第一篇:水污染防治法學(xué)習(xí)心得體會
《中華人民共和國水污染防治法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于xx年2月28日修訂通過公布后,通過對新修訂的《水污染防治法》進(jìn)行學(xué)習(xí),我深刻地體會到,過去企業(yè)是“守法成本較高,違法成本較低”,需要進(jìn)一步完善法律責(zé)任,加大處罰力度,確保水環(huán)境安全。
新法在法律責(zé)任上有以下幾個方面的規(guī)定:一是對未完成重點污染物總量控制指標(biāo)的地方人民政府、違反本法規(guī)定嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè),定期予以公布。二是綜合利用各種行政處罰手段,加大行政處罰力度,根據(jù)違法行為的不同,規(guī)定了責(zé)令停止違法行為、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉等措施,同時要求對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分。三是完善行政措施,強化了環(huán)境保護主管部門的執(zhí)法手段。將責(zé)令限期治理、停產(chǎn)整頓等行政強制權(quán)賦予環(huán)境保護部門。四是強化違法排污者的民事責(zé)任和治理責(zé)任。新法規(guī)定因水污染危害受到損失的單位和個人,有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。受害者可以請求環(huán)境保護等部門處理賠償責(zé)任和賠償金額糾紛,也可以向人民法院起訴。違法排污者應(yīng)當(dāng)采取措施消除污染,逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護等部門可以指定有能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔(dān)。五是在強化行政責(zé)任和民事責(zé)任的基礎(chǔ)上,新法規(guī)定,對違法排放污染物造成水污染事故的單位和個人,以及嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故的國家機關(guān)工作人員,構(gòu)成犯罪的必須依法追究刑事責(zé)任。
通過學(xué)習(xí),我對新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》有了一個基本的了解,對今后在環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境保護的工作中,加強水污染防治工作的開展,將起到積極的促進(jìn)作用。
第二篇:水污染防治法
水污染防治法.txt心是自己的,干嘛總被別人傷......沒有傘的孩子必須努力奔跑▓敷衍旳青春 總昰想太多 怨,只怨現(xiàn)實太現(xiàn)實╰⌒﹏為什么在一起要兩個人的同意丶而分手只需要一個人
中華人民共和國水污染防治法(1996年修正)
(1984年5月11日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過
根據(jù)1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會
第十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國水污染防治法〉的決定》修正)
第一章 總則
第二條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。
海洋污染防治另由法律規(guī)定,不適用本法。
第五條 一切單位和個人都有責(zé)任保護水環(huán)境,并有權(quán)對污染損害水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。
因水污染危害直接受到損失的單位和個人,有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。
第三章 水污染防治的監(jiān)督管理
第
第十三條 新建、擴建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。
建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的水污染和對生態(tài)環(huán)境的確影響作出評價,規(guī)定防治的措施,按照規(guī)定的程序報經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。在運河、渠道、水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)水利工程管理部門同意。
建設(shè)項目中防治水污染的設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)使用。防治水污染的設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護部門檢驗,達(dá)不到規(guī)定要求的,該建設(shè)項目不準(zhǔn)投入生產(chǎn)或者使用。
環(huán)境影響報告書中,應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項目所在地單位和居民的意見。
第十四條 直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護部門的規(guī)定,向所在地的環(huán)境保護部門申報登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度,并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。
前款規(guī)定的排污單位排放水污染的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時申報;其水污染物處理設(shè)施必須保持正常的使用,拆除或者閑置水污染處理設(shè)施的,必須事先報經(jīng)所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門批準(zhǔn)。
第十五條 企業(yè)事業(yè)單位向水體排放污染物的,按照國家規(guī)定繳納排污費;超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費。
排污費和超標(biāo)準(zhǔn)排污費必須用于污染的防治,不得挪作他用。
超標(biāo)準(zhǔn)排污的企業(yè)事業(yè)單位必須制定規(guī)劃,進(jìn)行治理,并將治理規(guī)劃報所在地的縣級以上人民政府環(huán)境保護部門備案。
第十六條 省級以上人民政府對實現(xiàn)水污染達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)到國家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體,可以實施重點污染物排放的總量控制制度,并對有污染量削減任務(wù)的企業(yè)實施該重
點污染物排放量的核定制度。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第十九條 城市污水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中處理。
國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府必須把保護城市水源和防治城市水污染納入城市建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),有計劃地建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施,加強城市水環(huán)境的綜合整治。
城市污水集中處理設(shè)施按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費用,以保證污水集中處理設(shè)施的正常運行。向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費用的,不再繳納排污費。收取的污水處理費用必須用于城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運行,不得挪作他用。
城市污水集中處理設(shè)施的污水處理收費、管理以及使用的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。第二十條 省級以上人民政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護區(qū)。生活飲用水地表水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和其他等級保護區(qū)。在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域為一級保護區(qū)。在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)外,可以劃定一定的水域和陸域為其他等級保護區(qū)。各級保護區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地理界線。
禁止向生活飲用水地表水源一級保護區(qū)的水體排放污水。
禁止在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動。
禁止在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目。
在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口,由縣級以上人民政府按照國務(wù)院;規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期拆除或者限期治理。
對生活飲用水地下水源應(yīng)當(dāng)加強保護。
對生活飲用水水源保護的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第二十一條 在生活飲用水源受到嚴(yán)重污染,威脅供水安全等緊急情況下,環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),采取強制性的應(yīng)急措施,包括責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位減少或者停止排放污染物。
第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用原材料利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,并加強管理,減少水污染物的產(chǎn)生。
國家對嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后設(shè)備實行淘汰制度。國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門公布限期禁止采用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售、禁止進(jìn)口禁止使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄。生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者或者使用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。
依照前兩款規(guī)定的被淘汰的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
第二十三條 國家禁止新建無水污染防治措施的小型化學(xué)制紙漿、印染、染料、制革、電鍍、煉油、農(nóng)藥以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)。
第二十四條 對造成水體嚴(yán)重污染的排污單位,限期治理。
中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護部門提出意見,報同級人民政府決定。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由市、縣人民政府的環(huán)境保護部門提出意見,報同級人民政府決定。排污單位應(yīng)當(dāng)如期完成治理任務(wù)。
第四章 防止地表水污染
第二十七條 在生活飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區(qū)內(nèi),不得新建排污口。在保護區(qū)附近新建排污口,必須保證保護區(qū)水體不受污染。
本法公布前已有的排污口,排放污染物超過國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)治理;危害飲用水源的排污口,應(yīng)當(dāng)搬遷。
第二十八條 排污單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,排放污染物超過正常排放量,造成或者可能造成水污染事故的,必須立即采取應(yīng)急措施,通報可能受到水污染危害和損害的單位,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門報告。船舶造成污染事故的,應(yīng)當(dāng)向就近的航政機關(guān)報告,接受調(diào)查處理。
造成漁業(yè)污染事故的,應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機構(gòu)的調(diào)查處理。
第二十九條 禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。
第三十條 禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。
第三十一條 禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。
存放可溶性劇毒廢渣的場所,必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。
第三十二條 禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。
第三十三條 禁止在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。
第三十四條 禁止向水體排放或者傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。
向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水,必須符合國家有關(guān)放射防護的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 向水體排放含熱廢水,應(yīng)當(dāng)采取措施,保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),防止熱污染危害。
第三十六條 排放含病原體的污水,必須經(jīng)過消毒處理;符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,方準(zhǔn)排放。第三十七條 向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城市污水,應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
利用工業(yè)廢水和城市污水進(jìn)行灌溉,應(yīng)當(dāng)防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。第三十八條 使用農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
運輸、存貯農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥,必須加強管理,防止造成水污染。
第三十九條 縣級以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)管理部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)采取措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥,控制化肥和農(nóng)藥的過量使用,造成水污染。
第四十條 船舶排放含油污水、生活污水、必須符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。從事海洋航運的船舶,進(jìn)入內(nèi)河和港口的,應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
船舶的殘油、廢油必須回收,禁止排放水體。
禁止向水體傾倒船舶垃圾。
船舶裝載運輸油類或者有毒貨物,必須采取防止溢流和滲漏的措施,防止貨物落水造成水污染。
第五章 防止地下水污染
第四十一條 禁止企業(yè)事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第四十二條 在無良好隔滲地層,禁止企業(yè)事業(yè)單位使用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送
或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第四十三條 在開采多層地下水的時候,如果各含水層的水質(zhì)差異大,應(yīng)當(dāng)分層開采,;對已受污染的潛水和承壓水,不得混合開采。
第四十四條 興建地下工程設(shè)施或者地下勘探、采礦等活動,應(yīng)當(dāng)采取保護性措施,防止地下水污染。
第四十五條 人工回灌補給地下水,不得惡化地下水質(zhì)。
第七章 附則
第六十條 本法中下列用語的含義是:
(一)“水污染”是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。
(二)“污染物”是指能導(dǎo)致水污染的物質(zhì)。
(三)“有毒污染物”是指那些直接或者間接為生物攝入人體后,導(dǎo)致該生物或者其后代發(fā)病、行為反常、遺傳異變、生理機能失常、機體變形或者死亡的污染物。
(四)“油類”是指任何類型的油及其煉制品。
(五)“漁業(yè)水體”是指劃定的魚蝦類的產(chǎn)卵、索餌場、越冬場、回游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場。
第三篇:水污染防治法
水污染防治法(www.7334dd.com)傳活動,并在活動中做到四個結(jié)合:
一是將水污染防治法宣傳內(nèi)容與廣大市民關(guān)心的焦點問題相結(jié)合。水污染防治法宣傳的內(nèi)容從幫助解決廣大市民最感興趣、最現(xiàn)實的具體排污費問題入手,提倡廣大市民節(jié)水減排防治水污染,通過咨詢宣傳等貼近居民生活的稅收政策。
二是將水污染防治法宣傳的形式與廣大市民愛參與相結(jié)合。在廣場開設(shè)水污染防治法宣傳講座,講解聯(lián)系生活中具體事例,形象生動,具有較強的針對性,通過問答為廣大市民答疑解惑。
三是將水污染防治法宣傳的主體與社區(qū)居委會相結(jié)合。發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)班子與廣大市民聯(lián)系密切的優(yōu)勢,積極發(fā)動工作人員協(xié)助發(fā)放各類水污染防治法宣傳小冊子,使工作人員成為義務(wù)水污染防治法宣傳員,協(xié)助水污染防治法宣傳活動順利開展。
四是將水污染防治法宣傳進(jìn)廣大群眾中與共建活動相結(jié)合。水務(wù)局組織干部利用宣傳水污染防治法的有利時機,與市民廣泛開展共建活動,組織水務(wù)局干部積極參加各項義務(wù)勞動,進(jìn)一步拉近了水污
染防治與公民的距離,同時也使國水務(wù)局的形象在廣大群眾留下深刻印象。
為防治城市水污染,改善水環(huán)境,保障人民身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,切實加強污水處理費的收取、使用和管理。我省統(tǒng)一調(diào)整城市污水處理收費征收標(biāo)準(zhǔn),是加快全省城市污水處理設(shè)施建設(shè)的一項重要配套措施,這次調(diào)整主要有三方面的重大意義。第一,它是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,全面實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要舉措。第二,它是實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,保護鄱陽湖“一湖清水”以及五大河流源頭生態(tài)環(huán)境的重要舉措。第三,它是推進(jìn)現(xiàn)代文明城市建設(shè),建立和完善城市污水處理補償機制,保障全省城市污水處理設(shè)施良性運行的重要舉措。
市水務(wù)局負(fù)責(zé)城市供水、節(jié)水、排水行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)指導(dǎo)工作。市排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,加強對城市污水集中處理設(shè)施運營的監(jiān)督管理。市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)對城市污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。其他有關(guān)單位根據(jù)各自的職責(zé)依法加強污水處理工作的監(jiān)督。
本次活動得到廣大群眾的積極參與,解說員熱情解說,并回應(yīng)每一個群眾提出的相關(guān)問題,得到群眾廣泛的贊美及肯定,在一片掌聲中圓滿成功結(jié)束。
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