教育局直屬學(xué)校校長職級制與聘任制試行初步方案

（討論稿）

為激勵校長的積極性、創(chuàng)造性，建設(shè)一支職業(yè)化、專業(yè)化、高素質(zhì)的校長隊伍，適應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革與政治改革的需要，進(jìn)一步提升學(xué)校管理水平，經(jīng)研究，擬從201*年起，在局直屬學(xué)校（含普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特教學(xué)校、幼兒園）試行校長職級制和聘任制。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”的重要思想，進(jìn)一步增強中小學(xué)校長辦好學(xué)校的責(zé)任心、緊迫感和規(guī)范辦學(xué)的自覺性，樹立依法辦學(xué)、以德立校的理念，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展和和諧健康發(fā)展，努力培養(yǎng)一支具有國際教育視野，適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展需要，推進(jìn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的中小學(xué)校長隊伍。(轉(zhuǎn)載請注明來自:公文素材庫http://www.7334dd.com/)

二、基本原則

1、職業(yè)化原則。校長身份由行政干部身份逐步向職業(yè)身份轉(zhuǎn)變，把校長作為一種職業(yè)崗位而非行政崗位，并實行崗位特別津貼。

2、專業(yè)化原則。校長的職業(yè)應(yīng)有專業(yè)性且不同于教師專業(yè)，校長職級的評定及校長職務(wù)的聘任除其他條件外，應(yīng)強調(diào)教育思想、教育理論水平和學(xué)校管理能力，具有教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)方面的要求。

3、事權(quán)與人權(quán)相互兼顧的原則。去行政化后，還暫時保留行政級別的情況下，一定職級的校長的任免由市教育局組織實施，并報組織部門備案。

4、經(jīng)濟(jì)利益獨立化原則。校長職級工資由市教育局統(tǒng)一分配、發(fā)放與管理，校長享受職級工資后不再在任職學(xué)校領(lǐng)取任何津貼、補助、獎金及福利。

5、任期合同制原則。取消校長任命制，面向社會聘任校長，簽定聘任合同，依法管理，依合同實行任期考核并決定是否續(xù)聘。

6、重能力、重業(yè)績原則。校長職級評定的條件，重點在能力與業(yè)績。

三、法規(guī)與政策依據(jù)

1、《教育法》第三十條第二款：“校長……其任免按照國家有關(guān)規(guī)定辦理�！�

2、1999年第三屆全教會《決定》：“試行校長職級制，逐步完善校長選拔和任用制度�！�

3、中共中央、國務(wù)院2003年12月《關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的決定》：“以推行聘用制和崗位管理制度為重點，深化事業(yè)單位人事制度改革”，“結(jié)合事業(yè)單位體制人事制度改革，逐步建立符合各種類型事業(yè)單位特點，體現(xiàn)崗位績效和分級分責(zé)管理的事業(yè)單位薪酬制度。”

4、國務(wù)院2001年《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村教育工作的決定》第24條：“積極推行校長聘任制。”

5、人事部、教育部2003年9月《關(guān)于深化中小學(xué)人事制度的實施意見》第6條：“積極推行中小學(xué)校長聘任制”，第8條“中小學(xué)校長任職的資格是：具有教師資格；具有中級（含）以上教師職務(wù)任職經(jīng)歷；一般應(yīng)從事教育教學(xué)工作5年以上；身心健康，第9條“中小學(xué)校長實行任期制”，第10條“逐步取消中小學(xué)校的行政級別，……積極開展中小學(xué)校長管理改革的試點工作。”

6、省委、省政府2004年《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村教育工作的決定》第26條：“全面推行中小學(xué)校長聘任制和任期制�！�

7、省教育廳2003年《關(guān)于進(jìn)一步加強教師隊伍建設(shè)的意見》第4條：“全面推行中小學(xué)校長聘任制，……在高中和完全中學(xué)逐步推行校長職級制。”

8、201*年7月中共中央、國務(wù)院召開全國教育工作會議，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（201*—2020年）》中明確：“逐步取消各類學(xué)校實際存在的行政級別和行政化管理模式，克服行政化傾向。”

9、**省2007年8月下發(fā)的《**省建設(shè)教育強省“十一五”規(guī)劃》中明確：“在中小學(xué)全面推行校長聘任制和校長負(fù)責(zé)制�！�

10、**市委、市政府2008年7月下發(fā)的《中共**市委、**市人民政府關(guān)于建設(shè)教育強市的決定》中明確：“在中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校全面推行校長聘任制和校長任期制，加強校長培訓(xùn)，完善校長隊伍的考核制度，逐步取消校長行政級別，實行校長職級制和年薪制，引導(dǎo)校長向?qū)�業(yè)化、專家型發(fā)展�！�

四、范圍和對象

1、范圍：市教育局直屬普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、市特殊教育學(xué)校、市幼兒園。

2、對象：上述學(xué)校的正、副校長（園長）。

3、上述學(xué)校的黨委（總、支部）書記、工會主席、紀(jì)委書記參照執(zhí)行。

五、保障措施

1、校長職級制與聘任制的實施，由市教育局在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下具體執(zhí)行，市委組織部、市人事局、市財政局、市勞動保障局支持與協(xié)助。

2、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立由市教育局黨委書記、局長任組長，局黨委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。由政治處牽頭，人事科、基教科、職成科、計財科等參與，組成“市校長職級制與聘任制工作辦公室”，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)政治處。

3、組建專家委員會。市教育局組織成立“市校長職級評定與聘任評審委員會”，共9-11人，設(shè)主任一人，副主任1-2人，成員包括廳局領(lǐng)導(dǎo)、名校長、教育專家各三分之一，任期三年，可以連任。

附件1：校長職級制實施辦法（試行）

附件2：校長聘任制實施辦法（試行）

附件3：**市教育局直屬中學(xué)校長職級考核方案（試行）

附件1：

校長職級制實施辦法

一、校長級等

中學(xué)校長職級分四級八等。即：特級；一級一等，一級二等；二級一等，二級二等，二級三等；三級一等，三級二等，三級三等。

對校長職級的評定，以考核其能力、業(yè)績?yōu)橹鳎�特別強調(diào)其把握正確辦學(xué)方向、依法治教、科學(xué)管理、民主管理、教育改革等方面的態(tài)度和實績，兼顧其原任職學(xué)校由規(guī)模、結(jié)構(gòu)、條件、生源等因素所形成的管理工作量和管理難度，且不受原任職學(xué)校性質(zhì)、類型、級別的限制。

二、評定條件和比例

1、評定職級的條件

評定校長職級堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，重在能力與業(yè)績，同時應(yīng)具備下列資格條件：

（1）學(xué)歷：具有教育類本科畢業(yè)或以上學(xué)歷。

（2）崗位培訓(xùn)：評定三級二等及以上級等校長職級的須受過教育行政部門認(rèn)可的中學(xué)校長崗位培訓(xùn)并持有上崗證書。

（3）專業(yè)技術(shù)職務(wù)：評定特級校長職級的，須具有中教高級職務(wù)；評定其他級等校長職級的，須具有中教一級以上職務(wù)；具有教師資格。

（4）任職年限：

計算方法：從上崗任職的次月起算，累計實際任職總月數(shù)（含暑假、脫產(chǎn)進(jìn)修時間）除以十二后四舍五入為任職年限，其中任副校長的月數(shù)折半計算，任黨（總）支部書記或任主持全校工作副校長的月數(shù)等量計算。

年限資格：評定特級校長職級的時間不少于六年，評定二級一等至一級一等校長職級的時間不少于三年，評定三級二等至二級二等校長職級的時間不少于二年，評定三級三等校長職級的時間不少于一年。

（5）評定特級校長職級的，除須具備上述各資格條件外，必須是具有良好教育理論修養(yǎng)，在學(xué)校管理或教學(xué)的研究與改革方面有顯著成果，學(xué)校管理成效突出，在全市乃至全省有較高知名度和影響力的正校長。

2、職級**等**級條件

評定校長職級后，年度考核為優(yōu)秀或連續(xù)兩年考核為稱職的，原則上可在本級內(nèi)升一等；已在本級內(nèi)為一等的，年度考核為優(yōu)秀或連續(xù)兩年考核為職稱的，有申報**級評定的資格。

3、職級降等和降級辦法

評定校長職級后，年度考核為不稱職或連續(xù)兩年為基本稱職的，經(jīng)市教育局研究決定可在本級內(nèi)降一等；已在本級內(nèi)為最低等的，年度考核為不稱職或連續(xù)兩年考核為基本稱職的，經(jīng)市教育局研究決定可降為下一級的一等；年度考核前出現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)行為或重大工作失誤且影響嚴(yán)重的，經(jīng)市教育局研究決定可即時降等、降級或免職。

4、比例

各等級校長應(yīng)保持合理的比例。首批校長職級的評定比例原則上為：特級校長控制在20%以內(nèi)；除特級校長外，一、二、三級校長的比例為3:4:3。

三、考核辦法及考核、認(rèn)定程序

1、考核辦法

考核的內(nèi)容和方法，按《**市教育局直學(xué)校校長（園長）職級考核方案（試行）》（見附件）組織實施。

2、考核、認(rèn)定程序

（1）個人申報。由具備校長職級評定條件的申報人填寫申報表（另擬），并提交本人工作總結(jié)和履行職責(zé)的情況匯報及有關(guān)資格的原始憑證，交市校長職級評定與聘任辦公室（以下簡稱職聘辦）審核。

（2）述職和評議。由職聘辦組織申報人現(xiàn)任職學(xué)校的中層管理人員與教職工代表聽取申報人的述職報告，并組織評議。

（3）考核與評鑒。職聘辦在聽取申報人述職并廣泛聽取意見及進(jìn)行必要的調(diào)查考核的基礎(chǔ)上，寫出考核、評鑒意見。

（4）評審與推薦。職聘辦對申報人的考核、評鑒意見提交市校長職級與聘任評審委員會（以下簡稱評審會），并組織現(xiàn)場評審。評審結(jié)束后，職聘辦整理評審得分，并依據(jù)評定比例，按由高分到低分的原則擬出申報人校長職級推薦方案，提交評審會審并以無記名投票方式通過。

（5）初步認(rèn)定。職聘辦向市教育局黨委會議報告評審工作與申報人校長職級推薦方案，由局黨委會議通過予以初步認(rèn)定。

（6）公示。職聘辦將初步認(rèn)定的申報人擬認(rèn)定職級在市教育局及申報人現(xiàn)任職單位進(jìn)行公示。

（7）正式認(rèn)定。公示結(jié)束后，職聘辦匯總公示結(jié)果向局黨委匯報，由局黨委正式認(rèn)定校長職級。

四、工資與待遇

1、評定了校長職級且經(jīng)聘任上崗的校長，從上崗的次月起領(lǐng)取由級等工資、津貼工資和能績工資三部分組成的校長職級工資。

2、原任校長但未聘任上崗而改任其他職務(wù)的，按其所任職務(wù)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)與辦法領(lǐng)取工資；因任期年限不足半年尚不能申報三級三等職級的副校長，按原規(guī)定辦法與標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資。

3、工資結(jié)構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)（單位：元/月）

校長職級

校長職級工資

級等工資

基本工資

績效工資

特 級

5000

按國家和本市有關(guān)規(guī)定（含教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資及教齡工資）發(fā)放

績效工資總額每年按市財政統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)年度考核結(jié)果發(fā)放

一 級

一等

4000

二等

3000

二 級

一等

2500

二等

2000

三等

1500

三 級

一等

1300

二等

1200

三等

1000

（說明：擬此標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點：一是保證校長的收入不低于甚至高于骨干教師，具體為三級二等不少于5000元/月；二是適當(dāng)拉大差距，爭取一級一等年收入不少于10萬，是三級二等的2倍。）

4、其它有關(guān)政策

（1）工資的升降與校長職級的升降協(xié)調(diào)，且從職級升降的次月起執(zhí)行。

（2）享受校長職級工資的校長離退休時，計發(fā)離退休費的工資數(shù)應(yīng)為級等工資與津貼工資之和。

（3）享受職級工資的校長，其病、事假等待遇，按級等工資與津貼工資之和作為計算基數(shù)。

（4）校長的職級工資由市教育局統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一按月發(fā)放、統(tǒng)一日常管理。

（5）享受職級工資的校長，不得再在任職學(xué)校獲取各種實物和貨幣收入，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即按違紀(jì)予以嚴(yán)肅處理。

5、實施校長職級工資辦法所需經(jīng)費，由市財政統(tǒng)籌并專項列支。

6、校長原享受的政治待遇，實施校長職級制后按另行規(guī)定享受。

附件2：

校長聘任制實施辦法

一、聘任主體與應(yīng)聘者范圍

1、聘任主體為市教育局。

2、應(yīng)聘者范圍：

（1）報名應(yīng)聘正校長的應(yīng)為局直屬中學(xué)的在職正、副校長，在職黨委（總支、支部）書記，局機關(guān)或局二級機構(gòu)的在職副科職以上干部。

（2）報名應(yīng)聘副校長的，應(yīng)為直屬中等學(xué)校在職正、副校長，在職黨委（總支、支部）書記，在職中層干部，局機關(guān)或局二級機構(gòu)的在職干部。

二、應(yīng)聘條件

1、正校長應(yīng)聘條件

（1）符合前述應(yīng)聘者范圍的規(guī)定。

（2）資格條件：達(dá)校長職級制三級二等資格的要求；如果局機關(guān)或二級機構(gòu)干部，其任副科職級不少于二年，且不作教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)與校長崗位培訓(xùn)條件限制。

（3）身心健康

（4）年齡：男50周歲以下，女45周歲以下。

2、副校長應(yīng)聘條件：

（1）符合前述應(yīng)聘者范圍的規(guī)定。

（2）資格條件：達(dá)校長職級制三級三等資格的要求；如系學(xué)校中層干部，不受校長崗位培訓(xùn)條件限制，但任職不少于二年；如系局機關(guān)或其二級機構(gòu)干部，不受校長崗位培訓(xùn)條件限制，其任職須不少于二年。

（3）身體健康。

（4）年齡：男50歲以下，女45歲以下。

三、聘任程序

1、公布聘任職位與職數(shù)。由職聘辦向局機關(guān)、二級機構(gòu)、各直屬中學(xué)公布擬聘的正、副校長職位與職數(shù)。

2、報名。符合前述應(yīng)聘者范圍規(guī)定的申報者，填寫申報表，提交個人工作總結(jié)及資格條件的原始憑證，由職聘辦審核。

3、公布應(yīng)聘者名單。職聘辦審核申報人材料后，公布其中符合應(yīng)聘條件的應(yīng)聘者名單，其中正、副校長應(yīng)聘者的人數(shù)均須多于規(guī)定職數(shù)。

4、筆試。正、副校長筆試內(nèi)容相同，分類閱卷、計分。由職聘辦組織試題和組考，評審會組織閱卷、計分，職聘辦組織統(tǒng)分、排隊。

5、面試。職聘辦將筆試結(jié)果報告局黨委，由局黨委按考試成績擇優(yōu)的原則確定參加面試的名單。職聘辦公布面試名單，職聘辦組織面試題，組織并主持面試，評審會計分。職聘辦統(tǒng)分并排隊。

6、考試成績合成。職聘辦按筆試、面試成績各占50%的辦法將應(yīng)聘者考試成績合成并排隊并報局黨委審定，按擇優(yōu)原則等額確定考核名單。

7、考核。職聘辦組織對考核對象的考核，了解其各方面實際表現(xiàn)及群眾反映，并將考核結(jié)果報局黨委。

8、確定聘任對象。局黨委審查考核結(jié)果，確定聘任對象。

9、公示。職聘辦在市教育局及擬任職學(xué)校公示擬聘名單，并整理公示結(jié)果報局黨委會。

10、聘任。局黨委決定聘任方案，并與受聘者簽訂聘任合同。

四、校長聘任合同的主要內(nèi)容

1、受聘校長的義務(wù)

（1）完成市教育局下達(dá)的任期教育教學(xué)工作任務(wù)，達(dá)到各項任期內(nèi)學(xué)校教育教學(xué)改革與發(fā)展目標(biāo)。

（2）實現(xiàn)國有與校有財產(chǎn)的保值與增值。

（3）遵守國家法律、法規(guī)、政策，遵守市教育局制定的規(guī)章制度和工作紀(jì)律。

（4）保證教職員工民主管理學(xué)校權(quán)力的履行，尊重并不侵犯教職員工的人權(quán)，保證教職員工的收入適度增長及工作條件、生活條件的改善。

（5）維護(hù)學(xué)校由市教育局確定的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、規(guī)模。

2、受聘校長的權(quán)利

（1）在履行上述義務(wù)的前提下，對學(xué)校內(nèi)部管理體制、教育教學(xué)、教研教改、招生、基本建設(shè)、后勤服務(wù)、教職工聘任、管理與培訓(xùn)等重大事項有決定權(quán)。

（2）受聘后一個月內(nèi)通過校長職級制的評定，享受校長職級工資；若未評定最低級等，按原規(guī)定享受相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的校長工資。

（3）參與市教育局召開的有關(guān)重要會議，發(fā)表自己的意見。

（4）參加市教育局組織的培訓(xùn)、參觀等。

（5）經(jīng)營、管理校辦產(chǎn)業(yè)。

3、聘任主體（市教育局）義務(wù)

（1）提供辦學(xué)經(jīng)費。

（2）及時為受聘教職工辦理有關(guān)聘任手續(xù)。

（3）及時為學(xué)校提供物資采購、基建設(shè)施、教研指導(dǎo)、師資培訓(xùn)等方面的服務(wù)。

（4）有關(guān)學(xué)校運行發(fā)展的重大決策，征求校長的意見。

4、聘任主體（市教育局）的權(quán)利

（1）決定學(xué)校的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、規(guī)模。

（2）決定任期內(nèi)學(xué)校在基本建設(shè)、國有及校有資產(chǎn)經(jīng)營、教育教學(xué)、教研教改、教師隊伍建設(shè)等方面工作任務(wù)與發(fā)展目標(biāo)。

（3）依法監(jiān)督、檢查、評估學(xué)校各方面工作及組織財務(wù)審計。

（4）對校長實施年度考核、任期考核及離任審計。

5、續(xù)聘、解聘與中止合同

（1）任期期滿，根據(jù)任期考核的結(jié)果，市教育局可決定續(xù)聘或解聘。

（2）任期未滿，因合同履行任一方的重大違約，另一方可提出中止合同，且違約方應(yīng)負(fù)相應(yīng)的民事責(zé)任。

（3）解聘或中止合同后的校長，從次月起不再享受相應(yīng)校長職級工資，而按其新任職務(wù)領(lǐng)取相應(yīng)工資，但其任職月數(shù)可保留并計入其校長任職年限。

6、其他附則條款

（說明：雙方的義務(wù)、權(quán)利應(yīng)依任職學(xué)校而異具體寫明。）

五、組織與管理

1、校長聘任制的實施，由市教育局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下具體組織與管理，市委組織部、市人事局、市財政局、市勞動和社會保障局給予支持與協(xié)助。

2、市教育局成立的“市校長職級評定與聘任評審委員會”與“市校長職級制與聘任制工作辦公室”的組織辦法、工作職責(zé)及工作方式與校長職級制實施辦法同。

附件3：

**市教育局直屬中學(xué)校長職級考核方案（試行）

一、使用說明

1、本方案認(rèn)為中學(xué)校長是一種專業(yè)性很強的工作，且其專業(yè)性不同于黨政干部或教師，其主要特點是：第一，校長首先要爭取成為教育家，即應(yīng)具有一定的教育理論素養(yǎng)，努力形成自己的教育思想或觀點；第二，校長要爭取成為學(xué)校管理專家，即應(yīng)長于依據(jù)國家法規(guī)、政策和管理規(guī)律，優(yōu)化學(xué)校的管理體制與人、財、物、事的具體管理；第三，校長要爭取成為市場經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)營專家，即學(xué)會經(jīng)營學(xué)校各種物質(zhì)的、精神的資源，努力創(chuàng)造學(xué)校最大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益；第四，校長應(yīng)是教育教學(xué)的專家，懂教育教學(xué)規(guī)律，能指導(dǎo)學(xué)校的教育教學(xué)和教研教改。

為此，本方案將主要從教育理論水平、學(xué)校管理水平、教育教學(xué)工作水平、主要業(yè)績四個方面考核中學(xué)校長的水平。

2、本方案在測評技術(shù)上不同于近來教育評價中經(jīng)常采用的逐級量化評定技術(shù)。這是因為：一方面對內(nèi)行的評價者而言，經(jīng)過適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場考察、訪問，對校長各主要方面的水平已經(jīng)會有明晰的判斷，強制他們?nèi)�級、二級、一級各指�?biāo)逐級逐項量化計分，反而干擾了他們的正確判斷；另一方面，在眾多實際的評價過程中，很少有內(nèi)行的評價者逐級逐項計分再合成的，而大多采用的是整體直覺判斷，如硬要他們計分，他們往往是先定上級指標(biāo)后定下級指標(biāo)地計算。此外，指標(biāo)體系的繁雜，三級指標(biāo)均量化計分，實際上并不科學(xué)。因此，近年來教育增加了對崇尚量化的批判及對質(zhì)的評價的提倡。

本方案采用直覺定位量化技術(shù)。信任內(nèi)行的評價者，讓他們對每個二級指標(biāo)參照三級指標(biāo)的提示，通過現(xiàn)場觀察、訪談、查閱資料、聽取匯報等途徑，作出整體性的直覺判斷，并對各二級指標(biāo)直接計分。

3、由于學(xué)校之間有多方面的不同，會在很大程度上影響校長的工作業(yè)績。為此，本方案采用難度系數(shù)，特色加分兩次矯正，以使評價結(jié)果更加公正。

4、考慮到國家、社會對學(xué)校工作的要求及對校長的要求時有更新，考慮到我市中學(xué)校長隊伍素質(zhì)的現(xiàn)狀和應(yīng)有的發(fā)展，本方案不取絕對評價法而取相對評價法，即主要依參評校長之間的水平差異確定評價結(jié)果，且評價指標(biāo)可逐年修改。

二、指標(biāo)體系

本方案采用三級指標(biāo)體系，共四個一級指標(biāo)、8個二級指標(biāo)和32個三級指標(biāo)，具體如下：

（一）教育理論水平

1、教育思想

（1）有學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃，其內(nèi)容體現(xiàn)先進(jìn)教育思想。

（2）學(xué)校各項規(guī)章制度的內(nèi)容體現(xiàn)先進(jìn)教育思想，無違背素質(zhì)教育的條款。

（3）學(xué)校的校園設(shè)置、教學(xué)與生活的設(shè)施設(shè)備能有效促進(jìn)全體學(xué)生的德、智、體、美、勞全面發(fā)展與個性特長的培養(yǎng)。

（4）學(xué)校的管理行為、教學(xué)行為符合教育法規(guī)、政策，能促進(jìn)全體學(xué)生健康主動、生動、活潑的發(fā)展。

2、教育改革

（1）校長能針對學(xué)校自身特點，提出切合實際的學(xué)校特色發(fā)展目標(biāo)，制定實施方案并努力實踐。

（2）積極構(gòu)造校本研究制度，內(nèi)容具體、充實，實施好，用教育科研帶動學(xué)校各方面的改革與改善。

（3）積極開展校本培訓(xùn)，積極探索校本管理，并將其與校本研究融為一本，互相促進(jìn)。

（4）積極創(chuàng)造條件，努力提供教育改革所需的人、財、物。

（二）學(xué)校管理水平

1、常規(guī)管理

（1）實行校長負(fù)責(zé)制，黨的作用發(fā)揮好，工會、職（教）代會等組織的民主管理與監(jiān)督好。

（2）學(xué)校有明確的決策、議事程序，有完整、明確的日常管理規(guī)章制度，執(zhí)行好，管理效率高。

（3）學(xué)校機構(gòu)設(shè)置精當(dāng)，編制使用合理，崗位設(shè)置與崗位職責(zé)管理符合有關(guān)規(guī)定且落實好。

（4）資產(chǎn)管理好，對現(xiàn)有資產(chǎn)用出效益，并努力爭取資產(chǎn)的保值增值。

2、事業(yè)發(fā)展

（1）在校長的努力下，學(xué)校的辦學(xué)條件逐年有所改善。

（2）學(xué)校能面向社會、面向教育市場，積極爭取社會各方面的支持，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。

（3）重視教師隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)等方面的優(yōu)化，有“名師”培養(yǎng)措施且實施好。

（4）以課程改革為中心的教研教改順利推進(jìn)，并不斷取得階段性成果。

（三）教育教學(xué)水平

1、教育工作

（1）校長重視學(xué)校文化建設(shè)，對學(xué)校的精神文化、制度文化、物質(zhì)文化的建設(shè)及師生校園文化活動有明確的、符合現(xiàn)代教育理念的設(shè)想，并努力實踐。

（2）校長善于團(tuán)結(jié)人、教育人、指導(dǎo)人，干部、教師隊伍團(tuán)結(jié)向上、積極肯干、敢于創(chuàng)新。

（3）學(xué)校重視學(xué)生的品德發(fā)展與心理發(fā)展，德育工作與心理健康教育工作開展好，學(xué)校風(fēng)貌好，學(xué)生風(fēng)紀(jì)好。

（4）校長熟悉學(xué)生心理發(fā)展規(guī)律與年齡特征，熟悉學(xué)生品德現(xiàn)狀，能具體、有效地指導(dǎo)學(xué)校德育工作。

2、教學(xué)工作

（1）校長熟悉學(xué)校教學(xué)、教研教改管理，學(xué)校有簡明、高效的教學(xué)、教研管理制度和診斷，調(diào)控全校教學(xué)質(zhì)量的措施與方法。

（2）校長熟悉主要學(xué)科的教學(xué)，在1-2門學(xué)科中具有較高的水平。

（3）校長熟悉教學(xué)理論和課堂教學(xué)策略，具有較強的聽課、評課和指導(dǎo)課堂教學(xué)改革的能力。

（4）校長在指導(dǎo)與培養(yǎng)青年教師或骨干教師方面付諸實踐并有成績。

（四）主要業(yè)績

1、辦學(xué)成效

（1）學(xué)校有較好的社會聲譽，得到家長、用人單位或高一級學(xué)校的認(rèn)可，或得到教育行政部門及有關(guān)方面的嘉獎。

（2）學(xué)校教育教學(xué)秩序穩(wěn)定，教學(xué)質(zhì)量不斷提高

（3）學(xué)校的基本建設(shè)，校園綠化美化有發(fā)展，且財務(wù)狀況良好。

（4）積極創(chuàng)造有個性的辦學(xué)經(jīng)驗與學(xué)校特色，有實踐、有成效。

2、個人成就

（1）校長本人有一定社會知名度或得到某種嘉獎。

（2）校長有教學(xué)領(lǐng)域或管理領(lǐng)域的科研課題或研究成果，或在前述領(lǐng)域有正式發(fā)表（獲獎）的論文（專著）。

（3）校長勤政廉政，待人誠信，在全校師生員工中有較高**，并能得到學(xué)生家長的好評。

（4）校長在同類學(xué)�；蛲�一學(xué)科教學(xué)中有一定影響力，能在一定范圍介紹經(jīng)驗，發(fā)表有影響的見解或展示成果。

三、考評辦法

1、本考評采用直覺定位量化法。先由評價專家各自對8個二級指標(biāo)參照其下屬各三級指標(biāo)的提示，通過觀察、訪談、查閱等獲得主觀感受后，直接在0-10分之間給出評價分（可保留一位小數(shù)）。然后由評價組織人員合計各評價專家的計分。凡某個二級指標(biāo)所有專家的計分差距在2分（含2分）之內(nèi)的，平均后作為該二級指標(biāo)最終得分，如差距大于2分，須請專家們審議并修改計分，差距不大于2分后再算出最終得分。

2、評價得分矯正

（1）運用難度系數(shù)的第一次矯正�？紤]到申報者現(xiàn)任職的各學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)與條件不同，需對前述8個二級指標(biāo)的評價最終得分之和乘上難度系數(shù)以作第一次矯正。難度系數(shù)的范圍為0.9-1.1，確定辦法如下：

對各校生源、師資、規(guī)模、原有教育質(zhì)量四個方面由職聘辦初定每一項的數(shù)值（“上”為0.9，“平均水平”為1.0，“下”為1.1，根據(jù)各校實際給出0.9-1.1之間的一個數(shù)值，保留一位小數(shù)），再求**均得出各校的辦學(xué)難度系數(shù)，報評審委員會審查批準(zhǔn)后生效。

（2）特色加分的第二次矯正。對校長辦學(xué)過程中取得的某些方面特殊成績，可進(jìn)行特色加分，作第二次矯正后得出評分結(jié)果，特色加分的分值為0.5、1、1.5、2、2.5、3，視成績影響范圍的大小而定：

在本市范圍內(nèi)，單項特殊成績，加0.5分，綜合特殊成績，加1分；

在本省范圍內(nèi)，單項特殊成績，加1.5分，綜合特殊成績，加2分；

在全國范圍內(nèi)，單項特殊成績，加2.5分，綜合特殊成績，加3分。

四、級等評定辦法

1、先對每個二級指標(biāo)定評定等級。低于3分的為D等，3-5分（不含5分）的為C等，5-7（不含7分）的為B等，7-10分為A等。

2、再按下述辦法評定申報者級等（兩項標(biāo)準(zhǔn)合計）。

級 等

標(biāo) 準(zhǔn)

二級指標(biāo)等第分布

評價總分

特 級

7個或8個是A等，其余B等

70分及以上

一級

一等

A等4-6個，其余B等

60分及以上

二等

A等2-3個，其余B等

57分及以上

二級

一等

1個A等、其余B等，或全為B等

54分及以上

二等

C等1或2個，其余B等或A等

51分及以上

三等

C等3或4個，其余B等或A等

48分及以上

三級

一等

C等5或6個，其余B等或A等

45分及以上

二等

C等7或8個，其余B等或A等

42分及以上

三等

D等1或2個，其余C等或B等、A等

39分及以上

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