縣公安局兩整、兩促百日行動社會治安集中整治工作方案 本文簡介：

為了切實解決社會治安突出問題，盡快扭轉(zhuǎn)當前被動的工作局面，全面提升人民群眾的安全感和滿意率，使全縣公安工作走上良性發(fā)展的軌道，縣局決定從2011年6月21至9月30日，開展為期100天的“兩整、兩促”百日行動�！皟烧�”，即隊伍集中教育整頓和社會治安集中整治;“兩促”，即以隊伍集中教育整頓促進社會治安

縣公安局兩整、兩促百日行動社會治安集中整治工作方案 本文內(nèi)容：

　　為了切實解決社會治安突出問題，盡快扭轉(zhuǎn)當前被動的工作局面，全面提升人民群眾的安全感和滿意率，使全縣公安工作走上良性發(fā)展的軌道，縣局決定從2011年6月21至9月30日，開展為期100天的“兩整、兩促”百日行動�！皟烧�”，即隊伍集中教育整頓和社會治安集中整治;“兩促”，即以隊伍集中教育整頓促進社會治安集中整治，以社會治安集中整治促進平安!建設(shè)。為確保社會治安集中整治工作取得實效，特制定如下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以創(chuàng)建“平安!”為總目標，以整頓促整治，以整治促平安為工作思路，緊緊圍繞影響人民群眾安全感和滿意度的突出問題，以打開路、打防并舉、以防固打，嚴厲打擊各類刑事犯罪，集中整治一批治安亂點、熱點、難點問題，大力開展公安宣傳工作，打出聲威，打出成效，有力遏制刑事犯罪上升勢頭，有效控制社會面，徹底扭轉(zhuǎn)當前社會治安被動局面，實現(xiàn)人民群眾對社會治安滿意率和公安工作滿意度全面提升的工作目標。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了確�！皟烧�、兩促”百日行動社會治安集中整治能夠真正取得實效，縣局成立領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長：*副組長：* 成 員：* 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在指揮中心，具體負責(zé)治安集中整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作安排部署、指揮調(diào)度、督促檢查、考核考評、總結(jié)驗收等。 主 任：*副主任：*成 員：指揮中心、法制室、警務(wù)保障室、刑警大隊、治安大隊、禁毒大隊負責(zé)人 辦公室下設(shè)四個工作組： (一)綜合組 組 長：*成 員：指揮中心全體民警，交警大隊、刑警大隊、治安大隊、禁毒大隊內(nèi)勤 職責(zé)任務(wù)： 1、制定下發(fā)集中整治工作實施方案、各類統(tǒng)計報表; 2、積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各單位的工作，組織好各類工作會議; 3、收集工作情況，匯總統(tǒng)計數(shù)字，編發(fā)戰(zhàn)況動態(tài)信息，起草各類講話、匯報、總結(jié)材料。 (二)宣傳組 組 長：*成 員：政工監(jiān)督室全體民警 職責(zé)任務(wù)： 1、制定集中整治宣傳工作方案、工作紀律、考核辦法、考評細則、獎懲辦法、統(tǒng)計報表，下達各項宣傳任務(wù)指標; 2、收集各種宣傳材料，匯總宣傳報表，編發(fā)宣傳工作通報，指導(dǎo)各單位的宣傳工作; 3、負責(zé)各項宣傳工作，編發(fā)全局性的宣傳稿件; 4、負責(zé)媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),典型案例、典型事跡的采訪報道,集中整治相關(guān)會議的宣傳報道、全局性的綜合報道，組織召開新聞發(fā)布會。 (三)督導(dǎo)組 組 長：*成 員：*職責(zé)任務(wù)： 1、制定督察方案，定期編發(fā)督察通報; 2、以隨警督察為主，對民警的紀律作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)在崗、任務(wù)完成情況進行督察; 3、按照集中整治工作紀律要求，嚴肅查處民警違規(guī)違紀行為。 (四)后勤保障組 組 長：*成 員：警務(wù)保障室全體民警 職責(zé)任務(wù)： 1、為集中整治提供各項經(jīng)費、裝備、食宿等后勤保障; 2、積極做好集中整治各類工作會議的會務(wù)工作; 3、負責(zé)交通、通訊工具的安排和調(diào)配。

　　三、工作任務(wù)

　　(一)嚴厲打擊“兩搶三盜”等多發(fā)性侵財犯罪、流氓惡勢力犯罪、毒品違法犯罪、賭博違法犯罪。一是抓獲一批搶劫、搶奪、入室盜竊、盜竊機動車輛、綹竊犯罪分子，破獲一批侵財犯罪案件，有效遏制刑事犯罪高發(fā)的態(tài)勢。二是通過秘密摸排，專案偵查，打掉一批橫行城鄉(xiāng)的地下出警隊、替人討債的“棒棒隊”、“大刀隊”和流氓惡勢力犯罪團伙。三是狠抓堵源截流、禁吸戒毒工作，集中收戒一批吸毒人員，破獲一批販毒案件，處理一批涉毒違法人員。四是搗毀一批聚眾賭博窩點，嚴懲一批開設(shè)賭場、“衛(wèi)胡”、“放板”人員和賭頭、賭棍，堅決遏制賭博違法犯罪的發(fā)展蔓延勢頭。 (二)深入整治全縣治安亂點、熱點、難點問題。一是整治民爆物品和消防隱患，確保不打響、不炸響，不發(fā)生重大火災(zāi)事故。二是整頓交通秩序，嚴查各類交通違法行為,著力破解農(nóng)用三四輪違法載人和城區(qū)交通擁堵的難題。三是強化旅店業(yè)、網(wǎng)吧的源頭信息采集工作。嚴格落實旅店業(yè)一身份證一床位登記制度和網(wǎng)吧實名制上網(wǎng)登記制度。四是加強行業(yè)場所管理。落實逐戶建檔管理責(zé)任，徹底改變漏管失控的局面。五是加強治安秩序混亂地區(qū)整治。確定一批整治重點，進行突擊清查整治。六是處理一批大錯不犯、小錯不斷、酒后滋事、聚眾斗毆、擾亂社會秩序的“小混混”。 (三)化解矛盾，清理積案，解決信訪突出問題。一是繼續(xù)深化“大走訪”愛民實踐活動，深入排查化解矛盾糾紛。二是開展案件回訪工作，對未破案件進行逐案上門回訪。三是清理信訪積案，最大限度的把問題解決在基層。 (四)強化宣傳，構(gòu)建“大宣傳”格局。要開展全方位、多層次、立體式宣傳，讓群眾了解、理解、支持公安工作。

　　四、工作步驟

　　(一)6月21日——6月23日為動員宣傳階段。各單位要按照縣局方案總體要求，結(jié)合轄區(qū)實際，制定具體的工作方案，召開動員大會，分解任務(wù)，落實責(zé)任，充分調(diào)動廣大民警的工作積極性，迅速投入社會治安集中整治中。同時，要營造濃厚的集中整治氛圍，形成人人參與整治的良好局面。 (二)6月24日——9月20日為打擊整治階段。各單位要嚴格按照方案要求，集中開展打擊整治工作，圓滿完成各項任務(wù)指標。整治期間，根據(jù)打擊整治重點，組織全局警力開展三次“亮劍”集中統(tǒng)一行動，真正使集中整治工作取得實效。 (三)9月21日——9月30日為總結(jié)驗收階段。在各單位認真總結(jié)的基礎(chǔ)上，局黨委要組織考核驗收組，深入一線對整治工作進行全方位的考核、評比。并召開總結(jié)表彰大會，對專項整治進行全面總結(jié)。

　　五、工作措施

　　(一)全警動員，多策并舉，嚴厲打擊“兩搶三盜”等多發(fā)性侵財犯罪。各參戰(zhàn)單位要始終堅持“打現(xiàn)行、破積案、追逃犯、返贓物”的工作理念，認真分析研判警情，從而找出發(fā)案的特點和規(guī)律，集中優(yōu)勢警力，深挖犯罪線索，采取串并偵查、化妝偵查等行之有效的方式，對違法犯罪活動發(fā)起凌厲攻勢，破獲一批有影響的侵財案件。做到打擊要有力、要徹底、要有成效，確保打擊過后不反彈。刑警大隊要重點打擊搶劫、搶奪、砸汽車玻璃盜竊、盜竊機動車、入室盜竊等犯罪，對系列性團伙案件要成立專案組，專案專辦。同時要加大追贓力度，努力提高返贓率，最大限度地減少受害人的經(jīng)濟損失，提高打擊的實效性。 按照“警力跟著警情走”的要求，巡警大隊和刑警城控中隊要調(diào)整巡防思路，加強重點地段、時段的巡邏守候和盤查檢查工作，遏制街頭違法犯罪活動的發(fā)生。城區(qū)派出所要深入公交車、汽車站、農(nóng)貿(mào)市場、商場等人員密集場所，抓獲現(xiàn)行作案分子，嚴格社會面控制，降低可防性侵財案件的發(fā)案率。 (二)攻堅克難，深挖細查，嚴厲打擊流氓惡勢力違法犯罪。要按照打早打小、露頭就打、除惡務(wù)盡的原則，全面調(diào)查收集犯罪證據(jù)，采取多種偵查措施，打掉一批隱藏較深、作惡多端、橫行城鄉(xiāng)的流氓惡勢力。對城區(qū)有影響的流氓惡勢力案件，要確定專人，組織專案，秘密偵查，全面收集證據(jù)，嚴厲打擊。要結(jié)合公安部近期安排部署的“清網(wǎng)行動”，從近年來辦理的涉惡案件中獲取線索，追捕在逃人員，擴大打擊戰(zhàn)果。各派出所要認真摸排轄區(qū)流氓惡勢力活動情況，積極為打黑除惡提供犯罪線索。對已經(jīng)破獲的涉惡案件，要深挖犯罪，一查到底，頂格處理，絕不能就案論案，形成打擊的高壓態(tài)勢。 (三)創(chuàng)新舉措，精心組織，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動要采取廣布特情、情報導(dǎo)偵、設(shè)卡堵截、專案偵查等措施，堵源截流、禁吸戒毒，攻克一批毒品刑事案件，堅決遏制毒品違法犯罪的發(fā)展蔓延之勢。各派出所要大力開展禁吸戒毒工作，關(guān)押一批，攆走一批，震懾一批涉毒人員，萎縮毒品市場，有效遏制因毒品違法犯罪誘發(fā)的其它刑事犯罪，逐步緩解禁毒工作壓力。 (四)講究方法，注重實效，嚴厲打擊聚眾賭博違法犯罪。各單位根據(jù)轄區(qū)實際，深入摸排近年來有影響的重大賭博案件線索，嚴厲打擊賭博違法犯罪。要深入賓館、娛樂場所、茶樓、偏僻農(nóng)村等賭博人員聚集場所，建立特情耳目，依法嚴厲打擊涉賭人員，搗毀賭博窩點。尤其要嚴厲打擊“衛(wèi)胡”、“放板”人員，對賭頭、賭棍和職業(yè)賭徒必須頂格處理，堅決打掉一批賭博窩點的“保護傘”。對于發(fā)現(xiàn)有黑惡勢力性質(zhì)參與的賭博團伙，刑警大隊要深挖不放，按照懲處“黑惡勢力”的標準嚴肅處理。各所隊要摒棄為罰款而抓賭的思想，深入摸排，密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)聚眾賭博活動，積極提供違法犯罪線索。對親友鄰居之間帶有少量博彩的娛樂活動，不得以賭博案件查處，做到法律效果和社會效果相統(tǒng)一。 (五)突出重點，全面加強社會治安清查整治 一要有針對性的開展打擊和整治工作。治安部門要全面開展民爆物品和消防隱患排查整治。采取地毯式、拉網(wǎng)式大清查，依法嚴厲打擊非法制造、存儲和使用民用爆炸物品，破獲一批涉爆案件，消除一批火災(zāi)隱患。石油稽查大隊和石灣、魏家樓派出所要嚴厲打擊非法存儲、收購、販賣原油，徹底鏟除轄區(qū)原油收購點，凈化油區(qū)治安環(huán)境。同時，縣局確定一批重點整治區(qū)域，實行掛牌整治。治安大隊和石灣、魏家樓、響水、黨岔等派出所要重點整治轄區(qū)小采石場使用爆炸物品混亂問題;治安大隊和南街派出所要重點整治車站附近和建國路小旅館藏污納垢、賣淫嫖娼問題;白界派出所要重點整治蘇莊則、草海則暫住人口管理混亂、案件頻發(fā)問題;南街派出所要重點整治轉(zhuǎn)盤附近和自強路上沿街算命、打卦和搖公道老賭博問題;北街、波羅、殿市、韓岔、魏家樓等派出所要重點整治礦區(qū)暫住人口管理混亂問題;北街派出所和交警大隊要重點整治長安西路口因非法營運車輛爭搶客源引發(fā)的打架斗毆、交通擁堵問題。各派出所要根據(jù)轄區(qū)實際，確定具體的整治重點，集中開展清查整治，徹底改變轄區(qū)治安秩序面貌，凈化社會治安環(huán)境。 二要創(chuàng)新工作方法，加強行業(yè)場所管理。對刻字印刷業(yè)、中小旅店、二手手機交易市場、二手機動車交易市場、廢舊金屬收購業(yè)、金銀首飾加工業(yè)、開鎖業(yè)、網(wǎng)吧等行業(yè)場所，進行全面清查整治。要加強行業(yè)場所登記管理制度，做到底數(shù)清、情況明，檔案資料齊全完善，并建立長效管理機制。對不按要求登記、存在隱患，出現(xiàn)問題的要嚴肅處理業(yè)主。并從嚴管理二手交易市場，嚴格控制購、銷渠道，壓縮犯罪空間，鏟除滋生違法犯罪的土壤。 三要強化旅店業(yè)、網(wǎng)吧管理。治安大隊和各派出所要加強入住人員和上網(wǎng)人員的源頭信息采集錄入工作，增強旅店業(yè)信息管理系統(tǒng)和大情報系統(tǒng)的信息量和利用率，提高利用信息化手段打擊犯罪的能力。凡入住人員信息錄入不規(guī)范和網(wǎng)吧不按照實名制登記的，依據(jù)省公安廳“四個一律”要求，從嚴管理。要加大監(jiān)督檢查力度，對藏匿違法犯罪嫌疑人或利用場所進行違法犯罪的，依法取締并追究業(yè)主的責(zé)任。要堅決取締校園周邊黑網(wǎng)吧，堅決禁止未成年人進入網(wǎng)吧。對打著旅館的牌照而變相開設(shè)網(wǎng)吧容留未成年人的，從嚴從重處理。 四要加強交通秩序整治。交警大隊要以“降事故、保暢通”為目標。嚴查涉牌涉證、機動車超速行駛、客車超員超速、農(nóng)用機動三四輪車違法載人行為，嚴防重特大事故發(fā)生。城區(qū)要重點打擊出租車夜間不懸掛牌照，摩托車違法載人、橫沖直闖以及亂停亂放、隨意調(diào)頭等交通違法現(xiàn)象。開展集中行動嚴查酒后駕車，邀請新聞媒體隨警作戰(zhàn)，現(xiàn)場采訪，對違法行為進行媒體曝光。對醉酒駕駛機動車的人員，要依法從嚴處理。針對城區(qū)各學(xué)校放學(xué)和上下班期間交通擁堵現(xiàn)象，要及時調(diào)整警力，加強疏導(dǎo)，確保校園周邊地區(qū)的道路交通暢通和人身安全，最大限度地解決上下班期間交通擁堵問題，努力為城區(qū)干部群眾營造良好的交通環(huán)境。 (六)加強案件回訪活動,構(gòu)建和諧警民關(guān)系。將矛盾糾紛排查化解、案件走訪回訪、重點人員核查管控、人口信息資源庫相片采集和清理信訪積案等各項工作有機結(jié)合起來。統(tǒng)籌安排，整體推進，做到村不漏戶，戶不漏人。刑警大隊要將近年來未破刑事案件逐案回訪，派出所對轄區(qū)未破刑事案件要做到每案必訪，回訪率達100%。同時，要喊響叫亮“大宣傳”口號。在做好廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、報紙雜志宣傳的基礎(chǔ)上，采取懸掛橫幅、制作專版、組建專業(yè)宣傳隊、通報警情、案件回訪、召開征詢意見會、行業(yè)座談會、治安熱點難點問題討論會、贓物返還大會等一系列群眾喜聞樂見的宣傳形式，營造集中整治氛圍，進一步宣傳公安工作。

　　六、督戰(zhàn)分工

　　這次“兩整、兩促”百日行動社會治安集中整治分為9大戰(zhàn)區(qū)，各督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)分工如下： 第一戰(zhàn)區(qū) 督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo) 第二戰(zhàn)區(qū) 督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo) 第三戰(zhàn)區(qū) 督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)：戰(zhàn)區(qū)負責(zé)人： 成員： 第四戰(zhàn)區(qū) 督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)：第五戰(zhàn)區(qū) 督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo) 戰(zhàn)區(qū)負責(zé)人：第六戰(zhàn)區(qū) 督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)： 第七戰(zhàn)區(qū) 督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)： 第八戰(zhàn)區(qū) 督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)： 第九戰(zhàn)區(qū) 督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)：

　　七、工作要求

　　(一)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各參戰(zhàn)單位要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識開展社會治安集中整治是全縣廣大人民群眾對社會治安的迫切需求，也是縣委、縣政府和上級公安機關(guān)對!公安工作提出的新要求。全體民警要切實把思想統(tǒng)一到局黨委的部署要求上來，將隊伍集中教育整頓煥發(fā)出的工作熱情，積極投身于社會治安集中整治，全面完成各項任務(wù)指標，實現(xiàn)以整頓促整治、以整治促平安的目標。 (二)嚴格紀律，規(guī)范執(zhí)法行為。各參戰(zhàn)單位要嚴格執(zhí)行集中整治各項工作紀律，規(guī)范執(zhí)法，堅決禁止為完成任務(wù)而亂作為、亂打擊。要始終做到既嚴格公正規(guī)范執(zhí)法，又理性平和文明執(zhí)法，努力實現(xiàn)法律效果、社會效果和政治效果的有機統(tǒng)一。 (三)加強督導(dǎo)檢查，嚴格兌現(xiàn)獎懲。集中整治期間，督導(dǎo)組要定期編發(fā)督察通報。對工作機制不健全、責(zé)任不落實、措施不到位、效果不明顯的所隊，將在全局通報批評。同時，集中整治辦公室要每月召開調(diào)度會，按月排名，通報進展情況。集中整治結(jié)束后要進行嚴格考核。對考核前三名的單位進行表彰獎勵;對整體任務(wù)未完成，且排名后三位的在總結(jié)大會上作深刻檢查;對考核排名末位的單位負責(zé)人要在總結(jié)大會上作表態(tài)發(fā)言。 (四)靈通信息，加強請示匯報。要加強請示匯報，重要情況要與業(yè)務(wù)主管部門取得聯(lián)系，并要向局領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，不得遲報、漏報、瞞報，擅作主張，延誤戰(zhàn)機。要加強信息上報工作，各單位要落實專人于每周一、周四下午5時前將各類報表通過縣局公安網(wǎng)FTP上報,重大信息隨時上報。嚴打辦將對工作進展情況每周通報一次。集中整治結(jié)束后，各所隊要在9月25日前將工作總結(jié)報送集中整治辦公室。

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