人民法院黨組書記、院長述職報告

現(xiàn)將本人201*年度履行職務(wù)的情況報告如下：

一、思想政治狀況

201*年，本人積極參加市委中心組學(xué)習(xí)會和市委組織的理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告會，認(rèn)真組織本院中心組進(jìn)行各種專題學(xué)習(xí)研討活動，并堅持個人在政治理論和思想方面的自學(xué)和修養(yǎng)。

通過參加各種學(xué)習(xí)和自身的修養(yǎng)，本人在政治覺悟、思想觀念、服務(wù)意識等方面有新的提高，增強(qiáng)了在法院工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策的自覺性。結(jié)合審判實際深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神及省委的各項重大決策。牢固堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞深入推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，堅持踐行“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀。并身體力行，努力推動我院審判工作和其他各項工作的科學(xué)發(fā)展。

二、履行崗位職責(zé)

201*年，本人在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞省委省政府“三促進(jìn)一保持”的重大決策和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作重點，切實履行崗位職責(zé)，推動本院各項工作的科學(xué)發(fā)展，努力為我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定服務(wù)。

全年我院共受理各類審判執(zhí)行案件13868件，審結(jié)l 3827件；結(jié)案率99.7％，比上年提高0.5個百分點。著重抓好以下工作：一是落實“穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的要求，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事罪犯。我院共辦結(jié)重大刑事一審案件66件，判處無期徒刑至死刑61人，有力地震懾犯罪分子的囂張氣焰，為“平安亞運(yùn)”提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是加強(qiáng)民商事案件的調(diào)解工作，促進(jìn)社會和諧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我院共辦結(jié)民商事一審案件l71件，解決標(biāo)的金額5億多元。不斷完善“大調(diào)解”的工作格局和調(diào)解激勵機(jī)制，使我院民商事一審案件調(diào)撤率達(dá)81％，比上年提高22個百分點。三是完善執(zhí)行工作長效機(jī)制，加大主動執(zhí)行工作力度，努力緩解執(zhí)行難問題。我院共執(zhí)結(jié)案件204件，比上年增加45.7％；結(jié)案率99.5％，比上年提高12個百分點，實現(xiàn)了受理案件數(shù)、執(zhí)結(jié)案件、執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行到位金額上升，未結(jié)案件數(shù)下降的良好態(tài)勢。四是不斷創(chuàng)新司法為民方式，提高便民利民水平。我院在立案庭設(shè)立調(diào)解速裁中心、在全省率先設(shè)立判后答疑接待室，做好案前調(diào)解和案后說服息訴工作。處理信訪總量比上年下降89.7％。開展邀請代表、委員監(jiān)督觀摩庭審和聽證會、見證執(zhí)行和調(diào)解等活動。五是開展精細(xì)化審判管理，確保公正司法。設(shè)立審判管理辦公室，加大對審判執(zhí)行工作監(jiān)督力度。開展“案件質(zhì)量評查”、“百萬案件評查”兩項活動，抽取全市法院1494件案件進(jìn)行質(zhì)量評查，未發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題，。依托信息化手段強(qiáng)化審判流程管理，促進(jìn)高效審判和執(zhí)行。在全省法院排頭兵“達(dá)標(biāo)競賽”活動中，我院的公正指標(biāo)中“上訴發(fā)改率”達(dá)到7.8%，超過目標(biāo)值9%的1.2個百分點，且連續(xù)三個季度達(dá)標(biāo)，是全省僅有的三個連續(xù)達(dá)標(biāo)的中院之一。六是抓好隊伍的教育和管理，確保廉潔公正司法。組織開展黨組織和黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”法院活動、“人民法官為人民”主題實踐活動、“司法作風(fēng)建設(shè)”活動等，增強(qiáng)干警的大局意識、公正意識、為民意識。完善懲防體系建設(shè)，建立了廉政賬戶和廉政檔案，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。

三、完成重點工作

為確保“三項重點工作”的深入推進(jìn)，主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，為我市社會和諧穩(wěn)定服務(wù)，本人一是組織抓緊抓好重大、疑難信訪案件的排查和處置，帶頭包案并組織院領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案，完成了中央政法委交辦、市政法委督辦的41宗涉訴信訪案件，為“平安亞運(yùn)”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 二是我院積極主動參與市委政法委組織的鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)，積極促進(jìn)社會管理。其中我院與市有關(guān)部門聯(lián)合制定實施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的實施意見》、《關(guān)于切實做好“林改”期間森林資源保護(hù)和社會穩(wěn)定的若干意見》，并加強(qiáng)司法建議工作，立足審判執(zhí)行過程發(fā)現(xiàn)的社會管理問題，通過調(diào)研報告、信息、司法建議書等形式，向黨委、政府和有關(guān)部門提出建議。三是充分發(fā)揮司法促進(jìn)發(fā)展的社會功能，推進(jìn)社會矛盾化解，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

積極辦理涉及我市經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變”、“產(chǎn)業(yè)雙轉(zhuǎn)移”相關(guān)的糾紛案件，扶持企業(yè)發(fā)展、保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。我院在審理市某造紙廠、機(jī)床廠3000萬元債務(wù)糾紛及債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效糾紛案中，與黨委政府緊密配合、形成合力，經(jīng)做大量調(diào)解協(xié)調(diào)工作后，使當(dāng)事人撤訴，避免了52戶職工上訪的事件。在審理莫常光等72人訴茗苑開發(fā)置業(yè)有限公司房屋買賣合同糾紛一案中，與黨委政府緊密配合、多方協(xié)調(diào)，經(jīng)耐心調(diào)解后，也使當(dāng)事人撤訴，避免了可能引起的群體性上訪事件，取得良好的社會效果。

四、廉潔自律

201*年，本人認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等，確保中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署和我院懲防體系的落實。我院未發(fā)生法官貪贓枉法等被查處的人和事。

本人作為黨組書記和院長，能夠以身作則，在廉潔自律方面起好表率作用。嚴(yán)格遵守審判紀(jì)律，不插手、干預(yù)法官辦案，不利用案件謀私利。帶頭嚴(yán)格遵守財務(wù)制度，日常開支由主管領(lǐng)導(dǎo)一支筆簽批，重大開支由黨組討論決定。干部的選拔任用嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。

五、其他需要說明的情況

201*年12月17日，我院原出納譚明杰涉嫌貪污、原會計楊革新涉嫌瀆職案發(fā)后，本人立即向市委、省法院作了報告，并向市檢察院報案。我院全力配合檢察院的偵查工作，不護(hù)短、不捂蓋，并采取堅決有效的補(bǔ)救措施，力爭將損失減少到最低限度。從市財政局借調(diào)二名財會人員到我院接手財會工作。針對該案暴露的我院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任心不強(qiáng)、監(jiān)管不力和在財務(wù)管理、制度的落實執(zhí)行、隊伍管理等方面的問題和漏洞，向市委和省法院作出了檢討，并分別組織院黨組、全市法院院長、本院中層干部和全體干警進(jìn)行了認(rèn)真的分析，剖析該案產(chǎn)生的深層次原因，深刻反思、認(rèn)真總結(jié)和吸取教訓(xùn)。

六、存在的突出問題和改進(jìn)措施

存在的突出問題：譚明杰一案的發(fā)生，反映了本人在隊伍的教育、管理和監(jiān)督方面仍存在不深入不細(xì)致的問題。片面地理解一把手不能管財?shù)囊?guī)定，放松了對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。雖然在各種會議上明確要求主管院長和行裝科長要嚴(yán)格依法依規(guī)加強(qiáng)管理、監(jiān)督、履行職責(zé)，甚至每年親自召開行裝科全體干警會議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)財經(jīng)制度和財經(jīng)紀(jì)律，但卻沒有更細(xì)致地過問主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門的領(lǐng)導(dǎo)具體的履行職務(wù)的情況，更沒有深入了解出納、會計具體履職的情況，主要把精力放在如何爭取各方支持，確保法院的各項經(jīng)費(fèi)開支和籌集資金償還基建款上。到譚明杰案發(fā)，對會計楊革新的長期嚴(yán)重瀆職、對主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、長期疏于履行管理、監(jiān)督職責(zé)的行為完全沒有察覺。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育方面，更多是盯著審判執(zhí)行法官不要出問題，放松了對后勤、財務(wù)人員的監(jiān)管。在隊伍教育、管理和監(jiān)督的方式方法上仍有待進(jìn)一步改進(jìn)。

改進(jìn)措施：吸取譚明杰案的深刻教訓(xùn)，健全和落實教育、管理、監(jiān)督、查處相結(jié)合的懲防體系，切實抓好各項制度的執(zhí)行力度。認(rèn)真查處對此案負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任的有關(guān)人員，依照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

二0一一年一月十三日

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