攻堅克難 真抓實干辦好人民滿意教育 本文簡介：

今年以來，區(qū)教育局始終堅持把深化教育綜合改革作為加快教育現(xiàn)代化的根本動力，堅持把提高質量和促進公平作為辦人民滿意教育的核心要義，堅持黨管教育原則，緊緊圍繞“補短板、調結構、提質量、促均衡、推改革、保公平”工作思路，嚴格遵循穩(wěn)中求進、內(nèi)涵發(fā)展工作總基調，攻堅克難，真抓實干，進一步夯實幸福教育基礎，增強

攻堅克難 真抓實干辦好人民滿意教育 本文內(nèi)容：

　　今年以來，區(qū)教育局始終堅持把深化教育綜合改革作為加快教育現(xiàn)代化的根本動力，堅持把提高質量和促進公平作為辦人民滿意教育的核心要義，堅持黨管教育原則，緊緊圍繞“補短板、調結構、提質量、促均衡、推改革、保公平”工作思路，嚴格遵循穩(wěn)中求進、內(nèi)涵發(fā)展工作總基調，攻堅克難，真抓實干，進一步夯實幸福教育基礎，增強人民群眾幸福獲得感。

　　一、基本情況

　　2019年秋季義務教育小學階段一年級新生招生總數(shù)3210人(其中含3個教學點)，全區(qū)21所中小學校(含2所九年一貫制學校)在校生19720人(其中小學18610人，初中1110人)，417個教學班(其中小學含8個教學占，共計387個，初中30個);全區(qū)小學階段平均班額人，初中階段24個教學班，小學不含教學點平均班額50人。全區(qū)中學超大班額無，小學大班額31個，大班額控制比例為8%，低于全市大班額控制比例。

　　造成大班額和超大班額現(xiàn)象的原因：一是城鎮(zhèn)化進程加快。近年來隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我區(qū)轄區(qū)面積不斷擴大，人口大量增加，而全區(qū)學校建設發(fā)展相對滯后。二是個別地區(qū)教育資源嚴重不足(如城鄉(xiāng)結合部的南川東、西路和城南新區(qū)及七一路地區(qū))，導致該地區(qū)就學壓力逐年增大。三是外來流動人口隨遷子女大量、持續(xù)涌入也是造成城區(qū)學�！按蟀囝~”主要原因之一。四是教育布局調整和部分農(nóng)村整體規(guī)劃拆遷等原因造成。

　　二、做法與措施

　　(一)加大學前教育建設力度，促進教育資源共享。努力擴大學前教育資源，加大普惠性學前教育建設，擴大轄區(qū)學前教育資源供給，提高學前教育普及率，提升科學保教水平。2019年，新增前營街幼兒園(園容量為360人)、清水錦苑幼兒園(園容量為240人)、宏達幼兒園(園容量為150人)、同心幼兒園(園容量為180人)4所幼兒園，進而有效緩解了幼兒入園壓力。充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)學前教育優(yōu)質資源的引領、示范作用，持續(xù)開展城鄉(xiāng)幼兒園“一對一，精準幫扶”結對活動，逐步縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、園際之間的差距。持續(xù)發(fā)揮城中區(qū)民辦學前教育協(xié)會有效機制，進一步強化對民辦學前教育機構的行業(yè)管理。

　　(二)完善義務教育均衡發(fā)展保障機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，著力消除“大班額”。一是促進義務教育均衡發(fā)展，縮小學校教育差距。辦學條件和教育質量的差異，是產(chǎn)生學生擇校的重要原因。推動教育均衡發(fā)展，必須從源頭上解決遏制“大班額”問題。堅持從整體提高學校辦學水平和教育教學質量為根本出發(fā)點，以學校內(nèi)涵發(fā)展為手段，以擴大和優(yōu)化教育資源為載體，在硬件完善、管理體制、學校布局、教育結構、隊伍建設、教育質量等方面進一步完善城鄉(xiāng)、校際間的均衡配備。不斷加大校際間捆綁發(fā)展工作力度，將優(yōu)質教育資源向更大范圍內(nèi)輻射，有效分散轄區(qū)熱點學校的入學壓力，縮小學校教育水平發(fā)展差距，為消除大班額奠定基礎。二是嚴格執(zhí)行學籍管理制度，強化招生入學紀律。教育行政部門和學校要嚴格學籍管理，共同筑牢超班額標準招生、入學防線。堅持義務教育階段學校劃片就近免試入學的原則，堅決遏制“擇�！焙汀白兿鄵裥！毙袨椋瑥钠鹗寄昙壘蛧栏駥�班額控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。建立健全專項目標考核制度，將消除大班額納入政府、教育行政部門和學�？己梭w系，明確責任、強化目標，通過追責問責機制的建立，為切實控制班額提供制度保障。三是挖掘現(xiàn)有教育資源，防止大班額不斷出現(xiàn)。針對因城鎮(zhèn)化發(fā)展加速和人口數(shù)量不斷增加帶來的入學壓力與學校改、擴、建項目實施相對滯后的矛盾，學校積極聯(lián)系當?shù)貞艏�部門，及時掌握適齡兒童信息，統(tǒng)籌規(guī)劃，未雨綢繆，在滿足廣大人民群眾“有學上”的前提下，繼續(xù)通過不斷挖掘學校教育資源，及時調整優(yōu)化學校學區(qū)和招生計劃，采取“擴班增容”“區(qū)域分流”“動態(tài)調整”等多種方式，既不讓學校班額過大，也不讓一個學生無學可上。同時努力為符合入學條件的外來人員隨遷子女接受義務教育提供更多學位，使流動人口隨遷子女入學“兩為主”政策得到有效落實。四是加速推進項目規(guī)劃實施，擴大中區(qū)教育資源。為擴大教育資源，城中區(qū)相繼完成了對轄區(qū)勞動路小學、大同街小學等11所學校改擴建項目，初步緩解了部分地區(qū)學校入學壓力及班額過大的現(xiàn)狀。2020年前將按教育發(fā)展規(guī)劃，分階段、分項目、分批次、分輕重緩急，改擴建沈家寨九年一貫制學校、新城南學校(城南新區(qū))(以上均為暫定名)，同時對南大街小學、南川西路小學、華羅庚實驗學校(小學部)進行改擴建。通過新建、重建和改擴建項目的實施，將有效的遏制城南片區(qū)、南川東路片區(qū)、沈家寨片區(qū)和城區(qū)學校大班額現(xiàn)象，長期制約中區(qū)教育均衡、全面發(fā)展的難點將迎刃而解，大班額現(xiàn)象也將隨之消除。

　　(三)關注特殊群體，讓教育陽光惠及每一個孩子。一是完善機制，全力保障弱勢群體就學。認真貫徹落實進城務工人員隨遷子女就學“兩為主”“兩納入”政策，開辟“入學綠色通道”，形成一站式服務，不設門檻，做到應入盡入，確保進城務工人員子女有學上、上好學。對隨遷子女實行混合編班和統(tǒng)一管理，與城區(qū)孩子享受同等待遇。堅持政府部門引導、統(tǒng)籌規(guī)劃、家校聯(lián)動、形成合力、社會參與、共同關愛原則，優(yōu)先滿足留守兒童教育基礎設施建設，優(yōu)先保障留守兒童教育需求。二是因地制宜，殘疾孩子受教育水平提升。全面落實殘疾兒童少年十五年免費教育，將殘疾兒童少年教育納入城中區(qū)教育體系和殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過隨班就讀的形式解決39名殘疾兒童入學問題。同時，縱深送醫(yī)、送教入戶工作，全方位加強殘疾兒童少年的教育、醫(yī)療等關愛工作，切實為特殊群體做好服務。健全扶貧助困工作體系，加大資助力度，通過區(qū)關工委、企業(yè)、群眾團體愛心捐助等途徑，保證每一個孩子不因家庭貧困而失學。加強心理咨詢室建設，開展學生心理咨詢輔導，促進學生健康成長。建立政府主導，區(qū)民政、教育、公安、婦聯(lián)、共青團等多部門參與的關心下一代工作機制，把家庭教育列入重要議事日程。成功創(chuàng)建國家級示范家長學校1所，省級示范家長學校9所，市級示范家長學校15所。三是壓實責任，持續(xù)加大控輟保學力度。全區(qū)將控輟保學作為鞏固提高“兩基”成果，保障適齡人口“進得來”的關鍵，作為精準扶貧和實現(xiàn)脫貧攻堅的重要轉變。建立完善了義務教育入學控輟保學“三包三�！斌w系，即街道、村鎮(zhèn)干部包動員入學率、學校包管理鞏固率，教師包教學合格率。區(qū)政府將義務教育控輟保學工作作為義務教育控輟保學工作進行督導檢查，并實行控輟保學上報制度，全力保障義務教育階段學生能夠完成正常學業(yè)。

　　(四)深化教育教學改革，著力打造“健康、快樂、幸福、美好”學校教育的新“路標”。持續(xù)“改課堂、改作業(yè)、改時間”教育教學改革，讓幸福教育落到實處。加大假期作業(yè)的布置監(jiān)督力度，對于學�，F(xiàn)有作業(yè)負擔重的現(xiàn)象，及時進行談話提醒，要求學校及相關教師整改。放假前，對教師假期作業(yè)布置提出要求作業(yè)設置要體現(xiàn)實踐性、綜合性、探究性和開放性，注重對學生動手操作能力、社會實踐能力和創(chuàng)新意識、創(chuàng)新人格、創(chuàng)新能力的訓練，強調努力提高假期作業(yè)的目的性、針對性和實效性。通過假期作業(yè)的合理布置，讓學生在充分休息、歡度新春佳節(jié)的同時，科學安排假期生活，進一步促進學生自主學習習慣和學習能力的養(yǎng)成提高，為新學期更好的學習奠定基礎。

　　(五)抓牢立德樹人根本任務，營造風清氣正教育氛圍。積極落實全國教育工作大會精神、《全面深化新時代教師隊伍改革實施意見》及《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》，扎實開展準則的學習貫徹，全方位優(yōu)化教育系統(tǒng)育人生態(tài)。市區(qū)合力，持續(xù)整頓民辦教育機構;推進“雙打行動”，持續(xù)發(fā)力“打非治違”，縱深減輕中小學課外負擔、加強校外培訓機構專項治理行動，加大民辦培訓機構督察執(zhí)法;成立教育教學規(guī)范化專項治理小組，采取有力舉措堅決查處師德違規(guī)行為，積極改進師德考核方式方法，堅決整治教育政風、行風、堅決維護教育公平公正，努力增強人民群眾獲得感，努力辦好人民滿意的教育。

　　三、下一步打算

　　今后，區(qū)教育局將始終不懈追求人民滿意教育服務惠及之本，深化教育改革，推動優(yōu)質均衡發(fā)展，促進教育公平，以更加精準的政策、更加扎實的行動、更加有效的保障，推動中區(qū)教育向更高層次、更高水平邁進，實現(xiàn)“有學上”轉向“上好學”，唱響素質教育主旋律，真正將“提高質量”與“促進公平”有機統(tǒng)一，以扎實有效的教育行動回應人民群眾對中區(qū)教育的新期待、新需求。

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