全面加強(qiáng)離退休黨建工作是促進(jìn)離退休工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求-------教育系統(tǒng)干部參加學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)心得體會(huì)

二0一八年十二月十八日

在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化，主動(dòng)適應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和我國(guó)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)的新形勢(shì)下，離退休人員隊(duì)伍在政治思想建設(shè)、年齡結(jié)構(gòu)、活動(dòng)方式、服務(wù)管理等方面都出現(xiàn)了許多的新情況新問題，對(duì)如何做好促進(jìn)離退休工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)做好新形勢(shì)下離退休干部的工作提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分，承載著黨中央關(guān)心愛護(hù)廣大離退休人員的重要任務(wù)，具有特殊重要的地位。要按照中央和省委關(guān)于全面做好離退休干部工作的要求，牢牢把握為黨和人民的事業(yè)增添正能量的價(jià)值取向，以充分體現(xiàn)離退休人員特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)、更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局為方向，積極穩(wěn)妥推進(jìn)離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，激勵(lì)廣大離退休干部為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)智慧和力量。在貫徹和落實(shí)中央和省委關(guān)于做好離退休工作的要求中，全面加強(qiáng)離退休人員的黨建工作是促進(jìn)離退休工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求，也是做好新形勢(shì)下離退休工作的重要內(nèi)容。

一、加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)，始終是做好離退休干部工作的關(guān)鍵所在。

加強(qiáng)離退休干部黨建工作，是做好離退休工作的重要環(huán)節(jié)，也是做好離退休工作的關(guān)鍵所在。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出全面從嚴(yán)治黨重大歷史課題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。離退休干部黨員隊(duì)伍也需要再學(xué)習(xí)、再提高。加強(qiáng)離退休人員黨建工作，有利于他們發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)，有利于教育引導(dǎo)廣大離退休人員黨員始終保持政治本色，始終牢記黨員身份，始終堅(jiān)定理想信念，始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。以充分體現(xiàn)離退休黨員特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)、更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局為方向，激勵(lì)廣大離退休黨員為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)智慧和力量。

當(dāng)前，離退休黨建工作任務(wù)繁重，許多新問題亟待解決，加強(qiáng)離退休黨建工作，要把離退休黨組織建設(shè)納入本部門黨的建設(shè)總體布局，加強(qiáng)謀劃，精心部署，扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步落實(shí)組織部門、離退休工作部門黨建工作責(zé)任。二是在離退休黨組織設(shè)置方面，要按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動(dòng)的原則，靈活設(shè)置黨組織。積極探索在離退休干部集中居住地、活動(dòng)學(xué)習(xí)場(chǎng)所、興趣愛好團(tuán)體、社團(tuán)組織中建立基層黨組織或者臨時(shí)黨組織。選配黨性強(qiáng)、威信高、身體好、經(jīng)驗(yàn)豐富、樂于奉獻(xiàn)的離退休干部黨員任黨組織書記。三是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理教育，積極探索對(duì)在國(guó)外探親、訪友、講學(xué)的離退休干部黨員和長(zhǎng)期旅居海外的離退休干部黨員教育管理。四是在建立健全黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制方面，明確規(guī)定列入單位的年度預(yù)算。加大黨費(fèi)對(duì)離退休干部黨組織活動(dòng)的支持力度，適當(dāng)提高離退休干部黨組織收繳黨費(fèi)的下?lián)鼙壤�，給予離退休干部黨組織書記適當(dāng)工作補(bǔ)貼等。

二、加強(qiáng)離退休干部黨員教育管理，是新形勢(shì)下做好離退休工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。

加強(qiáng)新時(shí)期離退休黨員的教育管理工作，是新形勢(shì)下做好離退休工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求，也是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。牢牢把握為黨和人民的事業(yè)增添正能量的價(jià)值取向，深入細(xì)致做好思想政治工作，牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，在大是大非面前旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定;堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的重大決策部署和方針政策，理解和支持全面深化改革，正確對(duì)待利益調(diào)整;自覺尊法學(xué)法守法用法，做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者;嚴(yán)格遵守中央關(guān)于講座、論壇、刊登、出版、在企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體兼職(任職)、繼續(xù)從業(yè)、出國(guó)(境)審批、重要情況報(bào)告等方面的紀(jì)律規(guī)定；明確要求教育離退休黨員始終保持共產(chǎn)黨員的情懷，堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的信仰信念。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、組織生活等制度，用好用活紅色資源開展黨性教育。身體條件允許的離退休干部黨員，應(yīng)自覺參加集體學(xué)習(xí)、組織生活。要求離退休黨員按規(guī)定交納黨費(fèi)，有特殊情況的，經(jīng)黨支部同意，可采取靈活的方式交納。要加強(qiáng)離退休干部流動(dòng)黨員教育管理，流出地黨組織要主動(dòng)了解掌握情況，協(xié)助流入地黨組織共同做好工作，方便離退休黨員參加組織活動(dòng)；提倡和鼓勵(lì)離退休干部黨員在黨組織內(nèi)部開展互助關(guān)愛、傳遞溫暖活動(dòng)；明確規(guī)定離退休干部黨員不能信仰宗教、不能參加宗教活動(dòng)，堅(jiān)決與邪教組織作斗爭(zhēng)，并注意把黨員參加某些民族風(fēng)俗活動(dòng)同信教區(qū)別開來。

三、積極研究新形勢(shì)下離退休干部黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，是從事離退休干部黨務(wù)工作者的緊迫任務(wù)。

黨的十九大大報(bào)告鮮明指出，要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨建工作也是黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分。離退休干黨建工作與黨的建設(shè)科學(xué)化水平要求相比、與黨的建設(shè)新的偉大工程的要求相比、與廣大老同志的愿景期盼相比仍有較大差距，當(dāng)前，離退休干部工作正面臨著日益復(fù)雜的新形勢(shì)、新情況、新問題：一是離退休干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化。隨著離休干部進(jìn)入“雙高期”，數(shù)量上以每年7.87%的比例逐年遞減，退休干部在離退休干部隊(duì)伍中的比例和數(shù)量都在不斷增大，已占到離退休干部總數(shù)的84.2%，成為離退休工作的絕對(duì)主體。離退休干部的年齡梯級(jí)差距愈發(fā)明顯，近百歲離休干部和55歲的退休人員同在一個(gè)離退休組織中。同時(shí)，改革開放以后參加工作的干部也陸續(xù)進(jìn)入退休干部行列，這部分退休干部的文化程度相對(duì)較高，身體狀況也相對(duì)較好。二是離退休干部思想狀況面臨新的情況。當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)展同在，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域不和諧因素時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，隨著思想文化領(lǐng)域的更為開放、信息傳播渠道的更加多樣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期熱點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)問題更加突出，雖然廣大離退休干部長(zhǎng)期受黨的教育，思想主流是好的，但是受各種社會(huì)思潮的影響，部分離退休干部的思想狀況日趨活躍和復(fù)雜，對(duì)社會(huì)現(xiàn)象有一些模糊認(rèn)識(shí)。三是離退休干部基層黨組織建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)。作為直接從事離退休干部黨建工作的部門和黨務(wù)工作者要站在全局和戰(zhàn)略的高度，主動(dòng)適應(yīng)老齡化社會(huì)發(fā)展的需要，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，時(shí)不我待，廣泛調(diào)研，深入思考，積極主動(dòng)的探索研究新形勢(shì)下對(duì)全面加強(qiáng)離退休黨建工作的新要求新思路新方法新對(duì)策，不斷開創(chuàng)離退休干部黨建工作新局面。

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