2019年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào) 本文簡(jiǎn)介：

?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：　　今年以來(lái)，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，緊扣省市“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)主題，壓實(shí)安全責(zé)任，深化專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全執(zhí)法，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體

2019年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào) 本文內(nèi)容：

?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今年以來(lái)，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，緊扣省市“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)主題，壓實(shí)安全責(zé)任，深化專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全執(zhí)法，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。

　　一、今年以來(lái)主要工作開(kāi)展情況

　　緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署和工作要求，緊扣全區(qū)2019年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、三年工作目標(biāo)責(zé)任清單、“雙降一控一杜絕”工作目標(biāo)，重點(diǎn)開(kāi)展了五個(gè)方面的工作：

　　(一)理清責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。全區(qū)上下深刻吸取各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，制定了《xxx單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步明確各園區(qū)(鎮(zhèn)、街道)、區(qū)各職能部門(mén)和相關(guān)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。按照“五級(jí)五覆蓋”的工作要求，區(qū)委、區(qū)政府與各板塊、各部門(mén)簽訂了差異化的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，印發(fā)了《2019年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，制定了關(guān)于安全生產(chǎn)工作的《局長(zhǎng)三年目標(biāo)工作責(zé)任清單》，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，全面壓實(shí)細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任。三是強(qiáng)化督促檢查。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府各行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，親自帶隊(duì)督促檢查各板塊、重大危險(xiǎn)源企業(yè)、涉爆粉塵企業(yè)、建筑施工企業(yè)、“三合一”場(chǎng)所等安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任的落實(shí)情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決全區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)，各板塊、各部門(mén)對(duì)照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┝朔诸?lèi)別多頻次檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。四是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。健全完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，重新制訂了《2019年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，實(shí)施目標(biāo)任務(wù)差異化，體現(xiàn)考核結(jié)果差別化。同時(shí)，提高了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金額度，加大了對(duì)安全生產(chǎn)隱患整改、安監(jiān)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)等方面的投入。

　　(二)狠抓執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)。一是明確目標(biāo)細(xì)化任務(wù)。召開(kāi)全區(qū)“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”動(dòng)員大會(huì)，第一時(shí)間對(duì)省、市活動(dòng)要求進(jìn)行了傳達(dá)貫徹、部署落實(shí)，印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，著重細(xì)化了區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法工作行動(dòng)方案，計(jì)劃檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位xxx家，明確今年4-5月份確定為全區(qū)“安全生產(chǎn)集中執(zhí)法月”，明確今年在安全生產(chǎn)領(lǐng)域事前立案起數(shù)和處罰金額同比去年翻一番的工作目標(biāo)。二是執(zhí)法力度從嚴(yán)從快。組織力量，重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱、高危企業(yè)較為密集的地區(qū)，群眾舉報(bào)相對(duì)集中領(lǐng)域，發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故、曾因違法行為被查處的企業(yè)，以專(zhuān)項(xiàng)督查、明查暗訪、暗查暗訪等形式，打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。1-6月，全區(qū)累計(jì)檢查企業(yè)xxx余家，出動(dòng)檢查人員xxx人次，排查安全隱患xxx余處;累計(jì)立案查處安全生產(chǎn)違法行為xxx起，處罰金額xxx萬(wàn)元，其中區(qū)安監(jiān)局立案查處xxx起，處罰金額xxx萬(wàn)元;區(qū)消防大隊(duì)立案查處xxx起，處罰金額xxx萬(wàn)元;區(qū)城建局立案查處xxx起，處罰金額xxx萬(wàn)元。區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)，事前行政處罰立案xxx起，罰款xxx萬(wàn)元，提前完成了全年既定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)領(lǐng)域由事后處罰注重向事前處罰的轉(zhuǎn)變，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。三是委托執(zhí)法強(qiáng)力推進(jìn)。推進(jìn)“關(guān)口前移、重心下移”，繼續(xù)對(duì)具備執(zhí)法能力的各園區(qū)(鎮(zhèn)、街道)實(shí)行委托執(zhí)法，同時(shí)對(duì)各園區(qū)(鎮(zhèn)、街道)事前處罰立案實(shí)施量化考核，積極為基層執(zhí)法固定證據(jù)、理順程序、適用法律提供支撐，目前指導(dǎo)并交辦給園區(qū)(鎮(zhèn)、街道)辦理的事前行政處罰案件xxx起，處罰金達(dá)xxx萬(wàn)元，利用有限的執(zhí)法力量最大限度的達(dá)到執(zhí)法的力度和效果，高壓執(zhí)法的態(tài)勢(shì)已經(jīng)輻射到全區(qū)。四是警示警醒嚴(yán)追責(zé)任。推行“馬上約談、定期通報(bào)、舉一反三”?警示警醒，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門(mén)依法對(duì)xxx等多家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員進(jìn)行了專(zhuān)題約談，指出安全生產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題，宣傳法律法規(guī)，幫助整改治理。編報(bào)《xxx安全生產(chǎn)執(zhí)法年工作動(dòng)態(tài)》、《xxx生產(chǎn)安全事故簡(jiǎn)報(bào)》并向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)成員單位推送，對(duì)執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，形成警示;對(duì)同類(lèi)問(wèn)題舉一反三，并擴(kuò)大執(zhí)法檢查面，幫助企業(yè)及時(shí)整改隱患。依法從嚴(yán)從重查處各類(lèi)生產(chǎn)安全責(zé)任事故，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大事故實(shí)行按照上限幅度從重進(jìn)行處罰。1-6月，全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故xxx起，死亡xxx人，對(duì)其中已完成調(diào)查的xxx起事故進(jìn)行立案處理，提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)處理xxx人，罰款xxx萬(wàn)元。五是規(guī)范創(chuàng)建提升能力。對(duì)照?qǐng)?zhí)法機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，梳理明確執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)工作職責(zé)、崗位職責(zé)，規(guī)范了執(zhí)法檢查程序和行政處罰程序，完善工作運(yùn)行機(jī)制，增添執(zhí)法設(shè)備裝備，配足配強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法人員，目前區(qū)安監(jiān)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)由原來(lái)5名優(yōu)化調(diào)整到10名監(jiān)察執(zhí)法人員。堅(jiān)持將執(zhí)法人員教育培訓(xùn)作為提升執(zhí)法能力的重要抓手，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”，邀請(qǐng)專(zhuān)家上門(mén)授課，組織異地封閉學(xué)習(xí)，全面提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。梳理法律法規(guī)17部，整理權(quán)力事項(xiàng)186條，對(duì)常見(jiàn)可直接處罰的安全生產(chǎn)違法行為事項(xiàng)進(jìn)行梳理，匯編成冊(cè)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域常用直接處罰違法行為目錄》，方便監(jiān)察執(zhí)法人員更好運(yùn)用。

　　(三)聚焦重點(diǎn)，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治隱患排查。一是抓緊關(guān)鍵細(xì)化方案。聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域，緊扣“263”專(zhuān)項(xiàng)整治和化工企業(yè)“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，深入研究，細(xì)化方案，印發(fā)了《xxx醫(yī)藥化工企業(yè)特殊作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案》、《2019年全區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治方案》、《xxx危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理方案》、《2019年全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》、《關(guān)于全區(qū)開(kāi)展化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)安全檢查方案》、《xxx“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患集中整治行動(dòng)方案》等。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)集中力量。區(qū)安監(jiān)局、商務(wù)局、城建局、環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、消防大隊(duì)等部門(mén)，圍繞各自工作職責(zé)，牽頭組織相關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、涉爆粉塵、受限空間、金屬冶煉、道路交通、建筑施工、成品油交易、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。通過(guò)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治，消除了一批安全隱患，較好地提升了各行業(yè)領(lǐng)域的本質(zhì)安全度。三是整治效果初步顯現(xiàn)。1-6月，區(qū)安監(jiān)局重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)、煙花爆竹批發(fā)零售等企業(yè)xxx家，排查安全隱患xxx處，開(kāi)具整改指令書(shū)xxx份，行政處罰xxx家。區(qū)商務(wù)局檢查重點(diǎn)單位xxx家，查出安全隱患xxx個(gè)，處罰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位xxx家。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位xxx家，查出安全隱患xxx個(gè)，開(kāi)具整改指令書(shū)xxx份。區(qū)消防大隊(duì)檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所xxx家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為xxx處，下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)xxx份，行政處罰決定書(shū)xxx份，臨時(shí)查封決定書(shū)xxx份，責(zé)令“三停”單位xxx家，拘留xxx人。

　　(四)重在實(shí)效，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是推進(jìn)“主體責(zé)任”落實(shí)。督促企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí)，開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與管控，推行高危企業(yè)危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)，高危行業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，制定了《xxx危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)動(dòng)火作業(yè)專(zhuān)業(yè)化管理辦法》，規(guī)范動(dòng)火作業(yè)監(jiān)管，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。上半年，全區(qū)工貿(mào)行業(yè)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)新創(chuàng)xxx家，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)新創(chuàng)xxx家，小微企業(yè)新創(chuàng)xxx家。�；�行業(yè)重大危險(xiǎn)源企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)提二級(jí)成功xxx家，xxx家企業(yè)已報(bào)省、市局評(píng)審。二是加快“誠(chéng)信體系”建設(shè)。落實(shí)企業(yè)誠(chéng)信承諾申報(bào)制度，加大高危行業(yè)安全誠(chéng)信體系建設(shè)力度，并逐步由高危行業(yè)逐步向其他行業(yè)延伸，制定了《xxx危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任誠(chéng)信度評(píng)估考核辦法》，逐步對(duì)xxx家危化品企業(yè)開(kāi)展主體責(zé)任誠(chéng)信度評(píng)價(jià)，對(duì)考評(píng)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)責(zé)令限期整改，整改不到位或者無(wú)法整改的危化企業(yè)列入安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”企業(yè)，暫停危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申報(bào)，上半年xxx家�；�品企業(yè)完成誠(chéng)信體系評(píng)估工作。三是提高“全民安全”意識(shí)。聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)安全管理人員，強(qiáng)化安全管理能力素質(zhì)培訓(xùn)，重點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)“三項(xiàng)人員”培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班xxx期，xxx人參加培訓(xùn)。緊扣“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”活動(dòng)主題，“安全生產(chǎn)月”期間，開(kāi)展了主體責(zé)任落實(shí)主題征文、警示教育微視頻創(chuàng)作、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)�、安全隱患“隨手拍”等活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料14600余份、安全手冊(cè)5800余本，接受咨詢7000余人次。

　　(五)夯實(shí)基礎(chǔ)，全力強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。一是加大安全監(jiān)管投入。落實(shí)“科技興安”戰(zhàn)略，探索安全生產(chǎn)領(lǐng)域有效監(jiān)管的新思路、新方法，與xxx大學(xué)聯(lián)合開(kāi)發(fā)了新北區(qū)“智慧安監(jiān)”一體化云系統(tǒng)，目前已有xxx家涉及重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝和重大危險(xiǎn)源企業(yè)接入該系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了企業(yè)安全信息實(shí)時(shí)查詢、風(fēng)險(xiǎn)隱患智能預(yù)警、工藝參數(shù)智能管控、儲(chǔ)罐液位實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)火作業(yè)報(bào)備、在線執(zhí)法等功能。二是強(qiáng)化安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安監(jiān)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、辦公用房、專(zhuān)用裝備、個(gè)人防護(hù)等方面給予全力支持，并就鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xxx安監(jiān)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、人員配備提出了更高更具體要求，尤其在人員配備方面給予了“6+3”的保障。三是提高履職能力水平。緊扣“三大一實(shí)干、三強(qiáng)一爭(zhēng)先”活動(dòng)要求，制定了區(qū)安監(jiān)局《推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》、《深入開(kāi)展“大走訪大落實(shí)”活動(dòng)方案》、《全區(qū)安全生產(chǎn)大家談——“每月一講”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)意見(jiàn)》，組織區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)安監(jiān)人員赴外地開(kāi)展監(jiān)管實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并抓住區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī)，強(qiáng)化崗位練兵，組織舉辦了新北區(qū)第三屆安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法技能競(jìng)賽，提高基層安監(jiān)執(zhí)法人員的實(shí)戰(zhàn)技能。

　　二、安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和不足

　　今年以來(lái)，全區(qū)上下在安全生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展了大量的工作，但當(dāng)前工作中面臨的問(wèn)題和突出矛盾仍然很多，安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在不少問(wèn)題和不足，安全生產(chǎn)工作仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　一是安全生產(chǎn)事故多發(fā)偶發(fā)。1-6月，全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)安全事故xxx起，死亡xxx人。其中生產(chǎn)安全事故xxx起死亡xxx人，受傷xxx人;道路交通運(yùn)輸事故xxx起，死亡xxx人;建筑事故xxx起，死亡xxx人;一般火災(zāi)事故xxx起，無(wú)人員傷亡。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于去年同期水平，部分園區(qū)(鎮(zhèn)、街道)接二連三，同類(lèi)事故多次發(fā)生，尤其是工商貿(mào)領(lǐng)域事故呈現(xiàn)多發(fā)偶發(fā)現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、用電觸電等類(lèi)型，事故防不勝防，監(jiān)管任務(wù)艱巨。同時(shí),今年火災(zāi)事故雖然實(shí)現(xiàn)了雙下降，但4月20日以后，我區(qū)陸續(xù)發(fā)生xxx起以上較大的生產(chǎn)企業(yè)火災(zāi)事故，在xxx等網(wǎng)絡(luò)媒體，微信、QQ等交流服務(wù)平臺(tái)上短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)大量火災(zāi)輿情，網(wǎng)絡(luò)反響、群眾議論較多，給我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了一定社會(huì)負(fù)面影響。

　　二是主體責(zé)任落實(shí)任重道遠(yuǎn)。通過(guò)分析今年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，結(jié)合日常開(kāi)展監(jiān)督檢查、執(zhí)法檢查情況分析，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重生產(chǎn)、重效益、輕安全，安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平差、安全管理落后等問(wèn)題還不同程度存在，思想認(rèn)識(shí)、主體意識(shí)還沒(méi)完全統(tǒng)一到安全發(fā)展理念上來(lái)。部分企業(yè)安全基礎(chǔ)不扎實(shí)，安全管理規(guī)章制度不健全，安全生產(chǎn)管理人員配備不足，安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)技術(shù)措施落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)流于形式，企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上仍然任重道遠(yuǎn)。

　　三是部分行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)較高。一些規(guī)模較大的燈具、建材、塑化等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)普遍存“三合一”場(chǎng)所，企業(yè)出租廠房管理不善等情況也較為普遍，這類(lèi)場(chǎng)所可燃物多、安全設(shè)施不健全，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成人員群死群傷。同時(shí)，工貿(mào)行業(yè)、中小微企業(yè)、建筑施工、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)薄弱、安全隱患屢見(jiàn)不鮮，安全風(fēng)險(xiǎn)較高，安全管理任務(wù)重。

　　四是基層基礎(chǔ)力量仍需夯實(shí)。今年以來(lái)，雖然通過(guò)機(jī)構(gòu)設(shè)置、增配人員，基層安全生產(chǎn)工作的力量得到了加強(qiáng)和充實(shí)，目前我區(qū)基層安監(jiān)人員有xxx人，從編制上看，行政編制xxx人，事業(yè)編制xxx人，編外xxx人，編外占總?cè)藬?shù)的xxx%;從年齡層次上看，40歲以上的安監(jiān)人員有xxx人，占基層安監(jiān)人員總?cè)藬?shù)的xxx%;從工齡上看，從事安監(jiān)工作滿5年的安監(jiān)人員有xxx人，占基層安監(jiān)人員總?cè)藬?shù)xxx%;從實(shí)際工作上看，大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員身兼食品安全、環(huán)保、消防等工作。目前全區(qū)有法人企業(yè)xxx萬(wàn)多家，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶xxx萬(wàn)多家，全區(qū)基層安全監(jiān)管力量與安全監(jiān)管任務(wù)不相匹配，存在人員數(shù)量不足、年齡偏大、從業(yè)時(shí)間短、專(zhuān)業(yè)知識(shí)比較缺乏、行政執(zhí)法能力弱等問(wèn)題。

　　三、下半年安全生產(chǎn)主要工作

　　下半年，黨的十九大即將召開(kāi)，保持全區(qū)安全穩(wěn)定，為黨的十九大順利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，我們將牢記職責(zé)、不辱使命、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格監(jiān)管，繼續(xù)保持全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制較大以上事故，壓降一般事故，重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作：

　　(一)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，繼續(xù)保持安全高壓態(tài)勢(shì)。以夏季“百日?qǐng)?zhí)法”行動(dòng)為抓手，不斷深化“安全生執(zhí)法年”活動(dòng)，對(duì)傾向性、苗頭性、習(xí)慣性違法違規(guī)行為開(kāi)展針對(duì)性執(zhí)法，做到有的放矢，精準(zhǔn)發(fā)力，從嚴(yán)從重集中查辦一批典型案件。迅速落實(shí)7月7日全省召開(kāi)的夏季安全生產(chǎn)百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定我區(qū)7-10月份《夏季安全生產(chǎn)百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)方案》，圍繞事故防控，突出事故易發(fā)多發(fā)區(qū)域、部位和環(huán)節(jié)，在危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、裝卸作業(yè)場(chǎng)所、受限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等12個(gè)方面開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)法。著重強(qiáng)化事前執(zhí)法，對(duì)群眾投訴舉報(bào)集中、近年來(lái)重復(fù)發(fā)生事故、主體責(zé)任嚴(yán)重不落實(shí)，隱患整改不徹底、不堅(jiān)決、不配合的企業(yè)，一律按上限予以經(jīng)濟(jì)處罰，并責(zé)令限期改正;對(duì)明知故犯、頂風(fēng)違法的企業(yè)按照“四個(gè)一律”(停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任)要求，從嚴(yán)從重予以打擊;對(duì)因安全生產(chǎn)違法行為造成嚴(yán)重事故后果的一律移交司法機(jī)關(guān)依法予以追究刑事責(zé)任。以鐵的決心、鐵的手腕強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法工作，形成嚴(yán)處重罰的高壓態(tài)勢(shì)。

　　(二)強(qiáng)化隱患整改，壓實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。結(jié)合“三大一實(shí)干、三強(qiáng)一爭(zhēng)先”工作要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，大力開(kāi)展企業(yè)大走訪、行政約談等工作，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人意識(shí)。突出做好重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查，全面落實(shí)6月30日國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查通知》要求，6月30日xxx“三合一”火災(zāi)隱患集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、7月12日全市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暨深化安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)精神，繼續(xù)深化《2019年全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》，對(duì)照國(guó)家、省和市的最新要求，組織好覆蓋全區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作，對(duì)安全隱患提出整改要求、明確整改時(shí)間、迅速落實(shí)整改任務(wù);對(duì)所有交辦督辦的安全隱患，建立清單，加強(qiáng)跟蹤落實(shí);對(duì)隱患情況復(fù)雜、整改難度較大、牽扯部門(mén)較多的隱患，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府實(shí)行掛牌督辦。通過(guò)大排查、大整治，著力整治一批重大隱患長(zhǎng)期得不到解決、安全生產(chǎn)條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，消除一批火災(zāi)重大隱患、完善一批基礎(chǔ)消防設(shè)施、查辦打擊一批消防違法行為。

　　(三)強(qiáng)化防控結(jié)合，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。迅速落實(shí)7月13日xxx落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暨危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，組織化工企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒xxx安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，推動(dòng)�；�企業(yè)、重大危險(xiǎn)源企業(yè)開(kāi)展全面深入、認(rèn)真細(xì)致的安全綜合治理，自查自糾安全隱患。按照《區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》的部署，結(jié)合“263”專(zhuān)項(xiàng)整治、化工企業(yè)“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，充分發(fā)揮區(qū)安委會(huì)辦公室的綜合協(xié)調(diào)功能，突出問(wèn)題導(dǎo)向，聯(lián)防聯(lián)治，防控結(jié)合，嚴(yán)查事故隱患，堵塞監(jiān)管漏洞，堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓一批、搬遷拆除一批、關(guān)閉取締一批不符合安全生產(chǎn)條件的危化企業(yè)。推行第三方機(jī)構(gòu)參與安全管理，聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)我區(qū)一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源企業(yè)，開(kāi)展專(zhuān)家診斷式服務(wù)，在重大危險(xiǎn)源企業(yè)、存在重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)中有序推行危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)，力爭(zhēng)解決高�；�工工藝和精細(xì)化工，部分化工企業(yè)設(shè)備、設(shè)施相對(duì)陳舊、老化等問(wèn)題，系統(tǒng)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及安全缺陷，并提出系統(tǒng)安全對(duì)策措施，從而降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)至可接受范圍內(nèi)。

　　(四)強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，提升工貿(mào)企業(yè)安全水平。落實(shí)好7月中下旬召開(kāi)的xxx工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)提標(biāo)提質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，深入推廣工貿(mào)企業(yè)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)好經(jīng)驗(yàn)好做法。召開(kāi)xxx紡織企業(yè)受限空間作業(yè)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，深刻汲取事故教訓(xùn)，開(kāi)展受限空間作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)外來(lái)施工隊(duì)伍及人員的監(jiān)督管理，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化安全防范，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與管控、誠(chéng)信體系建設(shè)等基礎(chǔ)管理工作，加大對(duì)涉及涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、高溫融溶金屬等重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的安全監(jiān)管力度，力爭(zhēng)年底規(guī)模以上企業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、安全誠(chéng)信承諾申報(bào)全覆蓋，工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與管控完成規(guī)模以上企業(yè)數(shù)40%，建立起“以較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控為重點(diǎn)、以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理體系建設(shè)為基礎(chǔ)、以差異化監(jiān)管和精準(zhǔn)化執(zhí)法為抓手、以層層落實(shí)企業(yè)崗位責(zé)任為核心”的工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全監(jiān)管能力水平。織密安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)(鎮(zhèn)、街道)安監(jiān)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》精神，加快推動(dòng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)一線安全監(jiān)管力量，織密“四化融合”(網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和專(zhuān)業(yè)化)、“三位一體”(屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管)安全監(jiān)管防控體系網(wǎng)。提高安全監(jiān)管能力水平。按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”要求，狠抓安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，推行園區(qū)(鎮(zhèn)、街道)安監(jiān)人員到區(qū)安監(jiān)局交流輪崗鍛煉，通過(guò)開(kāi)展達(dá)標(biāo)活動(dòng)、加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)頻次、加強(qiáng)工作指導(dǎo)力度等方式，提高基層安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，努力打造一支政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)“三過(guò)硬”的安全監(jiān)管隊(duì)伍。

2019年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào) 本文關(guān)鍵詞：全區(qū)，安全生產(chǎn)，工作情況匯報(bào)

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