在全市領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)虛會(huì)上的講話 本文簡介：

這次務(wù)虛會(huì)，是在學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆六中全會(huì)、省第十三次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)“三會(huì)”精神的背景下，召開的研究落實(shí)新部署新要求的會(huì)議;是在全力沖刺“十三五”開局之年目標(biāo)任務(wù)、開啟決勝全面小康新征程、完成市縣鄉(xiāng)黨委換屆之后這三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，召開的工作研討會(huì);是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、改革進(jìn)入深水區(qū)、全

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)虛會(huì)上的講話 本文內(nèi)容：

　　這次務(wù)虛會(huì)，是在學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆六中全會(huì)、省第十三次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)“三會(huì)”精神的背景下，召開的研究落實(shí)新部署新要求的會(huì)議;是在全力沖刺“十三五”開局之年目標(biāo)任務(wù)、開啟決勝全面小康新征程、完成市縣鄉(xiāng)黨委換屆之后這三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，召開的工作研討會(huì);是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、改革進(jìn)入深水區(qū)、全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入縱深推進(jìn)新階段這三個(gè)重大形勢下，召開的發(fā)展謀劃會(huì)。會(huì)議開得很成功。從會(huì)議預(yù)備通知下發(fā)一個(gè)月來，市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真調(diào)研準(zhǔn)備，不少領(lǐng)導(dǎo)親自對文稿進(jìn)行了多輪修改;各地各部門的同志潛心思考，很多討論發(fā)言都很精彩;會(huì)議的組織環(huán)環(huán)緊扣，通過 “書面交流+專題發(fā)言+分組討論+大會(huì)交流”的組合形式，很好地促進(jìn)了思想交流。我總結(jié)梳理了一下，有四個(gè)方面的特點(diǎn)和成果，可以概括為“四個(gè)深刻” ：?

? ?1.對最新部署領(lǐng)會(huì)深刻，在研討交流中凝聚了共識(shí)。無論是市領(lǐng)導(dǎo)，還是轄市區(qū)和部門負(fù)責(zé)同志，無論是書面交流、專題發(fā)言，還是分組討論、大會(huì)交流，都貫穿著對中央和省、市委最新部署的深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)。通過這場“頭腦風(fēng)暴”，大家在深入落實(shí)“五住一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念上形成高度共識(shí)，在結(jié)合實(shí)際貫徹“兩聚一高”、更好推動(dòng)生態(tài)領(lǐng)先特色發(fā)展上形成高度共識(shí)，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上形成高度共識(shí)，在以十八屆六中全會(huì)精神為指引、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上形成高度共識(shí)。這些共識(shí)的凝聚，為明年和今后一個(gè)時(shí)期的工作奠定了思想基礎(chǔ)。?

? ?2.對重大課題思考深刻，在相互啟發(fā)中解放了思想。這次務(wù)虛會(huì)，設(shè)置了 18 個(gè)課題，涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生社會(huì)、黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，要求遠(yuǎn)近結(jié)合作出回答。對這些重大問題，大家路數(shù)謀得深、措施拿得實(shí)，可以說充滿了好主意、貢獻(xiàn)了金點(diǎn)子。曉明市長講話當(dāng)中貫穿了以人民為中心的發(fā)展思想，就低碳新經(jīng)濟(jì)、寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化、環(huán)境整治和城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批制度改革等戰(zhàn)略重點(diǎn)，作了富有前瞻性和創(chuàng)新性的闡述，給人以深刻啟示;XX 主席緊緊圍繞 XX 書記提出的民生領(lǐng)域“三個(gè)焦點(diǎn)”問題，從怎么看、怎么辦、明年怎么干三個(gè)方面，給出了新回答;XX 主任著眼“更高水平推進(jìn)全面依法治市” 這個(gè)主題，提出地方立法要注重處理好“六個(gè)關(guān)系”，抓住了關(guān)鍵點(diǎn)。這些智慧的火花，體現(xiàn)了思想解放的深度和廣度。?

? ?3.對明年發(fā)展謀劃深刻，在求真務(wù)實(shí)中理清了思路。務(wù)虛會(huì)既是“夯虛”、也要“務(wù)實(shí)”，特別是對明年發(fā)展的具體謀劃，更要在“實(shí)”上下功夫，真正體現(xiàn) XX 書記要求的“說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效”。這次務(wù)虛會(huì)上，XX 同志用翔實(shí)的數(shù)據(jù)、深入的分析，闡明了高水平全面小康短板在“三農(nóng)”、潛力在 “三農(nóng)” ;倪斌同志就明年的經(jīng)濟(jì)工作提出把握“三個(gè)關(guān)系、一個(gè)度”，突破“兩大重點(diǎn)”等思路，點(diǎn)得很準(zhǔn);XX、XX、XX、 3 XX 同志結(jié)合各自分管工作，明年工作的具體抓手講得很清晰，措施很實(shí)在。?

? ?4.對問題不足剖析深刻，在深受觸動(dòng)中增強(qiáng)了責(zé)任。大家在發(fā)言中對問題不遮不掩，分析問題不僅闡明表象、更深挖根源，讓我們清楚了造成問題的原因在哪里、解決問題的關(guān)鍵在哪里。XX、XX、XX 同志對板塊工作和全面深化改革存在的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”分析得很深刻，XX、XX、XX、XX、XX、 XX、XX7 位副市長的發(fā)言都貫穿了強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向，兩個(gè)討論組的匯報(bào)交流也突出了問題梳理，讓我們受到觸動(dòng)，激發(fā)起一股“知不足而奮起”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

? ?關(guān)于明年的工作重點(diǎn)抓什么、怎么干?大家從不同層面、不同角度提出了建設(shè)性的意見，凝練為一句話，就是“以‘兩聚一高’引領(lǐng) XX 新發(fā)展”�？偟墓ぷ饕�求就是 XX 書記在省委十三屆一次全會(huì)上所講的三個(gè)問題、三份答卷： “我們應(yīng)當(dāng)為黨的事業(yè)做出些什么?這是一份必須用忠誠之心書寫的答卷” ; “我們應(yīng)當(dāng)給全省廣大人民帶來些什么?這是一份必須用富民成果交出的答卷” ; “我們應(yīng)當(dāng)在江蘇的發(fā)展史土留下些什么?這是一份必須用創(chuàng)新實(shí)踐做好的答卷”。這三個(gè)問題、三份答卷，指向鮮明、擲地有聲，發(fā)人深思、催人奮進(jìn)，我們每一個(gè)同志都要深刻領(lǐng)會(huì)，努力在“兩聚一高”引領(lǐng)下干出更大作為，交出滿意答卷。下面，綜合大家的觀點(diǎn)，結(jié)合自己的思考，我對明年工作中要把握的方向性問題，講“九個(gè)一” ：

? ?一、把握一個(gè)大格局——“兩聚一高”

? ?這是全省今后五年工作的主旋律，也是我們謀劃明年發(fā)展必須把握的大格局。這個(gè)問題，大家的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)已經(jīng)很深了，其內(nèi)涵、其意義，我不作過多闡述，集中講兩個(gè)問題。第一個(gè)問題： “兩聚一高”這個(gè)決策部署，給我們展現(xiàn)了一個(gè)怎樣的大格局?我感到，這四個(gè)字之所以能夠引起全省、全市上下強(qiáng)烈共鳴和省內(nèi)外高度關(guān)注，最具深層次意義的就是把江蘇應(yīng)有的發(fā)展格局十分鮮明、十分響亮地提煉展示了出來。“聚力創(chuàng)新、聚焦富民”，一個(gè)是提升發(fā)展水平的核心戰(zhàn)略，一個(gè)是實(shí)現(xiàn)全面小康的根本要求，分別突出了發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展目的。省黨代會(huì)明確指出，這是今后五年我省的發(fā)展取向、工作導(dǎo)向、奮斗指向，也是我們最應(yīng)干、能夠干、必須干好的事情。全省上下要集中力量、集中資源、集中政策，在“兩聚”上求大突破、見大成效，打開發(fā)展新天地，展示決勝全面小康的過硬成果。從這段話，我們就能深刻體會(huì)到： “兩聚一高”是解放思想、實(shí)事求是的重大決策，是著眼未來、重點(diǎn)突破的戰(zhàn)略引領(lǐng)，是順應(yīng)民意、實(shí)干為民的鮮明導(dǎo)向，可以講找準(zhǔn)了中央精神與江蘇實(shí)際、發(fā)展需求與民坐訴求的結(jié)合點(diǎn)，抓住了江蘇發(fā)展的要害和關(guān)鍵，體現(xiàn)了十分強(qiáng)烈的求真務(wù)實(shí)作風(fēng)和使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這就是我想講的“大格局”。第二個(gè)問題： “兩聚一高”對我們優(yōu)化發(fā)展格局有哪些針對性的啟示?我認(rèn)為最突出的一點(diǎn)是，“兩聚一高”之“聚”，啟示我們當(dāng)前最需要強(qiáng)調(diào)的“解放思想”，最需要堅(jiān)持的“實(shí)事求是”，最需要確立的 “發(fā)展格局”，就是因地制宜，有所為有所不為，聚焦重點(diǎn)求突破，發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)特色。我們講“格局要大”，決不是好高騖遠(yuǎn)、貪大求全，而是既視野開闊、又眼光獨(dú)到，既戰(zhàn)略長遠(yuǎn)、又戰(zhàn)術(shù)精準(zhǔn)，既全面貫徹“五位一體”、“四個(gè)全面”、新發(fā)展理念，又注重精準(zhǔn)落地，走出符合自身特點(diǎn)的發(fā)展路子。對當(dāng)下和今后的發(fā)展來說，我們要干的事情很多，如何擇其要者、聚力攻堅(jiān)、帶動(dòng)全局，是每個(gè)同志都必須深刻思考的課題。什么事都想干，必定什么事都干不好。這方面的教訓(xùn)太深刻了!我們一定要著眼于更長遠(yuǎn)的未來，把城市的優(yōu)勢和潛力作為謀發(fā)展、抓發(fā)展的邏輯起點(diǎn)，緊緊抓住事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的大事要事，集中力量一件一件地抓，每年干成幾件，就能積小勝為大勝，真正使的發(fā)展?fàn)顟B(tài)振奮起來，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢，打開發(fā)展新局面。近年來，我們依托山水生態(tài)、歷史文化、長江岸線、區(qū)位交通、科教資源五大優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)領(lǐng)先特色發(fā)展，已取得階段性成效。實(shí)踐也進(jìn)一步證明，這條路走對了，必須牢牢保持戰(zhàn)略定力，力量再聚焦，重點(diǎn)再突破。比如，全面優(yōu)化空間布局、提升規(guī)劃水乎的問題，以重大基礎(chǔ)設(shè)施為突破搶抓寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化機(jī)遇的問題，切實(shí)發(fā)揮駐鎮(zhèn)高校創(chuàng)新資源、著力集聚南京創(chuàng)新要素的問題，發(fā)展全域旅游的問題，更大決心整治化工園區(qū)及生態(tài)環(huán)境的問題，加快推進(jìn)市域內(nèi)快速通道、構(gòu)建環(huán)形路網(wǎng)的問題，大力提高資本運(yùn)營能力的問題，等等。聚焦聚力抓好這些大事，就能牽一發(fā)而動(dòng)全身，落一子而滿盤活。當(dāng)然，保持戰(zhàn)略定力并不意味著一成不變，我們要與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化提升發(fā)展戰(zhàn)略。在“兩聚一高”大格局下，要以創(chuàng)新為引領(lǐng)，把創(chuàng)新貫穿于生態(tài)領(lǐng)先特色發(fā)展全過程;以富民為歸宿，把富民作為生態(tài)領(lǐng)先特色發(fā)展的根本目的和衡量標(biāo)準(zhǔn)。這就是我們要重點(diǎn)把握的發(fā)展大格局。關(guān)于明年的主要目標(biāo)、重大項(xiàng)目等，要在這一大格局的引領(lǐng)下，立足于明年貫徹落實(shí)第七次黨代會(huì)精神第一年這個(gè)特殊年份，立足于“穩(wěn)中奮進(jìn)”這個(gè)基調(diào)，作精準(zhǔn)深入地謀劃。

? ?二、聚力一個(gè)核心戰(zhàn)略一一創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?

? ?XX 書記在省委十三屆一次全會(huì)講話中突出講了“轉(zhuǎn)型出關(guān)” 這個(gè)新詞，轉(zhuǎn)型如何出關(guān)?最重要的就是讓創(chuàng)新這個(gè)“第一動(dòng)力”成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的最強(qiáng)動(dòng)能。從發(fā)展現(xiàn)階段的實(shí)際看，破除發(fā)展的瓶頸制約，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新;創(chuàng)新“家底”較為厚實(shí)，完全能夠?qū)崿F(xiàn)更高水平創(chuàng)新發(fā)展;經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從“數(shù)量追趕期”步入“質(zhì)量追趕期”，創(chuàng)新必須成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎。歸結(jié)為一句話，就是要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略。對這個(gè)核心戰(zhàn)略，我們要從四個(gè)方面理解把握和貫徹落實(shí)。第一，準(zhǔn)確把握創(chuàng)新的新內(nèi)涵。新形勢下推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，就是要推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心，包括思想觀念、體制機(jī)制、方式方法的全面創(chuàng)新，把創(chuàng)新貫穿于一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各領(lǐng)域、全過程，著力形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展方式。第二，深入落實(shí)蘇南創(chuàng)新的更高要求。省黨代會(huì)明確提出，蘇南地區(qū)要著眼形成更多引領(lǐng)型發(fā)展，在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新機(jī)制上率先突破，為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展提供示范。這是一個(gè)很高的要求。我們要按照這個(gè)要求和全省“一中心一基地”的總體目標(biāo)(具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地)，確定的創(chuàng)新定位，打造創(chuàng)新的“高原”和“高峰”。 “高原”體現(xiàn)的是高度，“高峰”塑造的是標(biāo)志。的創(chuàng)新“高原”是以國家級高新區(qū)為核心的蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)“一區(qū)十四園”以及高新企業(yè)集群，尤其是高新區(qū)，牌子拿下來不容易，一定要以前沿的理念、規(guī)劃、模式、機(jī)制去打造，讓“高原” 名副其實(shí)。現(xiàn)在更需要關(guān)注、研究和培育的是創(chuàng)新“高峰”。蘇州的納米、南京的未來網(wǎng)絡(luò)、無錫的物聯(lián)網(wǎng)、常州的石墨烯等都具有區(qū)域創(chuàng)新的標(biāo)志性意義，XX 的“高峰”是什么?低碳技術(shù)、新材料等，能不能形成國家級甚至世界級的創(chuàng)新“高峰”?我們首先要有這樣的理念和目標(biāo)，敢于想象才能催生新生事物。第三，創(chuàng)新一定要緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，要立足已有的基礎(chǔ)，積極發(fā)展具有比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，盡快奠定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭地位。要瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新的前沿，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、新金融等新產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新不是批棄現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，而是推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)加快改造提升。要推動(dòng)智能制造快速發(fā)展，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，重塑傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力。市黨代會(huì)提出集中力量打造兩千億級高端裝備制造業(yè)，把低碳產(chǎn)業(yè)做成經(jīng)濟(jì)新標(biāo)志，這要作為未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心目標(biāo)。同時(shí)，堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展，使之成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的顯著特色。第四，大力營造有利于集聚高端創(chuàng)新要素的創(chuàng)新生態(tài)。這方面有五大問題值得好好研究。一是把現(xiàn)有資源優(yōu)勢充分釋放出來，特別是駐鎮(zhèn)高校創(chuàng)新成果的就地轉(zhuǎn)化;二是把南京高端人才吸引集聚過來，這方面潛力巨大，要超前謀劃、超前布局;三是充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用及人才政策效應(yīng)，尤其對“金山英才計(jì)劃”要加強(qiáng)評估、加以完善;四是更有效地筑巢引鳳，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理念，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、市場化取向，讓創(chuàng)新平臺(tái)載體這個(gè)產(chǎn)品更精準(zhǔn)地對接“雙創(chuàng)”企業(yè)和人才的需求。五是下活創(chuàng)新投入和科技金融這盤棋，以大投入支撐大創(chuàng)新。這五大問題解決好了，我們的創(chuàng)新濃度才能實(shí)現(xiàn)大幅度提高，才能真正成為創(chuàng)新的“強(qiáng)磁場”。

? ?三、突出一個(gè)聚焦點(diǎn)——增收富民

? ?關(guān)于“聚焦富民”，這次省黨代會(huì)提出之后有很多解讀，普遍認(rèn)為江蘇民富水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不相稱，是高水平全面建成小康社會(huì)的一塊突出短板。最近很多同志在研究 XX 書記的 “民富論”，“三個(gè)口袋”即居民收入、企業(yè)利潤、財(cái)政收入的排序引發(fā)熱烈討論，把居民收入排在首位就凸顯了江蘇小康短板所在。從來看，全市范圍內(nèi)特別是茅山老區(qū)還有柏當(dāng)數(shù)量的經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困戶，增收富民是擺在我們面前的緊迫課題。如何做到 XX 書記要求的“把提高老百姓的富裕程度和生活質(zhì)量貫穿于實(shí)際工作中，把發(fā)展建立在過硬的富民成果之上，確保小康路上一個(gè)不少、一戶不落”?關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變思路，更加重視打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、抓熱點(diǎn)。第一，把創(chuàng)業(yè)富民這個(gè)問題研究透。增加居民收入，最大潛力在創(chuàng)業(yè)。的民富水平不如蘇錫常，根子也在創(chuàng)業(yè)活力不強(qiáng)、氛圍不濃。要在創(chuàng)業(yè)富民上下更大功 夫，既以良好政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，推動(dòng)各類群體依靠自身努力和智慧創(chuàng)造財(cái)富;又以新的思路提高創(chuàng)業(yè)成功率，不斷放大電商徼商、“戴莊經(jīng)驗(yàn)”等新模式的帶動(dòng)效應(yīng)。對農(nóng)民收入這一“短板中的短板”，要予以特別關(guān)注，加快壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型經(jīng)營主體、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)等多措并舉，拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的渠道。第二，高度重視以企業(yè)增收支撐居民增收�！叭齻�(gè)口袋”中企業(yè)利潤是最重要的中間環(huán)節(jié)，是居民就業(yè)的根本、財(cái)政收入的來源。聚焦增收富民，必須把做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)支撐，促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)揮吸納就業(yè)“大容器”、收入增長“穩(wěn)定器”的作用。第三，著力提高精準(zhǔn)扶貧的實(shí)效長效。對照“一個(gè)不少、一戶不落”的要求，富民在抓好“平均數(shù)”“大多數(shù)”的基礎(chǔ)上，不能忽視“末位數(shù)”。今年我們專題部署推進(jìn)茅山老區(qū)扶貧開發(fā)，全面啟動(dòng) “百村萬戶”達(dá)新標(biāo)、精準(zhǔn)幫扶特困家庭奔小康、萬個(gè)黨支部結(jié)對萬戶特困家庭三大扶貧行動(dòng)，好的措施一走要落地見效，實(shí)打?qū)嵉刈�、硬碰硬地推�?strong>第四，在解決“三大焦點(diǎn)問題”上創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。就是 XX 書記強(qiáng)調(diào)的、也是老百姓特別關(guān)注的看病、上學(xué)、養(yǎng)老三大問題，實(shí)質(zhì)上就是公共產(chǎn)品和公共服務(wù)問題。完全有基礎(chǔ)有條件，在解決三個(gè)焦點(diǎn)問題上走在前、當(dāng)示范。尤其是看病和上學(xué)，都有國家級試點(diǎn)，要圍繞優(yōu)質(zhì)、均衡、可持續(xù)，把改革往深處推。增收富民不是紙上談兵，關(guān)鍵靠干。我們要切實(shí)回應(yīng)好民生關(guān)切，每年集中力量辦幾件群眾看得見、摸得著的民生大事，解決一批事關(guān)全局的民生問題。特別要強(qiáng)調(diào)的是，今后一個(gè)時(shí)期，財(cái)政收入的剛性支出仍將不斷增加，財(cái)政收入的增長仍將困難，寧可政府收入少一點(diǎn)、開支緊一點(diǎn)，也要保障好民生支出，讓老百姓充分感受到發(fā)展的溫度。

? ?四、突破一個(gè)關(guān)鍵瓶頸一一資源整合

? ?資源整合，就是優(yōu)化資源配置，通過有進(jìn)有退、有取有舍，獲得整體的最優(yōu)。目前看，資源分散，是很多發(fā)展難題的重要根源，很多工作難以深入的關(guān)鍵瓶頸。資源的背后是利益、權(quán)力和體制機(jī)制矛盾。對這個(gè)大問題，我們再不能熟視無睹，必須強(qiáng)力突破，推動(dòng)資源大整合，形成發(fā)展“大棋局”，實(shí)現(xiàn)效益最大化。具體操作中，突出七大重點(diǎn)：第一，岸線、港口的整合。省委省政府正在籌劃整合全省岸線和港口資源，我們要敏銳把握這一動(dòng)態(tài)，更大力度推動(dòng)“江海河聯(lián)動(dòng)、港產(chǎn)城融合”，謀在前面、干在前面。要按照“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的原則，強(qiáng)化全市域統(tǒng)籌管理，把科學(xué)開發(fā)和適度“留白” 結(jié)合起來，確保岸線資源統(tǒng)得好、用得好;狠抓閑散碼頭收回和小碼關(guān)整治，把各類港口碼頭納入全市交通綜合體系建設(shè)，全面進(jìn)行整合;結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補(bǔ)”，對沿江產(chǎn)業(yè)該淘汰的淘汰、該整治的整治、該提升的提升，堅(jiān)持以新經(jīng)濟(jì)、智能制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，形成港產(chǎn)城融合新優(yōu)勢。第二，旅游資源的整合。市里將召開全市旅游業(yè)發(fā)展大會(huì)具體部署“全域旅游”。所謂“全域”，核心就在整合。要以入圍第二批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒杭州市桐廬縣“全域布局、全景覆蓋、全局聯(lián)動(dòng)、全業(yè)融合、全 民參與”的思路，促進(jìn)全市范圍內(nèi)旅游資源要素、市場空間、產(chǎn)業(yè)鏈條、旅游線路等全面深度整合。只有先邁出這一步，全域旅游才具備前提和基礎(chǔ)。第三，國有資產(chǎn)和公共資源的整合。這個(gè)領(lǐng)域資源類別很多，“散”的問題也比較突出，主要集中在市屬投融資平臺(tái)、國有企業(yè)及各部門，資源的量非常大，一定要把家底摸清，在此基礎(chǔ)上大力度整合，推進(jìn)運(yùn)營增值。比如保障房銷售收入、公交收費(fèi)權(quán)、自來水收費(fèi)權(quán)等整合打包后資本化、證券化。第四，投資領(lǐng)域特別是財(cái)政資金的整合。有限的政府資金要用在刀刃上，各類基金要好好理一理，真正向創(chuàng)新、富民等關(guān)鍵領(lǐng)域集中和傾斜，更好地發(fā)揮政府投入“四兩撥千斤”的杠桿作用，引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資本優(yōu)化投向、提高投效。第五，土地資源的整合。要與集約開發(fā)利用結(jié)合起來，作為一件大事來抓。這方面大有文章可做。第六，數(shù)據(jù)資源的整合。這是戰(zhàn)略性資源，要整合推進(jìn)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效促進(jìn)數(shù)據(jù)共享。第七，農(nóng)村集體資產(chǎn)和贅源的整合。目前很多還處于沉睡、閑置狀態(tài)，通過推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，既要把資源聚起來，更讓資源活起來。這也是農(nóng)民增收的一條重要渠道。有人說，“真正的企業(yè)家都是資源整合者”“未來屬于資源整合者”。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，在資源整合這個(gè)問題上有深刻的理解力、敏銳的洞察力、實(shí)際的操作力，善于當(dāng)好資源整合者，這是事業(yè)發(fā)展的必然要求。

? ?五、搶抓一個(gè)現(xiàn)實(shí)機(jī)遇一一寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化?

? ?都說面臨疊加的機(jī)遇，現(xiàn)在一個(gè)最現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇，就是寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化，在醞釀多年之后，正在“撲面而來”。省黨代會(huì)報(bào)告明確提出“推動(dòng)寧鎮(zhèn)揚(yáng)等板塊一體化發(fā)展”，寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展工作座談會(huì)也作出了具體部署。寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市，在中間，是機(jī)遇“紅利”最多的區(qū)域，這個(gè)機(jī)遇決不能錯(cuò)過，必須聚焦再聚焦，加強(qiáng)戰(zhàn)略性謀劃。下一步，要從三個(gè)方面發(fā)力：第一，更加主動(dòng)全面融入寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化。強(qiáng)調(diào)“全面”，就是不能局限于句容與南京同城，而是整個(gè)都要融入南京都市圈、寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化。要編排細(xì)化市里工作方案和明年重點(diǎn)項(xiàng)目，與省直有關(guān)部門及南京加強(qiáng)對接，積極參與協(xié)調(diào)推動(dòng)和溝通會(huì)商機(jī)制的構(gòu)建，成為寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化的核心區(qū)域。第二，全力推動(dòng)一體化重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前寧句城際鐵路已經(jīng)正式獲批，務(wù)必加緊推進(jìn)后續(xù)建設(shè)工作，使之成為寧鎮(zhèn)揚(yáng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化的“先手棋”。這是戰(zhàn)略重點(diǎn)，要擺在城市建設(shè)的優(yōu)先位置，寧可壓縮一些城建工程，也要把這個(gè)重點(diǎn)全力抓上去。同時(shí)，全面推動(dòng)以寧鎮(zhèn)軌道交通為主體的各類重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃落地，加快形成聯(lián)接三市主域區(qū)到主城區(qū)、主樞紐到主樞紐、主景區(qū)到主景區(qū)的城際快速交通網(wǎng)。圍繞產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)、旅游、生態(tài)保護(hù)一體化，通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施也要抓緊互聯(lián)互通。第三，把注意力集中到集聚南京高端要素上。寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化，最大的空間和潛力就在于對接南京。我們既要瞄準(zhǔn)高端，集聚南京的創(chuàng)新人才，爭取更多的南京高校院所在落地，超前規(guī)劃布局一批高水平載體，軌道交通建到哪里、高水平載體就提前布局到哪里，增強(qiáng)對南京創(chuàng)新要素的承載力、吸引力;也要著眼面上，引來南京的人氣，更大力度宣傳良好的生態(tài)環(huán)境、較低的生活成本等組合優(yōu)勢，讓更多南京人特別是年輕人愿意到落戶安家，改變?nèi)藲獠煌�的現(xiàn)狀�？傊�，要通過借南京的創(chuàng)新發(fā)展之力、產(chǎn)業(yè)溢出之力、輻射帶動(dòng)之力，不斷提升的發(fā)展動(dòng)能和城市能級。

? ?六、激發(fā)一個(gè)動(dòng)力源——改革攻堅(jiān)

? ?進(jìn)入“十三五”，一個(gè)聲音越來越響亮，就是改革;引領(lǐng)新常態(tài)，一個(gè)招數(shù)越來越關(guān)鍵，就是改革。黨的十八屆三中全會(huì)以來，習(xí)近平總書記先后主持召開了 29 次中央深改組會(huì)議，全面深化改革的“四梁八柱”已經(jīng)立了起來。省委深改組第十八次會(huì)議明確江蘇全面深化改革“走在前列”的目標(biāo)定位，意味著深化改革將成為新一屆省委施政的重頭戲。這幾年，我市的改革聲音越來越響、力度越來越大，但突破不多、改革獲得感不夠強(qiáng)，尤其是改革碎片化問題、以常規(guī)工作代替改革的現(xiàn)象仍比較突出，發(fā)展總體上活力還不強(qiáng)，改革必須再發(fā)力。前段時(shí)間到上誨學(xué)習(xí)考察自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，就給我們以強(qiáng)烈觸動(dòng)：改革已進(jìn)入深水區(qū)，改革停滯不前，發(fā)展就不能往前;改革領(lǐng)先，發(fā)展才能率先。面對發(fā)展中存在的問題，制定出臺(tái)一些政策都屬于“小刺激”“微刺激”，唯有改革才是真正發(fā)揮長效作用的“深刺激”“強(qiáng)刺激”。下一步落實(shí)四條要求：第一，真刀真槍地改。敢于啃硬骨頭，對重點(diǎn)改革緊盯不放，改革推進(jìn)到哪里、督察就要跟進(jìn)到哪里，督就要督在實(shí)處，察就要察到要害，用強(qiáng)有力的督察打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)，確保改革一項(xiàng)項(xiàng)往前推、一件件落到位。改革就是一場革命，手術(shù)刀要敢于向自己，更大力度簡政放權(quán)，打好“放、管、服”組合拳，真正用行政權(quán)力的減法換取市場活力的加法。第二，精準(zhǔn)精細(xì)地改。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)發(fā)展亟需、群眾急盼、矛盾集中的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”“硬骨頭”精準(zhǔn)發(fā)力，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起，從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，從人民群眾最期盼的領(lǐng)域改起，切實(shí)改出人民群眾的獲得感。明年要排定一批重大改革事項(xiàng)，扎實(shí)有力往前推。第三，先行先試地改。推動(dòng)生態(tài)文明、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革試點(diǎn)抓出更大成效，對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等新的改革事項(xiàng)敢于率先突破，不斷創(chuàng)造新亮點(diǎn)、形成新經(jīng)驗(yàn)、激發(fā)新活力。第四，聯(lián)動(dòng)互動(dòng)地改。加強(qiáng)頂層推動(dòng)，加大“統(tǒng)”的力度，明年要調(diào)整優(yōu)化改革專項(xiàng)小組，完善深改組運(yùn)作機(jī)制，充實(shí)改革辦力量，提高改革議題出臺(tái)密度，同時(shí)鼓勵(lì)基層改革探索，調(diào)動(dòng)基屢改革積極性。在推動(dòng)改革的方法上，突出以改革倒逼改革，聚焦聚力啃下基礎(chǔ)性、支柱性、引領(lǐng)性重大改革的“硬骨頭”，形成強(qiáng)有力的帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)改革全面起勢、整體突破。

? ?七、彰顯一個(gè)大特色——生態(tài)領(lǐng)先

? ?對發(fā)展中存在的問題，制定出臺(tái)一些政策都屬于“小刺激” 生態(tài)是最大的特色和優(yōu)勢，這一點(diǎn)已經(jīng)形成高度共識(shí)，但這個(gè)特色更多是與生俱來的山水城林，這個(gè)優(yōu)勢更多是人人皆知的生態(tài)“家底”。如何通過我們后天的努力、有效的工作，讓“生態(tài)”的品牌更響更亮，還有很多的工作要做。XX 書記到江蘇工作后，對生態(tài)文明建設(shè)高度重視，先后對長江生態(tài)保護(hù)、中央環(huán)保督察組督察問題整改等提出明確要求，這次省黨代會(huì)上更深刻指出“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉”，“生態(tài)環(huán)境是我省全面小康建設(shè)的突出短板，必須擺在重中之重位置”。全省要打贏生態(tài)文明的主動(dòng)仗，作為全國生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家生態(tài)市、低碳試點(diǎn)城市和江蘇省生態(tài)文明建設(shè)綜合改革試點(diǎn)市，更要下決心、下大決心。第一，下決心抓好規(guī)劃布局這個(gè)龍頭。按照市黨代會(huì)“統(tǒng)籌各類空間規(guī)劃，統(tǒng)籌地、水、綠、文、美、產(chǎn)、居多種要素功能” 的要求，全面優(yōu)化城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間，加快構(gòu)建開字形生產(chǎn)力布局框架，抓緊拿出一張管控的“總圖”，通過規(guī)劃優(yōu)化有效促進(jìn)城市升值。第二，下決心打好環(huán)境整治這場硬仗。面上的治氣、治水、治土三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，點(diǎn)上的三大片區(qū)、東西兩翼化工園區(qū)、沿江沿河和主城山體綜合整治，都要緊抓不放、常抓不僻;用好環(huán)境保護(hù)督察這個(gè)“利器”，對違法行為特別是破壞長江生態(tài)的行為堅(jiān)持零容忍、增強(qiáng)震懾力，確保標(biāo)本兼治、常態(tài)長效。這一手抓不好、不硬氣，生態(tài)領(lǐng)先就缺乏起碼的說服力。第三，下決心打響低碳這個(gè)品牌。剛剛閉幕的首屆低碳交易展示會(huì)，讓“低碳”再次引起國際關(guān)注、產(chǎn)生廣泛影響。要充分吸收展示會(huì)成果、放大展示會(huì)效應(yīng)，更大力度推進(jìn)低碳城市試點(diǎn)，優(yōu)化提升生態(tài)云，持續(xù)深化“四碳”創(chuàng)新，尤其要在碳排放交易、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和技術(shù)上爭先率先，推動(dòng)低碳交易展示會(huì)向國際一流專業(yè)展會(huì)邁進(jìn)，把“生態(tài)低碳”打造成最響亮的城市品牌。第四，下決心做好提升品質(zhì)這篇文章。圍繞建設(shè)“精美”目標(biāo)，把生態(tài)建設(shè)與城市建設(shè)結(jié)合起來，按照全市城市工作會(huì)議部署和有關(guān)文件要求，高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)、精細(xì)化長效管理，“一盤棋”推進(jìn)城市設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)配套、交通路網(wǎng)、片區(qū)改造、景觀廊道、美化綠化、綜合管理等，真正成為 XX 書記期望的“江蘇最美城市”。第五，下決心走好生態(tài)改革這條新路。著眼于“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”，更高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)省《生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案》，在生態(tài)文明建設(shè)綜合改革上持續(xù)發(fā)力，更好地為全省、全國探路。

? ?八、強(qiáng)化一個(gè)根本保證一一全面從嚴(yán)治黨

? ?全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。做好明年各項(xiàng)工作，必須著力強(qiáng)化政治保證，這也是務(wù)虛會(huì)研討的一個(gè)重點(diǎn)課題。十八屆六中全會(huì)的召開，標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)從治標(biāo)為主走向了標(biāo)本兼治，思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)全面走向 “嚴(yán)實(shí)硬”。比如明確指出全面以嚴(yán)治黨主要是抓“六個(gè)從嚴(yán)” ：抓思想從嚴(yán)，抓管黨從嚴(yán)，抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，抓治吏從嚴(yán)，抓作風(fēng)從嚴(yán)，抓反腐從嚴(yán);比如強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨既需要全方位用勁，也需要重點(diǎn)發(fā)力，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督就是重點(diǎn)發(fā)力的抓手;還比如強(qiáng)調(diào)在管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”上失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，提出嚴(yán)管就是厚愛，強(qiáng)調(diào)紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)，提出政治巡視新模式，強(qiáng)調(diào)反腐敗要立足于減少存量、遏制增量，等等。對這些新觀點(diǎn)新部署新要求，我們要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、深刻把握，以更強(qiáng)意識(shí)、更多舉措、更大作為，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。這里，我想重點(diǎn)說的是，全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵之關(guān)鍵，在于干部隊(duì)伍要過硬。這是根本大計(jì)，干部群眾十分關(guān)注。市第七黨代會(huì)明確提出來，要加快錘煉面向未來的干部隊(duì)伍，引發(fā)廣泛共鳴。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要突出抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：第一，鮮明樹立正確用人導(dǎo)向。嚴(yán)格落實(shí)“20 字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔使用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績突出的優(yōu)秀干部，引導(dǎo)更多優(yōu)秀干部特別是年輕干部到基層一線積極作為、磨礪成才，給基層一線干部更多干事舞臺(tái)、更大成長空間，這一導(dǎo)向必須鮮明樹立起來。如果只是停留在口頭上，沒有落到行動(dòng)上，還談什么整治“為官不為”、促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)?必須從制度上破除 “潛規(guī)則”、防止“逆淘汰”，為擔(dān)當(dāng)干事的好干部打開廣闊空間，讓跑官要官的人沒有市場。第二，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。這項(xiàng)工作明年要下功夫抓實(shí)抓好，切實(shí)按照“面向未來”昀要求，著眼的長遠(yuǎn)發(fā)展和高水平全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略需求，突出結(jié)構(gòu)升級、素質(zhì)提升、整體戰(zhàn)斗力提高，通盤謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)的中長期規(guī)劃，完善頂層設(shè)計(jì)。第三，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛干部隊(duì)伍。既堅(jiān)持嚴(yán)管不放松，把紀(jì)律挺在前面，立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，教育警醒干部不碰“紅線”、守好“底線”、對標(biāo)“高線” ;又落實(shí)“厚愛”見行動(dòng)，建立正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，完善落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)干事的意見，最大限度關(guān)愛保護(hù)干部，有效保護(hù)和激發(fā)干部的主觀能動(dòng)性。

? ?九、推動(dòng)一個(gè)大轉(zhuǎn)變——?jiǎng)?chuàng)新工作方式

? ?核心還是那句話“實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，一切在于干”。邁步“兩聚一高”的新征程，我們既要堅(jiān)持不懈弘揚(yáng)實(shí)干風(fēng)氣，又要與時(shí)俱進(jìn)賦予“一切在于干”新的內(nèi)涵，在“干什么”上明確新指向，在“怎么干”實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變。這是一個(gè)方法論問題，我歸納了 5 條，與大家共勉：第一，急不得也慢不得。這是 XX 書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。我理解，急不得，就是抓發(fā)展要清醒理性、深思熟慮，決不能腦子一熱急匆匆往前推，忽視質(zhì)量和效益;慢不得，就是任務(wù)一旦確定，就要抓住寶貴“時(shí)間窗口”、堅(jiān)定不移地干，決不能因?yàn)殡y度大、壓力重，而慢慢吞吞、消極懈怠，甚至相互推諉、半途而廢。還是要堅(jiān)持理性與激情有機(jī)融合。第二，集中力量抓大事。既要突出重點(diǎn)、善抓關(guān)鍵，把各方面力量整合起來，每年扎實(shí)抓好一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重要實(shí)事，確保干成干出彩;也要集中思想、集中精力，下大力氣整治文山會(huì)海，讓干部有更多時(shí)間謀大事、干實(shí)事、解難事。第三，大力提高專亞化工作水準(zhǔn)。習(xí)近平總書記在十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級干部要強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。這段講話的針對性非常強(qiáng)。必須著力加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新模式等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，做到發(fā)展趨勢把得清，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)弄得懂，結(jié)構(gòu)性矛盾看得深，思路舉措謀得準(zhǔn)，特別是要善于運(yùn)用市場化方式破解發(fā)展難題，成為新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行家里手。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要在這方面下深功夫、下苦功夫。第四，把問題導(dǎo)向鮮明地樹立起來。問題意識(shí)是一種胸襟，問題導(dǎo)向是一個(gè)重要的方法論。謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作，必須始終貫穿強(qiáng)烈的問題意識(shí)、問題導(dǎo)向，堅(jiān)持奔著問題而去，解決問題而來，扎扎實(shí)實(shí)找準(zhǔn)短板、補(bǔ)好短板。第五，全面推行一線工作法。把年度各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目化、清單化，堅(jiān)持深入基層一線摸實(shí)情、辦實(shí)事，尊重基層首創(chuàng)精神，推動(dòng)決策部署落地生根，把各項(xiàng)工作抓到位、做到家，用過硬作風(fēng)創(chuàng)造過硬成果，以我們的“辛苦指數(shù)”換取百姓的“幸福指數(shù)”。

? ?最后強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。主要是四個(gè)方面：?

? ?1.全力實(shí)現(xiàn)今年圓滿收官。圍繞“大干一百天、決勝六個(gè)年”要求，對年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真開展“回頭看”。堅(jiān)持 “時(shí)間不變、任務(wù)不變、責(zé)任不變”，重點(diǎn)對固定資產(chǎn)投資、一般預(yù)算收入等薄弱指標(biāo)進(jìn)一步聚力攻堅(jiān)，對八大類重點(diǎn)項(xiàng)目必須強(qiáng)化跟蹤推進(jìn)，對金融風(fēng)險(xiǎn)隱患高度關(guān)注和有效化解。特別要發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，深入開展到企業(yè)現(xiàn)場辦公、解決問題的“暖企行動(dòng)”，提振企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的信心，夯實(shí)經(jīng)漭穩(wěn)中奮進(jìn)的根基，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)特別是人代會(huì)指標(biāo)百分之百完成。?

? ?2.全力謀深謀實(shí)明年重大項(xiàng)目。總的原則是盡力而為與量力而行相結(jié)合、前瞻性與操作性相結(jié)合、引領(lǐng)性與民本性相結(jié)合。排的過程中，要吃透下情，綜合考慮轄市區(qū)、部門和各 20 方面項(xiàng)目源的情況，進(jìn)一步把指標(biāo)敲實(shí)、把項(xiàng)目排實(shí);掌握上情，突出對接國家推進(jìn)中國制造 2025、省里加快寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化等方面的工作布局，爭取一批項(xiàng)目列入國家和省“盤子”，為明年工作“開門紅”打好基礎(chǔ)。?

? ?3.全力確保民生“三安”。年終歲末是安全事故和信訪矛盾的高發(fā)期，各層各級務(wù)必要時(shí)刻繃緊民生“三安”這根弦，充分汲取江西豐城發(fā)電廠“11?24”特別重大事故的深刻教訓(xùn)，全面開展安全生產(chǎn)大檢查;統(tǒng)籌抓好中央環(huán)保督查組通報(bào)反饋問題整改、水電氣生活保障、年終訪貧問苦等工作，確保群眾生活安寧;全面排查化解拖欠農(nóng)民工工資等各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢牢保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。?

? ?4.全力做好文明迎檢工作。今年是新一輪全國文明城市創(chuàng)建的承上啟下之年，本次測評成績在三年測評總成績中占有很大比重。從兩次模擬測評和日常督查情況看，一些突出問題依然存在，同時(shí)還面臨檢查考核方式調(diào)整帶來的壓力，主要表現(xiàn)為測評內(nèi)容有所增加、考核方式有所改變、迎檢難度有所加大，比如新增了商業(yè)街區(qū)嚴(yán)禁高音喇叭擾民等測評內(nèi)容，不再現(xiàn)場檢查交通路口，而是直接調(diào)用路口監(jiān)控錄像;省文明委檢查組抿達(dá)后，可能沿途隨機(jī)安排測評人員，直接開展考核工作，不可控性變大。針對以上情況，各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視，把迎檢作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫任務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，層層傳遞責(zé)任和壓力，確保迎檢工作落實(shí)到位。各地各部門整改問題務(wù)必迅速有力，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，杜絕推諉扯皮， 圍繞群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取針對性措施全力解決。全市上下要以本次迎檢為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建常態(tài)長效，讓群眾有更多獲得感和更高滿意度。

? ?務(wù)虛是為了更好地務(wù)實(shí)。希望全市各級以這次務(wù)虛會(huì)為契機(jī)，高質(zhì)量謀劃明年改革發(fā)展，全力完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的強(qiáng)大動(dòng)力，奮力譜寫 “兩聚一高”引領(lǐng)下的生態(tài)領(lǐng)先特色發(fā)展嶄新篇章!

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)虛會(huì)上的講話 本文關(guān)鍵詞：務(wù)虛，會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)干部，講話，在全市

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