2019年縣人大常委會(huì)工作總結(jié) 本文簡介:
?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)?????今年,縣人大常委會(huì)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和縣委十四屆六次全委會(huì)議精神,認(rèn)真執(zhí)行縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定》,立足全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作大局,突出法治建設(shè)重點(diǎn),依法履職,扎實(shí)工作,加強(qiáng)跟
2019年縣人大常委會(huì)工作總結(jié) 本文內(nèi)容:
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????? 今年,縣人大常委會(huì)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和縣委十四屆六次全委會(huì)議精神,認(rèn)真執(zhí)行縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定》,立足全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作大局,突出法治建設(shè)重點(diǎn),依法履職,扎實(shí)工作,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。共召開常委會(huì)議4次,進(jìn)行議題17項(xiàng),形成審議意見3件、評(píng)議意見1件,作出決議、決定7項(xiàng);召開主任會(huì)議12次,進(jìn)行議題45項(xiàng);開展“三查(察)”活動(dòng)5次,順利完成了既定目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)“三縣”建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn),著力服務(wù)全縣大局
常委會(huì)牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,緊緊圍繞縣委重大決策部署,不斷完善監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,使人大工作始終與黨心民意同頻共振,與“一府兩院”合力并進(jìn),為解決發(fā)展中的突出問題,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展起到了重要作用。年初,按照抓精、抓深、抓實(shí)的原則,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作、“六五”普法、水污染防治法和人口與計(jì)劃生育法貫徹實(shí)施等11項(xiàng)專項(xiàng)工作進(jìn)行視察、檢查和調(diào)查,確保了常委會(huì)全年工作科學(xué)開展,有序推進(jìn)。
3月份,組織召開了縣十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議,聽取和審議了縣人大常委會(huì)和“一府兩院”工作報(bào)告,審查批準(zhǔn)了寧強(qiáng)縣2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。為了提高大會(huì)的審議質(zhì)量,大會(huì)計(jì)劃財(cái)政預(yù)算審查委員會(huì)對(duì)《寧強(qiáng)縣2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2015年計(jì)劃草案的報(bào)告》及2015年計(jì)劃草案、《寧強(qiáng)縣2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2015年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》及2015年財(cái)政預(yù)算草案進(jìn)行了初審,各代表團(tuán)充分發(fā)表意見,認(rèn)真進(jìn)行討論。大會(huì)對(duì)2014年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢給予了肯定,同時(shí)指出了經(jīng)濟(jì)總量小,下行壓力持續(xù)加大;延長產(chǎn)業(yè)鏈格局尚未形成,結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨;骨干稅源少,穩(wěn)定型財(cái)源匱乏,財(cái)政持續(xù)增收難度大;民生等剛性支出增多,財(cái)政收支矛盾突出;政府性債務(wù)規(guī)模大,償債負(fù)擔(dān)重等問題和制約因素。建議縣人民政府努力破解制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種瓶頸,加快項(xiàng)目建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程,著力保障和改善民生,依法加強(qiáng)稅收征管,注重預(yù)算績效監(jiān)管,推進(jìn)預(yù)算管理體制改革,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。同時(shí),大會(huì)對(duì)“關(guān)于建設(shè)我縣老年活動(dòng)中心的建議”等10件優(yōu)秀代表建議和縣財(cái)政局等5個(gè)代表建議辦理工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
5月份,縣人大常委會(huì)調(diào)查組走訪了全縣70%以上的學(xué)校,通過座談交流、查閱資料、聽取匯報(bào)、發(fā)放問卷等方式,對(duì)全縣教師隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)查。指出了中小學(xué)教師數(shù)量總體不足,幼兒園嚴(yán)重缺編、臨聘人員數(shù)量多;學(xué)科結(jié)構(gòu)矛盾突出,教師老齡化嚴(yán)重,整體素質(zhì)有待提升;管理機(jī)制不健全,后勤管理占用教師多,偏遠(yuǎn)山區(qū)教師向外單向流動(dòng)等問題。提出了落實(shí)幼兒園編制,多渠道補(bǔ)充教師;改善農(nóng)村教師生活待遇,穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍;建立健全長效機(jī)制,加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理;加大教師培訓(xùn)力度,提升綜合素質(zhì)能力;加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè),提高學(xué)校管理水平等五個(gè)方面的工作建議。常委會(huì)第22次會(huì)議通過了關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告,報(bào)告已經(jīng)縣委批轉(zhuǎn)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督,組建了縣人大常委會(huì)財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督專家?guī),聘?名長期從事計(jì)劃、財(cái)政工作的人員擔(dān)任專家?guī)斐蓡T,協(xié)助常委會(huì)開展相關(guān)工作。邀請(qǐng)省人大常委會(huì)、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人來寧舉辦了新《預(yù)算法》培訓(xùn)班,各鎮(zhèn)辦人大主席、聯(lián)絡(luò)處主任、鎮(zhèn)長、主任、縣直各部門主要負(fù)責(zé)人及預(yù)算會(huì)計(jì)等280余人參加了培訓(xùn)。
二、以法治建設(shè)為引領(lǐng),穩(wěn)步推進(jìn)依法治縣
常委會(huì)以推進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法為目標(biāo),強(qiáng)化法律監(jiān)督,注重法治惠民,促進(jìn)依法治縣,努力營造良好的法治環(huán)境。以法律知識(shí)普及和法治意識(shí)培養(yǎng)為目標(biāo),堅(jiān)持“縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持、部門齊抓共管”的大普法工作模式,認(rèn)真落實(shí)人大的監(jiān)督職責(zé),扎實(shí)開展“六五”普法工作檢查。走訪了縣司法局、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等15個(gè)部門單位,采取多種方式了解“六五”普法工作開展情況。對(duì)縣政府在落實(shí)“六五”普法規(guī)劃和縣人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》方面所做的努力給予了肯定。針對(duì)“六五”普法工作進(jìn)展不平衡,企業(yè)和邊遠(yuǎn)農(nóng)村存在普法盲區(qū),普法責(zé)任部門協(xié)調(diào)配合不夠,措施不強(qiáng),沒有形成工作合力以及普法宣傳方式單一,網(wǎng)絡(luò)媒體等現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用不夠等問題,建議縣人民政府:認(rèn)真開展“六五”普法“回頭望”,查漏補(bǔ)缺,確保普法工作全覆蓋;嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,實(shí)施部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,嚴(yán)格依法行政,加快法治政府建設(shè)步伐;總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新普法宣傳方式,分類施策,因人施教,著力提高普法的針對(duì)性和實(shí)效性。抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一關(guān)系廣大群眾切身利益的大事,落實(shí)法治惠民舉措,認(rèn)真開展《種子法》貫徹實(shí)施情況檢查。先后深入8個(gè)鎮(zhèn)辦,實(shí)地察看了種子生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地和種子經(jīng)營門店,走訪了部分農(nóng)戶。指出了《種子法》學(xué)習(xí)宣傳力度不夠,農(nóng)民知曉率不高;種子市場監(jiān)管不到位,價(jià)格缺乏有效控制,存在無證經(jīng)營、流動(dòng)銷售;執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全,管理措施不到位等問題。建議縣人民政府創(chuàng)新宣傳方式,提高《種子法》知曉率;健全和完善種子管理制度,規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序;配齊配強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)種子市場監(jiān)管。
三、以人事監(jiān)督為抓手,扎實(shí)開展述職評(píng)議
堅(jiān)持黨管干部與人大常委會(huì)依法任免干部相結(jié)合,把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,不斷改進(jìn)和完善任免程序,依法組織人事任免。在人事任免中,繼續(xù)堅(jiān)持和完善任前法律知識(shí)考試、表態(tài)發(fā)言、常委會(huì)組成人員審議、投票表決、遞交履職承諾書、播發(fā)任免公告等程序,人事任免工作逐步規(guī)范。上半年,共依法任命國家機(jī)關(guān)工作人員6人,免職2人。注重干部任后監(jiān)督,把干部履職監(jiān)督作為規(guī)范和完善人事任免工作的重要抓手,認(rèn)真開展縣人大選舉或任命干部的述職評(píng)議工作。在評(píng)議中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)事求是、依法評(píng)議和講求實(shí)效的原則,以述職人員履行崗位職責(zé),完成分管工作情況為重點(diǎn),按照準(zhǔn)備、視察、評(píng)議、整改四個(gè)階段,把評(píng)人和評(píng)事結(jié)合起來,努力增強(qiáng)人大選舉、任命干部的法律意識(shí)、人大意識(shí)和公仆意識(shí), 提高主動(dòng)接受監(jiān)督和自省、自律、自我約束的自覺性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的缺點(diǎn)和問題,提高依法履職的能力和水平。5月份,縣人民法院名副院長已向縣十六屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議述職,下半年,還將對(duì)縣人民政府一名副縣長和縣人民檢察院一名副檢察長開展述職評(píng)議,以此推動(dòng) “一府兩院”整體工作有效開展。
四、以代表工作為基礎(chǔ),推動(dòng)縣鎮(zhèn)人大同步發(fā)展
常委會(huì)始終堅(jiān)持發(fā)揮人大代表的主體作用,創(chuàng)新代表服務(wù)方式,強(qiáng)化代表履職保障,促進(jìn)代表依法履職。以制度建設(shè)為前提,制定完善了《辦理縣人大代表建議、批評(píng)和意見的辦法》、《常委會(huì)組成人員聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表辦法》等規(guī)章制度,從制度上規(guī)范代表工作,為進(jìn)一步發(fā)揮代表作用提供了制度保障。以能力提升為重點(diǎn),加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。為各鎮(zhèn)(辦)人大主席(人大聯(lián)絡(luò)處主任)、全體縣人大代表征訂了《民聲報(bào)》、《法治與社會(huì)》等雜志,方便他們了解人大工作動(dòng)態(tài),及時(shí)自學(xué)理論知識(shí)。認(rèn)真組織開展了《代表法》和鎮(zhèn)人大工作培訓(xùn),增強(qiáng)代表的法律意識(shí),完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)。以鎮(zhèn)成立了代表小組,建立了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系代表工作機(jī)制,擴(kuò)大基層代表參與常委會(huì)組織的“三查(察)”活動(dòng)和列席常委會(huì)會(huì)議的范圍,及時(shí)向代表通報(bào)常委會(huì)工作動(dòng)態(tài),拓寬代表知情問政渠道。廣泛開展聯(lián)系走訪代表工作,認(rèn)真聽取代表對(duì)“一府兩院”及常委會(huì)工作的意見建議。重視代表議案、建議、批評(píng)和意見的督促辦理工作。1月份,縣人大常委會(huì)組織5個(gè)檢查組深入到全縣21個(gè)鎮(zhèn)和縣發(fā)改局等10個(gè)部門對(duì)十六屆人大三次會(huì)議代表提出的116件建議辦理情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,十六屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議聽取和審議了縣政府關(guān)于該項(xiàng)工作的報(bào)告,指出了協(xié)調(diào)不夠、交辦不準(zhǔn)和個(gè)別部門“重回復(fù)、輕辦理”等問題,要求縣政府要高度重視代表建議辦理工作,夯實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)提高代表建議辦理質(zhì)量。
加強(qiáng)與鎮(zhèn)人大的溝通聯(lián)系,精心指導(dǎo)鎮(zhèn)人大開展工作,努力推動(dòng)縣鎮(zhèn)人大同步發(fā)展。堅(jiān)持縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)列席指導(dǎo)鎮(zhèn)人代會(huì),促進(jìn)各鎮(zhèn)進(jìn)一步規(guī)范召開人代會(huì),認(rèn)真聽取鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告,充分審議,有效發(fā)言。認(rèn)真落實(shí)縣委人大工作會(huì)議精神,組織部分鎮(zhèn)人大主席和縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表進(jìn)行座談交流,共同探討加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)人大工作的措施。5月份,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查了鎮(zhèn)(辦)人大建設(shè)情況,我縣各鎮(zhèn)(辦)都設(shè)立了人大主席團(tuán)辦公室,結(jié)合實(shí)際制定了工作制度和工作計(jì)劃,配備了2名以上專(兼)職工作人員,人大主席把工作重心放在了人大工作的開展上,基本做到了專職專用,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)人大工作常態(tài)化開展,有效地促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。
五、以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)
堅(jiān)持把自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性和長期性工作來抓,在提能增效和樹立形象方面積極努力。認(rèn)真深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,將“三嚴(yán)三實(shí)”的要求與實(shí)際工作結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把專題研討推向深入。建立問題動(dòng)態(tài)整改清單,即查即改,立行立改,以知促行、以行促知,不斷提高人大機(jī)關(guān)干部從嚴(yán)要求、從實(shí)做事的自覺性。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,人大各項(xiàng)工作更加務(wù)實(shí),內(nèi)部管理更加規(guī)范。積極做好縣委中心工作,在包村包戶扶貧、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和信訪維穩(wěn)等工作中,立足大局,主動(dòng)作為,較好地發(fā)揮了示范帶頭作用。把宣傳工作作為展示機(jī)關(guān)形象的窗口,認(rèn)真做好常委會(huì)重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)在網(wǎng)站上發(fā)布常委會(huì)工作動(dòng)態(tài)、決議公告、人事任免、鎮(zhèn)人大工作和代表活動(dòng)等內(nèi)容,廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)干部撰寫新聞稿件,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,讓廣大群眾了解人大工作,更好地建立起聯(lián)系溝通群眾的平臺(tái)。
今年以來,縣人大常委會(huì)在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各工作機(jī)構(gòu)、廣大代表的積極努力以及“一府兩院”的支持配合下,工作總體進(jìn)展良好,取得了一定成績。后面,常委會(huì)將繼續(xù)圍繞全縣工作大局,按照年初制定的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
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