全市“不忘初心，牢記使命”主題學習班發(fā)言稿 本文簡介：

?學習資料這里找+每周一次老秘分享會?????一、提高認識，客觀評估全市農民增收形勢　　近年來，在市委、市政府的堅強領導下，我市農業(yè)農村經濟發(fā)展取得顯著成效。2019年，全市第一產業(yè)增加值增長5.0%，位居全省第二位，農村居民人均可支配收入達到11525元(其中經營性、工資性、轉移性、財產性收入構成

全市“不忘初心，牢記使命”主題學習班發(fā)言稿 本文內容：

　　?學習資料這里找+每周一次老秘分享會

????? 一、提高認識，客觀評估全市農民增收形勢

　　近年來，在市委、市政府的堅強領導下，我市農業(yè)農村經濟發(fā)展取得顯著成效。2019年，全市第一產業(yè)增加值增長5.0%，位居全省第二位，農村居民人均可支配收入達到11525元(其中經營性、工資性、轉移性、財產性收入構成中占比分別為52.5%、38.1%、7%和2.4%)，高于全省平均水平1260元，較2015年增長18%，年均遞增8.5%，是近年來增長最快的一年。以農業(yè)產業(yè)為主的經營性收入占到一半以上，為全市經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了“壓艙石”作用。

　　但是，面對追趕超越和全面建成小康社會要求，農民增收的任務非常艱巨。一是全市農民收入整體水平不高，與全國平均水平差1907元，與發(fā)達地區(qū)差近3倍;在全省排名中，我市位列第三，與第一名西安市差4997元，與緊隨其后的第四名咸陽市僅差95元。二是全市蘋果面積和產量占世界蘋果的1/20，產量達到323萬噸，而2019年僅出口1.7萬噸，不足1%，與蘋果大市的地位不匹配。三是我市作為全國地級市第一大蘋果優(yōu)生區(qū)，產值達百億元，但蘋果產業(yè)在農村居民可支配收入中僅占40%左右，價格也不及周邊甘肅一些產地，好產品沒有賣出好價錢。反映出我市以蘋果為主的特色農業(yè)產業(yè)雖然取得了規(guī)模優(yōu)勢，但在分級分揀、品牌營銷、冷藏物流、精深加工等后整理方面滯后，沒有實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價和農民增收最大化。

　　習近平總書記在中央農村工作會議上指出：農產品既要產得出、產得優(yōu)，也要賣得出、賣得好。要加強農產品產后分級、包裝、倉儲、物流、營銷，特別要加快補上冷鏈物流等短板，推進農產品流通現(xiàn)代化。市委、市政府做出加快以蘋果產業(yè)為主的農產品后整理重大舉措，完全符合習近平新時代中國特色社會主義“三農”思想。因此，我們必須不折不扣地落實市委決策、市人大決定和市政府部署，把增收任務落實到全產業(yè)鏈上，實現(xiàn)農民收入翻番目標。

　　二、突出重點，多措并舉增加農民收入

　　2019年，全市農業(yè)系統(tǒng)要認真貫徹中省市農村工作會議精神，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農產品后整理和農村“三變”改革為突破口，培育經營主體，促進三產融合，抓好產業(yè)扶貧，加快農業(yè)產業(yè)轉型升級和農民增收步伐，實現(xiàn)一產增加值增長5.5%、農村居民人均可支配收入增長9%的目標。

　　(一)強力推進農產品后整理，夯實農民增收基礎

　　1.完成50條智能選果線建設任務。按季度對選果線建設進度進行督導考核，蘋果采收前全部完成建設任務，蘋果分級分揀銷售比例達到85%以上，通過分級分選促增收。

　　2.完成10萬噸氣調庫建設任務。在果蔬基地縣區(qū)建設100座千噸級冷庫，全市儲藏能力達到百萬噸以上。提升洛川產業(yè)園等農產品貯藏庫群能力，配套組建一批冷鏈運輸公司，通過冷藏促增收。

　　3.實施農產品加工業(yè)提升行動。重點培育和壯大糧油、果蔬、畜產品和中草藥精深加工產業(yè)，研制一批加工產品進入航空、酒店等高端市場，農產品加工業(yè)與農業(yè)產值比達到0.6：1，通過農產品精深加工促增收。

　　4.實施品牌營銷戰(zhàn)略。繼續(xù)整合農產品區(qū)域公用品牌，完成“梁家河蘋果”商標注冊和“xx蘋果、梁家河蘋果”標準發(fā)布。指導企業(yè)推廣個性化與小型化包裝，辦好特色農產品展銷活動，讓好產品賣出好價錢，通過品牌營銷促增收。

　　(二)深化農村“三變”改革，釋放農民增收動能

　　1.推進“三變”改革，增加股權收入。抓好57個“三變”改革試點村，推廣“黨支部+集體經濟+貧困戶”的體制模式，“園區(qū)承載、一縣一業(yè)、一業(yè)一龍頭”的產業(yè)模式，“集體引領、主體聯(lián)合、貧困戶抱團”的生產組織模式，讓農民在土地、勞務、資產、股權等方面全方位增收。

　　2.抓好產權制度改革，增加集體收入。加快建立市、縣、鄉(xiāng)農村產權交易平臺，指導寶塔、吳起和30個產權改革試點村開展集體經營性資產股份制改革。年底完成農村集體資產清產核資工作，多渠道發(fā)展壯大農村集體經濟。

　　3.完善“三權分置”，增加財產性收入。鞏固全市土地經營權確權登記頒證成果，繼續(xù)引進一批像陜果、海升、蒙驢等大型涉農企業(yè)，流轉土地，增加集體經濟和農民財產性收入。

　　4.鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，增加工資性收入。支持農民和返鄉(xiāng)人員到現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、農產品加工園區(qū)和各類新型經營主體務工創(chuàng)業(yè)，開辦農資商場、小微企業(yè)，增加工資性收入。

　　(三)培育市場經營主體，輻射帶動農民增收

　　認定一批龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場和職業(yè)農民，優(yōu)先支持經營主體承擔涉農項目，開展技術咨詢、技術培訓等有償服務，引導經營主體推行產加銷全產業(yè)鏈經營，發(fā)展“農戶+合作社+企業(yè)”模式。支持骨干龍頭企業(yè)發(fā)展農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，多途徑增加農民收入。

　　(四)推進三產融合發(fā)展，拓寬農民增收渠道

　　加快洛川國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設，新建市級現(xiàn)代農業(yè)示范園20個。抓好“三品一標”認證和農業(yè)面源污染治理，推廣果畜沼等農業(yè)生態(tài)循環(huán)模式，加快綠色農業(yè)發(fā)展。新發(fā)展“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)村210個、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個，實施“互聯(lián)網+”“旅游+“文化+”等戰(zhàn)略，使果園變公園，農房變客房，勞作變體驗，讓農產品穿上“文化的馬甲”，增加農民收入。

　　(五)聚焦優(yōu)勢產業(yè)，抓好產業(yè)精準脫貧

　　加快發(fā)展壯大以蘋果為主體，蔬菜、畜牧為補充的“一主兩翼”特色產業(yè)體系，全力構建綠色有機循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式，不斷提高我市農業(yè)綜合實力，促進農民持續(xù)增收。推廣“六抓六注重”產業(yè)扶貧模式，把帶動貧困戶納入經營主體認定條件，引導經營主體與貧困村、貧困戶建立利益聯(lián)結和脫貧機制，讓貧困戶分享更多資產收入。

　　三、夯實責任，確保農民增收措施落到實處

　　按照市委、市政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，各縣區(qū)要切實加強對農民增收工作的領導。農業(yè)部門要認真履行職責，與相關部門建立會商制度，定期不定期研究解決農民增收中的各種困難和問題;每季度組織一次現(xiàn)場觀摩推進會，加大對縣區(qū)和涉農部門農民增收各項措施落實情況的考核和督查;及時總結典型經驗，利用媒體廣泛宣傳。果業(yè)、蔬菜等涉農部門是農民增收的主力軍，要把增收任務落實到具體的產業(yè)鏈條上，加大培訓和技術服務，為農民增收提供技術支撐。

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