“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論動員會講話稿 本文簡介：

開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，是省委駱惠寧書記在去年召開的省委十一屆七次全會上作出的一項重大決策，具體時間是從今年2月中旬開始，到4月底結(jié)束，范圍是全省廣大黨員干部群眾。省委對這次大討論高度重視，進行了深入調(diào)研和精心謀劃部署，去年10月省委督導(dǎo)檢查時就安排各組聽取市縣負(fù)責(zé)同志的意見建議;制定方案

“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論動員會講話稿 本文內(nèi)容：

　　開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，是省委駱惠寧書記在去年召開的省委十一屆七次全會上作出的一項重大決策，具體時間是從今年2月中旬開始，到4月底結(jié)束，范圍是全省廣大黨員干部群眾。省委對這次大討論高度重視，進行了深入調(diào)研和精心謀劃部署，去年10月省委督導(dǎo)檢查時就安排各組聽取市縣負(fù)責(zé)同志的意見建議;制定方案過程中，召開省直部門和基層單位負(fù)責(zé)人、黨外人士和專家、“兩代表一委員”座談會聽取意見建議;方案形成后征求了各市和省直部門的意見;12月26日，省委常委會對實施方案進行了討論。今年1月2日，省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實施方案》，為全省開展大討論指明了方向、提供了遵循。

　　今天，省委、市委先后召開了開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論動員會，縣委緊跟省委、市委部署要求，深入貫徹落實省委、市委動員會精神，安排部署我縣開展大討論各項工作，廣泛動員全縣廣大黨員干部群眾迅速投入到這項活動之中。下面，圍繞開展好大討論，我強調(diào)三方面意見：

　　一、提高政治站位，充分認(rèn)識開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的重要意義

　　省委是站在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治高度，立足山西“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展新局面的使命任務(wù)，決定部署開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，主要是為了組織動員廣大黨員干部群眾積極開展大討論、促進思想大解放，切實增強改革決不能落后的信念、增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念、增強勇于擔(dān)當(dāng)作為的自覺，通過思想大解放，推動改革開放再出發(fā)，進而推動各項事業(yè)全面進步。我們作為基層的黨員干部，必須從政治上、思想上充分認(rèn)識開展大討論的重要性、必要性。

　　(一)開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上重要講話精神的具體行動。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話，明確提出了堅定不移全面深化改革、擴大對外開放、不斷把新時代改革開放繼續(xù)推向前進的目標(biāo)要求，發(fā)出了新時代改革開放再出發(fā)新的動員令，吹響了將改革開放進行到底的沖鋒號。省委決定在全省開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，充分體現(xiàn)了貫徹落實習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上重要講話精神的高度政治自覺、思想自覺、行動自覺，體現(xiàn)了將改革開放進行到底的堅強意志，體現(xiàn)了改革決不能落后的堅定信念。全縣廣大黨員干部要切實增強政治意識、提高政治站位，深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年上重要講話的重大現(xiàn)實意義、深遠(yuǎn)歷史意義，深刻領(lǐng)會省委、市委開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的主要目的、基本要求，切實把開展大討論作為當(dāng)前最重要、最緊迫的重大政治任務(wù)，積極參與，精心組織，帶頭解放思想，帶頭查找問題，帶頭整改提升，動員引導(dǎo)全社會各界踴躍參加。

　　(二)開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，是在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展黨的建設(shè)和黨的事業(yè)新局面的現(xiàn)實需要。從省級層面來看，改革開放40年來，山西實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟、從農(nóng)村改革向全面深化改革、從相對封閉向全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了人民生活水平從溫飽不足向小康富裕的歷史性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了從建設(shè)國家能源基地向建設(shè)國家轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)和爭當(dāng)能源革命“排頭兵”的歷史性轉(zhuǎn)變。但是，山西發(fā)展還面臨著許多困難和問題，要徹底擺脫資源依賴，跟上科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的步伐，縮小與全國發(fā)展水平的差距，出路在改革創(chuàng)新，關(guān)鍵在改革創(chuàng)新。駱惠寧書記明確指出，山西必須更加堅定有效地走創(chuàng)新驅(qū)動的路子，既要善于以創(chuàng)新的眼光看待和用好傳統(tǒng)資源優(yōu)勢，更要敢于在創(chuàng)新中培育新的市場競爭優(yōu)勢。從市級層面來看，朔州因改革開放而誕生，因改革開放而崛起。近年來，市委、市政府統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，把保護生態(tài)環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的根本立足點，突出“大力學(xué)習(xí)弘揚右玉精神、堅定不移推動轉(zhuǎn)型發(fā)展”工作主題，大力實施“生態(tài)立市、穩(wěn)煤促新”戰(zhàn)略，奮力建設(shè)塞上綠洲、美麗朔州，描繪了朔州發(fā)展的新藍(lán)圖，開辟了朔州發(fā)展的新境界。為推動全市廣大黨員干部群眾進一步解放思想，陳振亮?xí)�記在市委六屆六次全會上提出了“九問”，號召每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要從靈魂深處開展一場轟轟烈烈的思想革命，徹底破除盲目自滿、因循守舊等制約改革開放、影響高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念，不斷增強開拓創(chuàng)新、奮勇爭先的堅定自覺和內(nèi)生動力，跑好歷史交給我們的這一棒。從我縣來看，經(jīng)過改革開放40年的砥礪奮進，我縣各項事業(yè)煥發(fā)空前活力、取得巨大成就。特別是去年以來，我們面對前所未有的壓力和艱巨繁重的任務(wù)，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾主動作為、苦干實干，深入實施“五大戰(zhàn)略”，著力建設(shè)“三大基地”，努力實現(xiàn)“兩個同步提升”，有力地推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成效、邁上了新臺階。但是，我們依然不能忽視當(dāng)前面臨的困難和問題，比如：經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量還不夠高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不快，新建產(chǎn)業(yè)項目規(guī)模不夠大、帶動能力不夠強，距離實現(xiàn)“兩個同步提升”的目標(biāo)還有一定差距;全面深化改革任務(wù)艱巨，部分黨員干部改革意識不夠強、改革能力不足、改革標(biāo)準(zhǔn)不高;改善和保障民生任重道遠(yuǎn)，基本公共服務(wù)供給質(zhì)量不夠高，群眾在就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老等方面還存在不平衡不充分的問題;少數(shù)干部思想觀念跟不上形勢發(fā)展需要，創(chuàng)新能力不強，不擔(dān)當(dāng)、不作為、不會為的問題依然存在，工作作風(fēng)仍需改善，特別是個別黨員干部對待工作得過且過、敷衍塞責(zé)，碰到矛盾繞道走，有利的事情爭著干，沒利的事情往外推，面對困難推諉扯皮，面對上級安排的任務(wù)講條件、提要求，動不動以“我沒人、我不會、這事兒不歸我管”等種種借口推給縣委、縣政府或其他單位;一些基層黨組織落實主體責(zé)任不夠有力，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨，等等。這就要求我們進一步用好改革開放“關(guān)鍵一招”、激發(fā)創(chuàng)新“第一動力”，努力通過開展大討論促進思想大解放，推動經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)大提升。

　　(三)開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，是加強黨員干部隊伍建設(shè)的重大舉措。xx是個文化大縣，被評為山西省文化強縣創(chuàng)建工作先進單位，曾經(jīng)是個出人才、出干部的地方，xx的干部也是有思想、有能力、有作為的干部，但是，在全省、全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下，我們xx卻未能實現(xiàn)突破性、飛躍性的發(fā)展，根本上還是在于我們的思想落后了，跟不上發(fā)展的步伐，跟不上時代的要求，跟不上形勢的需要。在這里，我也向大家提出幾個“為什么”，深層次地探討一下我們xx干部該如何解放思想，xx的經(jīng)濟社會該如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。比如，xx擁有老祖宗留下的釋迦木塔這獨一無二的旅游資源，為什么我們的文化旅游產(chǎn)業(yè)卻一直未能做大做強，33萬人民“守著金碗沒飯吃”?xx擁有良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，也形成了玉米、蔬菜、黃芪、奶牛、肉羊等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，為什么我們大部分的農(nóng)副產(chǎn)品低價位銷售、處在產(chǎn)業(yè)鏈的最低端?xx陶瓷這幾年從產(chǎn)量上、質(zhì)量上都實現(xiàn)了突破性增長，為什么還一直沒有打響品牌、闖出市場?xx文化底蘊深厚，干部能說會道、能謀善斷，為什么勇于擔(dān)當(dāng)、敢于干事、脫穎而出的干部并不多?xx人才濟濟，特別是在外的院士、學(xué)者、教授舉不勝數(shù)，為什么我們卻不能充分借助優(yōu)勢、促進發(fā)展?等等，這些問題的存在，充分說明思想解放力度不夠、創(chuàng)新意識不強，自身固有的優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。這里我只講了5個為什么，大家可以深入地想一想、問一問，還有多少個為什么?因此，我們要以開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為契機，教育引導(dǎo)廣大黨員干部解放思想、更新觀念、創(chuàng)新理念，突出查找解決思想理念落后的問題、發(fā)展過程中的短板問題、管理工作中的體制機制問題，不斷增強改革決不能落后的信念、增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念、增強勇于擔(dān)當(dāng)作為的自覺，以思想的先行推動各項工作的突破性進展，以改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的姿態(tài)，以時不我待、只爭朝夕的精神，奮力走好新時代的長征路。

　　二、抓住關(guān)鍵重點，切實增強開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的針對性實效性

　　開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，雖然時間只有兩個多月，但政治性強、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，要想取得實實在在的成效，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、市委動員會精神，按照縣委印發(fā)《實施方案》部署安排，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地緊抓，一個步驟一個步驟地落實，堅決確保大討論虛功實做、取得實效。關(guān)鍵要把握好以下幾方面要求。

　　一要準(zhǔn)確把握方向。全縣各級黨委(黨組)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委印發(fā)的《關(guān)于開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實施方案》，全面掌握開展大討論的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等，堅持把深入貫徹落實習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會重要講話精神和視察山西重要講話精神作為根本指針，圍繞“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”這個主題，按照規(guī)定的時間節(jié)點扎實開展好各項工作，不斷增強牢固樹立“四個意識”、忠實踐行“兩個維護”的思想自覺和行動自覺。

　　二要堅持問題導(dǎo)向。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向相統(tǒng)一，通過召開民主生活會、解剖分析會、開門納諫等方式，聚焦突出問題，瞄準(zhǔn)工作短板，逐項形成清單，深刻反思剖析，認(rèn)真整改落實，找到辦法出路，完善政策舉措，針對性地深反思、找出路、定措施，把省委、市委提出的“六個破除”“六個著力解決”“六個堅持”的要求全面落到實處。

　　三要深入學(xué)習(xí)討論。全縣各級黨組織要緊密結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，結(jié)合開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實”和“七學(xué)七進”活動，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上重要講話和視察山西重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委十一屆七次全會、省委經(jīng)濟工作會以及市委六屆八次全會暨市委經(jīng)濟工作會議、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展動員會議精神等，堅決做到學(xué)深學(xué)細(xì)、學(xué)以致用，把所學(xué)理論轉(zhuǎn)為指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展的強大思想武器。各支部書記要對我縣2月12-14日舉辦的黨支部書記輪訓(xùn)班所學(xué)內(nèi)容，通過個人自學(xué)、集體研討等方式進行重溫學(xué)習(xí)，同時，要為支部黨員干部作一次專題輔導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大黨員積極參加大討論，廣泛凝聚思想共識。要積極轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，采取“走出去學(xué)、請進來講”的方式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部有組織、有計劃、帶課題走出去學(xué)習(xí)先進地區(qū)改革發(fā)展理念，學(xué)習(xí)同等資源稟賦條件縣(區(qū))的發(fā)展經(jīng)驗，思考提出破解發(fā)展難題、推動當(dāng)?shù)匕l(fā)展的措施辦法。要圍繞建設(shè)“中國最具價值文化旅游目的地”目標(biāo)，在全縣掀起“打響木塔品牌，做大做強文旅產(chǎn)業(yè)”大家談，共同探討如何把木塔這一資源用活用足、這篇文章做大做好，讓文化和旅游融合的更緊。 各黨支部要圍繞大討論主題，按照“三個擺進去”的要求，真正拿起批評與自我批評的武器，把問題找全、把根子找準(zhǔn)、把整改措施找實，做到見人見事見思想見行動，召開一次高質(zhì)量的專題組織生活會。通過大學(xué)習(xí)、大討論，讓每個黨員的思想作風(fēng)來一次大轉(zhuǎn)變、大提高。

　　四要積極創(chuàng)新載體。開展大討論，既要貫徹落實好省委、市委的規(guī)定動作，也要結(jié)合實際做好自選動作。省委確定10項規(guī)定動作，市委確定3項規(guī)定動作，縣委把“集中整治規(guī)范信訪秩序”作為我縣的自選動作，這項工作我要在后面重點講。全縣各部門各單位一定要按照省委、市委、縣委部署要求，做好14項規(guī)定動作，同時，也要結(jié)合本單位本部門實際，創(chuàng)新“自選動作”，力爭在全縣謀劃一批重大改革舉措，推出一批重要科技創(chuàng)新成果，打造一批對外開放平臺，選樹一批擔(dān)當(dāng)作為先進典型，完善形成一批制度機制，確保省委、市委、縣委部署要求不折不扣落到實處。

　　五要緊密聯(lián)系實際。各部門各單位要將開展大討論與當(dāng)前正在做的事情緊密結(jié)合起來，堅持解決思想觀念問題與破除體制機制障礙相結(jié)合、勇于對標(biāo)一流與積極務(wù)實行動相結(jié)合，注重實際成效。特別是要認(rèn)真貫徹落實全縣經(jīng)濟社會發(fā)展動員大會精神，緊密結(jié)合本單位本部門工作實際，組織全體干部職工，認(rèn)真研究制定一個有新思路、新目標(biāo)、新舉措的年度工作計劃，為一年的工作提供具體指導(dǎo)意見。同時，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要從黨組織書記做起，聯(lián)系一些合作社、龍頭企業(yè)等，幫助解決實際問題。

　　六要廣泛發(fā)動群眾。開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論要敞開大門，不僅要組織廣大黨員積極參與，還要廣泛動員社會各界群眾踴躍參加。要通過邀請改革創(chuàng)新先進典型或創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才作報告，充分展示我縣在改革開放大潮中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人物，現(xiàn)身說法教育啟發(fā)全縣廣大黨員干部群眾解放思想、開拓創(chuàng)新。要廣泛征求意見建議，深入開展“xx高質(zhì)量發(fā)展金點子”“文旅融合發(fā)展好建議”等征集活動，廣泛凝聚社會各界的力量和智慧，齊心協(xié)力共同把xx的事情做好、把xx建設(shè)的更加美麗、更加富裕。

　　三、強化保障措施，確保開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論扎實有序推進

　　開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，各級黨組織負(fù)主體責(zé)任，黨組織書記負(fù)第一責(zé)任。希望大家切實把開展大討論作為當(dāng)前最緊要的政治任務(wù)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮關(guān)鍵作用，引領(lǐng)和推動大討論活動，確保我縣大討論高起點開局、高質(zhì)量推進。

　　一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把開展大討論作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)擺上位置�？h委已經(jīng)成立“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長句愛云同志任組長，縣委副書記王晉軍同志任第一副組長，全面負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度工作。抽調(diào)力量組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室要做好上下銜接和橫向協(xié)調(diào)，確保各項工作有序推進。辦公室下設(shè)4個專項小組，各專項小組要結(jié)合實際細(xì)化責(zé)任分解，按要求認(rèn)真完成所承擔(dān)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，結(jié)合實際，突出重點，制定大討論具體方案，按時召開動員會，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自推動，確保活動扎實有序推進。

　　二要加大宣傳力度。要進一步動員和組織全縣上下，積極行動起來，把開展大討論作為破解發(fā)展難題、推動全面小康xx建設(shè)的重要契機和主要抓手。縣委宣傳部門要組織縣內(nèi)新聞媒體按照全方位、廣覆蓋的要求，積極開辟專題專欄，廣泛宣傳大討論的重要意義和重點工作，做到家喻戶曉，人人皆知。要及時開展深度報道、追蹤報道、專題報道，既要大力宣傳涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗，又要公開曝光不作為、慢作為的現(xiàn)象，在全縣形成強大的輿論聲勢，著力營造解放思想、對標(biāo)一流、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的良好氛圍。

　　三要嚴(yán)格督查考核。加強督促檢查，是推動工作落實的重要手段。縣委大討論領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)的聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)組，要對全縣大討論開展情況進行全面督查考核。紀(jì)檢監(jiān)察部門要強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對不落實的人和事嚴(yán)格追究問責(zé)。組織部門要結(jié)合全縣機構(gòu)改革，把開展大討論作為識別檢驗干部的具體過程，通過大討論檢驗一批干部、發(fā)現(xiàn)一批干部、激勵一批干部�？己宿k要把大討論工作任務(wù)納入年度考核范圍，加強對任務(wù)完成情況的考核評價�！皟赊k”要開展經(jīng)常性的督促檢查，發(fā)現(xiàn)情況，及時予以通報。

　　最后，我重點講一講集中整治規(guī)范信訪秩序。這項工作，既是我縣開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的自選動作，也是我們開展集中整治形式主義、官僚主義問題的一項重要內(nèi)容，更是關(guān)系xx未來發(fā)展的一項關(guān)鍵舉措。為了切實做好這項工作，我們制定了《關(guān)于集中整治規(guī)范信訪秩序的意見》，這個意見的出臺，對于進一步整治規(guī)范信訪秩序、營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境具有重大而深遠(yuǎn)的意義，今天印發(fā)給大家，希望認(rèn)真學(xué)習(xí)并抓好貫徹落實。做好全縣信訪維穩(wěn)工作，我認(rèn)為，關(guān)鍵要解決三個突出問題。

　　首先，要解決思想認(rèn)識不到位的問題。做好信訪維穩(wěn)工作，是深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體要求，是推進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要，是對新時代黨員干部能力素質(zhì)和工作作風(fēng)的考驗和挑戰(zhàn)。全縣黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚啃“硬骨頭”的精神，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在其位謀其政，真正為群眾著想，為群眾辦事，以一顆真正為人民服務(wù)的心去做好信訪維穩(wěn)工作。

　　其次，要解決工作力度不大的問題。各級各部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把源頭和基層作為信訪工作的著力點和工作重心，加強風(fēng)險研判，強化源頭治理，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，對轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開展大排查、大調(diào)處活動，避免小事拖大、大事拖炸、形成新的信訪問題和信訪積案。要加強越級上訪人員穩(wěn)控工作，對那些曾經(jīng)到市赴省進京仍未息訪的上訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員、新排查出的重點上訪人員、群體問題的牽頭人員等堅決穩(wěn)控在當(dāng)?shù)�，確�！靶∈虏怀龃�(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”。對排查出的問題，要按照習(xí)近平總書記提出的“三到位一處理”工作要求，采取“一名縣級包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一份會議紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施”的“五個一”措施，全力以赴化解信訪積案，提升信訪案件辦結(jié)率。要依法打擊上訪過程中的違法犯罪行為，對在機關(guān)辦公場所周圍非法聚集、攔截公務(wù)車輛、攜帶危險物品、故意損毀財物、滋事鬧事、纏訪鬧訪、以上訪為名借機斂財?shù)刃袨榈纳显L人，政法部門要及時收集固定證據(jù)，迅速依法予以嚴(yán)厲打擊，決不姑息遷就，形成強有力震懾，切實維護社會正常秩序。

　　第三，要解決責(zé)任壓得不實的問題。縣信訪聯(lián)席辦要健全完善信訪工作責(zé)任體系，層層健全和落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立科學(xué)合理的考核體系，織密織牢橫向到部門、縱向到基層的信訪工作責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)要在信訪接待大廳輪流坐班接訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在本單位坐班接訪。對重點疑難信訪問題，“一把手”要親自掛帥，組織力量深入研究，集中攻關(guān)，綜合施策，確保案結(jié)事了、息訴停訪。對于問題化解不到位、敷衍塞責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為的要嚴(yán)格按照《意見》進行追責(zé)問責(zé)，該處分處分、該免職免職，絕不姑息。要通過通報、約談主要領(lǐng)導(dǎo)、掛牌督辦等方式，層層傳導(dǎo)信訪維穩(wěn)工作壓力，確保責(zé)任壓實、任務(wù)落實。

　　同志們，開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，時間緊，任務(wù)重、責(zé)任大。全縣上下一定要提高政治站位、抓好任務(wù)落實，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，攻堅克難、真抓實干，不斷開創(chuàng)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年!

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