關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)工會(huì)工作的調(diào)研報(bào)告
全國(guó)總工會(huì)調(diào)研組
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神以及中國(guó)工會(huì)十五大精神,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,進(jìn)一步推動(dòng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展,提高機(jī)關(guān)工會(huì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的水平,更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)在推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中的重要作用,由全總副主席、書(shū)記處書(shū)記喬傳秀為組長(zhǎng),全總組織部、研究室、機(jī)關(guān)黨委相關(guān)人員組成的調(diào)研組,于201*年前往中央直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和上海、浙江等省市進(jìn)行了調(diào)研,并召開(kāi)了部分省市機(jī)關(guān)工會(huì)工作座談會(huì)。通過(guò)調(diào)研,較全面地了解了機(jī)關(guān)工會(huì)組織發(fā)展和作用發(fā)揮的情況,分析了機(jī)關(guān)工會(huì)工作的基本經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問(wèn)題,探討了進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)工會(huì)工作的思路和對(duì)策,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、機(jī)關(guān)工會(huì)組織發(fā)展的基本情況
機(jī)關(guān)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的黨政機(jī)關(guān)職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織,是黨聯(lián)系機(jī)關(guān)職工群眾的橋梁和紐帶。上世紀(jì)50年代初期,一些黨政機(jī)關(guān)就建立了工會(huì)組織,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),在關(guān)心和改善職工物質(zhì)文化生活,調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員的積極性,保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)完成等方面發(fā)揮了重要作用。黨的十一屆三中全會(huì)后,隨著工會(huì)組織的恢復(fù)重建和工會(huì)作用被廣泛重視,要求黨政機(jī)關(guān)組建工會(huì)的呼聲很高,8o年代中后期,機(jī)關(guān)工會(huì)組織建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,到1988年6月,全國(guó)22個(gè)省(區(qū)、市)成立了省(區(qū)、市)直屬機(jī)關(guān)工會(huì)或工會(huì)籌備組。1988年、1993年,中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和中央直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)分別建立。1995年全總下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的若干問(wèn)題的試行意見(jiàn)》,1997年召開(kāi)了全國(guó)省級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),國(guó)家機(jī)關(guān)工委、中直機(jī)關(guān)工委及部分省市也先后制定了加強(qiáng)和指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的相關(guān)文件,全總辦公廳201*年還轉(zhuǎn)發(fā)了《中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)工作辦法(試行)》,這些意見(jiàn)、辦法等相關(guān)文件的出臺(tái),推動(dòng)了機(jī)關(guān)工會(huì)組織建設(shè)和工作發(fā)展。
總體上看,目前機(jī)關(guān)工會(huì)組織發(fā)展具有以下特點(diǎn)。
— — 機(jī)關(guān)工會(huì)組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大,會(huì)員人數(shù)不斷上升。全國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)普遍建立了工會(huì)組織,截至201*年9月底,全國(guó)共有機(jī)關(guān)基層工會(huì)組織19.45萬(wàn)個(gè),會(huì)員1817.33萬(wàn)人,分別是1999年同期的2.55倍、3.32倍。201*年機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)員占全國(guó)會(huì)員總數(shù)的比例為8.o9 ,比1998年上升了2.16個(gè)百分點(diǎn),機(jī)關(guān)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比例同比僅上升了1.13個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明機(jī)關(guān)工會(huì)組織的覆蓋面和會(huì)員人數(shù)都不斷擴(kuò)大! — 機(jī)關(guān)工會(huì)的覆蓋單位和會(huì)員構(gòu)成多樣。目前,各級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)除覆蓋黨政群機(jī)關(guān)單位外,還覆蓋機(jī)關(guān)單位所屬的企事業(yè)單位。隨著改革的深化,機(jī)關(guān)的組織體制、管轄范圍、隸屬關(guān)系不斷發(fā)生變化,機(jī)關(guān)工會(huì)組織的構(gòu)成也在不斷變化。如201*年9月,中央直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)43個(gè)基層單位中,機(jī)關(guān)31個(gè)、事業(yè)單位6個(gè)、企業(yè)6個(gè),會(huì)員比例分別為33.50 、50.68 、15.82 ;到201*年9月,聯(lián)合會(huì)的基層單位變?yōu)?4個(gè),其中機(jī)關(guān)35個(gè)、事業(yè)單位6個(gè)、企業(yè)減少到3個(gè),會(huì)員比例也發(fā)生變化,分別為46.62 、45.83 、7.55 。機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)員中,合同制職工、農(nóng)民工和勞務(wù)派遣工占了一定的比例。如201*年9月,中央直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)農(nóng)民工會(huì)員占3.4 ;201*年9月,福建省機(jī)關(guān)工會(huì)農(nóng)民工會(huì)員占到14.52 。
— — 機(jī)關(guān)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制明確,組織體系基本健全。堅(jiān)持實(shí)行以同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主,同時(shí)接受上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。如中央直屬機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)各機(jī)關(guān)工會(huì)按照聯(lián)合制、代表制原則組成中央直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì),中央直屬機(jī)關(guān)
工會(huì)聯(lián)合會(huì)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)受中共中央直屬機(jī)關(guān)工委、中共中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和中華全國(guó)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo),以工委領(lǐng)導(dǎo)為主。全國(guó)各省(區(qū)、市)和絕大部分地市及部分縣(市、區(qū))也成立了直屬機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)(或直屬機(jī)關(guān)工會(huì)工作委員會(huì)、直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)),接受同級(jí)機(jī)關(guān)黨工委和上級(jí)工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo),以黨工委領(lǐng)導(dǎo)為主。各級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)一般都設(shè)在同級(jí)機(jī)關(guān)黨工委。
— — 機(jī)關(guān)工會(huì)干部配備情況較好,文化素質(zhì)較高。截至201*年9月,全國(guó)共有機(jī)關(guān)工會(huì)干部65.43萬(wàn)人,其中專(zhuān)職干部7.25萬(wàn)人,兼職干部58.18萬(wàn)人,即機(jī)關(guān)單位中每千名職工有專(zhuān)職工會(huì)干部3.7人,兼職工會(huì)干部30.0人,數(shù)量高于企業(yè)(2.4人,19.2人)和事業(yè)單位(2.8人,25.7人)。機(jī)關(guān)專(zhuān)職工會(huì)4干部中具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷的占82.59% ,比例也高.于企業(yè)(64.14 )和事業(yè)單位(81.70 )。
二、機(jī)關(guān)工會(huì)在服務(wù)大局、服務(wù)職工中發(fā)揮的作用和積累的主要經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái),機(jī)關(guān)工會(huì)在黨組織和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,立足機(jī)關(guān)、彰顯特色,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,為提高工會(huì)工作整體水平,推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)和中心工作的完成,作出了積極貢獻(xiàn)。
— — 發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用,促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)的提高。改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)機(jī)關(guān)干部思想道德素質(zhì)、理論政策水平和業(yè)務(wù)工作能力提出了新的更高的要求。各級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)充分發(fā)揮“大學(xué)!弊饔茫罅ν七M(jìn)職工素質(zhì)工程建設(shè),廣泛開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”等活動(dòng),為機(jī)關(guān)干部職工全面提高素質(zhì)和能力創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)。如上海市市級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)圍繞黨委中心工作,通過(guò)舉辦各種類(lèi)型的培訓(xùn)班、知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),對(duì)干部職工進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,3年共培訓(xùn)1萬(wàn)多人;江蘇省直機(jī)關(guān)工會(huì)開(kāi)展“兩爭(zhēng)兩賽”(爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工,依法行政、文明執(zhí)法競(jìng)賽和優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新立功競(jìng)賽)活動(dòng);山西省直機(jī)關(guān)工會(huì)著力推進(jìn)機(jī)關(guān)職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),建立經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制;廣東省直機(jī)關(guān)工會(huì)組織職工開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)職工爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。通過(guò)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng),機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng),參與決策、依法行政的能力和水平不斷提高,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,保證了機(jī)關(guān)工作任務(wù)的完成。
— — 組織職工參與機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理,促進(jìn)了決策科學(xué)化水平的提高。根據(jù)機(jī)關(guān)黨員和干部比較集中,主體意識(shí)和參政議政能力比較強(qiáng)的特點(diǎn),機(jī)關(guān)工會(huì)探索建立會(huì)員(代表)大會(huì)制度、職工(代表)大會(huì)制度、機(jī)關(guān)工會(huì)同行政有關(guān)部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,積極開(kāi)展合理化建議等活動(dòng),使機(jī)關(guān)民主參與制度進(jìn)一步健全,民主管理形式更加豐富,民主參與渠道不斷拓寬,促進(jìn)了機(jī)關(guān)決策的民主化、科學(xué)化,推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。如201*年福建省直黨工委印發(fā)了《福建省直屬機(jī)關(guān)職工代表大會(huì)條例》,目前全省98%以上的廳局機(jī)關(guān)建立了職代會(huì)制度;中國(guó)外文局工會(huì)圍繞中心工作,連續(xù)7年開(kāi)展合理化建議征集活動(dòng),收集到職工提出的建議和意見(jiàn)1231條,得到局領(lǐng)導(dǎo)的重視,部分建議在全局部署工作中被采納;中央宣傳部機(jī)關(guān)工會(huì)建立了職工住房監(jiān)督委員會(huì)、伙食監(jiān)督委員會(huì)、幼兒園監(jiān)督委員會(huì)和反腐倡廉群眾監(jiān)督小組,保障了職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
— — 積極協(xié)助黨組織和行政為職工辦實(shí)事好事,促進(jìn)了和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。各級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)圍繞職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,協(xié)助行政保障和落實(shí)機(jī)關(guān)職工的各項(xiàng)權(quán)益,廣泛開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”、“金秋助學(xué)”等幫扶活動(dòng),使職工感受到集體的溫暖,增進(jìn)了機(jī)關(guān)的和諧穩(wěn)定。如中央直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)自201*年起,在中直機(jī)關(guān)全體干部職工(含聘用人員)中開(kāi)展互助保險(xiǎn)計(jì)劃,免費(fèi)辦理9種重大疾病互助保險(xiǎn),截至目前,共有19個(gè)部委的84人得到87萬(wàn)元的理賠,受到廣大干部職工的好評(píng)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)先后推出了以央務(wù)鵲橋、央務(wù)陽(yáng)光工程、央務(wù)助學(xué)、醫(yī)療幫扶、心理健康咨詢(xún)、央務(wù)家政為主的“央務(wù)陽(yáng)
光系列工程”,努力為廣大干部職工辦實(shí)事、解難事、做好事。上海市級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)積極開(kāi)展以自創(chuàng)體育鍛煉、體檢、保險(xiǎn)、體質(zhì)測(cè)試、特殊群體人文關(guān)懷為主要內(nèi)容的“公務(wù)員健康素質(zhì)工程”,監(jiān)督、配合行政部門(mén)做好公務(wù)員帶薪休假工作,維護(hù)機(jī)關(guān)職工的身心健康。江西省直機(jī)關(guān)工會(huì)在14個(gè)廳局開(kāi)展職工重大疾病醫(yī)療互助幫扶試點(diǎn)工作,推動(dòng)幫扶工作的制度化、經(jīng);
— — 組織職工開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的凝聚力。各級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)根據(jù)干部職工的精神文化需求,組織職工開(kāi)展形式多樣的文化體育活動(dòng),活躍了職工的文體生活,創(chuàng)造了和諧的工作氛圍,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的向心力和凝聚力,使廣大職工能以更加飽滿(mǎn)的熱情和充沛的精力完成工作任務(wù)。如,廣東省直機(jī)關(guān)工會(huì)組建了文體俱樂(lè)部,包括14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)俱樂(lè)部和協(xié)會(huì),舉辦各類(lèi)文體知識(shí)技能培訓(xùn)和比賽交流;浙江省直機(jī)關(guān)工會(huì)成立了省直機(jī)關(guān)文體協(xié)會(huì),組織實(shí)施“1+1行動(dòng)計(jì)劃”(1名機(jī)關(guān)干部在業(yè)余時(shí)間參加1項(xiàng)文體活動(dòng));廣電總局工會(huì)聯(lián)合會(huì)定期舉辦職工體育節(jié)、藝術(shù)節(jié),成為深受歡迎的工會(huì)工作品牌。 在長(zhǎng)期實(shí)踐中,機(jī)關(guān)工會(huì)工作積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。
— — 黨政重視是做好機(jī)關(guān)工會(huì)工作的關(guān)鍵。機(jī)關(guān)工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,機(jī)關(guān)工會(huì)工作能不能做好,在很大程度上取決于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)。正是因?yàn)楦骷?jí)黨委和行政在思想上高度重視機(jī)關(guān)工會(huì)工作,把加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)建設(shè)作為進(jìn)一步加強(qiáng)和改善機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)有效措施,把機(jī)關(guān)工會(huì)工作作為機(jī)關(guān)黨的工作的擴(kuò)展和延伸,將機(jī)關(guān)工會(huì)工作擺上重要的議事日程,納入總體工作部署,定期研究工會(huì)工作,幫助解決工會(huì)工作開(kāi)展中遇到的困難和問(wèn)題,為機(jī)關(guān)工會(huì)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。
— — 圍繞中心服務(wù)大局是機(jī)關(guān)工會(huì)工作的著力點(diǎn)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和職能機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)工作在整個(gè)機(jī)關(guān)工作系統(tǒng)中處于主導(dǎo)地位,機(jī)關(guān)工會(huì)只有把工會(huì)工作融入機(jī)關(guān)中心工作,圍繞機(jī)關(guān)黨政的工作重心開(kāi)展活動(dòng),促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的完成,為落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署服務(wù),才能在機(jī)關(guān)工作的全局中找準(zhǔn)自己的位置,更好地發(fā)揮作用,體現(xiàn)自己的價(jià)值。
— — 建立健全制度是機(jī)關(guān)工會(huì)工作深入
發(fā)展的保證。通過(guò)制度和機(jī)制建設(shè),可以把機(jī)關(guān)工會(huì)工作的成功實(shí)踐和成熟經(jīng)驗(yàn)鞏固下來(lái)、規(guī)范起來(lái)、推廣開(kāi)來(lái),使機(jī)關(guān)工會(huì)工作的運(yùn)行程序更加規(guī)范,工作水平不斷提高。近年來(lái),不少地方的機(jī)關(guān)工會(huì)大力推動(dòng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),探索建立職工民主參與、民主評(píng)議、民主監(jiān)督、政務(wù)公開(kāi)和幫扶救助等制度,開(kāi)展機(jī)關(guān)工會(huì)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽等活動(dòng),有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)工會(huì)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
— — 與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新是推進(jìn)機(jī)關(guān)工會(huì)工作發(fā)展的動(dòng)力。機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)、職能任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)體制、人員構(gòu)成、勞動(dòng)關(guān)系、職工利益需求與其他類(lèi)型單位特別是企業(yè)單位不同,只有堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),深入研究新時(shí)期機(jī)關(guān)工會(huì)面臨的理論和實(shí)踐問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn),以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的實(shí)踐,積極探索機(jī)關(guān)工會(huì)工作的有效機(jī)制、方法、途徑和手段,才能把握機(jī)關(guān)工會(huì)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作向更高層次、更高水平發(fā)展。
三、影響機(jī)關(guān)工會(huì)工作發(fā)展的主要問(wèn)題和原因分析
調(diào)查中,我們了解到機(jī)關(guān)工會(huì)建設(shè)和工作中也存在一些突出問(wèn)題,分析有以下幾個(gè)方面。 一是思想認(rèn)識(shí)還不適應(yīng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)工會(huì)工作的需要。當(dāng)前,對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)的地位和作用認(rèn)識(shí)不夠、機(jī)關(guān)工會(huì)工作不受重視的問(wèn)題還不同程度地存在。有的認(rèn)為工會(huì)工作的重心在企業(yè),對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)建設(shè)的重要性、必要性強(qiáng)調(diào)不夠,對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加入工會(huì)的意義理解不深、領(lǐng)會(huì)不透。有的機(jī)關(guān)單位沒(méi)有把機(jī)關(guān)工會(huì)看作是在同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下,依照工會(huì)章程獨(dú)立自主開(kāi)展工作的群眾組織,而是當(dāng)作本單位無(wú)足輕重的虛設(shè)機(jī)構(gòu),在實(shí)際工作中對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)缺乏重視和支持,影響了工會(huì)工作的開(kāi)展和職能作用的發(fā)
揮。有的機(jī)關(guān)工會(huì)對(duì)自身地位的認(rèn)識(shí)也還不到位,工作缺乏主動(dòng)性。
二是相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)還不適應(yīng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作發(fā)展的需要。目前,有關(guān)機(jī)關(guān)工會(huì)的法律法規(guī)政策仍有缺失,使機(jī)關(guān)工會(huì)在履行職責(zé)、發(fā)揮作用等方面,缺少必要的法律依據(jù)和政策指導(dǎo)。雖然大多數(shù)機(jī)關(guān)都建立了工會(huì)組織,取得了法人資格,但在實(shí)際工作中很難享有法人權(quán)利和承擔(dān)法律責(zé)任。《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》和有關(guān)文件對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的規(guī)范和指導(dǎo)比較原則,缺少明確具體的規(guī)定。201*年修改后的《工會(huì)法》雖然對(duì)工會(huì)的權(quán)利義務(wù)做出了明確規(guī)定,但基本上都限定在企業(yè)和事業(yè)單位,對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)工作缺少有針對(duì)性的規(guī)定!豆珓(wù)員法》中也沒(méi)有涉及機(jī)關(guān)工會(huì)組織的有關(guān)內(nèi)容和條款,F(xiàn)在,機(jī)關(guān)工會(huì)工作遵循的文件主要還是1995年全國(guó)總工會(huì)下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的若干問(wèn)題的試行意見(jiàn)》,該文件也沒(méi)有對(duì)不同類(lèi)別的機(jī)關(guān)工會(huì)的具體職能做出明確規(guī)定。201*年出臺(tái)的《中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)工作辦法(試行)》和201*年出臺(tái)的《中共中央直屬機(jī)關(guān)工會(huì)工作條例(試行)》,主要針對(duì)的是中央國(guó)家機(jī)關(guān)和中央直屬機(jī)關(guān)工會(huì)組織。機(jī)關(guān)工會(huì)建設(shè)起步晚,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少,工作中既難以照搬企業(yè)工會(huì)的成功做法,又缺乏同類(lèi)組織中的經(jīng)驗(yàn)可借鑒,是造成機(jī)關(guān)工會(huì)工作政策法規(guī)缺失和工作難以突破的原因之一。
三是組織體制還不適應(yīng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作發(fā)展的需要。機(jī)關(guān)工會(huì)的組織是參照地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的組織體制設(shè)立的,在地方工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)相結(jié)合的工會(huì)組織體制中,對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)沒(méi)有明確的規(guī)定,F(xiàn)實(shí)情況是,有的機(jī)關(guān)工會(huì)管轄范圍不明確,既包括所屬事業(yè)單位,也包括企業(yè);有的機(jī)關(guān)工會(huì)在對(duì)所屬企事業(yè)單位工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)上,與產(chǎn)業(yè)工會(huì)存在交叉;有的機(jī)關(guān)工會(huì)在接受省(市)直機(jī)關(guān)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還是產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題上沒(méi)有理順,致使工作交叉重復(fù),缺乏針對(duì)性和分類(lèi)指導(dǎo)。
四是運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式還不適應(yīng)機(jī)關(guān)工會(huì)作用發(fā)揮的需要。機(jī)關(guān)工會(huì)的工作對(duì)象、職能作用等與企業(yè)相比有一定的特殊性,這就決定了機(jī)關(guān)工會(huì)運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式不能照搬企業(yè)工會(huì)的做法。目前,一些機(jī)關(guān)工會(huì)干部還習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方式,工作缺乏創(chuàng)新;工作內(nèi)容與活動(dòng)方式仍偏重活動(dòng)型、事務(wù)型、福利型,工作內(nèi)涵不足,創(chuàng)意不夠,沒(méi)有真正適應(yīng)機(jī)關(guān)會(huì)員的需求和黨政中心工作的要求;工作還帶有行政化傾向,部署工作靠開(kāi)會(huì),指導(dǎo)工作靠發(fā)文,推動(dòng)工作靠活動(dòng),了解情況靠匯報(bào),在一定程度上影響了機(jī)關(guān)工會(huì)活力;一些黨政機(jī)關(guān)雖然建立了職工代表大會(huì)、政務(wù)公開(kāi)、領(lǐng)導(dǎo)接待日等民主管理制度和開(kāi)展了合理化建議、送溫暖、職工之家建設(shè)、“創(chuàng)爭(zhēng)”等活動(dòng),但缺少機(jī)關(guān)特色,針對(duì)性還不強(qiáng),作用不夠明顯,難以形成長(zhǎng)效機(jī)制。
五是機(jī)關(guān)工會(huì)自身建設(shè)還不適應(yīng)新形勢(shì)下工會(huì)工作發(fā)展的要求。在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備方面,一些機(jī)關(guān)工會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備還不到位,專(zhuān)職干部減少,工會(huì)主席兼職化、虛職化較多;有的機(jī)關(guān)工會(huì)未被作為機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門(mén)定編,工會(huì)干部沒(méi)有定崗,一崗多職現(xiàn)象普遍,投入機(jī)關(guān)工會(huì)工作的精力有限;有的專(zhuān)職工會(huì)主席沒(méi)有按照同級(jí)機(jī)關(guān)黨的副職配備,有的單位把年齡偏大、安置性干部安排在工會(huì)主席的位置上,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用;有的單位機(jī)關(guān)工會(huì)主席自身的權(quán)益得不到維護(hù),依法履行工作職責(zé)更加困難。在干部隊(duì)伍建設(shè)方面,有的工會(huì)干部更新思想觀念的步伐還不夠快,對(duì)新的理論和實(shí)踐問(wèn)題缺少思考與研究,工作中缺乏創(chuàng)新性,為機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)的能力、手段、措施和效果與干部職工的期待還有一定差距。在經(jīng)費(fèi)保障方面,有的機(jī)關(guān)行政向工會(huì)撥付的經(jīng)費(fèi)不到位,沒(méi)有按《工會(huì)法》或全總有關(guān)規(guī)定足額撥付,經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或有或無(wú),或多或少。有些地方將機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的留成比例從60 減少到5o ;有的機(jī)關(guān)工會(huì)獨(dú)立使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的權(quán)利得不到保障,一定程度上影響了工作的開(kāi)展。
四、關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)工會(huì)工作的思考與建議
當(dāng)前,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)
展道路,提高工會(huì)自身建設(shè)科學(xué)化水平,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工會(huì)建設(shè),推動(dòng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展提出了新的更高的要求。對(duì)此,我們提出一些思考和建議。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把機(jī)關(guān)工會(huì)工作放在黨和國(guó)家大局及工會(huì)工作全局中把握。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作,是推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的迫切要求。機(jī)關(guān)工會(huì)工作是機(jī)關(guān)黨的群眾工作的重要組成部分,做好機(jī)關(guān)工會(huì)工作是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的必然要求。機(jī)關(guān)黨建工作要實(shí)現(xiàn)“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”的目標(biāo)要求,機(jī)關(guān)工會(huì)必須發(fā)揮重要作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作,是推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和職能機(jī)構(gòu),在國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)生活中居于重要地位。機(jī)關(guān)干部職工綜合素質(zhì)較高,在管理黨和政府各項(xiàng)事務(wù)中承擔(dān)著重要職責(zé)。機(jī)關(guān)工會(huì)在機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),配合黨組織做好群眾工作,保護(hù)、調(diào)動(dòng)、發(fā)揮好機(jī)關(guān)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,對(duì)于機(jī)關(guān)職能的更好發(fā)揮,起著不可忽視的推動(dòng)作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作,是提高工會(huì)工作整體水平的重要途徑。機(jī)關(guān)工會(huì)工作是工會(huì)工作的重要組成部分,在建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)工會(huì)組織,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍方面,在探索建立機(jī)關(guān)民主制度,促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,在加強(qiáng)自身建設(shè),密切聯(lián)系職工群眾,增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力方面,機(jī)關(guān)工會(huì)都發(fā)揮著引領(lǐng)和示范作用,機(jī)關(guān)工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展,有助于工會(huì)工作整體水平的提高 要站在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和工會(huì)工作全局的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)工會(huì)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把機(jī)關(guān)工會(huì)工作擺在重要的議事日程,及時(shí)解決機(jī)關(guān)工會(huì)建設(shè)面臨的問(wèn)題,為機(jī)關(guān)工會(huì)工作的開(kāi)展創(chuàng)造更為有利的環(huán)境和條件。
(二)進(jìn)一步明確職責(zé),不斷提高機(jī)關(guān)工會(huì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的水平。依照《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》,結(jié)合機(jī)關(guān)工會(huì)工作的實(shí)際,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)工會(huì)的職責(zé),在服從服務(wù)中心工作的同時(shí),維護(hù)好機(jī)關(guān)職工的各項(xiàng)權(quán)益。要注意把握幾個(gè)著力點(diǎn)。一是樹(shù)立全局觀念,努力在服務(wù)機(jī)關(guān)大局、服務(wù)中心工作中發(fā)揮作用。必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),在機(jī)關(guān)工作的全局中找準(zhǔn)自己的位置和工作切人點(diǎn)。要緊緊圍繞機(jī)關(guān)的中心工作、機(jī)關(guān)的各項(xiàng)建設(shè)和改革,確定機(jī)關(guān)工會(huì)工作重點(diǎn),著眼于機(jī)關(guān)發(fā)展的需要,在推動(dòng)機(jī)關(guān)思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面下功夫,促進(jìn)機(jī)關(guān)整體工作水平的提高。二是拓寬民主渠道,努力在促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮作用。職工對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的民主管理和民主監(jiān)督是推進(jìn)機(jī)關(guān)民主政治建設(shè)的重要方面,也是干部職工民主權(quán)利的體現(xiàn)。要健全和完善會(huì)員(代表)大會(huì)、職工(代表)大會(huì)、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)接待h等機(jī)關(guān)干部職工民主參與制度,開(kāi)展職工合理化建議等活動(dòng),拓寬職工民主參與的渠道,落實(shí)民主參與的各項(xiàng)內(nèi)容,及時(shí)表達(dá)和反映機(jī)關(guān)干部職工的意見(jiàn)和要求,保障職工對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)決策的民主化、科學(xué)化。三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,努力在提高機(jī)關(guān)職工能力素質(zhì)上發(fā)揮作用。協(xié)助機(jī)關(guān)黨委行政提高機(jī)關(guān)干部職工的政治思想素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)素質(zhì),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,是機(jī)關(guān)工會(huì)的重要工作內(nèi)容。要深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng),舉辦形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)研究和分析解決問(wèn)題的能力,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)職工的發(fā)展權(quán)。要積極配合有關(guān)部門(mén)抓好文明機(jī)關(guān)、文明窗口創(chuàng)建活動(dòng),抓好機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo),展示機(jī)關(guān)的良好形象。要大力開(kāi)展各種有益職工身心健康的文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng),最大限度地滿(mǎn)足職工的精神文化需求。
四是堅(jiān)持以職工為本,努力在聯(lián)系職工服務(wù)職工上發(fā)揮作用。機(jī)關(guān)工會(huì)要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨政聯(lián)系職工的橋梁紐帶作用,以高度的熱情從政治、文化、工作、生活等各個(gè)方面關(guān)心職工,反映職工的意愿,做好上情下達(dá)的溝通,協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系,協(xié)助行政穩(wěn)妥處理和解決好職工群體和個(gè)體的問(wèn)題。要督促行政落實(shí)好機(jī)關(guān)干部休息休假等權(quán)益,協(xié)助行政辦好職工生活福利,努力改善職工工作、生活條件。搞好“送溫暖”工作,幫助有特殊困難的職工和特殊崗位的職工群體解決好實(shí)際問(wèn)題。在用人制度多元化的單位,機(jī)關(guān)工會(huì)要積極參
與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,注意維護(hù)好農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等群體的合法權(quán)益。
(三)進(jìn)一步理順組織體制,夯實(shí)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的組織基礎(chǔ)。
從調(diào)研了解的情況看,1995年《全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的若干問(wèn)題的試行意見(jiàn)》中關(guān)于機(jī)關(guān)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制的要求,符合機(jī)關(guān)工會(huì)工作的實(shí)際,應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持,并進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)。即各級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)必須堅(jiān)持自覺(jué)接受所在機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)接受上級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo),按照機(jī)關(guān)工會(huì)工作的特點(diǎn)和規(guī)律開(kāi)展工作。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中央直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì),以中共中央直屬機(jī)關(guān)工委和中共中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)為主,同時(shí)接受中華全國(guó)總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)的體制。中央直屬機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)所屬各部門(mén),成立部門(mén)直屬機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)或按照聯(lián)合制、代表制原則成立部門(mén)直屬工會(huì)聯(lián)合會(huì),以所在部門(mén)機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主,同時(shí)分別接受中央直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持在各省、地(市)、縣(區(qū))機(jī)關(guān)成立直屬機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)或按照聯(lián)合制、代表制原則成立直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì),實(shí)行同級(jí)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主,同時(shí)接受同級(jí)地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的體制。暫不具備條件成立直屬機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)或工會(huì)聯(lián)合會(huì)的,也可以成立直屬機(jī)關(guān)工會(huì)工作委員會(huì),作為同級(jí)地方工會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持推進(jìn)各級(jí)地方機(jī)關(guān)直屬企事業(yè)單位工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,由同級(jí)地方總工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況確定。我們認(rèn)為機(jī)關(guān)工會(huì)(或直屬機(jī)關(guān)工會(huì))應(yīng)只領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)工作緊密相連、為機(jī)關(guān)工作直接服務(wù)的單位工會(huì)組織。其他事業(yè)單位和企業(yè)按照《中國(guó)工會(huì)章程》關(guān)于“同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè),根據(jù)需要建立全國(guó)的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織”的原則,由地方工會(huì)或地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo),這樣更有利于機(jī)關(guān)工會(huì)根據(jù)機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)和會(huì)員需求開(kāi)展工作。
(四)進(jìn)一步健全法規(guī),為機(jī)關(guān)工會(huì)工作提供強(qiáng)有力的法制保障。
法律法規(guī)和政策是指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)工作發(fā)展的重要法律依據(jù)和政治保障。201*年10月修訂的《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第五十六條規(guī)定:“中華全國(guó)總工會(huì)會(huì)同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)制定機(jī)關(guān)工會(huì)實(shí)施本法的具體辦法!比傇(jīng)多次召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì),廣泛征求各方面的意見(jiàn),積極組織研究和起草《機(jī)關(guān)工會(huì)實(shí)施<工會(huì)法>辦法》。目前,在《機(jī)關(guān)工會(huì)實(shí)施<工會(huì)法)辦法》一時(shí)難以出臺(tái)的情況下,全總應(yīng)結(jié)合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和這些年來(lái)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的實(shí)踐,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,在1995年全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的若干問(wèn)題的試行意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,研究制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)工會(huì)工作的意見(jiàn),進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)工會(huì)的性質(zhì)、職能、地位、作用、工作任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)體制和人員配備等問(wèn)題,并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全國(guó)機(jī)關(guān)工會(huì)工作會(huì)議,以指導(dǎo)和推動(dòng)新時(shí)期各級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的開(kāi)展。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),為機(jī)關(guān)工會(huì)工作發(fā)展創(chuàng)造條件。
工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶,工會(huì)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,提高工會(huì)自身建設(shè)科學(xué)化,對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)自身建設(shè)提出了更高的要求。要圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用,緊密結(jié)合自身實(shí)際,以改革創(chuàng)新精神著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)自身建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會(huì)組織,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)的吸引力、凝聚力。一是加強(qiáng)思想建設(shè)。自覺(jué)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、群眾意識(shí),在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致,不斷增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。要建立健全機(jī)關(guān)工會(huì)組織,落實(shí)機(jī)關(guān)工會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,配齊、配好專(zhuān)職機(jī)關(guān)工會(huì)干部,特別是要選配好機(jī)關(guān)工會(huì)主席、副主席,落實(shí)全總對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)主席、副主席配備的有關(guān)規(guī)定;加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn),提高其履行工會(huì)基本職責(zé)的能力;最大限度地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、臨時(shí)工作人員等在內(nèi)的職工組織到機(jī)關(guān)工會(huì)中來(lái),做好會(huì)籍管理工作。三是加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)。要改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化群眾觀念、服務(wù)觀念,密切聯(lián)系群眾,真情關(guān)心職工疾苦,努力為
職工排憂解難;要努力提升工會(huì)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí),精通本職業(yè)務(wù),提高參政議政和為職工群眾服務(wù)的能力水平;要樹(shù)立奉獻(xiàn)精神,以身作則,廉潔自律,自覺(jué)履行職責(zé);要加強(qiáng)調(diào)查研究,真誠(chéng)傾聽(tīng)職工呼聲,真實(shí)反映職工愿望,增強(qiáng)工作的針對(duì)性。四是加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。要建立健全科學(xué)民主決策和群眾監(jiān)督機(jī)制,努力推進(jìn)機(jī)關(guān)工會(huì)工作群眾化、民主化,實(shí)行會(huì)務(wù)公開(kāi),尊重職工的主體地位,依靠職工群眾辦會(huì)。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦會(huì),爭(zhēng)取黨政和有關(guān)部門(mén)的支持,運(yùn)用好黨組織和行政賦予的資源和手段。要建立健全工會(huì)組織和工會(huì)干部的激勵(lì)約束機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,激發(fā)工會(huì)干部的內(nèi)在動(dòng)力,完善機(jī)關(guān)工會(huì)主席產(chǎn)生和保護(hù)機(jī)制,支持工會(huì)主席開(kāi)展工作。要進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)工會(huì)的各項(xiàng)制度,創(chuàng)新體現(xiàn)機(jī)關(guān)工會(huì)特色的工作載體,特別應(yīng)盡快在調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)機(jī)關(guān)的特點(diǎn),明確機(jī)關(guān)工會(huì)“職工之家”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的規(guī)范化。要為機(jī)關(guān)工會(huì)工作提供經(jīng)費(fèi)保障,明確和規(guī)范機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳標(biāo)準(zhǔn),健全和規(guī)范機(jī)關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度。建議進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重分類(lèi)指導(dǎo),不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作新局面。
第二篇:機(jī)關(guān)工會(huì)工作總結(jié)今年,我局工會(huì)在上級(jí)工會(huì)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在黨的xx大精神指引下,全面貫徹落實(shí)區(qū)委全會(huì)精神,堅(jiān)持以法治會(huì),加強(qiáng)自身組織建設(shè),開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),激發(fā)全局員工以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和全年制定的目標(biāo)任務(wù),牢固樹(shù)立大局意識(shí),團(tuán)結(jié)進(jìn)取開(kāi)拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮各工會(huì)小組的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),積極協(xié)助黨政抓好職工隊(duì)伍建設(shè),在各方面發(fā)揮了工會(huì)的作用。
一、積極強(qiáng)化學(xué)習(xí)機(jī)制,提高了全局職工素質(zhì)。
工會(huì)積極協(xié)助局黨組,從強(qiáng)化學(xué)習(xí)、廉潔自律、做好服務(wù)入手,本著“外樹(shù)形象,內(nèi)求質(zhì)量”的宗旨,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),確立了“學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合”的理念。一是堅(jiān)持定期政治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每周五的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),傳達(dá)上級(jí)文件精神,組織職工集中收看了《xx大三中會(huì)議召開(kāi)精神》、《抗震救災(zāi)英模報(bào)告》、《城市營(yíng)銷(xiāo)相關(guān)的新聞報(bào)道》《反腐敗警示錄》等電教片,引導(dǎo)他們樹(shù)立了正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。二是開(kāi)展主題活動(dòng)。深入開(kāi)展“勤業(yè)、敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)”為主題的三業(yè)教育活動(dòng)和“以全心服務(wù)、樹(shù)全新形象”的主題教育活動(dòng)。使全體員工時(shí)刻保持清醒頭腦,樹(shù)立了不進(jìn)則退的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),自我加壓。三是參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年我局參加培訓(xùn)單位有產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)、交易業(yè)務(wù)、測(cè)繪業(yè)務(wù)、白蟻業(yè)務(wù)、檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了服務(wù)本領(lǐng)和技能。增強(qiáng)本領(lǐng),掌握政策,熟悉市場(chǎng)規(guī)則,不斷提高政策水平,依法行政水平和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)指導(dǎo)工作的水平。四是加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)。先后組織了局上辦理產(chǎn)權(quán)、交易管理人員進(jìn)行新《物權(quán)法》培訓(xùn)班、《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)法》和行政執(zhí)法講座,并參加《物權(quán)法》知識(shí)測(cè)試。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使廣大職工牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”:全心全意推進(jìn)我區(qū)房管工作的發(fā)展意識(shí)、積極推進(jìn)本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí)、真心誠(chéng)意為人民造福的服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化維護(hù)房產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的責(zé)任意識(shí)。
二、急職工所急,想職工所想,把工會(huì)建成溫暖的職工之家。
要發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性,不僅要在工作上壓擔(dān)子,更要在生活上關(guān)心職工,切實(shí)幫助職工解決實(shí)際困難,把工會(huì)辦成真正的職工之家。今年,我們著重加強(qiáng)對(duì)特困職工生產(chǎn)、生活的了解,隨時(shí)掌握他們的困難和思想動(dòng)態(tài),關(guān)鍵時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。10月份,組織全局職工進(jìn)行體檢,使他們能夠全身心的投入工作。凡單位職工遇有病喪產(chǎn)假,工會(huì)都組織人員前去慰問(wèn),把單位的關(guān)心送到每位職工的心坎上,真摯的關(guān)懷為廣大職工解除了后顧之憂,使他們得以全身心地投入到工作中,把單位事當(dāng)作自己事,今年我局工會(huì)看望生病職工11人次,看望生故老人家庭3家,共計(jì)開(kāi)資3980元。對(duì)單位的困難職工發(fā)放了慰問(wèn)金3600元。春節(jié)期間,工會(huì)牽頭、局領(lǐng)導(dǎo)參加對(duì)離、退休老職工召開(kāi)“迎春暢談會(huì)”,送去了局黨組及工會(huì)對(duì)老職工的關(guān)愛(ài)。
三、開(kāi)展各種文體活動(dòng),豐富職工的業(yè)余生活,加強(qiáng)單位精神文明建設(shè)。
為了讓職工的業(yè)余生活既豐富多彩,又高雅不俗,局工會(huì)多次配合區(qū)上組織開(kāi)展了各種文體活動(dòng),豐富職工業(yè)余生活,提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是積極參加區(qū)婦聯(lián)開(kāi)展“中國(guó)婦女風(fēng)采大展示”活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)大大體現(xiàn)出我局當(dāng)代婦女的精神風(fēng)貌,并獲得二等獎(jiǎng)和組織獎(jiǎng)。五一勞動(dòng)節(jié)我們支持上級(jí)工會(huì)工作,組織100人參加了“學(xué)先進(jìn)、展風(fēng)采、促和諧”大型文藝演唱活動(dòng),此活動(dòng)受到了區(qū)總工會(huì)的好評(píng)。我們?yōu)?ldquo;迎奧運(yùn)、促全民健身”活動(dòng)組織職工積極參加區(qū)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的活動(dòng),今年,我局自己組織開(kāi)展了“迎奧運(yùn)、賀新春”職工撥河比賽,通過(guò)活動(dòng)調(diào)動(dòng)了職工的積極性,提高了職工的凝聚力,充分展現(xiàn)了房管職工的風(fēng)采和智慧。二是突出節(jié)日主題活動(dòng)。“三八”婦女節(jié)慶;顒(dòng)歷來(lái)是婦女工作的重頭戲。今年的“三八”婦女節(jié),我局堅(jiān)持以活動(dòng)為載體,開(kāi)展了“三八紅旗手的爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),這項(xiàng)活動(dòng)是由各工會(huì)小組開(kāi)展,動(dòng)員我局廣大女職工,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,牢固樹(shù)立時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,以大干快上、奮發(fā)有為的工作熱情,以貢獻(xiàn)求地位。從德、才、休養(yǎng)等方面參與評(píng)選,最終評(píng)選出一名優(yōu)秀婦女代表報(bào)送到區(qū)婦聯(lián),營(yíng)造了濃厚的節(jié)日氛圍。
四、真情幫扶,切實(shí)推動(dòng)了扶貧幫困工作再上新臺(tái)階。
我局工會(huì)全面參與幫扶結(jié)對(duì)工作,積極響應(yīng)市委、市政府的“幫扶”號(hào)召,切實(shí)落實(shí)區(qū)對(duì)我局的扶貧幫困計(jì)劃。一是做好扶貧村的對(duì)口幫扶。按照缺什么幫什么的原則,確定了對(duì)凈樂(lè)村的幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目,本著真心幫,實(shí)意扶的原則,全年共投入資金.20萬(wàn)元,幫助該村兩年來(lái)實(shí)現(xiàn)建成生豬存欄500頭的養(yǎng)殖小區(qū)兩個(gè),新增生豬存欄50頭的三級(jí)農(nóng)戶(hù)達(dá)12戶(hù)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、為家民增收了一條致富的道路。真正把幫扶項(xiàng)目落到實(shí)處,增強(qiáng)凈樂(lè)村的造血功能。二是做好了區(qū)計(jì)劃生育“三結(jié)合”特困戶(hù)的幫扶結(jié)對(duì)工作。新增五戶(hù)幫扶戶(hù),購(gòu)買(mǎi)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi),少兒住院互助金,基地建設(shè)費(fèi)用,共計(jì)5600元。積極帶動(dòng)特困戶(hù)走共同發(fā)展的號(hào)召,把創(chuàng)爭(zhēng)雙文明單位與扶貧幫困有機(jī)地結(jié)合起來(lái),把扶貧幫困工作的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到全年目標(biāo)工作中,全年順利完成了上級(jí)交辦的結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)。
五、搞好共建, 向?yàn)?zāi)區(qū)同胞獻(xiàn)愛(ài)心。
今年工會(huì)配合區(qū)紅十字會(huì)組織局職工積極響應(yīng)號(hào)召開(kāi)展獻(xiàn)血活動(dòng),共有11名職工積極參與本次活動(dòng)。“八一建軍節(jié)”期間,工會(huì)和行政共同組織開(kāi)展了擁軍慰問(wèn)活動(dòng)。11月,局工會(huì)、團(tuán)支部共同和部隊(duì)開(kāi)展老兵退役聯(lián)歡活動(dòng),增強(qiáng)了友好的軍民關(guān)系。
總之,我局工會(huì)在區(qū)總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),為職工服務(wù),為房管事業(yè)的發(fā)展服務(wù),很好地發(fā)揮了橋梁作用。今后,我們將再接再厲,把工會(huì)辦成職工最溫馨的家。
第三篇:201*年機(jī)關(guān)工會(huì)工作計(jì)劃一、指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以貫徹《工會(huì)法》的實(shí)施為契機(jī),緊緊圍繞機(jī)關(guān)工作的改革、創(chuàng)新和發(fā)展這個(gè)中心。進(jìn)一步健全和完善工會(huì)的參與監(jiān)督機(jī)制,履行維護(hù)職能,推進(jìn)機(jī)關(guān)的民主建設(shè)。以抓機(jī)制、辦實(shí)事、求實(shí)效、促發(fā)展為主題,調(diào)動(dòng)、發(fā)揮廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力和活力。更新觀念,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),為機(jī)關(guān)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、工作要點(diǎn)
(一)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)工會(huì)工作,認(rèn)真引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八大精神上來(lái)。
1、積極配合機(jī)關(guān)黨、政工作,抓好工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。動(dòng)員、組織廣大干部職工積極支持和參與機(jī)關(guān)的改革發(fā)展,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),激發(fā)干部職工的責(zé)任感和使命感。
2、積極推進(jìn)機(jī)關(guān)的民主建設(shè)。貫徹落實(shí)全心全意依靠干部職工的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步完善以干部職工大會(huì)為基本形式的機(jī)關(guān)民主管理制度,落實(shí)干部職工會(huì)職權(quán),通過(guò)各種方式充分發(fā)揮干部職工會(huì)在機(jī)關(guān)工作中的作用,在政務(wù)公開(kāi)中的主渠道作用,推動(dòng)干部職工大會(huì)的全面落實(shí)。
3、圍繞機(jī)關(guān)的改革與發(fā)展,加強(qiáng)以思想道德建設(shè)為核心的干部職工隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。
(二)依法維護(hù)干部職工合法權(quán)益,深入開(kāi)展送溫暖活動(dòng),為干部職工辦實(shí)事、好事。
、隨著科技體制改革的不斷深化、勞動(dòng)關(guān)系和利益關(guān)系的調(diào)整、以及其他突發(fā)事件的發(fā)生,關(guān)心干部職工生活,維護(hù)干部職工合法權(quán)益,積極反映廣大干部職工的呼聲、建議和帶普遍性的問(wèn)題成為工會(huì)的一項(xiàng)基本職責(zé)。
1、對(duì)于干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題等,暢通渠道,及時(shí)上報(bào),發(fā)揮好黨與群眾之間的“橋梁”和“紐帶”作用。在深化改革過(guò)程中,針對(duì)出現(xiàn)的新情況,新問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,協(xié)助黨政努力創(chuàng)造有利于干部職工學(xué)習(xí)、工作、生活的環(huán)境。不斷提高廣大干部職工的生活水平和生活質(zhì)量。
2、繼續(xù)為機(jī)關(guān)制度改革創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。防微杜漸,維護(hù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的穩(wěn)定,促進(jìn)機(jī)關(guān)的穩(wěn)定與發(fā)展。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)自身建設(shè),提高工會(huì)的整體水平,完成時(shí)代賦予的歷史重任。
1、工會(huì)干部要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照十七大提出的“形成全民學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展”的要求。樹(shù)立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí),確立以“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”、“團(tuán)體學(xué)習(xí)”、“創(chuàng)新學(xué)習(xí)”和工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,不斷更新思想觀念,增強(qiáng)改革意識(shí),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方法,扎扎實(shí)實(shí)的推進(jìn)工會(huì)自身的改革和建設(shè)。
2、密切聯(lián)系廣大干部職工,堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究,提高機(jī)關(guān)事物的參與能力,不斷提高協(xié)調(diào)、服務(wù)能力和水平,增強(qiáng)工會(huì)工作的活力和凝聚力。
3、認(rèn)真研究新時(shí)期工會(huì)工作的新變化及本單位在改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn),大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,積極探索新的工作方法,以新思路、新觀點(diǎn)、新做法,實(shí)現(xiàn)工作的新突破。
(四)女工
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)女職工工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮女職工在機(jī)關(guān)工會(huì)工作中的作用,提高女職工的素質(zhì),維護(hù)女職工的合法權(quán)益。
1、舉辦慶“三八”系列活動(dòng);組織好女干部職工保健用品發(fā)放工作。
2、加強(qiáng)女職工自身建設(shè),注重對(duì)女工干部的培訓(xùn),提高女工工作水平。
(五)常規(guī)工作
1、做好常規(guī)的機(jī)關(guān)工會(huì)工作。
2、自覺(jué)做好縣總工會(huì)布置的各項(xiàng)工作。
3、創(chuàng)新工會(huì)工作。
第四篇:鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工會(huì)201*年工作總結(jié)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工會(huì)201*年工作總結(jié)
201*年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)了黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在鄉(xiāng)黨委、縣總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,按照縣總工會(huì)的總體要求,努力開(kāi)展了各項(xiàng)工作,積極探索工會(huì)工作思路,現(xiàn)將我機(jī)關(guān)工會(huì)工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣總工會(huì)會(huì)議精神
年初召開(kāi)了機(jī)關(guān)工會(huì)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹了縣總工會(huì)會(huì)議精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了201*年工會(huì)工作目標(biāo)、工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)宣傳,以及經(jīng)審工作要點(diǎn),會(huì)上機(jī)關(guān)工會(huì)以縣總工會(huì)的工作要求為指導(dǎo),結(jié)合本單位的工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展卓有成效的工會(huì)工作,做到與廣大職工貼近,與實(shí)際更貼近,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性。同時(shí)制定了201*年工會(huì)工作要點(diǎn),在維權(quán)機(jī)制建設(shè)幫扶困難職工,創(chuàng)新工作等方面進(jìn)行了明確、確保工作落到實(shí)處。
二、加大工會(huì)工作宣傳力度,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工會(huì)積開(kāi)展了《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《婦女權(quán)益保障法》的宣傳工作,通過(guò)組織會(huì)員學(xué)習(xí)并寫(xiě)心得體會(huì)等形式進(jìn)行了大力宣傳,有力地推動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)的深入貫徹,深入人心。
三、積極開(kāi)展好幫扶工作
開(kāi)展送溫暖活動(dòng),努力為職工排憂解難。首先從思想上高度重視,幫助特困職工解決生產(chǎn),生活中的實(shí)際問(wèn)題,把黨和政府的關(guān)懷送到職工的心坎上。其次作風(fēng)上深入職工家庭。摸清困難職工的底數(shù),全面了解掌握困難職工家庭的生活情況基礎(chǔ)上,通過(guò)上門(mén)慰問(wèn)等形式,對(duì)各類(lèi)困難職工采取多種方法幫助他們解決實(shí)際困難。再次行動(dòng)上體現(xiàn)“情系困難職工”的宗旨,建立了8名困難職工的檔案,元旦春節(jié)慰問(wèn)困難職工和退休職工,給他們送去了黨和政府的關(guān)心和幫助,機(jī)關(guān)工會(huì)根據(jù)縣總工會(huì)關(guān)于開(kāi)展201*年“金秋助學(xué)”活動(dòng)的通知要求,深入職工,全面了解、掌握了職工群眾的家庭、生活、工作情況,積極開(kāi)展了相關(guān)宣傳、摸底、審核和上報(bào)工作,??..
四、積極組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)
我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工會(huì)以抓好重大節(jié)日活動(dòng)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)的宣傳報(bào)道工作,為慶“五一”勞動(dòng)節(jié),我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工會(huì)同時(shí)組織職工參加了縣總工會(huì)開(kāi)展的慶“五一”拔河賽、乒乓球賽,機(jī)關(guān)也工會(huì)開(kāi)展了乒乓球、棋牌等近三項(xiàng)的比賽。還舉行了“新疆精神”大討論知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、百日廣場(chǎng)等各種活動(dòng),有力地增強(qiáng)了職工的凝聚力。豐富了職工的業(yè)余文化生活,不斷加大了工會(huì)工作的宣傳力度,擴(kuò)大了工會(huì)的影響面(收藏好 范 文,請(qǐng)便下次訪問(wèn)Wwww.7334dd.com),有力地增強(qiáng)了干部職工的 2
工作激情,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)工會(huì)和鄉(xiāng)黨委、政府的文件精神,積極履行基本職責(zé),以確保全年任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第五篇:201*年機(jī)關(guān)工會(huì)工作總結(jié)201*年民政系統(tǒng)工會(huì)工作總結(jié)
201*年,我局工會(huì)在旗總工會(huì)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)旗委會(huì)議精神,堅(jiān)持以法治會(huì),加強(qiáng)自身建設(shè),開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),激發(fā)全局員工以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心圓滿(mǎn)完成全年制定的目標(biāo)任務(wù)的工作熱情,牢固樹(shù)立大局意識(shí),團(tuán)結(jié)進(jìn)取開(kāi)拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),在各方面發(fā)揮了工會(huì)的作用。
一、健全學(xué)習(xí)制度,提高了全局職工素質(zhì)。
工會(huì)工作積極協(xié)助局黨組,從強(qiáng)化學(xué)習(xí)、廉潔自律、做好服務(wù)整體工作入手,本著“外樹(shù)形象,內(nèi)求質(zhì)量”的宗旨,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),確立了“學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合”的理念。一是堅(jiān)持定期政治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每周五的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),傳達(dá)上級(jí)文件精神,組織職工集中收看了、《抗震救災(zāi)英模報(bào)告》、《反腐敗警示錄》等電教片,引導(dǎo)他們樹(shù)立了正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。二是開(kāi)展主題活動(dòng)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“以全心服務(wù)、樹(shù)全新形象”的主題教育活動(dòng)。使全體員工時(shí)刻保持清醒頭腦,樹(shù)立了不進(jìn)則退的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),自我加壓。三是參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年我局積極參加市局和旗委舉辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了干部職工的服務(wù)本領(lǐng)和服務(wù)水平。
二、急職工所急,想職工所想,把工會(huì)建成溫暖的職工之家。要發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性,不僅要在工作上壓擔(dān)子,更要在
生活上關(guān)心職工,切實(shí)幫助職工解決實(shí)際困難,把工會(huì)辦成真正的職工之家。今年,我們著重加強(qiáng)對(duì)特困職工生產(chǎn)、生活的了解,隨時(shí)掌握他們的困難和思想動(dòng)態(tài),關(guān)鍵時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。凡單位職工遇有病喪產(chǎn)假,工會(huì)都組織人員前去慰問(wèn),把單位的關(guān)心送到每位職工的心坎上,真摯的關(guān)懷為廣大職工解除了后顧之憂,使他們得以全身心地投入到工作中,把單位事當(dāng)作自己事,今年我局工會(huì)看望生病職工5人次,看望生故老人家庭2家,共計(jì)開(kāi)資2950元。對(duì)單位的困難職工發(fā)放了慰問(wèn)金3600元。春節(jié)期間,工會(huì)牽頭、局領(lǐng)導(dǎo)參加對(duì)離、退休老職工進(jìn)行了走訪
慰問(wèn),送去了慰問(wèn)金送去了局黨組及工會(huì)對(duì)老職工的關(guān)愛(ài)。
三、開(kāi)展各種文體活動(dòng),豐富職工的業(yè)余生活,加強(qiáng)單位精神文明建設(shè)。
為了讓職工的業(yè)余生活既豐富多彩,又高雅不俗,局工會(huì)多次配合局黨組織開(kāi)展了各種文體活動(dòng),豐富職工業(yè)余生活,提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是3月份積極參加旗婦聯(lián)組織的“百人大合唱”活動(dòng)的同時(shí)局里舉辦了慶!3.8”婦女節(jié)座談會(huì)、聯(lián)歡會(huì)系列活動(dòng)。二是4月13日,邀請(qǐng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校吳老師和兩班級(jí)同學(xué)到光榮院慰問(wèn)演出,給光榮院老人帶來(lái)了歡聲笑語(yǔ)。三是7月份組織民政局全體干部職工分兩批到海南島觀光旅游,加深了干部職工對(duì)祖國(guó)大好河山愛(ài)戴和敬仰,進(jìn)而加深了對(duì)祖國(guó)母親的親切與眷戀之情。四是“八一建軍節(jié)”期間,工會(huì)和黨辦共同組織開(kāi)展了擁軍慰問(wèn)活動(dòng),增強(qiáng)了友好的軍民關(guān)系。五是9月份組
織10人訓(xùn)練一個(gè)月,參加了全市第9屆“孺子!北@球賽并獲得了優(yōu)勝獎(jiǎng)。六是10月份我們支持旗總工會(huì)工作,組織3人參加了科左后旗首屆職工汽車(chē)駕駛職業(yè)技能比賽,獲得團(tuán)體優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和個(gè)人三等獎(jiǎng)。七是結(jié)合慶建黨89周年紀(jì)念活動(dòng),用5000元表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2個(gè)先進(jìn)集體和8個(gè)優(yōu)秀個(gè)人。通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性,提高了全局的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、真情幫扶,切實(shí)推動(dòng)了扶貧幫困工作再上新臺(tái)階。我局工會(huì)全面參與幫扶結(jié)對(duì)工作,積極響應(yīng)旗委、旗政府的“幫扶”號(hào)召,切實(shí)落實(shí)旗對(duì)我局的扶貧救助計(jì)劃。一是結(jié)合全旗春節(jié)慰問(wèn)工作,我局拿出8萬(wàn)元資金,走訪慰問(wèn)了特困戶(hù)和優(yōu)撫對(duì)象。二是根據(jù)后黨辦發(fā)【201*】61號(hào)文件精神,救助今年入學(xué)的城鄉(xiāng)低保及特困家庭大學(xué)生165人,救助資金為16.5萬(wàn)元。三是今年8月份我旗遭受特大洪澇災(zāi)害時(shí),我局及時(shí)組織全體干部職工,分成5個(gè)組,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭在全旗范圍內(nèi)調(diào)查核實(shí)農(nóng)田受災(zāi)情況和危房倒塌數(shù)目,同時(shí)送去了黨的溫暖和關(guān)懷,為以后的全旗工作戰(zhàn)略部署提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)保證。
總之,我局工會(huì)在旗總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),為職工服務(wù),為民政事業(yè)的發(fā)展服務(wù),很好地發(fā)揮了橋梁作用。今后,我們將再接再厲,把工會(huì)辦成職工最溫馨的家。
科左后旗民政局
201*年11月12日
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