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在全縣脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興發(fā)展動員會上的講話

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-04-08 15:05:57 | 移動端:在全縣脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興發(fā)展動員會上的講話

在全縣脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興發(fā)展動員會上的講話 本文簡介:

同志們:  剛才,X同志傳達(dá)了全省農(nóng)村工作暨新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會、全市脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興發(fā)展動員大會精神,并具體布臵了相關(guān)工作,請大家按照責(zé)任書的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,再講三點意見:  一、推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,必須提高政治站位?????打贏脫貧攻堅戰(zhàn),

在全縣脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興發(fā)展動員會上的講話 本文內(nèi)容:

同志們:

  剛才,X 同志傳達(dá)了全省農(nóng)村工作暨新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會、全市脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興發(fā)展動員大會精神,并具體布臵了相關(guān)工作,請大家按照責(zé)任書的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,再講三點意見:

  一、推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,必須提高政治站位

????? 打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是黨對人民的莊嚴(yán)承諾;實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署。沒有農(nóng)村群眾的脫貧,就沒有鄉(xiāng)村振興;沒有廣大鄉(xiāng)村的振興,實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)將成為一句空話。我們要站在全局和戰(zhàn)略高度,從以下“三句話”來充分認(rèn)識其
重大意義。

  (一)推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,就是講政治。

  在 X 年 X 月中央扶貧開發(fā)工作會議上,中央吹響了脫貧攻堅沖鋒號。習(xí)近平總書記提出“要立下愚公移山志,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到 2020 年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會”。在黨的十九大上,中央正式提出實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,在此后的中央農(nóng)村工作會議上,習(xí)近平總書記深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵,作出了走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的戰(zhàn)略部署,發(fā)起了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的動員令。由此可見,推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,既是一個極其嚴(yán)肅而重大的政治問題,又是一項極其嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)。

  (二)推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,就是促發(fā)展。

  進(jìn)入新時代,我國最大的問題是發(fā)展不平衡、不充分的問題。而最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。面對農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實問題,中央聚焦“三農(nóng)”工作,實施脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中大量財力、人力和物力向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域投入,為農(nóng)村發(fā)展提供全面而具體的政策扶持、項目支撐和資金支持,這對我們來講,是難得的重大發(fā)展機(jī)遇。我們要抓住這個歷史性機(jī)遇,加快推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

  (三)推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,就是惠民生。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。提升農(nóng)民的得感和幸福感,最需要強(qiáng)化的環(huán)節(jié),就是脫貧攻堅;最需要抓緊的事情,就是推動鄉(xiāng)村振興。從脫貧攻堅來看,基本的目標(biāo)就是確保貧困人口實現(xiàn)“兩不愁、三保障”;從鄉(xiāng)村振興來看,描繪的藍(lán)圖就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。我們一定要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展作為為群眾辦好事、干實事的有力抓手,堅持不懈抓緊抓好抓實。

  二、推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,必須明確工作重點

  脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興必須打贏的“前哨戰(zhàn)”,鄉(xiāng)村振興是加快脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康社會的“催化劑”。在具體工作中,我們必須突出重點,以工程化、項目化、具體化的形式加快推進(jìn)實施,重點實施“五大工程”:

  (一)實施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”工程,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的活水源泉,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點內(nèi)容。我們要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的“華麗轉(zhuǎn)身”。一要做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實全省關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計劃和全市“X”發(fā)展思路,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的模式,加快建設(shè)一批有規(guī)模、有影響、有品牌、有效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,提升農(nóng)業(yè)品牌核心競爭力。二要做好融合文章。在統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。積極推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。同時,把產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與特色小鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)體制改革的要求,重點打造 X 小鎮(zhèn),實現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要深化農(nóng)村改革。要在鞏固農(nóng)村土地確權(quán)成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分臵”改革,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè),放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),推動農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),不斷提升規(guī);⒓s化水平。

  (二)實施“環(huán)境整治”工程,推進(jìn)生態(tài)宜居。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治,我縣農(nóng)村環(huán)境有了改善,但在鎮(zhèn)村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等方面仍有不少問題,離生態(tài)宜居的要求還有很長的路要走。一要科學(xué)編制鎮(zhèn)村規(guī)劃。對鎮(zhèn)村建設(shè),既要科學(xué)規(guī)劃,又要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行,尤其要加強(qiáng)對農(nóng)民建房的規(guī)劃管理,確保有新村更有新貌。重點做到“四堅持、四不準(zhǔn)”,即:堅持自然生態(tài),不準(zhǔn)大拆大建、破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌;堅持各美其美,不準(zhǔn)照搬城市建設(shè)模式和手法,不搞水泥路面過度硬化和“千村一面”;堅持求真務(wù)實,不準(zhǔn)違背農(nóng)民意愿建大廣場、大門樓、大公園等形象工程;堅持共建共享,不準(zhǔn)脫離群眾、政府大包大攬。建設(shè)部門要按照簡潔實用原則提供參考圖紙,同時加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部、能工巧匠的培訓(xùn),確保圖紙變成現(xiàn)實。二要全域推進(jìn)城鄉(xiāng)治理。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,著力抓好農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水治理、“廁所革命”等工作。在農(nóng)村生活垃圾處理方面,要加快城鄉(xiāng)垃圾一體化處理市場化進(jìn)程,在農(nóng)村生活污水處理方面,已經(jīng)建成的集鎮(zhèn)污水處理廠要盡快投入使用,今年在建的要盡快建設(shè)。同時,要堅持保護(hù)與開發(fā)并重,嚴(yán)格落實河長制、山長制、路長制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。三要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要圍繞“水要戶戶通、電要穩(wěn)定貫通、路要條條暢通、訊要高速互通”的目標(biāo),全力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要加快農(nóng)村公路建設(shè),力爭所有鄉(xiāng)村道路實現(xiàn)水泥路硬化;加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè),鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平;推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐,不斷推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化。

  (三)實施“文明提升”工程,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂。我們要圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,打一場加快農(nóng)村文明進(jìn)程的攻堅戰(zhàn)。一要加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。繼續(xù)加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建,持續(xù)深化“X 杯”“X 榜”“X 家庭”等評選活動,大力弘揚社會主義核心價值觀,著力培育優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)和新鄉(xiāng)賢文化。同時,要制定完善村規(guī)民約、自治管理、揚善懲戒等管理制度,堅決抵制封建迷信活動,依法制止非法宗教活動。二要豐富農(nóng)村文化生活。文化部門要大力推動文化下鄉(xiāng)工程,積極創(chuàng)作生動形象、雅俗共賞、群眾喜聞樂見的小品、歌舞等文藝節(jié)目,著力豐富群眾性文體生活,讓公共文化服務(wù)惠及鄉(xiāng)村每個角落。要切實保護(hù)好農(nóng)村古樹古村、傳統(tǒng)村落、民宿、傳統(tǒng)建筑等珍貴遺產(chǎn),特別是在拆除農(nóng)村危舊房時,對有歷史文化價值的建筑要進(jìn)行維修加固,決不能一拆了之。三要抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗,F(xiàn)在,農(nóng)村一些地方不良風(fēng)氣仍然盛行,天價彩禮、人情禮金、盲目攀比讓一些農(nóng)民背上了人情債,有的甚至因婚致貧。要進(jìn)一步規(guī)范紅白理事會運行管理,下大力氣解決大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、麻將賭博等惡俗陋習(xí),持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。

  (四)實施“鄉(xiāng)村治理”工程,推進(jìn)農(nóng)村和諧。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來,把自治與法治、德治貫通起來,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要把基層黨建工作擺在更加突出位臵,推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。當(dāng)前,尤其要抓好村“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,拓寬村級干部選人視野,注重從帶頭致富能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退伍軍人、退休干部和其他先賢中選用思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的村級組織帶頭人,從源頭上提高村級干部隊伍整體素質(zhì)。二要健全鄉(xiāng)村治理體系。堅持群眾的事情群眾管的原則,著力創(chuàng)新村民自治形式,切實從健全自治章程、村規(guī)民約入手,加強(qiáng)村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會、說事拉理會等群眾性自治組織建設(shè),引導(dǎo)村民參與公共事務(wù),推動鄉(xiāng)村治理重心下移。積極推行村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民監(jiān)事會等村級民主協(xié)商制度,發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。三要加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。深入推進(jìn)一戶一位“法律明白人”工作,加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)廣大群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實開展掃黑除惡專項斗爭,加強(qiáng)政策宣傳,發(fā)動群眾力量,嚴(yán)厲打擊“村霸”,宗族惡勢力和黃賭毒等違法犯罪活動,既打涉黑組織,也抓后面的“保護(hù)傘”,堅決清除黑惡勢力生存的灰色空間。

  (五)實施“脫貧攻堅”工程,推進(jìn)全面小康。現(xiàn)在脫貧攻堅已進(jìn)入系統(tǒng)發(fā)力、重點突破、集中攻堅的關(guān)鍵階段。我們一定要按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實、確保可持續(xù)”的要求,下足“繡花”功夫,做好精細(xì)文章。一要識別再精準(zhǔn)。要按照“兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),一一對照,嚴(yán)格比對,看建檔立卡是否準(zhǔn)確、看是否有漏戶現(xiàn)象、看是否有返貧現(xiàn)象、看是否有兒女不贍養(yǎng)老人現(xiàn)象,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)退必退。同時,充分運用信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)對建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)的動態(tài)化更新、常規(guī)化管理,保證扶貧對象數(shù)據(jù)真實、完整、準(zhǔn)確。二要施策再精準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照穩(wěn)定解決“兩不愁”基本生活保障、重點完善“三保障”制度的要求,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧再覆蓋、健康扶貧再提升、異地扶貧搬遷再精準(zhǔn)、教育扶貧再對接、貧困村村莊再推進(jìn)五大工程,確保每一項扶貧政策覆蓋到所有貧困人口,不折不扣不走樣。三要幫扶再精準(zhǔn)。在駐村幫扶方面,我們一些駐村干部把“駐村”當(dāng)“值班”,要求緊了去兩天,形勢松了不見人,工作浮在面上。連心小分隊要切實發(fā)揮作用,實打?qū)嵉厣祥T上戶了解情況、解決問題,切實履行好工作職責(zé)。組織部門要加大督查考核力度,全面實行第一書記“召回制”,不能“一派了之”。

  三、推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

  加強(qiáng)和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),是推進(jìn)脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保證。我們要堅持系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實施,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處,不斷提高新時代農(nóng)村工作能力和水平。

  一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。各級黨組織要把推進(jìn)脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列入重要議事日程,對工作中的重大問題,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要當(dāng)好脫貧攻堅的“一線總指揮”和鄉(xiāng)村振興的“急先鋒”,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,落實層級責(zé)任,加強(qiáng)目標(biāo)管理,強(qiáng)化督促檢查,確保各項工作落到實處。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策研究,特別是把握好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。相關(guān)部門要立足職能,強(qiáng)化資源要素支持,做好協(xié)同配合,形成推動工作的強(qiáng)大合力。

  二要強(qiáng)化資金保障。要整合財政資金,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則,使公共資源配臵優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。整合利用各類涉農(nóng)資金,集中財力投向鄉(xiāng)村振興建設(shè)。扶貧、發(fā)改、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、旅游等部門要千方百計向上爭取扶貧、環(huán)境治理、農(nóng)村水利、農(nóng)電網(wǎng)升級改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)資金。金融部門要加大涉農(nóng)貸款的投放力度,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位尤其是涉農(nóng)部門要認(rèn)真謀劃好一批符合政策、前景廣闊的好項目、大項目,以項目帶動脫貧攻堅,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

  三要強(qiáng)化人才保障。人才是鄉(xiāng)村振興的根本支撐。要加大招才引智力度,農(nóng)業(yè)工作部門要注重拓寬引才渠道,創(chuàng)新引才方式,通過事業(yè)單位招牌、鼓勵企業(yè)自主引進(jìn)等多種形式,努力培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。特別是要深入實施“一村一名大學(xué)生工程”,鼓勵和支持大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁、群眾脫貧致富的領(lǐng)路人。加快培育新型農(nóng)民,著力完善教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大中專畢業(yè)生和各類科技人員加入新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。

  四要強(qiáng)化作風(fēng)保障。現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,不檢查工作就不重視,不督辦工作就不落實。這種作風(fēng)危害嚴(yán)重,不僅延誤了工作,而且影響了發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真正以 X 發(fā)展為己任,積極主動作為,不搞花架子,不敷衍塞責(zé)。今年是脫貧攻堅“作風(fēng)建設(shè)年”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要認(rèn)真開展作風(fēng)問題專項治理,重點盯緊嚴(yán)重影響脫貧攻堅工作落實、嚴(yán)重侵害貧困群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象新問題,盯牢扶貧領(lǐng)域“四風(fēng)”問題新表現(xiàn),全面排查扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題,對作風(fēng)問題實行銷號管理,特別是對扶貧資金項目問題強(qiáng)化自查自糾,以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)脫貧攻堅工作。

  同志們,打好脫貧攻堅戰(zhàn),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,責(zé)任重大,使命光榮。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,全力推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,為建設(shè) X 中心城市,決勝全面小康新 X 奠定堅實基礎(chǔ)。

在全縣脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興發(fā)展動員會上的講話 本文關(guān)鍵詞:脫貧,攻堅,會上,全縣,振興

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