充分發(fā)揮職能作用 全力推進均衡發(fā)展

義務教育均衡發(fā)展先進縣匯報材料

為了進一步提升全縣中小學辦學水平，促進教育技術(shù)裝備的優(yōu)化應用，迎接省政府對我縣義務教育均衡發(fā)展先進縣驗收， 9月25日－10月11日，**縣教體局電教中心在全縣中小學校開展了條件裝備、電化教育、遠程教育、勤工儉學工作督導檢查活動。

　　此次督導檢查涉及全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抽查了26所中學、20所小學、19所村小�；顒又荚诩訌姽芾�，突出應用，提高服務教育教學水平。檢查的重點是各項工作計劃的制訂、規(guī)章制度的完善、功能教室的建設情況及管理應用情況等。檢查由電教中心主要領(lǐng)導帶隊，抽調(diào)對口專業(yè)人員組成督導檢查小組，按照檢查項目逐室逐項實地查看，查閱記錄檔案，反饋檢查意見，依據(jù)考評量化細則公平、公正統(tǒng)一打分。

一、我縣條件裝備、電化教育、勤工儉學等工作的現(xiàn)狀

1、條件裝備工作

　　經(jīng)過多年努力我縣教育條件裝備大大改善，尤其是2007年“兩基”國檢驗收，中小學校均建有儀器室、圖書館（室），中學建有理化科學探究室（實驗室）。多媒體教室建設方面投入也較大，并購置了一定數(shù)量的設備及圖書。中小學校的各功能教室建設不斷完善，現(xiàn)在已有西坪鎮(zhèn)、回車鎮(zhèn)、五里橋鎮(zhèn)、城區(qū)的七所學校，建成現(xiàn)代化成套實驗室設備十五套。丹水鎮(zhèn)、城區(qū)學校實現(xiàn)了圖書柜、儀器柜更新，將圖書柜改進為開放式書架，便于廣大師生借閱使用。不少學校還在班級建立圖書角，如城區(qū)一小、雙龍一中等。同時我們應清醒地看到，目前全縣中小學條件裝備已經(jīng)遠遠不能滿足我縣教育發(fā)展的需要。一是功能教室建設不全。二是小學教學儀器數(shù)量、品種不足，與教材更新不同步。全縣200多所小學，“國檢”時只裝備60多所學校。三是中學實驗室設備老化陳舊，需要更新為現(xiàn)代成套實驗室設備，在省標準化實驗室建設上與鄰縣相比差距較大。

2、電化教育和遠程教育工作

　　我縣從2006年實施農(nóng)村中小學遠程教育工程，2007年在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成模式一學校8所，模式二學校285所，模式三學校30所,遠教覆蓋率達100﹪，已形成初中有計算機教室、多媒體教室、衛(wèi)星接收設備和光盤播放設備，小學有衛(wèi)星接收設備和光盤播放設備，下伸點學校有光盤播放設備。五里橋封店小學、回車屈原崗小學，自籌資金又裝備了多媒體教室。二郎坪漢王城小學、寨根方莊小學、丹水**小學，制度完善，使用記錄齊全，為義務教育均衡發(fā)展檔案建設添加了詳實的內(nèi)容。隨著硬件建設的完善，遠程設備及遠程教育資源的使用目前不樂觀。一是設備資源不配套。二是信息技術(shù)教師隊伍力量薄弱，思想觀念陳舊、部分教師思想認識不夠。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度不規(guī)范、不完善，沒有建立起科學的工作目標管理考核制度和強化激勵手段，不能有效地促進廣大教師利用現(xiàn)代教育信息的積極性。諸多原因制約了資源的運用，部分學校的設備處于閑置狀態(tài)，資源下載了就保存起來，根本沒有用于教學；即便是用也是遇到要講公開課才用，或者是上級有關(guān)部門要查看遠程教育使用情況，學校才組織教師突擊使用，作好記載，應付檢查，造成了資源的極大浪費。

　　3、勤工儉學工作

**縣自1997年響應國家七部委的號召，開始實施“大豆行動計劃”，學校豆奶加工飲用項目得到了較快發(fā)展，各中小學校或獨立開發(fā)，或聯(lián)片經(jīng)營，迅速成為山區(qū)學校勤工儉學工作新的經(jīng)濟增長點，并快速發(fā)展成為全縣勤工儉學的骨干力量。2004年電教中心在充分考察論證的基礎上，把飲水洗浴項目作為一項新的校辦產(chǎn)業(yè)項目，在全縣有條件的學校大力推廣。不僅提供熱水供師生洗浴，還可以增加學校收入，改善辦學條件。田關(guān)二中與校外果農(nóng)簽訂勞務合同，學生幫果農(nóng)除草、果實套袋、采摘，獲得勞動報酬一千多元。丁河中心校利用縣林高搬遷之后遺留下來的花木苗圃資源，讓轄區(qū)內(nèi)的幾所中學定期到林高除草、澆水、施肥，在學校經(jīng)濟效益和學生知識拓展上取得了雙收益。但是目前我縣勤工儉學工作現(xiàn)狀不容樂觀。首先，領(lǐng)導重視不夠，大部分學校沒有勤工儉學項目，沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成能容納300人以上勞動實踐的教育基地，青少年活動中心的建設用地至今未得到落實。其次，我縣勤工儉學項目種類較少，大多學校創(chuàng)新意識不夠，僅限于多年前的小賣部、伙房、洗浴項目，在拓展新項目的工作上努力不夠。再次，我縣校辦產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)停步不前甚至逐漸萎縮的狀態(tài)：飲水洗浴項目在08年達到18個，至如今沒有再增長，個別學校甚至還因校建拆除了洗浴設備；豆奶加工廠由07年的40多家至如今僅有為數(shù)很少的幾個學校在堅持生產(chǎn)，大量的豆奶加工設備閑置，造成先期投入的資金浪費，甚是可惜；以前的勤工儉學基地多被擠占或拋棄，現(xiàn)存的大多不能落實，缺乏實實在在的用地手續(xù)和收入帳目。第四，缺乏專任教師，學生勞動實踐課不能開足，有的學校或校內(nèi)個別教師擅自取消勞動實踐課，剝奪了學生原本已經(jīng)很少的勞動實踐機會。

　　二、督查中存在的問題：

從檢查的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校絕大多數(shù)領(lǐng)導對此項工作高度重視，各中小學校狠抓落實。學校工作安排有序，每項工作明確到人。各功能室管理制度較為完善，檔案齊全。但也存在著的一些問題：1、個別領(lǐng)導不夠重視，部分學校功能教室有擠占、挪用、合并的現(xiàn)象，導致各室難以發(fā)揮應有的作用。大部分學校沒有勤工儉學項目。桑坪、石界河、米坪、軍馬河片區(qū)個別學校在電教教材已經(jīng)發(fā)行使用了10年的今天，仍不知電教教材為何物。五里橋、回車、城區(qū)片區(qū)有個別學校在檢查時人員不到位，圖書室打不開。2、管理不規(guī)范，物品擺放雜亂，登記混亂，存在應付檢查的現(xiàn)象。例如，丹水、田關(guān)、**片區(qū)大部分學校各室常規(guī)管理不規(guī)范，記錄粗糙不及時。雙龍、二郎坪、太平鎮(zhèn)片區(qū)和回車鎮(zhèn)個別學校各室的記錄沒有年份，室內(nèi)、柜內(nèi)衛(wèi)生情況差。丁河、重陽、西坪、寨根片區(qū)部分學校模式二設備主要用于文印打印、播放光盤。城區(qū)個別學校無管理制度、無專用功能教室。3、檔案不健全，制度不完善，大部分學校賬冊填寫不及時不規(guī)范，沒有分科、沒有按照新增時間進行有序登記。丁河、重陽、西坪、寨根片區(qū)部分學校電教教材只建有臺帳，但沒有教師的借還登記和使用記錄。4、認識不到位，部分學校領(lǐng)導對裝備、電教等工作認識不到位。桑坪、石界河、米坪、軍馬河片區(qū)部分實驗室陳舊老化，儀器數(shù)量種類差距較大�；剀�、城區(qū)、五里橋片區(qū)和雙龍、二郎坪、太平鎮(zhèn)片區(qū)實驗室、閱覽室等功能室缺口較大。丁河、重陽、西坪、寨根片區(qū)圖書借閱率低。5、設備閑置，資源浪費，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校設備應用情況比較差，導致設備閑置。部分學校圖書借閱活動未能扎實開展，儀器設備數(shù)量不足、陳舊老化，未能正常開展實驗教學。

　　通過這次檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校要查缺補漏，取長補短�？陀^審視工作中存在的問題，認真加以解決，改變我縣目前教育裝備停滯不前、電教工作落后被動局面。

　　 三、對我縣條件裝備、電化教育、勤工儉學等工作的意見和建議

　 （一）轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮教學設備的效益

　　要改變目前我縣條件裝備、電化教育、勤工儉學等工作的落后現(xiàn)狀，各級領(lǐng)導必須轉(zhuǎn)變觀念，要牢固樹立條件裝備、電化教育工作是義務教育均衡發(fā)展的重要組成部分，是推進教育現(xiàn)代化建設，提高教育教學質(zhì)量的物質(zhì)前提。要正確引導教師積極利用教學設備進行課堂教學改革，提高教育教學質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對各功能教室的管理，充分發(fā)揮設備的使用效益，提高應用水平，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展差距，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要避免 “重建輕管”、“重硬輕軟”、“重建輕用”的現(xiàn)象，及時將工作重點轉(zhuǎn)到加強管理、提高應用水平上來。

（二）加強領(lǐng)導，進一步提高管理水平

1、加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)。要切實加強對各項工作的管理，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的縣、鄉(xiāng)、校三級工作組織管理體系，成立縣、鄉(xiāng)、校三級業(yè)務對口工作領(lǐng)導小組,明確一名領(lǐng)導主抓。實行下管一級領(lǐng)導負責制，分工明確，責任到人。進一步明細工作責任，規(guī)范工作程序。

2、建章立制，規(guī)范管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善各室的管理、維護以及教學資源的下載、借還登記、儀器使用、評價等制度，認真規(guī)范填寫多媒體教室使用情況和衛(wèi)星資源接收等登記表，并整理入檔。要做好設備的定期檢查和保養(yǎng)，做好防雷、防塵、防火、防水、防盜等安全工作。對設備的使用情況進行詳細登記，對損壞的設備及時維修，以保證教育教學工作的正常開展。各中心校要定期對學校的設備完好率和使用率進行檢查。

　　3、加強評估，提高使用效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把條件裝備、電化教育等工作納入學校工作年度考核的重要內(nèi)容，定期進行檢查和評估�？h電教中心每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展兩次專項檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校每學期對各中小學校進行一次評估。通過評估檢查，規(guī)范設備教學應用工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的問題，對于管理應用工作做得好的學校予以表彰，對于工作不力、管理應用效益差的學校予以通報，以推動教育整體水平的提高。

�。ㄈ�）不斷創(chuàng)新，提高設備應用水平

　　1、注重實踐，努力提高課堂使用率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地、本校實際，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，積極探索新的教育教學模式。遠程教育專用教室用于課堂教學的時間，每周不少于20課時，圖書室、實驗室要提高開出率，要實實在在讓優(yōu)質(zhì)資源進課堂，讓師生感受到教學設備資源的優(yōu)勢，提高課堂使用率。

　　2、強化教研，提高應用水平。提升教學應用效益是我縣目前的重點和難點。電教中心協(xié)助市北方電子公司技術(shù)人員，定期深入學校，對設備進行維護、維修，提供技術(shù)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學要開展經(jīng)常性的電教、實驗等教研活動，以活動促應用，把應用滲透到活動中。要抓好典型，通過示范引路、以點帶面促進應用工作的深入開展。

　　3、加強培訓，提高教師的應用能力和技術(shù)水平。要采取多種形式對教師進行全員培訓，使每一個教師都能熟練應用教學設備。在培訓內(nèi)容上，不僅要進行設備使用的培訓，還要結(jié)合我縣“三疑三探”教學模式進行培訓，逐步將教師培訓的重心轉(zhuǎn)到現(xiàn)代教育技術(shù)與課程改革、先進的教學方法結(jié)合上來；不僅要重視信息技術(shù)技能的培訓，還要實抓實訓實驗員、圖書管理員。在培訓方式上，以校本培訓為主，采取骨干培訓與全員培訓相結(jié)合、集中培訓與教師在職自學相結(jié)合等方式進行。

　4、建立激勵機制，促進教學應用的良性發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把教學應用優(yōu)質(zhì)課和教學論文等評選活動作為教師考核、評先的重要依據(jù)，以提高教師運用教學設備能力和水平，對于在教學應用工作中取得突出成績的教師給予表彰獎勵，促進教學設備資源應用工作的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。

對照省義務教育均衡發(fā)展驗收標準和教育教學需要，我們要清醒看到，全縣條件裝備、電化教育、勤工儉學等工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，學校之間發(fā)展不均衡，存在一定的差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校要積極補充設備，提高使用效率。

　　四、對今后工作的總體要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以這次督導檢查為契機，按照上級部門和教體局的總體要求和部署，進一步創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變工作觀念，加大工作力度，努力達到“三個提高”，推動條件裝備、電化教育、勤工儉學又好又快發(fā)展。

1、思想認識上提高。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校進一步提高認識，理清思路，把握條件裝備、電化教育、勤工儉學在義務教育均衡發(fā)展中舉足輕重的地位和在教育教學中發(fā)揮的作用。

2、管理水平上提高。為了規(guī)范管理，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校制訂好工作計劃，完善各項規(guī)章制度，制定科學合理的督查考核獎懲辦法，加大督查力度。各學校要強化管理，建立健全各項規(guī)章制度，要求分工明確，責任到人、制度上墻、記錄規(guī)范、檔案齊全，從而使管理上水平、上檔次。

3、應用能力上提高。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校重視設備及資源的使用，充分發(fā)揮設備利用率。通過組織開展師資培訓、校本培訓、教學大賽等活動，加大裝備資源在課堂教學中的運用力度，充分發(fā)揮先進教學設備在教育教學工作中的重要作用。

　 這次督導檢查的目的，就是要總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，使我縣教育技術(shù)裝備、電化教育和勤工儉學工作再上一個新臺階。我們要緊緊圍繞全縣教育工作大局，強化服務管理，加快我縣實驗室、圖書館（室）標準化建設和教育信息化建設步伐，為全縣中小學教育教學質(zhì)量的提高提供強有力的物質(zhì)和技術(shù)支持，為順**過省政府對我縣義務教育均衡發(fā)展先進縣驗收做好充分準備。

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