在 201X 年度綜合考評動員大會上的講話 本文簡介：

今天，市委、市政府召開動員大會，主要任務(wù)是就一年一度的綜合考評工作進(jìn)行部署。會前，市委常委會專門聽取了市考評辦的工作匯報(bào)，審議通過了201X年度綜合考評實(shí)施方案。剛才，xx同志對今年綜合考評相關(guān)事項(xiàng)作了具體說明，希望各地各部門認(rèn)真把握、抓好實(shí)施。下面，根據(jù)市委常委會精神，我就做好今年的綜合考評工作，

在 201X 年度綜合考評動員大會上的講話 本文內(nèi)容：

????? 今天，市委、市政府召開動員大會，主要任務(wù)是就一年一度的綜合考評工作進(jìn)行部署。會前，市委常委會專門聽取了市考評辦的工作匯報(bào)，審議通過了 201X 年度綜合考評實(shí)施方案。剛才，xx 同志對今年綜合考評相關(guān)事項(xiàng)作了具體說明，希望各地各部門認(rèn)真把握、抓好實(shí)施。下面，根據(jù)市委常委會精神，我就做好今年的綜合考評工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

????? 一、思想認(rèn)識再深化，確�？汲瞿甓群贸煽�

?????? 黨的十九大報(bào)告指出，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。我市實(shí)施的綜合考評工作至今已走過了 xx 個年頭。xx 年來，在歷屆市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，綜合考評和政府績效管理始終堅(jiān)持“創(chuàng)一流業(yè)績、讓人民滿意” 的宗旨，在推進(jìn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重要改革、民生改善和治理現(xiàn)代化上，發(fā)揮了積極的導(dǎo)向助推作用。這完全符合黨的十九大的新精神和新要求。特別是今年以來，全市上下按照年初的考評部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，全面落實(shí)中央、省委重大決策部署和市黨代會、市委城市工作會議、市委 xx 全會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn)向好，“六場硬仗”順利推進(jìn)，重點(diǎn)改革取得突破，城市國際化邁出新步伐，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)，為 xx 加快城市國際化、建設(shè)世界名城夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)了市委、市政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和常抓常新抓考評的堅(jiān)定決心，也進(jìn)一步凸顯了綜合考評在推動 xx 改革發(fā)展中的重要地位。

????? 但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)不平衡不充分的問題依然突出，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠鞏固，轉(zhuǎn)型升級壓力依然較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整優(yōu)化，特別是區(qū)域之間、行業(yè)之間和企業(yè)之間分化趨勢明顯，與先進(jìn)城市相比，還有一定的差距，迫切需要我們通過更加科學(xué)的綜合考評和績效管理，進(jìn)一步凝聚全市上下的合力，擔(dān)當(dāng)新使命，展現(xiàn)新作為，作出新業(yè)績。

????? 面對這些問題，全市廣大黨員干部一定要提高站位、理清思路、精準(zhǔn)發(fā)力、有效應(yīng)對，真正把學(xué)習(xí)黨的十九大精神的成果，轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)、為民解憂、敢作敢為的動力。希望各地各部門以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把黨的十九大報(bào)告提出的新目標(biāo)、新任務(wù)、新方略、新舉措與 xx 的發(fā)展緊密結(jié)合起來，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，切實(shí)把綜合考評作為檢驗(yàn)創(chuàng)新驅(qū)動、改革攻堅(jiān)、提升治理能力和公共服務(wù)水平的重要舉措，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不 降、要求不變、目標(biāo)不放松，全力沖刺、全力以赴抓好各項(xiàng)工作，努力完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要更加突出考評的正面導(dǎo)向作用。深入貫徹黨的十九大關(guān)于全面實(shí)施績效管理的新要求，按照市委、市政府的部署，科學(xué)分解各指標(biāo)，合理用好指揮棒，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型、民生持續(xù)改善、治理能力提升，確保 xx 經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，為服務(wù)全國、全省發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。要更加突出考評的倒逼激勵作用。今年市考評辦向各區(qū)、縣(市)和市直部門下達(dá)的工作目標(biāo)和關(guān)鍵指標(biāo)，凡未經(jīng)市委、市政府明文同意的，一律不作調(diào)整，年終嚴(yán)格按考核辦法執(zhí)行。各地各部門一定要以目標(biāo)為倒逼，以考評為激勵，自加壓力、自擔(dān)責(zé)任，實(shí)干至上、行動至上，高質(zhì)量、高績效地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保干出實(shí)績、考出佳績，爭當(dāng)勇立潮頭的排頭兵。要更加突出考評的重點(diǎn)推動作用。為有效體現(xiàn)對重點(diǎn)工作的激勵導(dǎo)向,今年市考評辦根據(jù)市委、市政府的決策部署，下達(dá)了 xx 項(xiàng)專項(xiàng)目標(biāo)，這些專項(xiàng)目標(biāo)，雖不是由市考評辦主抓，但也是納入到相關(guān)責(zé)任單位年度綜合考評中的。同時，市考評辦將落實(shí)省經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制、落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)、“最多跑一次”改革、軌道交通和快速路網(wǎng)建設(shè)、城中村改造和小城鎮(zhèn)綜合整治、剿滅劣五類水、有效投資、市政府為民辦實(shí)事、平安創(chuàng)建等 xx 項(xiàng)重點(diǎn)工作，預(yù)設(shè)為201X 年度綜合考評“重點(diǎn)工作單項(xiàng)獎”項(xiàng)目。希望牽頭單位切實(shí)用好手中的“考核權(quán)”“指揮棒”，一條一條地仔細(xì)對照專項(xiàng)目標(biāo)的責(zé)任分解，真抓實(shí)干，落到實(shí)處，絕不在這些重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上丟分、失分。

????? 二、績效測評再精準(zhǔn)，確�？汲霭傩諠M意度

????? 黨的十九大報(bào)告指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。這意味著對黨委、政府工作提出了更高要求，同樣也對綜合考評和政府績效管理提出了新要求。我們必須以多維度、全方位的視角，切實(shí)發(fā)揮好綜合考評“助推器”的作用，把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、是否給群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感作為考核標(biāo)準(zhǔn)，理清責(zé)任鏈條、層層傳導(dǎo)壓力，確保市委、市政府重大決策落地見效，更好地滿足人民對美好生活的向往。要積極回應(yīng)群眾意見。前段時間，市考評辦會同市作風(fēng)辦等單位，圍繞“最多跑一次”怎么跑、交通組織管理怎么優(yōu)、“健康城市”怎么建、垃圾分類怎么分、城市精細(xì)化管理怎么精，進(jìn)行了 5 場“公述民評”電視問政活動，取得了良好的效果。在此基礎(chǔ)上，我們梳理出了 xx 項(xiàng)相關(guān)重點(diǎn)內(nèi)容，以及“降費(fèi)”“霧霾”“治水”“減負(fù)”4 項(xiàng)社會評價熱詞，總計(jì) xx 項(xiàng)內(nèi)容，作為 2019 年跟蹤督辦的社會評價意見。各地各部門要正確對待問題、正視不足，借考評之勢、用考評之力，主動將群眾的意見轉(zhuǎn)化為工作努力的方向、轉(zhuǎn)化為推動工作的動力，切實(shí)加大工作力度，做好查漏補(bǔ)缺，加快整改推進(jìn)。要積極兌現(xiàn)作出的承諾。今年年初，xx 家市直單位向社會作出了承諾，公開發(fā)布了 xx 項(xiàng)重點(diǎn)整改目標(biāo)�，F(xiàn)在這些重點(diǎn)整改目標(biāo)完成情況如何，將再次向社會公示，接受群眾滿意度的測評。如果群眾對整改工作滿意度下降，不僅會影響到某個單位的成績，而且會影響到對市委、市政府工作的整體評價。希望大家高度重視社會評價意見的整改落實(shí)，努力解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題，實(shí)打?qū)嵉貎冬F(xiàn)承諾，向群眾交出滿意答卷，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。要積極拓展社會面評價。今年綜合考評將對非參評單位主體職能履行情況進(jìn)行專項(xiàng)績效測評，選取若干項(xiàng)能體現(xiàn)單位主體職能的特色亮點(diǎn)工作，由第三方組織服務(wù)對象或者工作對象開展專項(xiàng)測評。同時，進(jìn)一步擴(kuò)大社會評價企業(yè)代表層面，新增 xx 家全市范圍內(nèi)非公企業(yè)作為企業(yè)層面代表，參與綜合考評社會評價。希望各位市民、企業(yè)代表，充分運(yùn)用好手中的權(quán)力，為 xx 個區(qū)縣(市)的黨委政府、為 xx 家市直單位畫好像、提好意見，為 xx 發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，奉獻(xiàn)自己的智慧和力量。

????? 三、組織實(shí)施再強(qiáng)化，確�？汲錾鐣�公信力

?????? 綜合考評年年搞，難免會產(chǎn)生疲態(tài)、產(chǎn)生惰性，從近幾年的社會評價反饋結(jié)果看，就可窺一斑。有的單位被聚焦的問題多年存在;有的單位在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部評比中處在前列，但在綜合考評中成績卻不夠理想。這一方面說明部分單位在主觀能動性上打了折扣，另一方面也對綜合考評的組織實(shí)施提出了更高要求。我們必須牢牢把“抓長抓�！� 的要求貫穿綜合考評始終，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，依規(guī)實(shí)施，確�？汲稣鎸�(shí)業(yè)績、考出社會公信力，努力把各項(xiàng)工作推上一個新臺階。

????? 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要加強(qiáng)對綜合考評，特別是對社會評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，配足配強(qiáng)力量，做到思想認(rèn)識、工作精力和責(zé)任措施“三到位”。所有工作人員和調(diào)查聯(lián)系人員，要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、扎實(shí)工作，不怕吃苦、不怕繁瑣，做深做細(xì)做實(shí)評價工作。特別是各位聯(lián)絡(luò)員，要認(rèn)真分析近年來出現(xiàn)的“無效票”現(xiàn)象，向每一位市民代表仔細(xì)說明社會評價表填寫的基本要求，確保選票發(fā)放到位、填寫準(zhǔn)確清晰，力爭選票回收率和有效率達(dá)到 100%。市考評辦要按照有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對年終各類考核的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理，精心組織，周密安排，加強(qiáng)監(jiān)管，確保社會評價工作順利進(jìn)行、圓滿成功。

????? 二要嚴(yán)明考評紀(jì)律。參加今天會議的同志，是今年綜合考評的直接參與者、組織者、實(shí)施者，要切實(shí)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、認(rèn)真履職，把握進(jìn)度、集中精力，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、遵守紀(jì)律，確保不出紕漏、不出差錯、不誤進(jìn)度，維護(hù)好陽光考評、公正考評、廉潔考評的良好形象。在實(shí)施考評過程中，要牢固樹立規(guī)矩意識，始終與市委、市政府保持高度一致，緊緊圍繞綜合考評“服務(wù)中心大局”這個根本目的，通過考評助推，著力推動重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大任務(wù)的落地落實(shí)，不受雜音影響，不受外界干擾，實(shí)事求是地反映各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成情況。相關(guān)部門要嚴(yán)格遵守考核管理規(guī)范，自覺控制考核項(xiàng)目、簡化考核方式、規(guī)范考評行為，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。各地各部門要如實(shí)提供各項(xiàng)考核驗(yàn)證材料，客觀反應(yīng)單位工作業(yè)績，不得弄虛作假，不得浮夸業(yè)績亮點(diǎn)，不得采取不正當(dāng)手段影響社會評價。

????? 三要依法依規(guī)推進(jìn)。去年，《xx 市績效管理?xiàng)l例》正式頒布實(shí)施。今年，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《條例》，市考評辦(市績效辦)又編制了國內(nèi)首部政府績效管理規(guī)劃 ——《xx 市“十三五”績效管理總體規(guī)劃》，使我市綜合考評和績效管理，既實(shí)現(xiàn)了于法有據(jù)和依法管理，又成為了一項(xiàng)按照規(guī)劃實(shí)施的必選動作。各地各單位要深入學(xué)習(xí)《條例》規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)法治思維和法治理念，運(yùn)用法治方式搞好績效管理。同時，要按照《條例》的有關(guān)要求，切實(shí)抓好績效管理規(guī)劃的實(shí)施工作，加強(qiáng)與市考評辦(市績效辦)的聯(lián)系溝通，及時研究新情況、解決新問題，不斷提升績效管理水平，扎實(shí)推進(jìn)治理體系治理能力現(xiàn)代化，為 xx 加快建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩世界名城作出更大的努力。

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