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法院院長在全院學習貫徹黨的十九大精神大會上的講話

網站:公文素材庫 | 時間:2019-04-08 14:56:20 | 移動端:法院院長在全院學習貫徹黨的十九大精神大會上的講話

法院院長在全院學習貫徹黨的十九大精神大會上的講話 本文簡介:

?學習資料這里找+每周老秘在線答疑+每周老秘分享會同志們:  舉世矚目的中國共產黨第十九次全國代表大會,是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會,在我們黨的歷史上、在新中國歷史上,在人類社會發(fā)展史上具有里程碑意義。10月29日、30日,市委、縣委先后

法院院長在全院學習貫徹黨的十九大精神大會上的講話 本文內容:

  ?學習資料這里找+每周老秘在線答疑+每周老秘分享會

同志們:

  舉世矚目的中國共產黨第十九次全國代表大會,是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會,在我們黨的歷史上、在新中國歷史上,在人類社會發(fā)展史上具有里程碑意義。10月29日、30日,市委、縣委先后召開大會專題傳達學習十九大精神,市、縣委主要領導均作了重要講話。上周五,黨組會進行了初步學習。剛才,天軍同志傳達了30日縣委專題學習十九大精神會議上王飚書記的講話精神,大家一定要深入領會。下一步,全院上下要將學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,迅速掀起學習熱潮,緊緊圍繞市委“四個加快建設”戰(zhàn)略和做好做實“釩鈦、陽光”兩篇文章,緊緊圍繞“四個米易”建設,深刻領會十九大精神實質,真正學深悟透、融會貫通,不斷加強司法保障能力,全力推進米易經濟社會全面發(fā)展。下面,我講五點意見。

  一、以新激情學習十九大精神,邁步走進社會主義新時代

  黨的十九大提出了許多新理念、新論斷,確定了許多新任務、新舉措,是一次舉旗定向、引領復興的大會,也是一次不忘初心、牢記使命、團結奮進的大會。習總書記所作的報告旗幟鮮明、高屋建瓴,深邃精辟、氣勢磅礴,描繪的藍圖和提出的奮斗目標承前啟后、繼往開來、催人奮進。立足新時代,全院干警要以昂揚的新激情,謀求新作為。

  如何準確把握黨的十九大精神,重點要做到“十個深刻學習領會”。

  一要深刻學習領會十九大報告的主題!安煌跣,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗”。我們要準確把握黨的初心和使命、旗幟和方向、目標和任務,做到融會貫通,把報告主題貫穿到法院工作全過程。

  二要深刻學習領會五年來黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史性成就和歷史性變革。十九大報告從十個方面系統(tǒng)總結了十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央迎難而上、開拓進取、勵精圖治的巨大政治勇氣和強烈責任擔當。全體干警要通過學習進一步增強“四個自信”,滿懷激情,立足法院職能,奮力推進法治米易建設。

  三要深刻學習領會中國特色社會主義進入了新時代的新論斷。中國特色社會主義進入新時代,是在對我們過去取得的歷史性變革認真總結的基礎上,得出的科學論斷,為黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了新的方向。我們要進一步完善工作思路和工作舉措,展現新氣象、新作為,不斷開創(chuàng)米易法院改革發(fā)展新局面。

  四要深刻學習領會新時代中國共產黨人的新使命。黨的十九大再次堅定地宣示了實現中華民族偉大復興這一偉大夢想的歷史使命,并第一次將偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作為一個有機整體進行系統(tǒng)概括、精準闡釋!八膫偉大”是不可分割的整體,共同形成緊密聯系、相互貫通、相互作用的閉環(huán)系統(tǒng),有利于全黨凝心聚力、團結一致,為實現中華民族偉大復興而不懈奮斗。我們全體干警,特別是黨員干部要強化學習領會,立足崗位,建功立業(yè),肩負起新時代共產黨人的新使命。

  五要深刻學習領會我國社會主要矛盾發(fā)生變化的新特點。十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。其顯著特點是從“物質文化需要”到“美好生活需要”、從“落后的社會生產”到“不平衡不充分的發(fā)展”的變化,關注的范圍變大了,問題聚焦變得更加精準了。法院審判執(zhí)行工作的重要職能就是化解社會矛盾糾紛,我們要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞新時代中國社會的主要矛盾,以公平正義為最高追求,滿足人民群眾對司法公正的期待。

  六要深刻學習領會引領新時代中國特色社會主義的新思想。大會提出了“習近平新時代中國特色社會主義思想”,從理論和實踐結合上回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一重大時代課題,為我們走好新的長征路、實現偉大夢想提供了強大思想武器。我們要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與學習習近平總書記關于全面依法治國、深化司法體制改革、加強人民法院工作等重要論述、批示和指示精神結合起來,進一步明確做好新時代人民法院工作的方向目標、思路措施,切實把黨中央的決策部署貫徹落實到人民法院工作全過程、各方面。

  七要深刻學習領會分兩步走全面建設社會主義現代化國家的新目標。大會描繪了全面建成小康社會之后向第二個百年奮斗目標進軍的宏偉藍圖,作出了從2020 年到2035年基本實現社會主義現代化、從2035 年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的“兩步走”工作安排,對建設現代化經濟體系、發(fā)展社會主義民主政治等九個方面進行了理論分析和政策指導。全院干警要進一步增強大局意識,立足法院職能,為推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局做出積極貢獻。

  八要深刻學習領會黨的建設的新要求。十九大報告明確了新時代黨的建設的總要求,作出了“把黨的政治建設擺在首位”等八個方面的戰(zhàn)略部署。這是我們黨面對新時代、新矛盾,提出的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的新要求。我們要繼續(xù)落實好“全面”“從嚴”要求,毫不動搖堅持和加強黨的領導,從嚴從實抓好思想政治教育和干部管理工作,做到從嚴治黨、從嚴治院。

  九要深刻學習領會中央紀委工作報告主要精神。中央紀委工作報告充分反映了黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全面從嚴治黨取得的歷史性成就、探索的規(guī)律性認識和積累的創(chuàng)新性經驗,提出了具有很強戰(zhàn)略指導性和現實針對性的工作建議,明確了下一步全面從嚴治黨的著力重點,有利于為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供堅強保證。我們要堅決貫徹報告精神,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,確保公正廉潔司法。

  十要深刻學習領會黨章修訂的重大意義和重要內容。大會通過的《中國共產黨章程(修正案)》,吸納了十八大以來黨的最新實踐成果、理論成果和思想成果,特別是把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想,集中反映了全黨共同意志、共同心愿、共同智慧,必將對堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨產生重大而深遠的指導意義。全院干警更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,做合格黨員、當干事先鋒。

  以上“十個深刻學習領會”要求,是米易法院開展十九大精神學習活動的重點。全體干警要通過學習,準確領會和把握習近平新時代中國特色社會主義思想,確保學在深處、謀在新處、干在實處,更好地堅持司法為民、公正司法,把學習成效體現在提高政治站位上,體現在牢固樹立“四個意識”上,體現在堅決貫徹黨中央決策部署的實際行動上。

  二、以執(zhí)法辦案新作為,保障服務新時代“四個米易”建設

  十九大報告提出了很多新理念和新論斷,特別是寫入黨章的“習近平新時代中國特色社會主義思想”為人民法院的司法審判指明了方向。自覺把思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實十九大提出的目標任務上來,把學習十九大精神轉化為推動各項工作的動力,縱深推進“基礎提升年”,做實做細做好各項工作。緊緊抓住人民群眾日益增長的司法需求與法院工作發(fā)展不平衡、保障群眾權益不充分之間的矛盾,切實滿足人民群眾多元司法需求,滿足人民群眾對美好生活的新期待,努力實現讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標。

  (一)圍繞中心,服務大局

  黨的十九大指出,必須貫徹新發(fā)展理念,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,建設現代化經濟體系。

  要把堅守法治底線,依法辦好各類審執(zhí)案件作為服務米易經濟社會發(fā)展大局的應有之義。重點從兩個方面切入,一是服務實體經濟發(fā)展。加強金融審判工作,依法審理涉高利貸、破產、房地產、金融借貸、地方政府債務、非法吸收公眾存款或集資詐騙等案件,促進經濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。強化法企共建,把新白馬礦、安寧鐵鈦、青桿坪礦業(yè)、中禾公司等重點企業(yè)納入精準對接范圍,對接過程中強化溝通協調和向上匯報,深化謙抑、審慎、善意理念,對此類企業(yè)慎用查封、扣押、凍結等措施,盡量減少給其生產經營帶來消極影響。二是服務城市品位提升。成立專題課題組,加強對城鎮(zhèn)建設、征地拆遷等工作的分析研判,提出專項司法建議,嚴厲打擊漫天要價、阻擾依法拆遷、干擾施工等違法行為,積極為棚戶區(qū)改造、汽車客運站、城南市政基礎設施、成昆復線米易東站等民生工程和重大項目提供法律服務和要素保障,著力推進城市建設,提升城市品位。

  (二)公正司法,高效執(zhí)法

  一是牢固樹立總體國家安全觀,依法審理刑事案件。積極參與打擊政治謠言、反間諜、反暴恐斗爭,從嚴懲治危害國家安全犯罪,維護國家政治安全、政權安全和制度安全。重點打擊盜竊、危險駕駛、故意傷害、涉毒等區(qū)域多發(fā)、易發(fā)性犯罪案件,營造安定祥和的社會環(huán)境。及時審理非法集資詐騙、非法吸收公眾存款、非法泄露公民信息、危害食品藥品安全等涉眾型和關系群眾切身利益的案件,保護公民財產、信息和舌尖上的安全。依法嚴懲涉“扶貧政策和項目資金”職務犯罪的案件,對扶貧攻堅提供有力的司法保障。堅持老虎蒼蠅一起打,精心審理大案要案,尤其是職務犯罪案件,推動反腐敗工作深入開展。扎實推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,著力抓好庭審實質化、庭審規(guī)范化和量刑規(guī)范化工作,防范冤假錯案發(fā)生。

  二是貫徹新發(fā)展理念,依法審理民事案件。按照米易“工業(yè)強縣、農業(yè)富縣、三產活縣、旅游興縣”的工作思路,深入推進供給側結構性改革,充分發(fā)揮法院在穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作的重要作用。研究企業(yè)清算與破產領域相關法律規(guī)定,做好“執(zhí)轉破”工作,服務工業(yè)經濟提檔升級。依法審理涉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略案件,妥善處理土地經營權流轉相關案件,大力保護米易農產品地理標志,挖掘典型案例,緊扣特色,加強宣傳助力米易特色農業(yè)發(fā)展。建立旅游審判團隊,與老年維權法庭相融合,打出米易法院特色品牌,為米易建設“陽光時尚花園城,康養(yǎng)度假目的地”提供堅實的法律保障。積極處理“康養(yǎng)+農業(yè)”、“康養(yǎng)+工業(yè)”、“康養(yǎng)+醫(yī)療”、“康養(yǎng)+旅游”、“康養(yǎng)+運動”等項目建設中的出現的糾紛,服務米易康養(yǎng)產業(yè)快速發(fā)展。

  三是助推法治政府建設,依法審理行政案件。黨的十九大部署了全面加強依法治國工作,建設法治政府是依法治國的重要目標。要樹立維權與支持依法行政并重、依法判決和協調解決并重的理念,高度重視行政案件溝通協調和矛盾緩和工作,保護好行政相對人合法利益,爭取實現行政糾紛實質性化解。進一步推進行政機關負責人出庭應訴工作,切實提高出庭應訴率,助推法治政府建設。

  四是加強綠色生態(tài)文明建設,依法審理環(huán)境資源案件。黨的十九大報告專章論述了“加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國”,要求推進綠色發(fā)展,著力解決提出環(huán)境問題。我們要進一步貫徹綠色發(fā)展要求,實行環(huán)境資源案件刑事、民事、行政、執(zhí)行“四口合一”審理模式,強化環(huán)境資源審判工作。創(chuàng)新庭審及裁判方式,將“生態(tài)修復”的要求寫入判決書,發(fā)揮司法裁判的指引作用。加強典型案例宣傳,定期召開新聞發(fā)布會,以案說法宣傳法治。及時提出司法建議,促使加大環(huán)境保護執(zhí)法力度。

  五是服務誠信米易建設,推進“兩年基本解決執(zhí)行難”。緊盯“兩年基本解決執(zhí)行難”工作目標,以開展“執(zhí)行雙年活動”為契機和載體,以個案為抓手,對標第三方評估指標體系,著力提升執(zhí)行標的到位率。圍繞執(zhí)行工作規(guī)范化,從扭轉執(zhí)行干警觀念入手,變消極執(zhí)行為主動、積極執(zhí)行,著力解決慢作為、不作為和亂作為問題,提升執(zhí)行效果。實現執(zhí)行全過程公開、透明,提升執(zhí)行申請人滿意度。完善失信被執(zhí)行人懲戒機制,提升執(zhí)行工作威懾力。梳理涉政府、村委會等特殊主體的執(zhí)行案件,積極向縣委、政府匯報,推進類案攻堅執(zhí)結。積極總結石峽電站、萬民公司等涉眾型執(zhí)行批案的成功經驗,進一步加強與黨政機關、社會組織的溝通對接,爭取理解支持。執(zhí)行過程中,要提高工作預見性,強化風險防控,堅決防止發(fā)生執(zhí)行當事人極端事件。

  六是提升訴訟服務水平,保障群眾司法需求。加快推進訴訟服務中心升級改造,實行立案、查詢、繳費等事務“一站式”服務,避免人民群眾“來回跑”。繼續(xù)深入推進多元化糾紛解決機制改革,充分發(fā)揮米易縣第三方調解中心派駐法院調解室作用,進一步強化調解前置和訴調對接工作力度。繼續(xù)推進“陽光、效能、服務”三型法庭建設,在交通不便的山區(qū)、邊遠地區(qū)開展就地立案,就地審理,打通服務群眾“最后一公里”。大力開展司法救助,為符合條件的當事人緩減免訴訟費,發(fā)放司法救助金,讓有理無錢的群眾打官司不再難。同時,要加強情報信息收集研判預警,增強工作前瞻性、針對性,主動出擊、溝通對接,做好風險防控,強化訴、訪分離,積極穩(wěn)妥處理好涉訴信訪案件。

  三、以新速度抓好全面司法改革,注入法院發(fā)展新動力

  司法改革是全面深化改革的重要組成部分,中央將成立全面依法治國領導小組,下一步也將會對司法改革工作提出新的要求。我們要按照中央的部署堅定不移推進司法責任制改革,破除制約司法能力的體制機制障礙,提升審判質效和司法公信力。

  一是健全審判管理監(jiān)督運行機制。嚴格落實司法責任制,規(guī)范完善審判委員會及專業(yè)法官會議制度,落實院庭長帶頭辦案機制,發(fā)揮院庭長在審判工作中的示范、引領和表率作用。健全管理監(jiān)管機制,強化審判流程節(jié)點的動態(tài)監(jiān)管和跟蹤管理,強化案件質量評查和審判運行態(tài)勢分析,提高審判效率。把敏感、重大案件依規(guī)納入監(jiān)督管理方式,在保障審判權力獨立、公正、高效運行的同時,做到“放權不放任”。

  二是完善審判團隊分案方式。根據前期各審判團隊的運行情況,充分結合審判專業(yè)化、案件難易搭配、辦案數量基本均衡等原則,進一步完善審判團隊分案方式。建立健全科學的案件折算辦法,合理確定立案、執(zhí)行等團隊辦理案件的工作量化標準,確保各審判團隊任務均衡。

  三是積極探索完善各類人員績效考核辦法。結合米易法院實際,根據法官、法官助理及書記員的工作實際,積極探索、分類制定工作績效考評和獎金分配制度,形成具有操作性的考核辦法。強化績效考評結果的運用,將考評結果作為盡職晉級、評先評優(yōu)、獎金分配的重要依據。

  四是深入推進庭審實質化、輕刑快審及涉案財物管理改革。要高度重視庭審實質化工作,及時加強與政法各家的銜接配合,著力解決“四類人員”到庭率偏低、多媒體示證操作不便的問題。要提升庭審法官的能力和水平,特別是庭審駕馭能力。要進一步深化輕刑快審工作機制,加強與檢察機關的溝通,切實縮短案件審理時間。進一步規(guī)范涉案財物統(tǒng)一管理,加快涉案財物保管室建設,對已結案但未處置的刑事訴訟涉案財物進行集中清理,依托省法院搭建的全省法院刑事訴訟涉案財物管理系統(tǒng)平臺,補充、完善涉案財物網上信息登記,實現辦案部門間涉案財物管理處置行為全程網上留痕。

  五是加快智慧法院建設。將智慧法院建設作為“一把手”工程,以“基礎提升年”為契機,積極爭取縣委、縣政府及上級法院項目和資金支持,抓好訴訟服務中心升級改造、訴訟檔案數字化、刑事訴訟涉案財物管理平臺建設、科技法庭、“庭審公開”網等基礎設施建設。做好信息化建設,深度應用并不斷完善智能輔助辦案系統(tǒng),提升審判質效,穩(wěn)步做好“要素式審判”和“簡單案件以庭審錄音錄像代替庭審筆錄”試點工作。

  四、以新韌勁抓好全面從嚴治黨,帶出隊伍新面貌

  黨的十九大報告明確了下一步全面從嚴治黨的著力重點,今年九月省委又印發(fā)了《關于新形勢下加強政法隊伍建設的實施意見》,對米易法院加強黨的建設和隊伍建設具有深刻的指導意義。我們要把全面從嚴治黨貫穿法院機關黨的建設、隊伍建設、紀律作風建設等全過程,教育引導干警始終堅持黨的領導,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,不斷增強法院隊伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,有效履行黨和人民賦予的職責使命。

  一是扎實推進“兩學一做”“四對照四提升 做忠誠衛(wèi)士”專題教育,夯實思想建黨基礎。要把黨的政治建設擺在首位,切實履行意識形態(tài)工作責任制,繼續(xù)強化隊伍思想政治建設,進一步嚴肅黨內政治生活,堅持問題導向,加大檢查督導力度,確保干警信念堅定,確保法院工作始終保持正確的政治方向。進一步嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,深化黨章黨規(guī)學習,加強黨性教育,引導黨員干部增強遵守政治紀律的自覺性。要創(chuàng)新深入開展“陽光下的司法先鋒”黨建品牌創(chuàng)建工作,嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等組織生活制度,確保思想政治建設的規(guī)范性、有效性。要突出先進典型引領,弘揚正氣,激勵干警求實奮進。

  二是落實全面從嚴治黨要求,深入推進黨風廉政建設,營造風清氣正的政治生態(tài)。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要切實落實“兩個責任”和領導干部“一崗雙責”,增強黨風廉政建設的責任意識。要按照全面從嚴治黨要求,嚴明政治紀律、組織紀律、廉政紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,嚴格規(guī)范黨員領導、黨員干部和干警行為。要加大黨內監(jiān)督問責,堅持“一案雙查”,嚴格執(zhí)行問責機制,落實主體責任、監(jiān)督責任。要認真落實防止干預過問案件“兩個規(guī)定”“五項規(guī)范”。充分運用典型案例開展警示教育,做到廉潔司法警鐘長鳴。繼續(xù)開展作風專項整治,加強審務效能督察。嚴格查處違紀行為,堅持以“零容忍”態(tài)度嚴懲司法腐敗問題。

  三是深入推進隊伍素質能力建設。要大力推進法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,聚焦提升法院隊伍適應新時代中國特色社會主義發(fā)展這個根本要求,著力提升干警執(zhí)法司法能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導和社會溝通能力“四個能力”,為爭創(chuàng)“兩個一流”奠定堅實的隊伍素質能力基礎。要秉承“教真功夫、學真本領”的宗旨,切實讓“導師制”落到實處、發(fā)揮實效,切實提升干部素質能力。要充分運用“網上法官學院”平臺等信息化建設成果,增強法院教育培訓的針對性和實效性,提升教育培訓質效。要鼓勵符合條件的干警,積極參加在職教育,并對其在時間和經費給予適當支持。要發(fā)揮典型引路作用,組織廣大干警深入學習鄒碧華、方金剛等同志先進事跡,努力做新時代公正為民的好法官、敢于擔當的好干部。

  五、以新定力抓好全年目標任務,謀劃好來年工作新項目

  2019年,我們的總體目標是:以未來五年爭創(chuàng)“全國優(yōu)秀法院”為目標導向,以司法標準化建設為統(tǒng)攬,以“基礎提升年”為主線,堅持“穩(wěn)中求進”總基調,鎖定審判質效,細化工作目標,逐項單兵突進,確保審判質效在全市法院系統(tǒng)總體排名“保二爭一”,定量目標是:結案率保96%爭97.5%,執(zhí)行標的到位率保15%、爭30%,裁判文書上網率100%,長期未結案件、廉潔、安全事故為零。

  截至10月30日,我們收案3437件,結案2834件,結案率是80.97%,執(zhí)行標的到位率為25.08%。全院各部門務必緊盯年度目標,細化任務、明確進度,嚴格按照時間節(jié)點推進,確保年底交賬時全面完成辦案目標任務。同時,要兼顧脫貧攻堅、“走基層”活動、信息、調研、宣傳等司法行政工作任務,確保順利完成縣委、政府和市中院對我們的年度目標任務各項考核工作。

  歷史是一脈相承、順勢而發(fā)的,立足當下的同時要回顧過往、展望未來。2019年即將進入尾聲,全院各部門要及時總結本年度的工作,同時及早謀劃明年各項工作。目前,我們正在推進檔案數字化工作,工作預算280萬元,計劃啟動院機關安全整治,預算260萬元,這些項目都需要我們自籌經費、通過訴訟費返還落實。加上訴訟服務中心升級改造、車輛購置等重點項目,預計我們明年的資金缺口將達500萬元以上。分管班子成員要認真研究、及時掌握十九大后中央、省、市政策動向,以及縣委、上級法院的工作部署,仔細盤點、深入分析今年工作成效與不足,把近期工作和長遠考慮結合起來,積極謀劃,開源節(jié)流,做好項目預研和儲備,提前安排,切實下好先手棋、打好主動仗,牢牢掌握主動權。

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