市機(jī)關(guān)黨建工作情況調(diào)研報(bào)告 本文簡(jiǎn)介:
近日,XX市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織在各相關(guān)會(huì)議中都傳達(dá)了一種精神思想:要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,必須切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。由此可見(jiàn)機(jī)關(guān)黨建和從嚴(yán)治黨有著密不可分的聯(lián)系。機(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)重要組成部分,從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)必須始終堅(jiān)持的路線,兩者在整個(gè)黨的建設(shè)中均占有重要地位! ∮捎诟骷(jí)黨政機(jī)關(guān)處于特殊的領(lǐng)導(dǎo)
市機(jī)關(guān)黨建工作情況調(diào)研報(bào)告 本文內(nèi)容:
近日,XX市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織在各相關(guān)會(huì)議中都傳達(dá)了一種精神思想:要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,必須切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。由此可見(jiàn)機(jī)關(guān)黨建和從嚴(yán)治黨有著密不可分的聯(lián)系。機(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)重要組成部分,從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)必須始終堅(jiān)持的路線,兩者在整個(gè)黨的建設(shè)中均占有重要地位。
由于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)處于特殊的領(lǐng)導(dǎo)與管理地位,機(jī)關(guān)黨建工作的狀況如何,直接影響機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài),黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,以及黨和政府在人民心目中的地位與形象。
但是隨著時(shí)代的發(fā)展,形勢(shì)和任務(wù)的變化,機(jī)關(guān)黨建工作在面臨新機(jī)遇的同時(shí),出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。如何認(rèn)識(shí)和分析當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建存在的主要問(wèn)題及其成因,如何堅(jiān)定不移的走從嚴(yán)治黨路線,有針對(duì)性的提出加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策與建議,以改革精神推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,是我們當(dāng)前必須認(rèn)真研究和解決的重要課題。
一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建中存在的問(wèn)題
改革開(kāi)放以來(lái),特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái),各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)定不移的走從嚴(yán)治黨路線,積極探索、大膽嘗試新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的新路子、新方法,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)等方面都取得了明顯成效,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。但是,我們也應(yīng)看到,機(jī)關(guān)黨建還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)工作內(nèi)容貧乏、方式方法傳統(tǒng)單一,缺乏吸引力。
隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,機(jī)關(guān)干部職工思想行動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性也明顯增強(qiáng)。與此相適應(yīng),機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容和方式方法也要與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。但從實(shí)際情況看,機(jī)關(guān)黨建工作無(wú)論在內(nèi)容上,還是在方式方法上,與新形勢(shì)新任務(wù)提出的要求都有一定的差距。
在內(nèi)容上,一些單位進(jìn)行思想教育,主要集中于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等政治方面的內(nèi)容,忽視了機(jī)關(guān)干部成長(zhǎng)進(jìn)步的多方面和多層次需要,教育的針對(duì)性不強(qiáng);黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段,吸引力和凝聚力不夠;民主評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)存在流于形式的傾向,缺乏批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍和積極健康的思想斗爭(zhēng);黨建活動(dòng)和思想政治工作只注重過(guò)程,忽視效果,表面看起來(lái)轟轟烈烈,實(shí)際效果不佳。
在工作方式方法上,經(jīng)驗(yàn)主義、文牘主義、形式主義現(xiàn)象仍然存在。一些機(jī)關(guān)干部不注重深入基層調(diào)查研究,處理問(wèn)題習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn);落實(shí)上級(jí)精神靠開(kāi)會(huì)、發(fā)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件傳達(dá)文件;業(yè)務(wù)工作與黨務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象,就黨建抓黨建,黨務(wù)工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作的途徑和方法不多;思想政治工作就是學(xué)文件、聽(tīng)報(bào)告、看錄像、搞討論,方法簡(jiǎn)單陳舊。
(二)干部隊(duì)伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊,不安心黨務(wù)工作。
新時(shí)期,機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的總體狀況良好,廣大黨務(wù)干部為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)做了大量卓有成效的工作,在機(jī)關(guān)黨員干部職工中享有較高威信。但是,也必須承認(rèn)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在一些問(wèn)題。
一是素質(zhì)不高。一些專職黨務(wù)干部工作單一、接觸面偏窄,多數(shù)人缺乏現(xiàn)代知識(shí)進(jìn)修培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等深造的機(jī)會(huì);一些機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者受外界各種因素影響,對(duì)黨務(wù)工作缺乏光榮感和使命感,工作責(zé)任心和進(jìn)取心不強(qiáng)。
二是結(jié)構(gòu)不合理。一些黨務(wù)干部年齡偏高、文化偏低,有的部門和單位把一些快到離退休年齡、不便在其他單位提拔的人員,安置到機(jī)關(guān)黨委解決職級(jí)待遇,黨務(wù)干部后繼乏人的現(xiàn)象較為普遍。
三是工作不適應(yīng)。有的長(zhǎng)期從事黨務(wù)工作,缺少業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)工作方面的經(jīng)歷,習(xí)慣于用比較固定的思維模式,對(duì)待和處理實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題;有的在圍繞中心開(kāi)展黨的工作方面找不準(zhǔn)位置,思路不新,辦法不多,難以勝任本職工作。
四是人心不穩(wěn)。近年來(lái)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),一些黨務(wù)部門和工作人員首當(dāng)其沖,一方面黨的建設(shè)任務(wù)不斷增加,另一方面專職從事黨務(wù)工作的人員不斷減少;黨務(wù)工作難度大,要求高,而從事這項(xiàng)工作的黨務(wù)工作者,流動(dòng)難,成長(zhǎng)難,提拔難。一些中青年優(yōu)秀黨務(wù)干部不安心或不熱心黨務(wù)工作,“能者飛,弱者守,快退下的才轉(zhuǎn)口”,人心思走現(xiàn)象在一些部門和單位普遍存在。
二、存在問(wèn)題的原因分析
造成機(jī)關(guān)黨建工作存在上述問(wèn)題的原因是多方面的,經(jīng)分析,我概括為以下幾點(diǎn):
(一)從認(rèn)識(shí)上看,一些員工的思想認(rèn)識(shí)不到位。
對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作,有的只是口頭上說(shuō)說(shuō)重要,內(nèi)心深處對(duì)這項(xiàng)工作的極端重要性并沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)管理工作是實(shí)功、硬指標(biāo),做這項(xiàng)工作立竿見(jiàn)影,出成績(jī),而黨務(wù)工作是虛功、軟指標(biāo);有的認(rèn)為機(jī)關(guān)工作人員學(xué)歷、黨團(tuán)員比例和思想覺(jué)悟都比較高,“素質(zhì)高不用教”;有的把機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)簡(jiǎn)單地等同于機(jī)關(guān)黨的建設(shè),忽視了機(jī)關(guān)黨建更為關(guān)鍵的工作,如領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)、機(jī)關(guān)思想政治工作和精神文明建設(shè)等。
(二)從機(jī)關(guān)特點(diǎn)看,一些部門和單位未能充分利用機(jī)關(guān)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作應(yīng)有的作用。
有的沒(méi)有充分利用機(jī)關(guān)工作具有服務(wù)性,機(jī)關(guān)黨員干部需要先學(xué)一步,在社會(huì)上發(fā)揮表率作用的特點(diǎn),有的放矢抓好機(jī)關(guān)黨建工作,黨建工作超前性不夠;有的沒(méi)有利用機(jī)關(guān)部門行業(yè)有別,各有千秋的特點(diǎn),在把握機(jī)關(guān)黨建工作共同規(guī)律的同時(shí),未能下大力氣研究本部門黨建工作的具體規(guī)律,機(jī)關(guān)黨建工作缺乏創(chuàng)新。
(三)從隊(duì)伍建設(shè)看,黨務(wù)干部的管理、培訓(xùn)不盡人意,還沒(méi)有形成一套有效的管理機(jī)制。
當(dāng)前,黨務(wù)工作人員編制、經(jīng)費(fèi)難落實(shí),機(jī)構(gòu)在萎縮;黨務(wù)干部的勞動(dòng)價(jià)值得不到應(yīng)有的承認(rèn),黨務(wù)工作職業(yè)聲望不高,與從事行政、業(yè)務(wù)工作的干部相比,在獲取政治權(quán)力、知識(shí)技能以及各種能夠發(fā)揮能力的機(jī)會(huì)等方面差距較大,加之人們選擇職業(yè)的價(jià)值取向發(fā)生變化,經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)部門受青睞,機(jī)關(guān)黨務(wù)部門受冷落。
(四)從黨內(nèi)監(jiān)督看,監(jiān)督流于形式,腐敗現(xiàn)象孳生蔓延,影響了機(jī)關(guān)黨建工作的積極效果。
多年來(lái),各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織按照中央和地方有關(guān)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度,研究和制定加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的目標(biāo)和具體措施,努力健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制,機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督與過(guò)去相比有了很大的改善和發(fā)展。
三、黨建工作的對(duì)策及建議
通過(guò)對(duì)情況、原因進(jìn)行分析,提出以下意見(jiàn)和建議:
(一)緊跟時(shí)代步伐,要有新內(nèi)容新特點(diǎn)。
一是機(jī)關(guān)黨建工作要貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾,緊扣時(shí)代主題和機(jī)關(guān)特色,緊跟時(shí)代步伐。要堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位,及時(shí)開(kāi)辦各種理論培訓(xùn)班、研討班,學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論,不斷擴(kuò)展新視野、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。
二是機(jī)關(guān)黨建工作不能為了黨建抓黨建,而必須在多樣性上作文章。除了常規(guī)的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“七一”黨建紀(jì)念等活動(dòng)外,還可以開(kāi)展時(shí)事論壇、法律講座、各種競(jìng)賽、專題報(bào)告等豐富多彩的活動(dòng)來(lái)充實(shí)機(jī)關(guān)黨建的內(nèi)容,從而增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的危機(jī)感和學(xué)習(xí)意識(shí)。
三是機(jī)關(guān)黨建工作要堅(jiān)持做到與全市中心工作相結(jié)合、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合、與本單位、本部門的本職工作相結(jié)合、與機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高服務(wù)效率。
(二)找準(zhǔn)目標(biāo)定位,要有新思想新觀念。
一要樹(shù)立黨建工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,堅(jiān)持把黨建工作與服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,以黨建促文明建設(shè)的發(fā)展。
二要樹(shù)立更新、更高的目標(biāo)定位,始終堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一總的指導(dǎo)思想,根據(jù)不同時(shí)期、不同階段、不同單位的實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,制定切合實(shí)際的黨建工作目標(biāo)任務(wù),并朝著這個(gè)目標(biāo)不懈地努力。
(三)立足工作實(shí)際,要有新載體新方法。
一要探索新載體。通過(guò)開(kāi)通機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、在局域網(wǎng)中增加黨建工作的相關(guān)欄目和內(nèi)容,讓更多的黨員和群眾參與網(wǎng)上學(xué)習(xí)和討論,使更多的人關(guān)心黨的建設(shè)。
二要注重新形式。如黨的知識(shí)競(jìng)賽,入黨宣誓,評(píng)先選優(yōu)、技能競(jìng)賽、專題教育、征文活動(dòng),以及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀看電視錄像片等多種形式的活動(dòng),寓教于樂(lè),不拘一格。
三要突出新成效。機(jī)關(guān)黨建工作不論采取什么樣的形式和內(nèi)容,要力求做到內(nèi)容和形式相統(tǒng)一,動(dòng)機(jī)和效果相一致,不搞花架子。
總而言之,機(jī)關(guān)黨建工作不是一朝一夕的事情。正如習(xí)近平總理全國(guó)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出:“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”。強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平”。機(jī)關(guān)黨建是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo),我們應(yīng)該堅(jiān)持走從嚴(yán)治黨路線,持續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真健全嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)制度并圍繞中心開(kāi)展富有吸引力的組織活動(dòng),不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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