分管服務業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、個私經(jīng)濟發(fā)展、人力資源和社會保障述職述廉述法報告

按照政府分工，我分管服務業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、個私經(jīng)濟發(fā)展、人力資源和社會保障等工作。一年來，在區(qū)委和區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，我解放思想，真抓實干，堅持學習研究不動搖，團結(jié)帶領(lǐng)分管部門的同志干事創(chuàng)業(yè)，求真務實，圓滿完成了各項工作目標任務，自己在思想、工作、作風、廉潔自律和依法行政等方面都有了新的提高�，F(xiàn)簡要述職報告如下：

一、恪盡職守，狠抓落實，全力開創(chuàng)分管工作新局面

突出整合集聚，不斷加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。今年以來，繼續(xù)堅持工業(yè)強區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)的工作導向，圍繞打造新商圈、培育新板塊、發(fā)展新業(yè)態(tài)的目標，切實加大招商引資和項目建設力度，狠抓各項措施落實，全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。一是總量規(guī)模不斷擴大。全年實現(xiàn)服務業(yè)增加值70億元，同比增長13.8%，占GDP比重達52.7%；完成社會消費品零售總額 55 億元，同比增長19.7%，實現(xiàn)服務業(yè)營成額255億元，同比增長25%。全區(qū)重點企業(yè)支撐明顯，全年億元企業(yè)數(shù)達27家，實現(xiàn)營成額125億元，占全區(qū)的49%。二是重大項目扎實推進。繼續(xù)實行四套班子領(lǐng)導掛鉤重大項目制度，形成了“在手項目抓落地、落地項目抓開工、開工項目抓開業(yè)”的良好氛圍。全年完成投入42億元，同比增長 31%。項目招引取得重大突破，稅友軟件、商凱動漫園等重大項目簽約落戶并快速啟動。三是載體建設取得突破。物流集聚區(qū)聚龍建材一期工程竣工開業(yè)，醫(yī)藥物流、新凱建材等項目開工建設。6萬平方米的五亭龍商務大廈順利開工。**現(xiàn)代商務港入駐服務業(yè)企業(yè)已達300多家。**國際汽車城寶馬大廈正式奠基，開發(fā)區(qū)生態(tài)科技園、**影視服務外包基地等陸續(xù)動工建設，工藝坊建成開業(yè)，**岡生態(tài)新區(qū)研發(fā)創(chuàng)意園正在抓緊謀劃。四是產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)明顯提升。以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為代表的新興服務業(yè)取得突破。牽頭組織并成功舉辦了第五屆中國毛絨玩具禮品節(jié)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高層論壇，與**15庫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展戰(zhàn)略合作，**市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園品牌影響力和知名度顯著提升。啟動制造業(yè)主輔分離工作，阿珂姆等10家企業(yè)完成分離試點，分離出一批研發(fā)類、物流類現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)，并增加稅收137萬元。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)加速融合，金泓生態(tài)園、胡場人家休閑農(nóng)莊等高檔生態(tài)旅游項目竣工開業(yè)，“農(nóng)家樂旅游品牌”開始唱響。

突出項目建設，穩(wěn)步提升民資利用水平。針對招商引資的新形勢，堅持“內(nèi)外并舉，雙輪驅(qū)動”，強勢推進民資招商。全年新增民資注冊資本金63.8億元，同比增長25.6%，其中有限公司注冊占比達94.5%。一是著力創(chuàng)造民營經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境。牽頭研究完善了民資目標考核辦法等政策意見，切實放低門檻、放開政策、放活市場，增強民營經(jīng)濟活力。二是著力拓展項目信息源。依托“煙花三月”節(jié)等重大節(jié)慶平臺和“金秋招商百日會戰(zhàn)”等工作部署，不斷加大招商力度。主動將客商請進來，組織了首次百名民營企業(yè)家**行活動。同時堅持走出去，帶領(lǐng)區(qū)個私辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的同志，瞄準民資富足地區(qū)，結(jié)合**產(chǎn)業(yè)實際開展招商推介。全年在**、**、**、**、**、**等地組織招商活動6次，開辟了一批新的客商源、項目源。三是著力提升項目推進實效。堅持靠前指揮，每月組織專門會議，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的重點項目、在手項目和指標完成情況逐一過堂，對各類招商活動中簽約的項目跟蹤督查，及時協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和矛盾。全年共注冊1000萬以上有限公司項目90 個,工業(yè)項目36 個，三產(chǎn)服務業(yè)項目54 個。注冊億元以上項目 16個，其中榮鎂輪轂、新天地電器等 9個項目已開工建設或開始經(jīng)營，民營經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。

突出安全穩(wěn)定，扎實組織安全生產(chǎn)管理工作。始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，扎實推進安全生產(chǎn)管理工作，安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)“雙零”目標，繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。一是推動安全生產(chǎn)責任制進一步落實。強勢推進安全生產(chǎn)兩個責任主體的落實，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)繼續(xù)簽訂責任狀的同時，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（社區(qū)）、企業(yè)主管部門與下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂責任書2830份，責任書簽訂率同比上升了9%。定期組織召開安全生產(chǎn)例會，認真分析安全生產(chǎn)形勢，明確監(jiān)管重點。二是繼續(xù)加**全生產(chǎn)監(jiān)管力度。認真組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作，全年共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位1169家（次），查出事故隱患1126條，下發(fā)整改通知書144份，強制措施決定書4份，整改率達到98%。同時繼續(xù)在重大節(jié)日和重要時段組織區(qū)政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導帶隊參加的專項檢查，全年組織檢查組63個，抽查生產(chǎn)經(jīng)營單位1441家。三是著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。切實加強安監(jiān)隊伍建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的“三定”方案中明確要求加強專職安全人員的配備。深入推進“百千萬工程”和安全生產(chǎn)“3+1”標準化管理，提升企業(yè)安全監(jiān)管能力。扎實組織安全生產(chǎn)月活動，發(fā)放宣傳品300余份。嚴格抓好企業(yè)法人、分管人員、安全人員以及特殊工種的培訓，全年培訓人數(shù)達687人。加強安全生產(chǎn)應急管理工作，在規(guī)模企業(yè)開展內(nèi)部應急救援演練，并成立應急救援大隊，全面提升應急處置能力。

突出**安民，堅持做好人力資源和社會保障工作。就業(yè)和社會保障是社會穩(wěn)定的“安全閥”和“穩(wěn)定器”。一是狠抓就業(yè)發(fā)展工作，努力促進全區(qū)就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。全年新增就業(yè)3703人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。積極組織各類招聘活動，與市人社部門共建的新人力資源市場成功啟用。建成**街道香巷村等6個村級勞動就業(yè)社會保障公共服務站。繼續(xù)推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，扶持自主創(chuàng)業(yè)420人，全年**創(chuàng)業(yè)孵化基地3個、創(chuàng)業(yè)走廊6個，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3107人。全面落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，重點對“零就業(yè)家庭”和“零轉(zhuǎn)移家庭”等困難群體實施就業(yè)幫扶，確�！俺霈F(xiàn)一戶、幫扶一戶、消除一戶、穩(wěn)定一戶”。廣泛開展職業(yè)技能培訓，全年共舉辦專場28期培訓班，培訓3023人，發(fā)放職業(yè)資格證書2243人。舉辦企業(yè)技能競賽2次，72人取得了技師資格證書。二是認真組織社保擴面工作，切實提高城鄉(xiāng)社會保障水平。繼續(xù)擴大社會保險范圍，全年養(yǎng)老保險基金征繳1.48億元，養(yǎng)老保險凈增繳費3586人。全區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障人員達12906人。全面啟動新農(nóng)保，已完成登記14165人，參保繳費8430人，待遇享受5414人。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療參保人數(shù)大幅增長，新增參保居民7157人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)27130人。強化退休人員社會化管理，社會化管理率和社區(qū)管理率達99%以上。三是積極維護勞動者合法權(quán)益。全區(qū)勞動合同和集體合同簽訂率分別達98%、95%，指導企業(yè)依法建立健全企業(yè)規(guī)章制度，評價市勞動保障誠信企業(yè)21家，省級勞動保障誠信企業(yè)1家。廣泛開展企業(yè)巡查和專項檢查，巡查各類用人單位320戶。對勞動合同簽訂、農(nóng)民工工資支付、人力資源市場秩序、禁止使用童工情況等開展專項檢查，同時開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動。受理舉報“拖欠”農(nóng)民工工資案件21件，幫助追討工資536萬元，責令企業(yè)補發(fā)經(jīng)濟補償金1.5萬元,補簽勞動合同289份。積極有效處理勞資矛盾，全年調(diào)解各類矛盾175起，案件仲裁55起，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

二、嚴于律己，廉潔奉公，促進廉政建設取得新成效

今年以來，我嚴格按照省、市加強黨風廉政建設的各項指示要求，認真落實區(qū)委、區(qū)政府班子成員黨風廉政建設崗位職責，堅持從我做起、從小事做起，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色，切實做到了廉潔行政、秉公辦事。

堅持原則促自律�！捌渖碚�不令而行，其身不正雖令不從”。一年來，我努力做到“常修從政之德，常懷律己之心、常排非分之想”，堅持“自重、自省、自警、自勵”，筑牢夯實拒腐防變的思想防線。以參加全市處級干部《廉政準則》知識競賽為契機，認真學習領(lǐng)會《廉政準則》的精神內(nèi)容。嚴格遵守八個禁止、52個不準的要求，從不利用職權(quán)為自己、為親屬、為朋友謀取不正當利益。不搞人情項目，不收受禮金和有價證券。參加各類接待嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定�；I備五亭龍玩具禮品節(jié)、花船巡游等活動時精打細算，在完成工作的同時竭力減少支出。出差、學習、考察期間嚴格按照規(guī)定核報有關(guān)費用。對配偶、親屬以及身邊的工作人員經(jīng)常要求加強人格修養(yǎng)鍛煉，自覺抵御不良社會風氣，真正做到自身正、身邊清。

優(yōu)化作風促提升。在工作中我不搞形式主義，不做表面文章。堅持民主集中制原則，積極貫徹和落實區(qū)委、區(qū)政府各項決定，敢于承擔責任，從不推諉，從不把矛盾上交，努力做到“不踩線、不越位、不旁觀”。對分管范圍內(nèi)的工作，自覺主動地安排部署，確保各項工作具有超前性、計劃性、實效性。勇于批評和自我批評，廣泛吸收領(lǐng)導和同志們提出的意見建議，認真整改解決。注重開展調(diào)查研究，以求深求精的態(tài)度，深入基層、深入群眾、深入一線，確保摸出實情，聽到實話。

落實責任促廉潔。我認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定，始終把黨風廉政建設責任制擺到講政治的高度，督促分管部門同志遵守黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，切實做到淡薄名利，誠實為人。推動分管部門根據(jù)本單位的實際情況和特點，將部門黨風廉政建設責任制目標任務與業(yè)務工作融為一體，形成了齊抓共管、上下聯(lián)動、縱向到底、橫向到邊的責任網(wǎng)絡。定期對分管部門的黨風廉政建設情況和領(lǐng)導干部廉潔從政情況進行監(jiān)督和檢查，有力地推動黨風廉政建設工作的順利開展。

三、加強學習，依法行政，努力實現(xiàn)執(zhí)政能力新突破

面對不斷變化的國內(nèi)外形勢，我深知只有堅持學習，依法行政，注重實踐，才能不斷提高思想素質(zhì)、領(lǐng)導水平和執(zhí)政為民的能力。

抓學習，增強自身素質(zhì)。堅持參加區(qū)委中心組學習和政府黨組學習。同時在日常工作之余保證一定時間的個人自學，對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀等重要理論進行了反復研讀，努力提高自己的政策理論水平。加強對宏觀經(jīng)濟形勢和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究學習，系統(tǒng)學習當代經(jīng)濟、法律、金融等方面的知識，拓寬知識面，更新知識結(jié)構(gòu)。在學習中，注意與工作實際相結(jié)合，深刻分析工作中存在的問題，圍繞主要矛盾進行分類研究，積極尋找有利于我區(qū)加快發(fā)展、科學發(fā)展的對策。

抓規(guī)范，增強法治意識。嚴格履行依法行政的各項規(guī)定。積極參加各類形式的普法學法活動，帶領(lǐng)分管部門同志認真學習《行政處罰法》、《行政許可法》和加強安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)。按時主動向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)報告和通報工作情況，并要求分管部門將各項法律法規(guī)落實到具體工作中，各部門都加大了涉民事項公示力度，切實推進信息公開，規(guī)范權(quán)力運行機制。認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督。同時強化執(zhí)法制度建設，要求分管部門堅持嚴格執(zhí)法、文明服務，始終將民生理念貫穿于行政執(zhí)法全過程，在執(zhí)法中加強溝通協(xié)調(diào)，努力化解矛盾，對拒不整改的嚴格執(zhí)行。

一年來，自己在工作中兢兢業(yè)業(yè)，取得了一些成績，但與廣大群眾的期盼要求相比，還有一定的差距，存在著一些不足，需要在今后加以改進和提高。一是忙于事務性工作對于全局性、前瞻性問題的思考還不夠深入；二是在破解要素制約實現(xiàn)跨越發(fā)展**路創(chuàng)新還不夠等等，在今后的實踐中，我將切實加強學習，努力提高自身素質(zhì)，發(fā)揮自身作用，盡心盡責，使分管的各項工作不斷取得新突破，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

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