區(qū)委七屆九次全體會議暨區(qū)委經濟工作會議講話稿 本文簡介：

同志們：　　按照會議安排，現將我區(qū)2019年經濟工作情況和2019年經濟工作重點報告如下�！　∫�、2019年經濟工作情況　　2019年，在市委、市政府的堅強領導下，全區(qū)上下深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對四川及xx工作系列重要指示精神，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，全面落實中央和省市重大決策部署

區(qū)委七屆九次全體會議暨區(qū)委經濟工作會議講話稿 本文內容：

同志們：

　　按照會議安排，現將我區(qū)2019年經濟工作情況和2019年經濟工作重點報告如下。

　　一、2019年經濟工作情況

　　2019年，在市委、市政府的堅強領導下，全區(qū)上下深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對四川及xx工作系列重要指示精神，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，全面落實中央和省市重大決策部署，加快提升xx品質、打造xx品牌、重振xx雄風。全年完成一般公共預算收入x億元、同口徑增長11%，增幅居五城區(qū)第一;預計完成地區(qū)生產總值x億元、同比增長x%，經濟總量連續(xù)29年居五城區(qū)第一;社會消費品零售總額x億元，同比增長x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元，同比增長x%。主要經濟指標、先行指標、民生指標、環(huán)境指標持續(xù)向好，經濟社會保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。過去的一年，成功獲批國家級“市場采購貿易方式試點”，實現西部零的突破;康弘藥業(yè)榮獲第五屆中國工業(yè)大獎，實現四川省零的突破;中電子二十九所技師潘玉華榮獲第三屆中國質量獎，實現xx市零的突破，城市影響力、競爭力進一步提升。

　　一年來，重點抓了十個方面工作。

　　(一)抓品牌塑造，主導產業(yè)加快轉型。現代都市工業(yè)，成功引入寶信軟件、京信通信等龍頭企業(yè)，卡斯柯西部總部、九洲北斗xx總部等項目建成投運，天奧電子成功上市，軌道交通主營業(yè)務收入達x億元、電子信息主營業(yè)務收入達x億元。現代商貿商務業(yè)，荷花池第七交易區(qū)、大正鞋城等樓宇型市場完成改造提升，龍湖上城天街等商業(yè)綜合體加快建設，xx國際商貿城“工廠直營中心”二期等項目投入運營，萬和時裝城、府河橋市場順利關閉，商務服務業(yè)主營業(yè)務收入達x億元�？萍紕�(chuàng)新服務業(yè)，xx軌道交通產業(yè)技術研究院注冊運營，三泰魔方廣場成為全省民營主導型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)，新增中天勝、億診寶等雙創(chuàng)載體，雙創(chuàng)載體累計達31家、孵化面積達x萬平方米，環(huán)交大菁蓉創(chuàng)業(yè)谷榮獲“天府新坐標”稱號。

　　(二)抓培育升級，特色產業(yè)提速發(fā)展。醫(yī)藥健康產業(yè)，引入天億集團、上藥控股等區(qū)域總部，美方健康投入運營，中醫(yī)大銀海眼科醫(yī)院二期、xx存濟口腔醫(yī)院等項目加快建設，杜德生物等項目積極推進。都市旅游產業(yè)，引進時空郵局、空氣湃等優(yōu)質企業(yè)，鳳凰山體育中心、華僑城主體旅游區(qū)等重大項目穩(wěn)步推進，旅游總收入達x億元。文化創(chuàng)意產業(yè)，引進特想集團、斗魚TV等知名企業(yè)，U37文創(chuàng)園基本建成，禪驛錦城院子、沁知雅苑等文創(chuàng)空間建成投用，文創(chuàng)產業(yè)增加值達x億元。

　　(三)抓精準招商，項目招引卓有成效。深入開展以商招商、專班招商，新簽約引進中國交建、時空電動等重大項目30個，成功引進人人車、ETCP等行業(yè)龍頭企業(yè)，新增“六類”500強企業(yè)15家、總部型企業(yè)11家，新經濟企業(yè)入庫數達3500家、總量居五城區(qū)第一。全年實際到位內資x億元、外資9億美元，新簽約引進重大項目數和引進內外資完成率均居全市前列。

　　(四)抓開工促建，重大項目快推快進。港泰通航大廈、伊廈荷花池廣場、三泰新經濟應用場景等重點項目竣工投用，山姆會員店西南首店營業(yè)，龍湖西宸天街順利開街。鳳凰山音樂公園主體完工，曹家巷恒大廣場、茶店子島型棚戶區(qū)等項目加快推進，領地一品中心、保利天匯商業(yè)綜合體等項目順利開工，全年新開工面積達x萬平方米、同比增長x%。

　　(五)抓聚力攻堅，征地拆遷成效顯著。錦城綠道外環(huán)段拆遷基本完成，三環(huán)路擴能改造31個點位全面完成拆遷，鳳凰山體育中心建設用地提前2個月完成拆遷。xx賓館周邊片區(qū)拆遷順利推進，老會展中心加快搬遷，xx火車北站南廣場東西兩側、xx鐵路局人北片區(qū)(一期)等棚改項目加快拆遷，茶花項目、互助4組、萬圣5組等14個項目均按進度推進拆遷，完成土地整理約x畝。

　　(六)抓形象改善，城市品質日益提升。完成老舊院落提升改造x個、城中村改造x戶、背街小巷整治x條、棚戶區(qū)改造x戶、“兩拆一增”點位x處、街區(qū)美化31條。制定非物質文化遺產保護利用實施意見，啟動“大道xx”文化傳播活動，完成茶店子東西正街等特色街區(qū)打造，形成子云亭、中國—東盟藝術學院等文化載體。熊貓綠道、xx國際商貿城木龍灣綠道投用，府河攝影主題公園等18個公園綠地、為民廣場等10個“小游園、微綠地”建成，新增綠道88.7公里、綠地x萬平方米。全面完成空氣質量目標考核任務，PM2.5同比下降6微克/立方米，降幅列五城區(qū)第一;空氣質量優(yōu)良天數同比增加37天，增幅列全市第一。

　　(七)抓動能激發(fā)，改革開放實現突破。深入推進供給側結構性改革，市場主體交易成本持續(xù)下降。持續(xù)深化商事制度改革，新增企業(yè)1.7萬戶。區(qū)屬三大國有集團公司重組成立，職務科技成果混合所有制改革、中小學勞動教育改革、行政執(zhí)法“三項制度”改革等獲得國家和省市肯定。引進培育高層次人才8名，萬人有效發(fā)明專利擁有量提升到26.3件，技術交易合同總額突破700億元、增長600%以上、居全市第一。

　　(八)抓服務質效，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。秉持“三到”精神，嚴格落實領導干部聯系重點企業(yè)、大院大所制度，積極構建“親清”政商關系。全覆蓋走訪調研規(guī)上企業(yè)和重點企業(yè)x家，解決難題170余個。制定“軌道交通10條”“北斗+10條”等7項產業(yè)扶持政策，為企業(yè)提供全生命周期的貼心服務。深入推進“放管服”改革，工程建設項目全流程審批壓縮至120個工作日內。

　　(九)抓暖心工程，民生福祉持續(xù)增進。全年實施重點民生工程x項，投入資金約x億元，占一般公共預算支出的x%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人，發(fā)放臨時、快速等救助金約x萬元、低保金約x萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保覆蓋率分別達x%、x%以上。余家新城1期、互助家園等安置房項目交房，新安置約x人。天佑路等27條道路形成通車能力，新增道路約20公里。開展藝術名家進社區(qū)活動，打造“一街一書屋”示范點位38個。建成11所學校，新增學位x個。省醫(yī)院xx醫(yī)院正式投用，榮獲“全國健康促進區(qū)”稱號。新增社區(qū)養(yǎng)老院9個、養(yǎng)老床位x張，入選全國“第二批智慧健康養(yǎng)老示范基地”。

　　(十)抓溝通協調，對上爭取取得實效。爭取重大政策支持，促進xx壩路9號、一品天下健康巷等4個項目享受原“北改”政策，x億元出讓收入全額返還我區(qū)。積極爭取重大項目支持，國家級“市場采購貿易方式試點”、人北核心區(qū)及韋家碾TOD規(guī)劃建設等重點工作、重大項目，得到國家、省市級相關部門大力支持。積極爭取補助資金支持，獲得上級產業(yè)發(fā)展補助x億元、醫(yī)療衛(wèi)生補助x億元、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理補助x萬元、保障性安居工程補助x萬元、社區(qū)發(fā)展及社會保障補助x萬元。

　　在總結成績的同時，我們也清醒認識到，我區(qū)經濟發(fā)展還存在一些問題和困難，比如產業(yè)優(yōu)勢不夠突出，發(fā)展質效和聚集度、競爭力、影響力仍需進一步加快提升;城市形態(tài)不夠宜居，配套設施和城市生態(tài)、文態(tài)仍需進一步完善優(yōu)化;社會治理不夠均衡，社會矛盾和維穩(wěn)風險、治安風險、安全風險仍需進一步加力解決。

　　二、2019年經濟社會發(fā)展主要預期指標及主要考量

　　(一)主要預期指標。力爭地區(qū)生產總值增長7%以上，一般公共預算收入同口徑增長x%以上，固定資產投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長10%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。

　　(二)主要考量�？傮w來講，外部宏觀形勢依然復雜多變。保護主義、單邊主義、中美經貿摩擦等風險挑戰(zhàn)仍然存在，國內經濟下行壓力未明顯緩解，將對我區(qū)經濟工作造成一定影響，增加發(fā)展不確定性。但也要看到，我區(qū)經濟發(fā)展經過長期積淀，形成了堅實的產業(yè)基礎和穩(wěn)定的發(fā)展市場，經濟增速已從低谷的5.5%連續(xù)提升到x%，有較強的經濟發(fā)展韌性和抗風險能力。特別是“中優(yōu)”和國家級“市場采購貿易方式試點”等重大政策紅利、科技創(chuàng)新服務等重大改革紅利、相對充足的空間資源優(yōu)勢等多重利好疊加，我們有信心、有決心持續(xù)推動經濟社會實現穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好發(fā)展。具體來講，經濟增速，由于有堅實的產業(yè)基礎和較大的發(fā)展空間，擬定為增長x%以上，高于2019年目標;一般公共預算收入，由于受大規(guī)模減稅和房地產調控等影響，擬定為同口徑增長6.5%以上，略低于經濟增速;固定資產投資，繼續(xù)發(fā)揮對經濟發(fā)展的拉動作用，擬定為增長10%以上;社會消費品零售總額擬定為增長10%以上，與2019年持平;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入擬定為增長7.5%以上，與2019年持平;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率擬定控制在4%以內，與2019年持平。

　　三、2019年經濟工作重點

　　(一)堅持以重大項目為中心，強化經濟發(fā)展支撐。一是加強項目儲備。健全項目策劃儲備機制，編制儲備項目指導目錄并積極向社會推介。圍繞產業(yè)功能區(qū)建設和“1+3”都市型現代產業(yè)體系建設，按照重大產業(yè)、基礎設施、公共配套、生態(tài)環(huán)保、民生改善五大類別，著力策劃一批重大產業(yè)項目，配套儲備一批重點功能項目，做強發(fā)展支撐。二是加緊項目招引。聚焦心儀企業(yè)，深入推進以商招商、專班招商，實現新簽約引進重大產業(yè)化項目30個、新增“六類”500強企業(yè)10家、總部型企業(yè)10家。三是加快項目落地。完善重大項目組織管理機制，逐一成立項目工作專班，落實項目推進責任，確�！皒x國際美食城”標桿項目、天億健康智谷、人人車等7個重大項目落地。四是加速項目促建。確保xx壩路9號、xx木綜廠等26個項目開工，保利天璽、華僑城歡樂匯等17個項目加快建設，旭泰置業(yè)花照產城綜合體、新xx(島型)公園等50個項目竣工投用。

　　(二)堅持以功能區(qū)建設為抓手，提升經濟發(fā)展質量。一是加快發(fā)展總部經濟。深入實施《樓宇經濟五年行動計劃》，積極引進一批管理型職能總部、科技型功能總部、新興型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總部。新打造甲級寫字樓1棟，新增稅收5000萬以上樓宇3棟、其中稅收億元以上樓宇1棟。二是大力發(fā)展主導產業(yè)�，F代都市工業(yè)，深入實施現代都市工業(yè)行動計劃，引入易華錄xx數據湖等新項目，積極推進中鐵軌道交通高科技產業(yè)園項目二期、天奧電子產業(yè)園、xx現代都市工業(yè)港1號、2號、3號等項目建設，確�？岛肷�物二期等項目建成投用，加快打造xx現代都市工業(yè)及總部集聚區(qū)。全年實現軌道交通主營業(yè)務收入900億元以上，電子信息主營業(yè)務收入178億元以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長x%以上�，F代商貿商務業(yè)，加速推進“市場采購貿易方式試點”建設，積極推進“西部法律服務聚集區(qū)”建設，大力發(fā)展新興金融業(yè)、商務服務業(yè)，提升發(fā)展現代商貿業(yè)、電子商務業(yè)，加快打造天府國際商貿商務集聚區(qū)。全年實現社會消費品零售總額990億元以上，服務業(yè)增加值975億元以上，外貿進出口總額83億元以上，電子商務交易額750億元以上�？萍紕�(chuàng)新服務業(yè)，深入實施“創(chuàng)業(yè)天府·xx行動計劃”，加快環(huán)交大菁蓉創(chuàng)業(yè)谷、xx軌道交通產業(yè)技術研究院等載體建設，引入培育一批專業(yè)型孵化機構、服務機構，促進科技成果就地轉化，加快打造xx大道科創(chuàng)文創(chuàng)集聚區(qū)。全區(qū)R&D經費支出占GDP比重達3.5%以上，萬人有效發(fā)明專利擁有量達26.5件以上，高新技術產業(yè)產值達425億元以上。三是提升發(fā)展特色產業(yè)。文化創(chuàng)意產業(yè)，以產業(yè)形態(tài)培育和消費場景建設為重點，大力發(fā)展創(chuàng)意設計、動漫游戲、音樂傳媒、文化博覽等產業(yè)，建成重點文化創(chuàng)意產業(yè)基地1家，打造文創(chuàng)空間10個，文創(chuàng)產業(yè)增加值達100億元以上。都市旅游產業(yè)，積極推進鳳凰山體育中心、鳳凰山音樂公園等核心地標建設，加快打造棗子巷、歡樂里等特色街區(qū)，加緊實施錦江夜消費商圈(xx段)建設，推動綠道與文商旅體融合發(fā)展，加快構建“多彩都市+天府文化+個性旅游”的都市旅游新模式。全年引進重大文旅項目4個，打造五星級(標準)酒店1家，接待游客超1400萬人次，旅游總收入達280億元以上。醫(yī)藥健康產業(yè)，積極爭取廣東美爾等醫(yī)美項目落地，高效推進國賓智慧健康城、xx區(qū)域細胞制備中心等項目建設，加快打造xx大健康產業(yè)特色品牌。

　　(三)堅持以改革創(chuàng)新為驅動，激發(fā)經濟發(fā)展活力。一是扎實開展重點領域改革。深化供給側結構性改革，抓好“三去一降一補”，降低市場主體交易成本。推進國資國企改革，健全國資經營評價和監(jiān)管體系，確保國有資產保值增值。深入推進財政管理體制改革，建立招商引資項目財源評價制度、財源建設考核獎懲制度，增強稅收增長后勁。把握時、度、效，平穩(wěn)推進機構改革，理清部門職能邊界，提高工作效能。二是持續(xù)深化對外交流合作。深入推進轄區(qū)大單位、大企業(yè)強強聯合，支持優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)“走出去”，參與“六大經濟走廊”重點項目建設。積極搭建“xx市軌道交通產業(yè)發(fā)展聯盟”“xx軌道交通產業(yè)高峰論壇”等平臺，推動軌道交通產業(yè)xx“一總部”與新都、新津“兩基地”協同發(fā)展。三是發(fā)展新經濟培育新動能。大力實施新經濟企業(yè)梯度培育計劃，為企業(yè)提供資金、政策、市場、技術等綜合服務。加快構建“六大新經濟形態(tài)”“七大應用場景”，支持智慧停車、無人零售、藍色大道等場景落地落實。確保新經濟產值增長10%以上，培育“準獨角獸”企業(yè)1家。四是促進民營經濟健康發(fā)展。實施民營企業(yè)梯度培育計劃，積極推動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)上市”，全年新增企業(yè)10000家以上。嚴格落實民營經濟各項支持政策，推動成立100億元以上的產業(yè)扶持基金，切實降低民營企業(yè)經營成本。鼓勵民營企業(yè)參與產業(yè)功能區(qū)、安置房、公共服務等領域建設。

　　(四)堅持以營商環(huán)境建設為重點，增強經濟發(fā)展競爭力。一是提供優(yōu)質高效的政務服務。深入推進“放管服”改革，加快實施“證照分離”“照后減證”，探索開展主題式服務和新設商事主體“容缺登記”，企業(yè)開辦壓縮到5個工作日內。實施企業(yè)投資項目承諾制改革和工程建設項目審批制度改革，工程建設項目審批全流程壓縮到90個工作日內。推進環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，環(huán)評報告表審批時限壓縮到7個工作日內。二是維護誠信公正的市場秩序。堅持“非禁即入”，嚴格實行市場準入負面清單制度。全面落實公平競爭審查制度，維護公平競爭秩序，激發(fā)市場活力。深入開展反不正當競爭、反壟斷執(zhí)法，嚴厲打擊各種損害群眾利益、擾亂市場秩序的行為，讓企業(yè)放心投資、專心創(chuàng)新、安心發(fā)展。三是構建要素可及的產業(yè)生態(tài)。實施“上市企業(yè)倍增行動計劃”，推廣科創(chuàng)貸、壯大貸，大力發(fā)展供應鏈金融，設立重點產業(yè)發(fā)展基金，緩解企業(yè)融資難融資貴，確保新增新興金融機構16家以上。積極引進咨詢、評估等服務機構，新增律師、會計等商務服務企業(yè)8家以上。大力實施“筑巢工程”，建成九里堤北路、新橋2個國際化社區(qū)、標準化廠房30萬平方米、人才公寓5.7萬平方米，新增道路里程12公里以上。

　　(五)堅持以征地拆遷為突破，重塑城市經濟地理。一是統(tǒng)籌推進非核心功能疏解。積極推進金府石材城等低端市場、倉儲物流市場調遷，加快推進中石油104、102等油庫和鳳凰山機場搬遷。二是加快推進項目用地拆遷。加快推進xx鐵路局人北片區(qū)(一期)、火車北站南廣場東西兩側片區(qū)等棚改項目拆遷，完成改造196戶。有序推進國賓、互助等片區(qū)城中村改造，完成改造60戶。積極推進土橋、杜家、興盛等片區(qū)征地拆遷，完成2000畝土地征后拆遷，釋放土地資源1000畝以上。

　　(六)堅持以民生改善為根本，夯實經濟發(fā)展根基。一是高水平保障社會民生。加大靈活就業(yè)支持力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人。加強社會保障體系建設，推進全民參保登記常態(tài)化。健全社會救助體系，不斷提高最低生活保障水平。加速推進侯家B區(qū)、明月3期B區(qū)、C區(qū)等安置房建設，基本解決超期過渡人員安置問題。二是高品質發(fā)展社會事業(yè)。大力實施基本公共服務設施“三年攻堅”行動，新建公共服務設施76個、建成20個。實施優(yōu)質學校集團化辦學改革，推進人北小學立人校區(qū)等26所學校建設，新增學位1.2萬個以上。加快醫(yī)療設施建設，啟動區(qū)中醫(yī)院建設，新建社區(qū)衛(wèi)生服務機構2家。完成6個省級規(guī)范化司法所建設，實現省級規(guī)范化司法所全覆蓋。三是高效能推進社會治理。深入實施社會治理“三大攻堅行動”，積極化解社會矛盾糾紛，打造“平安xx”。積極推進曹家巷社區(qū)綜合體建設，建成友聯社區(qū)、金仙橋社區(qū)等精品示范社區(qū)，完成32個老舊院落提升改造。建立社區(qū)基金37支以上，籌建xx區(qū)社區(qū)發(fā)展基金會。啟動人北中央公園、迎桂湖等城市公園建設，推進三級綠道和小游園、微綠地建設，新增綠道60公里、綠地20萬平方米以上。突出抓好城郊結合部環(huán)境治理、揚塵污染治理、違法建設治理和廣告招牌亂象治理，持續(xù)推進“兩拆一增”，完成街區(qū)美化亮化34條、道路黑化整治20條。

　　(七)堅持以社會穩(wěn)定為前提，筑牢經濟發(fā)展保障。一是堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，健全處置非法集資、互聯網金融等風險分類巡查制度，加快完善應急管理體系，提高防控能力。打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，精準實施石渠縣和簡陽市3個鄉(xiāng)對口幫扶，助推鄉(xiāng)村振興、村民增收。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，大力實施環(huán)保環(huán)衛(wèi)“八個一體化”改革，確保全區(qū)PM2.5平均濃度控制在52微克/立方米以下，空氣質量優(yōu)良天數達247天以上，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。二是高度重視人民群眾身邊的安全。打好掃黑除惡專項斗爭和新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭，確保社會治安形勢持續(xù)好轉。加強農產品和食品藥品監(jiān)管，切實保障群眾“舌尖上的安全”。抓好安全生產、消防安全、交通安全、特種設備安全，堅決遏制較大及以上安全生產事故，確保城市安全、社會安定、市民安寧。

　　同志們，做好2019年經濟工作，意義重大，任務艱巨。我們一定要按照市委、市政府和區(qū)委的統(tǒng)一部署，進一步解放思想、擴大開放，緊盯目標、真抓實干，為全力提升xx品質、打造xx品牌、重振xx雄風，加快建設中西部綜合實力領先城區(qū)作出更大貢獻，向新中國成立70周年獻禮!

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