市政府辦公室副主任在全市政務公開第三方評估整改培訓會上的講話提綱 本文簡介：

一、形勢逼人，必須把政務公開工作放在重要位置　　政務公開工作是深化簡政放權、轉變政府職能的重要抓手，是方便群眾辦事、解決群眾難題的有效途徑，也是優(yōu)化營商環(huán)境、釋放市場活力的有力舉措。新形勢下，做好政務公開工作，尤其重要。當前，推進政務公開工作，面臨的形勢可以概括為三句話：一是責任重，二是壓力大，三是

市政府辦公室副主任在全市政務公開第三方評估整改培訓會上的講話提綱 本文內容：

　　一、形勢逼人，必須把政務公開工作放在重要位置

　　政務公開工作是深化簡政放權、轉變政府職能的重要抓手，是方便群眾辦事、解決群眾難題的有效途徑，也是優(yōu)化營商環(huán)境、釋放市場活力的有力舉措。新形勢下，做好政務公開工作，尤其重要。當前，推進政務公開工作，面臨的形勢可以概括為三句話：一是責任重，二是壓力大，三是困難多。

　　所謂責任重，就是黨委政府高度重視政務公開工作。中辦、國辦相繼印發(fā)了《關于全面推進政務公開工作的意見》、《<關于全面推進政務公開工作的意見>實施細則》、《關于印發(fā)開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作方案的通知》等一系列文件，對各級政府推進政務公開，提出更高、更具體的要求。省、市也出臺了一系列文件，并且每個季度督查一次。從中央到省、市的重視程度看，這項工作在各級政府工作中，占據(jù)重要位置。

　　所謂壓力大， 就是做好政務公開工作的難度越來越大。政務公開是各級政府目標管理績效考核的重要指標。省政府對市政府考核，總分是150分，政務公開占6分，從分值看，考評的權重在加大。各地為做好考評工作，你追我趕，迎評的經(jīng)驗越來越足，考評的難度在加大，進入先進位次的難度也越來越大。為充分調動大家積極性，市政府辦公室花了不少功夫，如通報表揚的先進單位是最多的，今年首次通報表揚了一批先進個人。但我們近兩年的考評成績，總體不夠理想，一個很重要的方面，就是縣區(qū)拖了后退。2019年縣區(qū)成績，排名全省倒數(shù)第一;2019年考評，我們下了很大功夫，市本級在全省排名先前，但縣(市)區(qū)的成績，排名全省倒數(shù)第二;這次第三方評估，最高分只有62.88分，最低分40.32分，差距在拉大。面對考評的壓力，只有各縣(市)區(qū)真正重視起來，把各自的工作做好，全市政務公開工作才能直面挑戰(zhàn)，保住先進位次，甚至更進一步。

　　所謂困難多，就是我們自身存在的短板還有不少。思想認識不到位。部分單位對政務公開工作的重要性認識不足，公開工作不主動、不及時，存在著怕麻煩不愿公開、怕監(jiān)督不敢公開的思想。公開力度不到位。對財權、人事等關鍵性、深層次的內容信息，事關人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重大事項、重大決策的過程性信息公開較少，特別是對涉及資金管理、救助補助、保障性住房、土地征收、行政執(zhí)法、審計報告等重點信息不敢公開或不愿公開。工作落實不到位。如重大建設項目、公共資源配置、社會公益事業(yè)“三大重點領域”的信息，全市政務公開工作要點已作了部署，市政務公開辦也督促各地增加新目錄，從測評情況看，多數(shù)縣(市)區(qū)仍未增加相關目錄，信息維護質量不高。專業(yè)隊伍不到位。不少單位沒有專職工作人員，一人身兼數(shù)職，人員流動性大，工作交接不力，工作疲于應付，存在上面“催一催、動一動”，不催不動，甚至催也不動等問題。

　　二、整改跟進，必須把存在的短板解決到位

　　一是要研究考評方案。按照《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)2019年政務公開工作考評方案的通知》要求，省政府對市級政府的政務公開考評，分為三個環(huán)節(jié)，即：專業(yè)機構測評、第三方機構測評和雙向互評。專業(yè)機構測評由省經(jīng)濟信息中心組織開展，權重40%，每季度測評1次，重點測評市政府本級、縣(市、區(qū))政府、市直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，并按6：2：1:1比例，匯總形成各市總成績。第三方機構測評由安策智庫公司組織開展，權重20%，每季度測評1次，重點測評市政府本級、縣(市、區(qū))政府、市直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，也按6：2：1:1比例，匯總形成各市總成績。雙向互評，就是由省直部門對各市政府政務公開情況進行綜合評價，權重40%。全年的考評12月20日開始，時間緊、任務重，各地、各部門從現(xiàn)在開始，就要進入迎評階段。要樹立守土有責的意識，對照考評細則，一樣一樣抓好落實。

　　二是要對標對表整改。為了做好迎評工作，今年我們再次爭取財政部門支持，并報群毅市長同意，邀請安策智庫公司開展第三方評估。會前，市政務公開辦反饋了1-9月份評估結果，從測評情況看，市、縣、區(qū)本級差距較大。各地、各部門針對存在的問題，首先要照單全收;其次要抓緊整改，把每一項整改任務落實到部門、落實到人、落實到具體內容、落實到完成時間，盡快整改，越快越好。

　　三是要注重信息質量。政務公開所要求的信息，包括文件、執(zhí)法文書、業(yè)務數(shù)據(jù)3類。信息發(fā)布時，要進行梳理，最好固定的時間段，如每個月、每季度，定期地、完整地發(fā)布業(yè)務工作進展情況，提高信息質量。實踐中，要防止兩種傾向，一種是僅發(fā)一些動態(tài)信息，“濫竽棄數(shù)”，是得不到高分的;另一種是簡單地做說明，“敷衍了事”，也是不符合要求的。

　　三、健全機制，必須整體推進政務公開工作

　　一要抓重視。要爭取領導重視。政務公開工作是“一把手”工程，各級各部門務必要高度重視，要成立由主要負責同志親自抓，分管負責同志具體抓的領導小組，明確一名分管副職具體負責這一塊工作。主要負責同志要定期聽取政務公開工作匯報，研究解決存在問題。要重視人員配備。各縣(市)區(qū)、市直各部門，都要安排專門的人員，做好政務公開工作，同時，要保持人員的相對固定。

　　二要抓重點。要嚴格落實“五公開”要求，真正做到?jīng)Q策、執(zhí)行、管理、服務、結果全環(huán)節(jié)公開。切實做好政府重大決策公眾參與工作，對于明確需要公眾參與程序的文件，決策前要采取座談、咨詢協(xié)商、民意調查、向社會公開征求意見、聽證等方式聽取公眾意見，決策中要邀請利益相關方、公眾、專家、媒體等代表列席相關政府常務會議或專題會議，決策后要做好宣傳解讀，開展對政策執(zhí)行效果的第三方評估，接受公眾對決策效果和執(zhí)行結果的監(jiān)督。要做好重點領域政府信息公開，重點維護好行政權力、財政資金、重大建設項目、公共資源配置、社會公益事業(yè)、公共服務與民生、公共監(jiān)管七大領域的信息。各縣(市)區(qū)要參照市本級，抓住重點領域信息公開單位，只有重點單位的信息質量提高了，縣本級的重點領域信息才能提高。要圍繞社會重大關切加強輿情回應，做好就學就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、食品安全、養(yǎng)老服務等民生方面熱點輿情回應。要完善與宣傳、網(wǎng)信等部門的快速反應和協(xié)調聯(lián)動機制，加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，提高政務輿情回應的主動性、針對性、有效性。

　　三要抓重心。要加強業(yè)務能力培訓，定期舉辦多種形式的政務公開培訓會議。要加強督查。市政務公開辦要定期圍繞政務公開工作開展有針對性的工作督查，加大對政務公開薄弱單位的督促指導，做好問題反饋和整改提升，繼續(xù)委托第三方機構開展常態(tài)化測評工作，不斷完善考核指標，加強考核結果運用。各地、各部門也要積極主動與市政務公開辦、第三方評估公司對接。要健全激勵和問責機制，對工作落實到位、社會滿意度高的地方和單位要予以表揚;對工作落實不力的要限期整改;對提醒后仍然公開不到位、不及時的，要堅決進行通報和約談，嚴肅追究有關領導人員的責任。

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