某縣干部下鄉(xiāng)住村活動工作意見 本文簡介：

?公文學習資料僅此一本　??????為扎實推進“兩學一做”學習教育，進一步增強黨性修養(yǎng)轉(zhuǎn)變工作作風，踏實干事，使干部下鄉(xiāng)住村領導包村增收和各項工作再上新臺階，現(xiàn)根據(jù)《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》精神，結合“兩學一做”學習教育整章建制要求，提出如下意見：　　一、明確指導思想　　按照

某縣干部下鄉(xiāng)住村活動工作意見 本文內(nèi)容：

　?公文學習資料僅此一本　

?????? 為扎實推進“兩學一做”學習教育，進一步增強黨性修養(yǎng)轉(zhuǎn)變工作作風，踏實干事，使干部下鄉(xiāng)住村領導包村增收和各項工作再上新臺階，現(xiàn)根據(jù)《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》精神，結合“兩學一做”學習教育整章建制要求，提出如下意見：

　　一、明確指導思想

　　按照精準扶貧的工作要求，干部下鄉(xiāng)住村要結合“兩學一做”學習教育，把干部轉(zhuǎn)變作風與促進農(nóng)民增收結合起來，以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐，以提升包扶對象發(fā)展能力為重點，以改善環(huán)境和社會民生事業(yè)為基礎，創(chuàng)新完善干部住村包扶工作機制，堅持部門協(xié)作、合力推進、社會幫扶、共同致富的原則，做到工作到村，措施到戶、責任到人，使每一個貧困村都有一個領導干部帶領一支扶貧工作隊包村增收，加快推進貧困村、貧困戶脫貧步伐，確保到2020年如期實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。

　　二、明確責任主體和對象

　　(一)參與包扶的范圍：縣、鄉(xiāng)各級黨委、人大、政府、政協(xié)班子成員，縣直部門、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)的主要領導干部。

　　(二)參與包扶的對象。包扶到村的是：各級包村領導干部、各級扶貧工作隊;包扶到戶的是：每個包村領導干部，每個工作隊員。

　　(三)被包扶的對象。全縣精準扶貧建檔立卡認定的X個貧困村、X戶貧困戶、X貧困人口。

　　三、明確包扶的主要職責

　　領導干部包村和住村工作隊的職責主要是：圍繞農(nóng)民增收這個核心，幫助落實精準扶貧各項措施。具體內(nèi)容包括宣傳政策、組織動員、摸清底數(shù)、制定規(guī)劃、協(xié)助落實、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫助就業(yè)、改善民生、解決矛盾、建好班子、協(xié)助做好貧困人口動態(tài)管理等方面的工作。

　　(一)抓好貧困對象建檔立卡和動態(tài)管理

　　要了解精準扶貧有關政策、宣傳到村、到戶、到人。深入包扶村，進行摸底，并按識別標準、程序，配合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”和扶貧部門做好貧困人口建檔立卡工作。對包扶村貧困人口實施動態(tài)管理，堅持有進有出，脫貧一戶、銷號一戶。領導干部包扶村屬貧困村的，3年內(nèi)確保所包村農(nóng)民人均純收入翻番;包扶村屬農(nóng)民收入水平低的，3年內(nèi)確保所包村農(nóng)民人均純收入超過所在縣區(qū)平均水平。如3年內(nèi)提前完成包扶任務的，包扶領導干部可以提出調(diào)整新的包扶村。領導干部包村時間從到包扶村之日算起。

　　(二)因地制宜、因戶施策幫助制定發(fā)展規(guī)劃

　　緊緊圍繞農(nóng)民增收這個核心和總目標，幫助每一戶制定脫貧規(guī)劃，充分尊重農(nóng)民意愿，與貧困戶一起分析致貧原因、激發(fā)貧困戶自身脫貧愿望，根據(jù)致貧原因和本人能力大小、特長、愿望，有針對性的制定脫貧計劃，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜服務則服務;要加強指導和引導，結合當?shù)貙嶋H，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。圍繞“一村一品、一縣一業(yè)”幫助農(nóng)戶確定產(chǎn)業(yè)項目;同時，要幫助包扶村理清村級經(jīng)濟基礎，著力發(fā)展集體經(jīng)濟。

　　(三)抓好規(guī)劃項目的落實

　　要幫助做好規(guī)劃項目的前期準備工作，對于產(chǎn)業(yè)項目，要抓好項目的前期考察論證、技能培訓、素質(zhì)提升等，為項目的實施打好基礎。要整合各類產(chǎn)業(yè)幫扶資金，落實好農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。要加強項目資金監(jiān)管，確保資金使用效益。要幫助落實好“千村萬人就業(yè)”以及“雨露計劃”等勞動力培訓轉(zhuǎn)移項目。通過項目實施，使每個重點包扶村要形成1—2個特色主導產(chǎn)業(yè)，每個貧困戶都要有1項穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)，有富余勞動力的農(nóng)戶至少有1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

　　(四)促進貧困鄉(xiāng)村改善社會民生和發(fā)展環(huán)境

　　要把改善社會民生和發(fā)展環(huán)境作為住村包扶的一項基礎性工作，進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。要把移民搬遷和人居環(huán)境建設結合起來，努力改善村容村貌衛(wèi)生環(huán)境，解決基礎設施薄弱等問題，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標。

　　(五)增強服務意識，主動解決群眾實際問題

　　要認真做好聯(lián)系群眾、服務群眾工作，努力在增進群眾信任上下功夫，在解決實際問題上下功夫，在做好示范引導上下功夫。住村干部要走訪農(nóng)戶并幫助辦一些力所能及的實事、好事，用熱誠的態(tài)度、周到的服務取信與民。

　　(六)積極開展調(diào)查研究工作

　　干部下鄉(xiāng)住村是干部成長的重要途徑，也是促進干部思想作風進一步轉(zhuǎn)變的重要渠道。要結合轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的目標要求和本職工作，認真開展調(diào)查研究。每年要確定一個調(diào)研課題，利用住村包村的有利時機，深入千家萬戶，了解基層情況，寫出調(diào)查報告。

　　(七)搞好經(jīng)常性的扶貧濟困工作

　　住村工作隊要積極開展公益性活動，特別是要做好面向困難群眾的“送溫暖、獻愛心”活動。每個工作隊員在包扶村要聯(lián)系幫扶1—2戶特困群眾、孤寡老人和殘疾人家庭，建立長效機制，定期走訪慰問，把黨和政府的溫暖送到特困人群中。

　　(八)推進貧困村加強基層組織建設

　　加強基層組織建設是住村工作隊的重要任務，按照“兩學一做”學習教育的要求，住村包扶干部要把農(nóng)村基層組織建設做為一項重要工作，切實抓在手上。要協(xié)助貧困村加強和完善支部建設，切實選好配強村級基層組織帶頭人，把包扶村的基層組織，建設成為凝聚民心、促進發(fā)展、富有戰(zhàn)斗力的堅強堡壘。要幫助包扶村“兩委”進一步明確工作職責和工作程序，健全村級組織制度。要主動參與農(nóng)村“兩委”換屆工作，為加快推進社會主義新農(nóng)村建設提供有力的組織保證。

　　四、干部住村包扶的保障措施

　　(一)進一步加強組織領導和工作落實

　　各單位主要負責同志是干部下鄉(xiāng)住村和領導干部包村增收工作的第一責任人。要切實把這項工作擺在重要位置，列入議事日程，定期研究下鄉(xiāng)住村活動存在的問題。要進一步理順管理體制，市直機關住村領導和工作隊要自覺接受當?shù)攸h委政府的領導，接受各級下鄉(xiāng)住村辦的指導，及時溝通情況、匯報工作。各級下鄉(xiāng)住村辦要及時掌握工作隊下鄉(xiāng)住村情況，做到底數(shù)清、情況明。要健全干部下鄉(xiāng)住村檔案，逐步向管理科學化，程序規(guī)范化邁進。各單位要抽調(diào)有能力、有經(jīng)驗的干部到包扶村開展工作，確保本單位住村包扶任務的圓滿完成。

　　(二)進一步嚴格工作紀律

　　要嚴格執(zhí)行中央的“八項規(guī)定”，規(guī)范遵守“廉政總則”，絕不允許違反群眾紀律，損害群眾利益。包村期間要輕車簡從，不搞層層陪同。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動，嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約，按規(guī)定繳納生活費，不準吃請收禮，不準接受土特產(chǎn)品或在所包村低價購買農(nóng)副產(chǎn)品。自覺接受群眾的監(jiān)督，用實際行動體現(xiàn)教育實踐活動的效果。

　　(三)進一步規(guī)范住村包村要求。各機關、企事業(yè)單位以定點扶貧村為住村聯(lián)系點。市、縣、鄉(xiāng)住村聯(lián)系點一般不交叉�？h級領導干部下鄉(xiāng)住村原則上不少于7天，鄉(xiāng)級領導干部下鄉(xiāng)住村原則上不少于15天。在貧困縣承擔包扶工作任務的各級領導干部，重點包扶本地貧困村。在非貧困縣承擔包扶工作任務的各級領導干部，重點包扶本地精準扶貧確定的最困難的村或收入水平低的戶。

　　(四)進一步強化考核激勵機制

　　按照干部管理權限，縣(區(qū))干部下鄉(xiāng)住村活動聯(lián)席會議，要組織有關部門進行督促檢查，定期進行工作匯報。做到半年一檢查、一通報，全年一考核、一表彰。還要不定期地對各單位的下鄉(xiāng)住村和包村增收工作情況進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的問題。要對干部的住村天數(shù)、住村日記、工作心得以及落實措施、制定規(guī)劃、完成情況逐項檢查。要建立下鄉(xiāng)住村公示欄，對包村干部幫助農(nóng)民增收情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。要逐步建立完善考評激勵機制，縣干部下鄉(xiāng)住村活動聯(lián)席會議年終對干部住村情況進行總結評比，縣直機關單位的評比結果將與包村增收專項資金掛鉤，同時對好的給予表彰，差的進行通報批評。

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