在區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年第一次會議上的講話 本文簡介:
同志們:? 今天的會議,是區(qū)委深改領(lǐng)導(dǎo)小組2019年召開的第一次會議,主要任務(wù)是研究當(dāng)前的改革工作,同時,對全年的改革進(jìn)行動員、部署。剛才,我們研究了《南鄭區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》、《漢中市南鄭區(qū)關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的實施意見》、《南鄭區(qū)供銷社改革實施方案》,會后
在區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年第一次會議上的講話 本文內(nèi)容:
同志們:
? 今天的會議,是區(qū)委深改領(lǐng)導(dǎo)小組 2019 年召開的第一次會議,主要任務(wù)是研究當(dāng)前的改革工作,同時,對全年的改革進(jìn)行動員、部署。剛才,我們研究了《南鄭區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》、《漢中市南鄭區(qū)關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的實施意見》、《南鄭區(qū)供銷社改革實施方案》,會后,區(qū)編辦、區(qū)民政局、區(qū)供銷社要會同相關(guān)部門,綜合會議討論審議的意見,盡快修改完善發(fā)文實施。下面我就改革工作講幾點意見:
一、堅持思想再解放,推動改革工作再提升
2019 年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放 40 周年,40 年來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就,這些成績的取得充分體現(xiàn)了改革的成效和成果。黨的十九大把堅持全面深化改革確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一條基本方略,將改革工作提升到了新的高度,十九屆三中全會、全國“兩會”勝利召開,標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入了一個新階段,可以看出,改革從上至下,力度空前,影響深遠(yuǎn),再次向全黨傳遞了將改革深入到底的決心和魄力,改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革,改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出。全面深化改革工作如何在新時代體現(xiàn)新氣象,發(fā)揮新作用,就必須從思想上再解放,行動上再抓實。首先,進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識改革發(fā)展永遠(yuǎn)是主旋律,改革是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,堅持習(xí)總書記確立的改革三個不能變原則(“無論改什么、改到哪一步,堅持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變,堅持以人民為中心的改革價值取向不能變!),站在新時代新高度謀劃和推進(jìn)改革,弘揚敢闖敢試、敢為人先的精神,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機(jī)制藩籬。同時,更加堅定改革的決心和信心,全區(qū)上下要以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時代改革工作的使命感、責(zé)任感,全面貫徹中省改革部署,增強(qiáng)改革擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)改革創(chuàng)新,突出改革實效,為推動追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展破除阻力、激發(fā)活力、增添動力。
二、堅持改革再深入,科學(xué)謀劃夯實全年改革工作
“惟其艱難,方顯勇毅”。目前,中省市的重點改革項目和政策要求已經(jīng)明確,區(qū)委改革辦、各改革專項小組、涉改部門要打開思路、聚焦對標(biāo),在系統(tǒng)推進(jìn)、專題攻堅、探索突破上持續(xù)發(fā)力,做好今年改革工作謀篇布局的文章。一要緊盯中省市改革做好對標(biāo),不斷強(qiáng)化對標(biāo)意識,緊盯黨的十九大的改革部署,緊扣落實黨的十九屆三中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)全國“兩會”的新精神、新內(nèi)容,對標(biāo)中省市 2019 年改革事項,謀劃好全年改革任務(wù)。一方面要進(jìn)一步加大改革項目爭取承接力度,特別是在有利于南鄭區(qū)域發(fā)展、有政策資金扶持的改革項目上,要積極爭取、跑辦對接,另一方面要對標(biāo)中省改革事項,精心謀劃主動作為,扎實做好規(guī)定動作,精心謀劃自選動作,把年度的改革作業(yè)布置得更加科學(xué)、更為精準(zhǔn)、更有分量,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷注入新動力。二要立足南鄭長遠(yuǎn)發(fā)展謀劃改革,當(dāng)前,南鄭正處于加快發(fā)展、爭先進(jìn)位的關(guān)鍵時期,既面臨多重優(yōu)勢疊加的重大戰(zhàn)略機(jī)遇(撤縣設(shè)區(qū)、南區(qū)劃轉(zhuǎn)、高鐵時代),也面臨諸多考驗,譜寫南鄭追趕超越建設(shè)“四個南鄭”新篇章,必須堅持開放、改革、創(chuàng)新發(fā)展主線。結(jié)合南鄭撤縣設(shè)區(qū)、南區(qū)劃轉(zhuǎn),要爭取大市規(guī)劃、項目建設(shè)、政策優(yōu)惠等支持力度,打造協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域格局,結(jié)合全域旅游、高鐵時代,要充分發(fā)揮青山綠水環(huán)境資源優(yōu)勢,發(fā)展小而優(yōu)、小而特、小而精的鄉(xiāng)村旅游項目,要創(chuàng)優(yōu)生態(tài)文明、全域旅游改革試驗區(qū),結(jié)合脫貧攻堅工作,創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興體制、優(yōu)化推廣“三變”改革模式,在脫貧攻堅機(jī)制上出實招出新招,助力脫貧攻堅工作任務(wù),總之,立足南鄭實際推進(jìn)改革,要在精準(zhǔn)嚴(yán)實上下功夫,不棄微末、不舍寸功,積小勝為大勝,確保各項決策部署在南鄭落地見效。三要緊扣重點推動改革工作。今年在優(yōu)化提升營商環(huán)境、國家級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點、縣區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革等重點改革上實現(xiàn)突破,抓出成效。尤其是優(yōu)化提升營商環(huán)境方面,要切實落實中省市會議精神,以壯士斷腕的勇氣、久久為功的決心優(yōu)化提升營商環(huán)境,以刀口向內(nèi)的魄力,堅持問題導(dǎo)向、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),減少審批環(huán)節(jié),完善辦事規(guī)則、降低辦理事限、降低企業(yè)成本,努力推動“最多跑一次”改革落實,扎實搞好“營商環(huán)境提升年”各項工作,加快促進(jìn)全區(qū)營商環(huán)境持續(xù)改善。四要積極探索自主創(chuàng)新改革,各專項小組、各部門要緊密結(jié)合實際,順應(yīng)新時代要求,圍繞群眾 “最急、最盼”的事情找出路、找辦法,精心組織實施一批自主創(chuàng)新改革,達(dá)到自主創(chuàng)新改革占比不低于 20%的市委改革任務(wù)目標(biāo)。同時,按照“四個有利于”的要求,凡是符合中省要求、符合南鄭實際、符合群眾意愿的自主創(chuàng)新改革,一但確定就要大膽試、放手干、堅決改,打造一批如“干部心理測試”“服務(wù)群眾工作在線系統(tǒng)”“三微聯(lián)動宣傳新模式”的南鄭亮點,南鄭樣本。
三、堅持工作再抓實,完善機(jī)制確保改革實效
一是進(jìn)一步加強(qiáng)改革調(diào)研!案母锊皇且粋框,什么都往里面裝”,不能把常規(guī)工作當(dāng)作改革工作,區(qū)委改革辦、各專項小組、各涉改部門要認(rèn)真開展調(diào)查研究,謀劃好本領(lǐng)域本部門改革專題,要聚焦改革、靶向施策,真正做到“發(fā)展出題、改革解題”,要通過調(diào)研知道群眾需要什么、知道企業(yè)發(fā)展需要什么,順應(yīng)黨情民心所向聚焦改革發(fā)展所需,把基本情況摸透搞清,把關(guān)鍵問題吃透找準(zhǔn)。要通過召開座談會、廣泛征求意見、召開專項小組會議等有效手段,匯聚集體智慧,把改革思路想透、把改革方案議透,謀定而后動。要認(rèn)真研究推進(jìn)改革工作中可能出現(xiàn)的新情況和新問題,提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、可操作性的意見和建設(shè),尤其要注重在摸清摸透基礎(chǔ)上做深做好,步子一旦邁出去,就得踩準(zhǔn)走穩(wěn),落實到底。二是進(jìn)一步夯實責(zé)任,抓好改革推進(jìn)。改革關(guān)鍵在人,要抓好關(guān)鍵少數(shù),堅持一把手抓改革,改革抓一把手,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”效應(yīng),要嚴(yán)格對照習(xí)總書記“四個親自”要求,進(jìn)一步完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重大改革制度,帶頭抓調(diào)研、帶頭抓推進(jìn)、帶頭抓調(diào)度,對領(lǐng)銜包抓的改革要一抓到底,保證實效。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志作為抓改革的“關(guān)鍵少數(shù)”,要身先士卒、以身作則,撲下身子抓落實,帶頭當(dāng)好改革創(chuàng)新、攻堅突破的謀劃者和主攻手,要在突破改革難題上敢擔(dān),聚焦難點攻堅發(fā)力,特別是要針對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅、教育、衛(wèi)生、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié),敢啃硬骨頭、涉險灘,沖鋒陷陣、攻城拔寨,真刀真槍抓改革。要敢于打破常規(guī)動奶酪,特別是要針對深化簡政放權(quán)、投融資、財稅、生態(tài)文明體制、司法體制等改革,要敢于沖破部門利益格局,從全局統(tǒng)籌把握和協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。三是要切實履行好工作職責(zé),各專項小組聯(lián)絡(luò)部門要認(rèn)真履行牽頭抓總的主體責(zé)任,定期召開專項小組會議(全年不少于 2 次),研究審議改革方案,并及時提交區(qū)委深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。各涉改部門要根據(jù)承接的改革任務(wù),認(rèn)真制定本部門的改革方案及臺帳,做到目標(biāo)任務(wù)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、季度進(jìn)度要求和成果形式“五明確”,并按季度報送改革任務(wù)進(jìn)展情況,確保年度改革任務(wù)全面完成。四是進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制,確保改革實效。全面深化改革工作推進(jìn)以來,我們出臺了《工作機(jī)制》《督查辦法》等工作制度,實施了對涉改部門單位的督查考核,起到了推進(jìn)改革、督導(dǎo)工作的積極作用,這些制度措施還要繼續(xù)完善強(qiáng)化,凡涉改單位的改革工作都要納入部門年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,并應(yīng)用好“三項機(jī)制”,激發(fā)勇挑重?fù)?dān)、推進(jìn)改革的熱情和動力,確保各項改革任務(wù)落地見效。同時,要引入改革成效評估機(jī)制,通過量化數(shù)據(jù)來評估改革成效,把群眾滿意率、社會認(rèn)可度做為檢驗改革成效的重要指標(biāo),改革成效好壞讓群眾和社會說了算,倒逼改革推進(jìn),推動改革事項干一件、成一件,形成一批卓有成效的改革成果。
同志們,全面深化改革是一場硬仗,今年改革的號角已經(jīng)吹響,大家要牢固樹立“四個意識”,不忘初心、牢記使命,始終保持改革定力、保持改革韌勁,在改革精準(zhǔn)發(fā)力和精準(zhǔn)落地上下功夫,以嚴(yán)和實的精神狀態(tài)、行動上的高度自覺,真刀真槍改革攻堅,扎扎實實推動全區(qū)改革事業(yè)向前推進(jìn)。
在區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年第一次會議上的講話 本文關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委,深化改革,講話,會議上
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