的19.28%。這些案件集中在公車私用、私車公養(yǎng)，違規(guī)報銷、發(fā)放福利、加班費，違規(guī)操辦喜宴等，相比去年有所“反彈”。四是失職瀆職成為“重災區(qū)”。相比往年，2019年因失職瀆職被處理49人，超過受處分總人數(shù)的半數(shù)。雖然這些問題的發(fā)生有多方面原因，但根本還是我們有的同志沒有深入學習和執(zhí)行國家政策，對有關要求若明若暗、有令不行、有禁不止;有的放松政治理論學習和思想改造，預防失職瀆職犯罪的免疫力下降，履職不當、監(jiān)管不到位。

　　二、深刻把握取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果的政治方向、寶貴經(jīng)驗和主要任務

　　在十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記在會上發(fā)表的重要講話，站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果，深刻總結改革開放40年來黨進行自我革命的寶貴經(jīng)驗，對以全面從嚴治黨鞏固黨的團結統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會提供堅強保障作出戰(zhàn)略部署。在自治區(qū)十一屆紀委第五次全體會議上，自治區(qū)黨委書記鹿心社強調，要按照十九屆中央紀委三次全會的部署，深刻把握取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果的政治方向、寶貴經(jīng)驗和主要任務，確保黨的十九大精神和黨中央決策部署堅決貫徹落實到位。

　　(一)深刻把握取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果的政治方向。在這次中央紀委全會上，總書記強調，我們要保持思想上的冷靜清醒，增強行動上的勇毅執(zhí)著，堅定全面從嚴的政治自覺，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。這充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央把黨的偉大自我革命進行到底的堅定決心。我們要提高政治站位，從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的高度，從鞏固黨長期執(zhí)政基礎的高度，深刻認識新時代推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果的極端重要性，進一步落實好全面從嚴治黨政治責任，不斷提高管黨治黨能力和水平，持續(xù)營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

　　(二)深刻把握取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果的寶貴經(jīng)驗。在這次中央紀委全會上，總書記用“五個必須”深刻總結了改革開放以來堅持黨的領導、從嚴管黨治黨的寶貴經(jīng)驗，即必須堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，確保全黨步調一致、行動統(tǒng)一;必須堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴，確保黨成為中國特色社會主義事業(yè)的中流砥柱;必須堅持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民;必須堅持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風，確保黨始終走在時代前列;必須堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，確保黨永葆清正廉潔的政治本色。我們要準確把握新時代黨的建設新規(guī)律新特點，長期堅持并不斷深化，把“五個必須”貫徹落實到全面從嚴治黨的各個方面，運用到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的全過程，推動我區(qū)自然資源系統(tǒng)全面從嚴治黨不斷開創(chuàng)新局面。

　　(三)深刻把握取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果的主要任務。習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上講話中明確了今年全面從嚴治黨的總體要求，提出了六個方面主要任務，包括深入貫徹落實黨的十九大精神，不斷強化思想武裝;加強黨的政治建設，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止;弘揚優(yōu)良作風，同心協(xié)力實現(xiàn)小康;堅決懲治腐敗，鞏固發(fā)展壓倒性勝利;強化主體責任，完善監(jiān)督體系;向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍，維護群眾切身利益。我們要按照總書記提出的全面從嚴治黨總體要求和主要任務，結合本部門本單位實際，不松勁、不停歇，把管黨治黨各項工作落到實處、見到實效，進一步增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。

　　三、2019年的主要任務

　　2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，是我區(qū)開啟新時代全面深化改革開放、建設壯美廣西新征程的重要之年，也是機構改革后自然資源部門全面行使職責的開局之年。做好黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大，今年重點抓好以下六個方面工作。

　　(一)堅持把政治建設擺在首位，堅決做到“兩個維護”。一要加強思想引領，不斷強化理論武裝。結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，緊扣主題主線，持續(xù)在學懂弄通做實上下功夫，推動學習貫徹不斷往深里走、往實里走、往心里走，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。廳黨組將繼續(xù)舉辦全區(qū)自然資源系統(tǒng)主要領導干部廉政整訓班，各市自然資源部門也要加強學習培訓，全面提高黨員干部政治理論水平和廉潔自律意識。二要進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。自覺提高政治站位，把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，深刻汲取陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律的教訓，善于從政治的高度發(fā)現(xiàn)、審視問題，貫徹落實好習近平生態(tài)文明思想和關于自然資源管理的重要論述，深入落實好習近平總書記對廣西工作的重要指示批示精神，督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動中，嚴肅處理在大是大非問題上政治立場動搖、同黨中央不保持一致的人。三要堅決整治形式主義、官僚主義問題。繼續(xù)開展形式主義、官僚主義專項整治工作，緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題。四要進一步嚴肅黨內政治生活。加強對新形勢下黨內政治生活若干準則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，做到黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就要跟進到哪里。

　　(二)落實全面從嚴治黨主體責任，推動管黨治黨向基層延伸。一要進一步壓緊壓實主體責任。各級黨組織要切實擔起主體責任，黨組織“一把手”要切實履行好全面從嚴治黨第一責任人的政治責任，班子其他成員要履行好“一崗雙責”。逐級分解責任，簽訂黨風廉政責任書，加強黨風廉政建設責任制落實情況的監(jiān)督、檢查和考核，持續(xù)傳導壓力，壓緊壓實主體責任。二要運用好問責利器。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責條例》，問責、曝光典型問題，推動失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。對該問責不問責的，要嚴肅追責，倒逼“兩個責任”落實。三要充分發(fā)揮領導干部示范帶頭作用。各級領導干部特別是“一把手”要從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己，以堅強黨性和高尚品格帶好頭、作表率。這里我特別強調一下，各級領導干部要注重家庭家教家風，嚴格管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員，要求他們不準打著領導干部旗幟辦私事、謀私利。如果有什么人打著班子的旗號找辦事，一律不見，一律不辦，立即報告，請大家監(jiān)督。

　　(三)持續(xù)加強作風建設，形成擔當實干的濃厚氛圍。一要全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神。發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，緊盯年節(jié)假期、重要時間節(jié)點，聚焦內部食堂公款吃喝、借培訓之機公款旅游、變通財務報銷、“私車公養(yǎng)”等風險點，堅決整治享樂主義和奢靡之風，持續(xù)開展作風問題專項整治，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題解決，推動化風成俗。二要深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。結合中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，高度關注影響產(chǎn)業(yè)項目扶貧、對口幫扶及扶貧工程推進等方面的問題，抓好扶貧資金使用管理，嚴厲懲治貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為，以作風攻堅促進脫貧攻堅，確保打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。三要大力弘揚擔當實干作風。認真貫徹落實中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)�當新作為的意見》和自治區(qū)相關實施意見及配套措施，大力倡導“擔當為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”理念，抓好正向激勵、容錯糾錯和關心關懷，慎防“多做多錯、少做少錯、不做不錯”的文化在我們系統(tǒng)里滋長，在彌補不足之處時應避免矯枉過正，以免打擊黨員干部對于創(chuàng)新的熱忱和勇于嘗試的精神。嚴格執(zhí)行新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，匡正選人用人風氣。認真貫徹落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，開展“基層減負年”活動，讓干部從“文山會�！敝薪饷摮鰜恚�騰出更多時間和精力抓發(fā)展抓落實，在全系統(tǒng)形成鼓勵擔當、崇尚實干的良好風尚。

　　(四)落實巡視巡察整改，不斷完善監(jiān)督體系。一要落實中央巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改。聚焦中央第二巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見，堅持問題導向，制定具體措施，全面落實整改。對整改責任不落實、敷衍整改，甚至邊改邊犯的嚴肅問責，確保巡視反饋問題整改按期完成。二要穩(wěn)步推進系統(tǒng)政治巡察。年內對原測繪地信局3個直屬單位開展政治巡察，對2—4個單位開展政治巡察“回頭看”。各市局黨組要制定2019年年度巡察計劃，按照“同年不重復，信息共享”的原則，年內要開展對縣(區(qū))局和直屬單位的巡察。三要加強對市局巡察工作的指導和督導，建立健全巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。

　　(五)持續(xù)保持高壓態(tài)勢，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。一要堅持靶向治療、精確懲治，突出重點削減存量、零容忍遏制增量。聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，特別是把黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，深挖細查、嚴懲不貸。堅決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子，堅決防范各種利益集團拉攏腐蝕系統(tǒng)干部，對利用名貴特產(chǎn)類特殊資源等搞權力尋租、利益輸送、以權謀私的，嚴肅查處、嚴懲不貸。今年按照自治區(qū)紀委監(jiān)委的統(tǒng)一部署，開展紀律處分決定執(zhí)行情況自查自糾工作，進一步維護紀律處分決定執(zhí)行嚴肅性和權威性。開展監(jiān)察對象調查摸底工作，為推進監(jiān)察工作有序開展，依法對全系統(tǒng)所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察監(jiān)督夯實基礎。二要加強廉政風險防控。機構改革后，新組建的自然資源部門，增加了規(guī)劃、測繪、林業(yè)、海洋等職能，職能增加，責任、權力更大，廉政風險加大。要深化標本兼治，加強制度建設，規(guī)范權力運行，把權力關進制度的“籠子”，構建“不敢腐、不能腐、不想腐”機制。要積極開展崗位廉政風險排查和防控，聚焦行政審批、脫貧攻堅、測繪地理信息管理、自然資源開發(fā)利用、自然資源統(tǒng)一確權登記等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，制定防控措施，實現(xiàn)風險管控全覆蓋，堵塞可能導致腐敗的漏洞。要加大自然資源政務、黨務信息公開力度，堅持以公開促監(jiān)督，給權力涂上防腐劑，讓權力在陽光下運行。三要強化紀律教育和警示教育。加大黨規(guī)黨紀的宣傳解讀力度，強化經(jīng)常性教育，及時將系統(tǒng)內發(fā)生的違法違紀典型案例通報全區(qū)開展警示教育。要堅持挺紀在前、抓早抓小、防微杜漸，用好“四種形態(tài)”，特別是在用好第一種形態(tài)上下好功夫，使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。要做好執(zhí)紀審查“后半篇文章”，開展身邊人身邊事反面教育，凡查結的黨員干部違紀違法案件，都要在本部門開展警示教育，強化查處一案、警示一片、規(guī)范一方的治本作用。

　　(六)打鐵必須自身硬，加強系統(tǒng)紀檢干部隊伍建設。要按照政治過硬、本領高強要求，在加強紀檢機關和紀檢干部隊伍自身建設上下功夫見成效。各市自然資源主管部門黨組要重視本單位黨的紀律檢查工作，已成立機關黨委的，要成立機關紀委;不具備條件成立機關紀委的，要成立專門紀檢機構，專責專職從事紀檢工作。要按照“忠誠、干凈、擔當”的要求，選準配齊配強紀檢干部，支持開展工作，關心成長進步。要加強紀檢業(yè)務學習，積極參加各類紀檢業(yè)務培訓和跟班學習、以案代訓，年內廳黨組將組織舉辦全區(qū)自然資源系統(tǒng)紀檢干部培訓班，提高紀檢干部綜合素質和業(yè)務能力。要加強與派駐紀檢監(jiān)察組的協(xié)同協(xié)作，形成同向發(fā)力、同頻共振的工作格局。

　　同志們，新時代要有新氣象，新職責要有新作為。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，奮發(fā)進取、砥礪前行，扎實推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為深入貫徹落實黨的十九大精神和黨中央、自治區(qū)黨委重大決策部署、為建設六“壯”六“美”新廣西作出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

2019年全區(qū)自然資源黨風廉政建設工作會議講話稿 本文關鍵詞：自然資源，全區(qū)，黨風廉政，建設工作會議，講話稿

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