法院院長述職報告

二00二年十二月，我由**縣法院調(diào)任**法院黨組書記、代理院長。二00三年三月在縣十三屆人大一次會議上當選為**法院院長。一年來，我始終牢記組織的重托和人民的期望，帶領(lǐng)全院干警高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個代表”重要思想和“公平與效率”這一法院工作主題，求真務(wù)實，全面開展各項審判工作，進一步深化審判方式改革，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作大局以及地方經(jīng)濟建設(shè)健康發(fā)展營造一個良好的法治環(huán)境。

一、堅持公正與效率工作主題、全面開展各項審判工作

人民法院擔負著懲治犯罪，保護人民，維護穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的職能，公正與效率既是法院工作主題，也是人民群眾對我們的期望，作為一院之長，我深感肩上責任重大，更不敢有絲毫懈怠，花大氣力狠抓了各項審判工作。一是堅持嚴打方針，充分運用刑法武器，嚴厲懲治各種刑事犯罪。全年我院共審結(jié)檢察機關(guān)提起公訴案件70件，審結(jié)率100%，判決發(fā)生法律效力的罪犯85人，其中判處五年以上有期徒刑的5人。我要求刑事審判人員在工作中要把握“穩(wěn)、準、狠”，即辦案質(zhì)量要過硬，能經(jīng)得起歷史的檢驗；打擊重點要準，尤其是對那些搶劫、強奸、縱火等暴力犯罪和團伙犯罪；在法律允許的范圍和幅度內(nèi)對那些暴力犯罪等要從嚴從重從快懲處，狠狠打擊他們的囂張氣焰。二是在民商審判工作中注重調(diào)解工作，要耐心、細致，多做深入的思想工作。我常告誡審判人員，“民事無小事，群眾利益無小事，不能有半點疏忽”，尤其是當事人雙方對立情緒較大的案件，要耐心深入宣傳政策和法律，穩(wěn)定當事人情緒，分清是非曲直，力求調(diào)解結(jié)案，化干戈為玉帛，從而有效避免過激行為甚至民轉(zhuǎn)刑事件發(fā)生。二00三年我院民商案件調(diào)解結(jié)案的達65%以上。為此我院一個法庭被省高級法院授予“調(diào)解工作先進集體”，并記三等功，二名個人被省、市法院評為“調(diào)解工作先進個人”。三是積極開展行政審判工作，組織相關(guān)法律宣傳，公開行政訴訟受案范圍，通過公正的行政審判，一方面幫助行政機關(guān)規(guī)范行政行為，做到依法行政，另一方面樹立行政機關(guān)應(yīng)有權(quán)威，有力凈化了行政執(zhí)法環(huán)境。四是加大執(zhí)行力度，全年共執(zhí)行各類案件380件，標的額899.8萬元，執(zhí)結(jié)率達91.6%，圓滿實現(xiàn)了年初既定的目標任務(wù)。執(zhí)行工作中注重依法公正文明執(zhí)行，講究執(zhí)行方式方法，優(yōu)化執(zhí)行資源，提高執(zhí)行效率，力求執(zhí)行的法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。我院執(zhí)行庭被市中級法院記“三等功”并被省高院法院授予“執(zhí)行工作先進集體”稱號。

二、抓班子、帶隊伍，大力加強干警隊伍建設(shè)和法官職業(yè)化建設(shè)

俗話說得好，“火車跑得快，全靠車頭帶”，只有一個堅強的領(lǐng)導班子，才能帶出一支過硬的干警隊伍，因此我首先注重抓好班子自身建設(shè)。一是加強學習。通過黨組中心組學習、周五學習日活動以及個人自學等多種形式，認真學習領(lǐng)會“三個代表”重要思想、十六大及十六屆三中全會精神實質(zhì)以及“司法為民”的深刻內(nèi)涵，提高個人政治素養(yǎng)。同時加強審判業(yè)務(wù)學習，及時學習新頒布的法律法規(guī)和最新司法解釋，以利于指導工作，班子成員除了二名年齡偏大的老同志尚是法律大專學歷，有三名已取得法律本科學歷。另有一名也在攻讀本科課程。二是搞好團結(jié)。團結(jié)是做好一切工作的關(guān)鍵，領(lǐng)導班子只有搞好團結(jié)才能形成合力，才有戰(zhàn)斗力，在班子中我不以班長自居，通過與班子其他成員交心談心活動，開展批評與自我批評，使班子合力得到了增強，班子成員間也都能做到相互支持、配合，工作分工不分家，齊心協(xié)力抓好各項工作。

在干警隊伍建設(shè)方面，我主要抓了以下幾點：一是按照最高法院的部署安排，在全院深入開展了以“公正與效率”為主題的司法大檢查活動。通過四查即查司法指導思想、查審判工作作風、查審判質(zhì)量效率、查法官違法違紀情況，共自查各類案件1418件，重點抽查63件，認真疏理查擺出一些熱點和難點問題并及時研究制訂整改措施，注重抓好貫徹落實。二是狠抓好紀律作風教育整頓。去年3月底中央電視臺《焦點訪談》對我省某法院違法執(zhí)行曝光后，我院即按照省、市法院要求開展了以公正司法為目的，以作風建設(shè)為重點的集中教育整頓活動，組織干警集體觀看了央視曝光錄像，重溫學習了《法官職業(yè)道德基本準則》、《人民法院執(zhí)行工作紀律處分辦法》等規(guī)章制度，使干警思想上得到了一次洗禮，從而增強自身拒腐防變能力。三是抓“五條禁令”的執(zhí)行。自二00三年五月政法機關(guān)執(zhí)行“五條禁令”，為確保禁令落到實處，我院層層簽訂責任狀，制發(fā)小卡片便于干警隨身攜帶，印發(fā)致干警家屬公開信，組織督察組不定期明查暗訪執(zhí)行情況。我并在院大小會議上并多次強調(diào)，迄今為止未發(fā)現(xiàn)一起違反禁令情況。四是抓好干警的政治業(yè)務(wù)學習培訓，鼓勵干警參加以學歷為主的法律專升本學習和在崗業(yè)務(wù)培訓。目前我院現(xiàn)有1人參加研究生學習，26人參加各種形式的法律本科函授學習，4人參加最高法院組織的本科專項培訓，營造一個良好的學習氛圍。五是狠抓廉政建設(shè)，經(jīng)常性開展警示教育，組織學習文件、觀看有關(guān)錄像并展開討論，做到警鐘常鳴，建立健全了廉政責任制。全面施行廉政責任追究制，堅持執(zhí)行八小時以外行為規(guī)范，防微杜漸。

三、認真踐行司法為民思想，切實將各項舉措落到實處

多年的法院工作實踐，我深深體會到人民法院的審判權(quán)來自于人民，根植于人民。堅持司法為民則是人民法院貫徹落實“三個代表”重要思想的根本體現(xiàn)。因此，我?guī)ьI(lǐng)黨組一班人結(jié)合本院工作實際，進一步完善司法為民的工作思路和措施，推出了暢通信訪渠道、文明接訪聽訴、落實司法救助、嚴格審限管理、簡化案件審理等多項具體措施，著力在司法親民便民利民方面下功夫。

一是優(yōu)化審判資源，提高辦案效率。注重發(fā)揮簡易程序的優(yōu)勢，區(qū)分案件繁簡，因案施審，一步到庭，提高當庭宣判率，有效減少群眾訟累。

二是暢通信訪渠道。推行了首辦負責制、申訴聽證制，要求接訪人員認真聽取當事人訴求，盡可能為期排憂解難。同時加強了信訪場所硬件建設(shè)，建立立案大廳，設(shè)置了告知牌和訴訟風險提示，方便群眾訴訟。去年我院信訪接待室被省法院授予“文明接訪室”稱號。

三是開展司法救助。為讓經(jīng)濟確有困難的群眾打得起官司，我院嚴格落實司法救助制度，彰顯人文關(guān)懷，對救助對象減免相關(guān)訴訟費用，全年共對87件案件緩、減、免收訴訟費13.25萬元。

一年來，我雖然做了不少工作，也取得了一些成績，當然這些成績與班子其他成員和全院干警的共同努力是分不開的。但是自省其身，也還存在許多不足之處有待在今后的工作中加以改進。

一是切實加強理論學習，特別是要不斷加強鄧小平理論及“三個代表”重要思想的學習，并與法院工作融會貫通，用“三個代表”來指導審判工作，認真領(lǐng)會十六大及十六屆三中全會精神，學習上講究深度，使自己的政治理論水平有一個新的提高。

二是加強管理。進一步完善以審判為中心的審判流程管理制度，加強法官隊伍管理和司法政務(wù)管理，推進法官職業(yè)化進程，實現(xiàn)司法管理的規(guī)范化和制度化。

三是加強法院的硬件建設(shè)和辦公自動化建設(shè)。由于我院在兩庭建設(shè)上負債較重，法院其他硬件建設(shè)上難有大的起色。交通、通訊、辦案條件均跟不上審判工作需要，因此下一步要積極爭取國家、省、市及財政部門的支持，跑項目、跑資金，加大投入，努力改善法院辦公、辦案設(shè)施，充分運用高科技以更好地為審判工作服務(wù)。

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