2018年第四季度市政府全體會講話稿 本文簡介：

同志們：　　我們在剛剛進入2019年第四季度的關鍵時期，市政府決定召開全體會議，主要是動員全市上下，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把熱情和干勁引導到年度目標任務上來，把智慧和力量聚集到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，也是對第四季度目標任務的再安排、再部署和再動員，是轉變作風、攻堅年度目標的動

2018年第四季度市政府全體會講話稿 本文內容：

同志們：

　　我們在剛剛進入2019年第四季度的關鍵時期，市政府決定召開全體會議，主要是動員全市上下，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把熱情和干勁引導到年度目標任務上來，把智慧和力量聚集到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，也是對第四季度目標任務的再安排、再部署和再動員，是轉變作風、攻堅年度目標的動員會。剛才，xx同志分別就四季度經濟運行、項目建設、秋冬季植樹造林和城市建設等工作進行了詳細的安排部署，路徑明晰、措施具體。我完全同意，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。

　　下面，我再講幾點意見：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好四季度工作的責任感和使命感

　　今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下緊扣國際山水生態(tài)文化旅游名市建設，抓項目建設、旅游產業(yè)發(fā)展、城市建設、民生改善等重點工作，舉市一致，集中力量狠抓脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境恢復治理、大氣污染防治和秦嶺北麓專項整治等重大政治工作任務，統(tǒng)籌力量，全力做好了防汛備汛、安全生產、信訪穩(wěn)定等各項工作，至9月底，市域經濟社會呈現出穩(wěn)步發(fā)展、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。但客觀地看，面臨的困難和問題仍不少。一是從經濟指標完成情況看，生產總值、固定資產投資等主要指標未達序時進度。特別是項目建設總體進展不足，個別項目停滯不前;還有工業(yè)經濟，在關停取締了一些“散亂污”企業(yè)后，本來支撐點少的工業(yè)，更是雪上加霜，規(guī)模以上工業(yè)產值連月來呈現負增長;二是今年以來，各項緊要重大工作任務時間緊、任務重，尤其是長時間的大氣污染防治工作，不但對我們的發(fā)展提出了新的更高要求，而且占用了大量的時間和精力，用于項目建設、加快發(fā)展的時間和精力不足，貽誤了時機，帶來明顯不足;三是個別單位、個別干部履職盡責、擔當務實意識和能力還不到位，仍然存在著單位之間為推脫責任文來文往，個別干部因不愿承擔責任而“不作為”，進而導致優(yōu)化提升營商環(huán)境部分工作提在面上、體現在文件上，私底下仍我行我素，全然不顧華陰發(fā)展大局。

　　總的來看，我們華陰發(fā)展面臨的困難和問題，不是個例，是全省面臨的共性問題，各縣市區(qū)普遍都存在。全市各級領導干部不但要看到我們發(fā)展中面臨的困難和問題，更要科學研判大范圍的共性問題，看到我們華陰加快發(fā)展、確保如期圓滿完成年度任務的潛力和希望。對此，全市各級各部門，特別是在座各位領導、“一把手”，都要切實增強做好當前發(fā)展工作的信心和決心，充分研判當前發(fā)展形勢，對標年度目標任務，迅速查漏補缺，擔當履職，精準發(fā)力，補齊短板，確保如期完成年度目標任務，實現爭先進位。

　　二、明確目標，突出重點，大干快干八十天，確保如期完成年度任務

　　關于全年的發(fā)展目標，市委、市政府的態(tài)度始終是非常明確的，總的要求是“一年打基礎、兩年翻身仗、三年大發(fā)展”，去年作為打基礎之年，我們華陰在全省縣域經濟考核和渭南年終考核中進入第一方陣;今年翻身仗之年，底線要求是全面如期完成年度各項考核指標任務，保持去年同期水平，繼續(xù)保持第一方陣，爭取有所進位。這既是市委、市政府加快發(fā)展的信心和決心，更是檢驗在座各位能力和水平的標準。

　　剛才，三位副市長就四季度部分重點工作做了全面安排部署。我再強調幾方面工作：

　　(一)渭南年終綜合觀摩。我市的觀摩點是集中觀摩文化體育運動中心和喜來登酒店兩個項目，沿途介紹城區(qū)綠化亮化和“一河兩岸”項目，觀摩時間初步定于10月下旬。近期，文廣局、華旅集團要按照市委、市政府總體安排，全力加快工程進度，扎實做好觀摩點現場準備工作;水務局要在全力加快工程進度的同時，做好沿途視角環(huán)境打造工作;住建局要盡早完成濱河大道南段道路貫通工程，同時高起點做好濱河大道綠化亮化和景觀提升工作。此項工作由薛斌同志負責，發(fā)改局牽頭，各相關單位各負其責，要嚴格按照時間節(jié)點，扎實做好各項準備工作，確保取得良好效果。

　　(二)目標責任考核。針對具體考核指標，總的要求是所有指標脫離后三位，優(yōu)勢指標進入前三位。考核辦牽頭，會同統(tǒng)計局、發(fā)改局，針對渭南各項考核指標、全省縣域經濟考核指標，逐項研判，對于一些進展緩慢、問題突出的，要及時下發(fā)預警通知，并抄報市委、市政府分管領導;各指標承擔單位要及時對標年度任務，逐項查漏補缺，制定針對性措施，迎頭趕上，對于未完成年度目標任務的單位，取消年終考核先進單位和個人稱號資格。同時，要加強與上級行業(yè)單位的對接聯系，一方面及時匯報我們的工作經驗和亮點工作，另一方面積極向上爭取中省獎勵，為我市年終目標責任考核加分。對于爭取到為我市考核加分的，市委、市政府也將進一步加大獎勵力度。關于今年我市的目標責任考核，也要創(chuàng)新，也要進行集中觀摩，初步時間定于渭南綜合觀摩結束之后�？己宿k要結合項目建設、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、營商環(huán)境等各項重點工作，及早制定我市綜合觀摩方案。要通過集中觀摩，比出亮點，比出經驗，比出活力。

　　(三)項目建設。一是今年的重點建設項目。從11月15日開始要實行“禁土令”，直至明年3月。近一個多月，各項目單位要切實抓住當前僅有的施工季節(jié)，科學制定施工計劃，上足施工力量，力爭在“禁土令”前，完成所有土方工程，全力趕超工程進度。同時，針對今年尚未開工的項目，要加快前期工作進度，確保項目如期開工。二是明年的重點建設項目。項目是加快發(fā)展的根本和基礎。只有項目建設不斷檔，加快發(fā)展才有活力，才能實現追趕超越。近期，發(fā)改局負責，結合我市發(fā)展實際，及早動手，策劃搜集確定一批明年的重點建設項目，經市委、市政府審定后，及早下發(fā)給各相關單位，盡早開展征地拆遷、規(guī)劃設計、項目報批等各項前期工作，確保開春后及早開工建設。三是爭項要資。近期正值中省確定明年投資計劃盤子的關鍵時期。國慶節(jié)前，發(fā)改局根據上級要求，提出了申報社會事業(yè)類項目名單，大部分單位積極開展工作，完善手續(xù)，按要求上報了項目，但仍有教育部門主動性不高、工作滯后，未能按要求完善項目手續(xù)、上報項目，項目都未上報上去，何談爭項要資?何談加快發(fā)展?近一段時間及今后工作過程中，但凡發(fā)改局、財政局通知明確需申報的項目，各單位必須無條件按要求按期上報。決不允許因個別人的不負責任，貽誤發(fā)展良機。四是優(yōu)化提升營商環(huán)境。一方面，要嚴格按照上級要求，該簡化的，該縮短時限的，該便民利民的，要全部無條件執(zhí)行到位。另一方面，要結合掃黑除惡和平安建設的要求，針對一些征地拆遷、項目建設中的強買強賣、惡意阻工等人和事，要堅決從重從嚴從快頂格處理，努力營造良好的項目建設環(huán)境。

　　(四)生態(tài)環(huán)保。一是秦嶺北麓專項整治。近期，還要繼續(xù)做好查漏補缺、資料完善等工作，做好上級檢查驗收的各項準備工作。同時，秦嶺辦要進一步汲取經驗教訓，繼續(xù)按照常態(tài)化的管理要求，全面督促落實好“峪長制”和網格化管理機制，堅決防止反彈。二是秦嶺北麓采石生態(tài)環(huán)境恢復治理。經過前期的恢復試點，大敷峪、方山峪的采石生態(tài)恢復取得了積極成效和良好效果。近期，國土局要對照國家生態(tài)環(huán)境部遙感反饋的20個采石點，繼續(xù)加大力度，在現有恢復5個采石點的基礎上，力爭在年內再恢復1—2個點。同時，要積極包裝策劃包裝項目，向上爭取資金。針對蒲峪、方山峪廢石棄渣清理問題，水務局、交運局要加快進度，科學清理，嚴防清理過程中的“二次污染”。三是汾渭平原大氣污染防治督察。今年8月，國家環(huán)保部督察檢查以來，我市已接受了4個批次檢查。從反饋情況看，共有4批次37個問題，其中第一批次28個問題中，有11個是燃煤鍋爐，至9月底已全部拆除;第三批次和第四批次中有6個著火點，這一問題比較突出。加之近期又處于“三秋”季節(jié)，農業(yè)局及各鎮(zhèn)(辦)要全方位加強監(jiān)管，決不允許再出現類似問題。大氣辦、治霾巡察辦要始終保持高壓態(tài)勢，針對反饋問題，建立臺賬，全程跟蹤、掛賬銷號，同時，全力督促并指導做好大氣污染防治各項工作，持續(xù)改善區(qū)域空氣質量。四是農村人居環(huán)境改善。主要涉及3方面工作。其中交通沿線綠化、村莊綠化和植樹造林工作，要搶抓有利時節(jié)，加大工作力度，確保如期完成;城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，目前已全部投入使用，近期要進一步查漏補缺、健全長效機制，保證正常高效運轉。農村改廁工作，各鎮(zhèn)(辦)要集中力量，重點突破，確保如期完成年度任務。

　　(五)脫貧攻堅。一是做好年度減貧工作。重點是做好貧困戶收入算賬，要逐項核實，備足備齊收入憑證。這是衡量貧困群眾是否脫貧的重要依據。各鎮(zhèn)(辦)必須嚴格按照標準和程序要求，扎扎實實做好，不得有任何閃失。二是扎實開展“兩對兩補”工作。重點要逐項核實貧困村基礎設施、八個一批精準措施，逐村逐戶，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。三是切實做好�；菁覉@安置小區(qū)后續(xù)工作。重點是督促貧困群眾搬入新居，完善配套設施，特別是冬季供暖問題、物業(yè)管理和后續(xù)就業(yè)安置等問題，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。四是及時總結工作亮點和典型經驗。要結合工作開展情況，著力打造一批脫貧產業(yè)基地，及時總結提煉大企業(yè)托管、黨支部+、脫貧特崗等成功經驗，積極向上推廣。五是及時更新貧困數據庫信息，做到與實際相符、資料憑證齊全、程序要求到位、數據無邏輯錯誤，確保年度減貧任務如期完成。六是扎實做好迎檢準備工作，確保如期高質量完成年度任務。

　　(六)困難群眾過冬。民政部門牽頭，各鎮(zhèn)(辦)、人社、工會、殘聯等單位要以城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、殘疾人、困難職工、優(yōu)撫對象等弱勢群體為重點，提前安排，盡早動手，通過結對幫扶、走訪慰問等方式方法，切實解決好困難群眾生產、生活問題。

　　(七)明年工作謀劃。一方面，各部門、各鎮(zhèn)(辦)要對照年度目標任務逐一查找差距，迅速采取措施，全力沖刺，該銜接協(xié)調的加強銜接協(xié)調，該加大力度的加大力度，該想辦法的想辦法，確保如期全面完成年度任務。另一方面，要全面回顧總結今年工作，特別是剖析存在問題的基礎上，以重大工作、重點項目等為核心，科學謀劃明年工作，提早統(tǒng)籌部署，確保近期就有新舉措、開年就有新變化。

　　三、夯實責任，強化督查，全力抓好各項工作貫徹落實

　　全市各級各部門一定要以強烈的責任感和使命感，以咬定青山、一往無前的姿態(tài)，以腳踏實地、開拓進取的精神，強化能力建設，抓好各項工作落實，確保如期完成年度任務。

　　一要親力親為抓落實。各級領導干部特別是“一把手”要身體力行，深入一線，切實解決年度重點工作推進、承擔主要指標存在的問題。要堅持中心工作親自抓，重要決策親自定，重大問題親自解決，充分調動和發(fā)揮各方面積極性，努力形成強大工作合力。

　　二要敢于擔當抓落實。要以高度的責任感和使命感，以對工作、對事業(yè)、對群眾負責的態(tài)度，敢于動真碰硬，勇于擔當作為，遇到困難不上交、碰到問題不回避。要切實強化追趕超越的責任擔當，時刻把責任扛在肩上、把任務抓在手上，把擔當精神和奉獻精神體現到具體工作中。要對照年度目標任務，查漏補缺，對針對性措施，迎頭趕上，把各項工作抓實抓細、抓出成效。

　　三要真抓實干抓落實。全市各級各部門要緊盯各自工作任務，直面矛盾、解決問題，只爭朝夕、立說立行。要創(chuàng)新工作方法，抓細節(jié)、抓具體，一項一項定措施，一個一個抓落實。要緊盯項目建設、環(huán)境保護、全域旅游、民生工程、脫貧攻堅、安全生產等重點工作，自覺加強薄弱環(huán)節(jié)，全面補齊工作短板，確保如期完成年度各項工作任務。

　　四要強化督查抓落實。市政府督查室要圍繞年度目標任務，針對中心工作和短板工作，定期或不定期開展督查督辦工作，每周通報情況。對貫徹落實市委、市政府決策部署不到位、重點項目推進嚴重滯后、影響目標責任完成的，市委、市政府將嚴肅追究相關單位和責任人責任。

　　同志們，如期完成年度任務，時間緊迫，任務繁重。全市各級各部門要嚴格按照市委、市政府的總體部署和統(tǒng)一要求，盯緊目標，查漏補缺，夯實責任，狠抓落實，確保如期完成年度工作任務，實現爭先進位。

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