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群眾工作心得體會(精選多篇)

網站:公文素材庫 | 時間:2019-05-17 11:59:06 | 移動端:群眾工作心得體會(精選多篇)

第一篇:做好群眾工作心得體會

做好群眾工作心得體會

對待群眾工作真心,聯(lián)系群眾態(tài)度真誠,解決群眾問題真實,帶領群眾致富真干,是做好群 眾工作的基礎。

密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),做好群眾工作是解決社會矛盾的重要法寶。做好新形勢下的群眾工作,著重要做到“四真”。

對待群眾工作要真心。縣級領導干部直接面對基層、面對群眾,擔負著維護一方平安、帶領群眾致富的重任。做群眾工作,為群眾服務,一定要有鄭板橋說的那個境界:些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情。在思想深處確立人民群眾的主人地位,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需求作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標準,充滿激情為群眾做好事,全力以赴為群眾解難事,竭盡全力為群眾辦實事。

聯(lián)系群眾態(tài)度要真誠。古訓云:“誠以待人、無物不格”。深入基層做群眾工作,首先要在感情上貼近群眾。擺正位子,伏下身子,放下架子,減少官氣,降低傲氣,消滅霸氣,主動與群眾攀親交友,以心換心,拉近與群眾的距離。其次要在言語上融入群眾。與群眾講話、交談,要態(tài)度和藹,言辭懇切,說真話、實話、掏心窩子的話。善于站在群眾的立場講話,學會用群眾的話說群眾的事,用群眾的語解群眾心中的結。三是要在聽取意見上尊重群眾。對基層群眾反映意見、建議,要熱情接待,虛心傾聽,坦誠面對,客觀分析,及時研究解決。解決群眾問題要真實。為群眾解(轉載自第一范文網http://,請保留此標記。)決問題,要牢固樹立正確的政績觀,不擺花架子、做表面文章、搞形象工程,每一項事情要辦好、辦實、辦出成效,讓群眾看得見、摸得著、享受到。為群眾解決問題,切忌口是心非,開空頭支票。為群眾解決問題,不但重數量,更要重質量,立足具體的社會環(huán)境和實際情況,分清輕重緩急,逐步落實。要正確處理盡力而為與量力而行的關系,對那些條件允許、群眾迫切需要解決的問題,要當機立斷,馬上落實;對那些符合科學發(fā)展觀要求、惠及長遠的事,要創(chuàng)造條件,逐步解決;對那些時機不成熟、而且人力、財力、物力一時無法承受的項目,要慎重考慮,暫緩進行。

帶領群眾致富要真干。做群眾工作最核心的問題是如何幫助他們發(fā)家致富。要發(fā)揮政策導向作用,認真宣傳貫徹落實國家的惠農政策,切實減輕群眾負擔,改善農村生產生活條件,為群眾致富營造良好環(huán)境。大力推進農村機制體制創(chuàng)新,引導建立農業(yè)專業(yè)合作組織,培育和發(fā)展農村經紀人隊伍,提高農民的市場化組織程度;指導土地依法、自愿、有償流轉,推進土地適度規(guī)模經營,培養(yǎng)發(fā)展種養(yǎng)大戶。發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的光榮傳統(tǒng),扶持發(fā)展農業(yè)示范基地,幫助群眾找準致富項目,協(xié)調解決資金籌措、產品銷售等方面的困難,加強信息、技術指導,在致富道路上把群眾扶上馬,送一程。加強農民的職業(yè)技能和農業(yè)實用技術培訓,搞好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)收指導服務,拓寬農民增收致富渠道。

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第二篇:如何做好群眾工作心得體會

廣大黨員干部是加強群眾工作的主體,能力素質,工作方法和作風狀況如何,直接關系到群眾工作的成效,關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關系到黨和政府的形象和威信。人民群眾是我們黨存在和發(fā)展的基礎,是我們黨力量與智慧的源泉。這就要求我們共產黨人,必須始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅持一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去的根本工作路線。群眾工作是黨和政府的一項重要工作,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是構建和諧社會的基礎性工作。

群眾工作是我們的傳家寶。我們黨是靠群眾工作起家的,也是靠群眾工作發(fā)家的。實踐證明,黨的群眾觀點、群眾立場、群眾路線始終是我們黨安身立命的根本。如果背離群眾觀點,喪失群眾立場,違反群眾路線,放棄群眾工作,改革就會失去支持,發(fā)展就會失去動力,穩(wěn)定就會失去基礎,社會就會失去活力。從基層管理中我感到,察顏觀色、聆聽呼聲、主動引導、分清主次、把握環(huán)境、感情投入的“六要素”是做好群眾工作的方法。

一是察顏觀色:在群眾工作中,心要細,要用細節(jié)決定成敗的方法,學會看群眾的臉色行事。認真觀察情緒動態(tài),臉色變化,從一言一行,一舉一動中深入了解群眾。打開群眾工作這扇門,不能讓群眾來看干部的臉色行事,而要讓干部去看群眾的臉色變化,從群眾的臉色中看出問題、看出情緒、看出需求,找準問題之所在,主動回應群眾的關切和期待,解群眾之所難,幫群眾之所需,訴群眾之所求。

二是聆聽呼聲:學會聆聽群眾的呼聲。傾聽是交流的前提,是溝通的基礎。要深入村組、企業(yè)、廠區(qū)、職工宿舍,深入群眾家中,貼近群眾,與群眾交朋友,拉家常,甘當群眾的學生,認真傾聽群眾言語。交流多了才能密切聯(lián)系群眾,溝通深了才能真正帶動群眾。在交流中,一要坦誠地聽。放下架子,坦誠相見,建立良好的干群關系,讓群眾有機會把心聲充分表達出來,把所思所想所盼全部說出來。二要全面地聽。放棄個人的判斷,拋開過往的經驗,不以干部者自居,更不以老師、領導者自居,保持客觀立場,不偏聽偏信,耐心傾聽。三要深入地聽。完完全全專注于事、專注于人,不僅關注表面的信息、現(xiàn)實的問題,更要關注群眾心底的聲音,不東張西望,做出滿不在乎,事不關己高高掛起,明知不對少說為佳的樣子。

三是主動引導:在與群眾交流中,要善于提問,主動引導群眾。做群眾工作是一個交流溝通的過程,要做到心心相印。既然是交流,就要共同參與。既然是溝通,就要雙方互動。在溝通中,要留足時間,留足空間,留足環(huán)境和氣氛,讓群眾把心窩子里的話掏出來,一吐為快。這樣才能夠真正了解群眾的內心需求,針對問題,分清主次,一一化解矛盾,對癥下藥而不火上加油。善于把握時機和重點,引導群眾不斷提高認識,并沿著正確的方向積極行動。

四是分清主次:針對不同的人和事,要科學區(qū)分,主次分明,正確區(qū)別對待。群眾的需求多種多樣,群眾的期盼各不相同。一要把握群眾脈搏,區(qū)分不同環(huán)境、不同情況、不同的人和事,逐一摸清底數,掌握主動,不眉毛胡子一把抓,靠行政命令,靠壓服是做不好群眾工作的。二要針對不同的人,不同的事,不同的地域環(huán)境,不同的時機場合,不同的利益關系,分清哪些是合理訴求,需要予以解決;哪些是不合理訴求,需要加以解釋;哪些是共性需求,需要分散引導;哪些是個性需求,需要因人施策,逐一化解,逐個解決。

五是把握環(huán)境:把握時機環(huán)境,切實感染群眾。群眾問題的出現(xiàn),意外事件的發(fā)生,往往帶有突發(fā)性。作為黨員干部,可能無法預知事件發(fā)生的時間,但是必須會把握處理問題的時機。可能無法預測事件發(fā)生的地點,但是必須會選擇處理問題的場景。環(huán)境影響心境,心境影響行動。要把握好“境”,客觀上就是要把握好環(huán)境。要挖掘一切有利因素,因勢利導,因時制宜,因人而異做好工作,著力提高群眾工作的效果。

六是感情投入:群眾工作,歸根到底就是要帶著感情,深入群眾之中,真正融入群眾。要針對部分干部對群眾的困難漠然處之、不聞不問,個別部門對群眾的訴求敷衍了事,推諉應付,事事講求實惠,樣樣只講利益,用市場經濟的法則來做群眾工作,把手中的權力當作產業(yè)來干,把自己的職能職責當作產品來賣,對群眾缺少聯(lián)系,缺乏感情這一實際問題,真正在“情”上著力,加大感情投入力度,真正認識到自己手中的權力是人民賦予的,群眾才是我們的衣食父母,是我們的主人,我們是人民群眾的公仆,公仆就是要為人民群眾服務,切實擺正位置,克服拜金主義、享樂主義、個人主義的思想趨向。用感情去影響行動,用感情去折射態(tài)度,充滿感情,真正融入,貼近群眾,和群眾同頻共振,達到心與心的交流,情與情的融合,打成一片,融為一體。

第三篇:做好群眾工作心得體會

對待群眾工作真心,聯(lián)系群眾態(tài)度真誠,解決群眾問題真實,帶領群眾致富真干,是做好群眾工作的基礎。

密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),做好群眾工作是解決社會矛盾的重要法寶。做好新形勢下的群眾工作,著重要做到“四真”。

對待群眾工作要真心。縣級領導干部直接面對基層、面對群眾,擔負著維護一方平安、帶領群眾致富的重任。做群眾工作,為群眾服務,一定要有鄭板橋說的那個境界:些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情。在思想深處確立人民群眾的主人地位,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需求作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標準,充滿激情為群眾做好事,全力以赴為群眾解難事,竭盡全力為群眾辦實事。

聯(lián)系群眾態(tài)度要真誠。古訓云:“誠以待人、無物不格”。深入基層做群眾工作,首先要在感情上貼近群眾。擺正位子,伏下身子,放下架子,減少官氣,降低傲氣,消滅霸氣,主動與群眾攀親交友,以心換心,拉近與群眾的距離。其次要在言語上融入群眾。與群眾講話、交談,要態(tài)度和藹,言辭懇切,說真話、實話、掏心窩子的話。善于站在群眾的立場講話,學會用群眾的話說群眾的事,用群眾的語解群眾心中的結。三是要在聽取意見上尊重群眾。對基層群眾反映意見、建議,要熱情接待,虛心傾聽,坦誠面對,客觀分析,及時研究解決。

解決群眾問題要真實。為群眾解決問題,要牢固樹立正確的政績觀,不擺花架子、做表面文章、搞形象工程,每一項事情要辦好、辦實、辦出成效,讓群眾看得見、摸得著、享受到。為群眾解決問題,切忌口是心非,開空頭支票。為群眾解決問題,不但重數量,更要重質量,立足具體的社會環(huán)境和實際情況,分清輕重緩急,逐步落實。要正確處理盡力而為與量力而行的關系,對那些條件允許、群眾迫切需要解決的問題,要當機立斷,馬上落實;對那些符合科學發(fā)展觀要求、惠及長遠的事,要創(chuàng)造條件,逐步解決;對那些時機不成熟、而且人力、財力、物力一時無法承受的項目,要慎重考慮,暫緩進行。

帶領群眾致富要真干。做群眾工作最核心的問題是如何幫助他們發(fā)家致富。要發(fā)揮政策導向作用,認真宣傳貫徹落實國家的惠農政策,切實減輕群眾負擔,改善農村生產生活條件,為群眾致富營造良好環(huán)境。大力推進農村機制體制創(chuàng)新,引導建立農業(yè)專業(yè)合作組織,培育和發(fā)展農村經紀人隊伍,提高農民的市場化組織程度;指導土地依法、自愿、有償流轉,推進土地適度規(guī)模經營,培養(yǎng)發(fā)展種養(yǎng)大戶。發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的光榮傳統(tǒng),扶持發(fā)展農業(yè)示范基地,幫助群眾找準致富項目,協(xié)調解決資金籌措、產品銷售等方面的困難,加強信息、技術指導,在致富道路上把群眾扶上馬,送一程。加強農民的職業(yè)技能和農業(yè)實用技術培訓,搞好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)收指導服務,拓寬農民增收致富渠道。

第四篇:群眾工作心得體會

轉變觀念創(chuàng)新方式

切實做好新形勢下的群眾工作

——縣委理論學習中心組201*年第一季度學習心得體會

***鄉(xiāng)黨委書記李**

隨著我國改革開放的不斷深入,在社會經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,廣大人民群眾對公平與正義、民主與進步的關注顯著增加,各種利益關系的調整不斷深化,沖突和矛盾也日益增多,扎實做好新形勢下群眾工作也擺上了各級黨委政府的重要議事日程。根據我多年來的工作經歷,結合近段時間的學習,現(xiàn)如何就做好新形勢下群眾工作談幾點認識和體會。

一、做好新形勢下的群眾工作,必須掌握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律

當前,我國處于人民生活水平顯著提高的黃金發(fā)展時期,但同時也是社會矛盾相對集中的凸顯期。從總體上來看,群眾工作主要呈現(xiàn)以下三個方面的特點和規(guī)律:

(一)群眾工作趨向多元化。一是工作對象多元化。隨著經濟發(fā)展和社會進步,出現(xiàn)了個體勞動者、私營企業(yè)主、自由職業(yè)者等新的社會階層,出現(xiàn)了下崗職工、失地農民、城鄉(xiāng)貧困人口等弱勢群體,群眾工作的對象、類型呈現(xiàn)多元化。二是反映問題多元化。當前群眾集中反映的熱點、難點問題,既有土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴、企業(yè)改制、就業(yè)保障等問題,

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也有安全生產、干部作風、分配不公、民族宗教、歷史遺留等多層面、多領域的問題。農村村務管理中引發(fā)的矛盾、公共突發(fā)性事件等也成為誘發(fā)群體性事件的新熱點。這些問題又往往是歷史問題與現(xiàn)實問題相互滲透、相互交織的,復雜程度增加,處臵難度大,稍有不慎就會使小問題變成大問題,個別問題、局部問題變成影響全局的問題。三是利益需求多元化。因發(fā)展帶來利益的調整,群眾的利益需求從單一化趨向多樣化、從普遍化趨向差異化,涵蓋了經濟、政治、文化和社會的各個方面,黨委、政府需要針對不同的利益群體統(tǒng)籌群眾工作。

(二)矛盾糾紛趨向復雜化。一是直接利益沖突和間接利益沖突并存。一方面由于客觀條件的限制,群眾的要求無法及時得到滿足;另一方面由于溝通、訴求機制還不健全,民意得不到充分有效表達和釋放。同時也存在大量無直接利益沖突的潛在參與者,往往是少數(公文素材庫:Wwww.7334dd.com)不法分子違法犯罪與少部分群眾無目的參與相互交織,一旦產生誘因,往往會出現(xiàn)眾多的圍觀、起哄甚至挑釁者,加大了解決問題的難度。二是合理訴求和不合理訴求并存。從實際情況看,群眾反映的問題,有的是由于初次信訪重視不夠,該解決的沒有及時解決。但也有個別人,抱著“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的心態(tài),對于法律渠道、民間渠道能夠正常解決的事情,動不動就越級訪、重復訪和集體訪。三是對抗性矛盾和非對抗性矛盾并存。當前許多矛盾以非對抗性的人民內部矛盾為主,但也出現(xiàn)了一些對抗性矛盾的苗頭和傾向。一些重大─2 ─

群體性事件往往事先有策劃,內部有組織,人員有分工,有行動方案和進退措施。同時,一些別有用心人員利用人民內部矛盾,竭力挑撥離間黨和群眾的關系,危害極大。

(三)矛盾形成原因趨向多樣化。一是決策失誤。有的地方在執(zhí)行政策、制定決策的過程中,對可能出現(xiàn)的問題估計不足,措施、辦法脫離實際。二是干部失信。群眾生活沒有得到改善,自身的利益沒有得到體現(xiàn)。少數領導干部對群眾的生產生活、思想觀念和思想動態(tài)不熟悉、不了解、不掌握,與群眾的聯(lián)系不緊密,對涉及群眾利益的問題處臵不公正。還有極少數干部政治敏感性不強,對一些不穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題缺乏事前的預見力,未能采取有效的防控措施,導致“小事拖大,大事拖炸”,難以做到小事不出村,矛盾不上交。三是渠道失暢。當前,群眾表達自己的利益訴求、權利訴求和政治訴求,用各種方式反映自己的意見建議,不論在數量上、程度上,還是在深度上、廣度上,都呈上升趨勢。盡管我們采取各種措施拓寬利益表達訴求渠道,但渠道狹窄乃至缺失的問題一定程度上仍然存在。

二、做好新形勢下的群眾工作,必須努力學習和掌握新形勢下做好群眾工作的本領

隨著改革開放的不斷深入和民主政治的不斷發(fā)展,廣大人民群眾的思想觀念發(fā)生了很大變化,知識水平在明顯提高,政策、效率、公平競爭觀念和民主、參與、自主、維權意識在不斷增強。這種變化,對我們的工作方法和領導方法提出了新的要求。不能

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依靠過去那種單純靠行政手段、搞強迫命令、拘留罰款的方式,必須不斷改進群眾工作的方式方法,變管制為服務,變上訪為下訪,變被動為主動,變堵防為疏導,變單向灌輸為雙向互動,變層層轉辦為層層解決問題,在一些行之有效的做法中不斷提高做群眾工作的本領。一是要廣泛開展調查研究。調查研究是謀事之道、成事之基。必須高度重視和加強調查研究工作,掌握科學方法,了解具體情況,克服“粗枝大葉、不求甚解、自以為是、主觀主義、形式主義”的作風,特別是要認真落實領導干部掛鉤聯(lián)系和專題調研制度,駐村入戶察民情解民憂。二是積極抓好典型示范。做好群眾工作不能靠哄、壓、騙,必須堅持科學分析的態(tài)度,采取解剖麻雀的方法,由個別概括出一般結論,了解了農村各方面的重要情況,弄清“三農工作”的基礎概念。善于發(fā)現(xiàn)和培育典型,通過典型引路、示范,把群眾帶動起來。全縣各級各部門和廣大領導干部要采取結對扶貧、掛村包片等形式,建立聯(lián)系點,加強指導幫助,使聯(lián)系點成為示范點,充分發(fā)揮示范帶頭作用。三是努力提高領導干部綜合素質。在新的形勢下,做好群眾工作必須具備“五心”、“四種能力”!拔逍摹保褪菍θ罕娨獰嵝,對待處理的問題有責任心,對困難群眾有同情心,對有阻力的問題有決心,對疑難問題的解決有恒心;“四種能力”,就是要有貼近群眾的親和力,讓群眾“坐得住”;有良好的語言表達能力,讓群眾“聽得進”;有臨場處臵問題的能力,讓群眾“看得起”;有駕馭復雜局面的能力,讓群眾“信得過”。要通─4 ─

過思想政治工作做好群眾工作,向群眾講清黨和政府的方針政策,對有合理要求而又暫時無法得到滿足的群眾,要說明原因,爭取理解;對怨氣大、對立情緒嚴重,可能釀成事端的少數群眾,要及時疏導化解。四是加大法律法規(guī)的貫徹落實力度。要加強對群眾的法律宣傳教育,嚴格貫徹《信訪條例》,引導群眾通過合理合法的形式表達利益訴求,對極少數別有用心的人利用社會矛盾,進行非法串聯(lián),煽動群眾堵門、堵路、破壞生產,嚴重影響公共秩序的違法行為,堅決果斷地依法處臵。

三、做好新形勢下的群眾工作,必須切實維護好廣大人民群眾的根本利益

一是必須緊緊抓住加快發(fā)展這個根本。發(fā)展是解決一切問題的關鍵。做好群眾工作,一定要緊緊抓住發(fā)展這個第一要義,轉方式、調結構,更好地推動農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化、特色集鎮(zhèn)化、旅游生態(tài)化四化進程,調優(yōu)一產,調強二產,調快三產,推動經濟又好又快發(fā)展。經濟發(fā)展了、利益關系解決了,各種矛盾就會迎刃而解,各種矛盾糾紛將大幅下降。二是必須突出改善民生和確保安全兩個重點。做好群眾工作,一定要堅持以人為本這個核心,代表最廣大人民群眾的根本利益。做好新形勢下的群眾工作,首先要把民生問題擺在第一位。在涉及民生問題上,我們要積極爭取項目資金,加大投入力度,著力解決群眾交通、飲水、教育、醫(yī)療、社會保障、治安等關系民生的問題。強化對殘疾人、孤寡老人、五保戶等特殊困難群體的生活保障,認真實施農村民

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居地震安全工程,改善農村居民特別是困難群眾的住房條件。解決群眾反映的熱點、難點問題。同時,統(tǒng)籌協(xié)調,抓好安全穩(wěn)定工作,既要開發(fā)利用好礦產資源,又要杜絕安全事故的發(fā)生,并加大力氣保證各行各業(yè)的安全,讓人民群眾有安全感。三是必須堅持依靠群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾三個理念。人民群眾是實踐的主體,是歷史的創(chuàng)造者。我們做一切事情,特別是解決新形勢下的各種矛盾和問題,必須緊緊依靠群眾、密切聯(lián)系群眾、真誠服務群眾。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,特別是我鄉(xiāng)在推進新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和特色集鎮(zhèn)化的過程中,各種矛盾和問題時有發(fā)生。我們要堅持民主聽證制度、“一事一議”制度、政務公開制度,讓群眾參與決策、監(jiān)督和管理,真正做到依靠群眾。始終堅持以群眾為師、向群眾學習,黨員干部帶頭深入基層調查研究,為群眾排憂解難,真正做到聯(lián)系群眾。堅持一切為了群眾,盡心竭力把群眾的事情辦好辦實,讓群眾多得實惠,真正做到服務群眾。

四、做好新形勢下的群眾工作,必須暢通群眾訴求渠道

暢通信訪渠道,解決熱點、難點問題,是一種行政藝術,是黨的執(zhí)政本領和生存智慧。對群眾的訴求,必須做到熱心接待群眾,虛心聽取意見,耐心講解政策,誠心交流思想,實心解決問題,愛心幫助群眾。正確把握信訪工作規(guī)律,堅持公開、民主、群眾利益至上、客觀公正和依法依政、合理合情、可能可行的原則,開展領導干部大下訪、大接訪制度,完善信訪工作體制機制,實現(xiàn)矛盾排查由集中向經;⒅贫然、規(guī)范化轉變,信訪工作─6 ─

由人治向法治轉變,由辦案為主向源頭治理轉變,由單一依靠行政手段向綜合法律、經濟、思想教育等多種手段轉變,由單一依靠信訪部門向優(yōu)化配臵各種社會資源轉變。完善矛盾糾紛排查和預警機制,及時發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定,尤其是可能引發(fā)群眾上訪的苗頭問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早調解,努力達到息訴息訪的目標,防止矛盾層層上交,群眾層層上訪,確保信訪問題在基層得到及時妥善處理。

總之,參加此次縣委理論學習中心組的集中學習,我受益匪淺,對新形勢下如何加強社會管理創(chuàng)新,做好群眾工作不了更深的理解。我們要不斷適應形勢變化,研究方式方法,在實踐中不斷學習,不斷總結,切實做好新形勢下的群眾工作,為實現(xiàn)經濟社會跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻。

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第五篇:群眾工作心得體會

全心全意為人民服務的宗旨不能因為黨的地位發(fā)生變化而改變

黨組書組、監(jiān)察專員

(一)為人民服務的宗旨意識不能因為黨取得了執(zhí)政地位而改變。在新民主主義革命時期,我們黨把群眾工作放在極其重要的位置,才取得革命的勝利,使中國共產黨由在野黨變成了執(zhí)政黨。執(zhí)政意味著共產黨在國家的政

治生活中居于領導地位。過去國家搞不好,要找國民黨;現(xiàn)在群眾有意見,怨氣自然指向共產黨。我們確實有些黨員領導干部執(zhí)政了,有權了,就背離了為人民服務的宗旨,這樣領導和群眾在客觀上就形成了一對矛盾。這是干群關系存在問題的重要原因。

(二)效率優(yōu)先,兼顧公平的分配政策在執(zhí)行上存在一些偏差,使社會發(fā)展在保證了效率的同時,公平不足。一些地區(qū)個別干部忽視了部分弱勢群體的利益,是造成一些群體事件的主要原因。

(三)分稅制的不足是公共財政不均衡的主要原因。分稅制財稅體制在規(guī)范政府間財政分配關系、促進財政收入穩(wěn)定增長、規(guī)范財政收入分配秩序、壯大中央財政等方面發(fā)揮了積極作用,較好地解決了中央集權與地方分權問題。但是,財權上移,事權下放,中央對地方轉移支付尚未規(guī)范化和均衡性,財權和事權不匹配。是造成農村地區(qū)公共財政失缺,基礎設施建設落后,地方政府負擔教育、醫(yī)療、住房等公共責任過重等問題的主要因素。由于監(jiān)控不到位,部分行業(yè)又滋生了亂漲價和亂收費等問題。

(四)再不能簡單以gdp論英雄。如果經濟增速較快或者經濟總量較大的地區(qū)的干部得到提升,而經濟發(fā)展比較慢的地區(qū),一般都感到了各種壓力,會促進各地政府大干快上爭項目、急功近利抓收入,往往忽視環(huán)保和基礎民生投入,甚至出現(xiàn)個別基層政府侵占農民土地等嚴重問題。

(五)監(jiān)督制約機制不健全是腐敗滋生的主要原因。特別是機制建設缺乏完善的黨內監(jiān)督制約和群眾監(jiān)督機制,一些黨員干部腐敗問題時有發(fā)生,嚴重損害了黨在群眾中的威信。前蘇聯(lián)部長會議主席尼·雷日科夫曾引用過一句很有哲理的話:“權力應當成為一種負擔。當它是負擔時就會穩(wěn)如泰山,而當權力變成一種樂趣,那么一切就完了!”

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