現(xiàn)將2019年度抓基層黨建工作情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）聚焦主業(yè)抓黨建。一是認真履行第一責(zé)任。主持召開16次專題會議研究黨建工作，每月3次深入支部開展調(diào)研指導(dǎo)，2次到聯(lián)系點開展黨課輔導(dǎo)；嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。二是堅持理論武裝頭腦。堅持帶頭學(xué)習(xí)，每月召開1次理論中心組學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義重要思想和黨的十九大精神，進一步提高了班子準確判斷發(fā)展形勢、從容應(yīng)對復(fù)雜局面、妥善處理突發(fā)事件的能力。三是強化黨委核心作用。充分發(fā)揮街道黨工委在決策中的核心作用，研究制定全年重點工作計劃，為街道發(fā)展把方向、定大局；以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將黨建工作全面融入街道經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域，制定下發(fā)黨建工作文件46件。對201*年點評問題全面整改，抓實管黨治黨主體責(zé)任。

（二）突出重點抓黨建。一是抓好隊伍，夯實基礎(chǔ)。組織中層以上干部、村支部書記150余人赴XX戰(zhàn)役紀念館、XX紀念館接受黨性教育；加強機關(guān)黨建工作，將原機關(guān)支部劃分成三個支部，選優(yōu)配齊班子；以黨務(wù)知識、產(chǎn)權(quán)制度改革等內(nèi)容為重點，扎實開展新一屆村“兩委”成員培訓(xùn)；嚴格把好黨員發(fā)展關(guān)，201*年共吸收入黨積極分子79人，發(fā)展預(yù)備黨員21人，轉(zhuǎn)正黨員18人，解決三年以上未發(fā)展黨員村12個；募集資金70余萬元，率先設(shè)立黨員關(guān)愛基金，692名60歲以上老黨員受益。二是示范引領(lǐng)，創(chuàng)先爭優(yōu)。出臺《開展村級黨組織“評星定級”工作的實施辦法》，細化評分標準，對黨的建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村等9個大項、150余個小項工作全部量化，評出五星級支部14個、四星級支部20個、三星級支部19個；七一隆重表彰先進村黨支部18個、非公企業(yè)黨支部2個，營造了干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。三是加大投入，夯實陣地。投資1460余萬元，新建村級活動場所4處，對所有村級黨員活動室全面提檔升級，更新桌椅48套。

（三）服務(wù)發(fā)展抓黨建。一是打造黨建示范區(qū)。以組織振興為統(tǒng)領(lǐng)，打造“一區(qū)一帶”示范區(qū)，“南區(qū)”重點建設(shè)硬件標準高、整體條件好的黨建綜合示范區(qū)，“北帶”則突出村莊特色、強化文化宣傳，重點打造貫穿東西的“黨建文化長街”，讓基層黨組織學(xué)有榜樣、趕有目標，全面提升街道農(nóng)村黨建工作整體水平。二是壯大集體經(jīng)濟。發(fā)揮組織優(yōu)勢，協(xié)助市縣第一書記，新修硬化路面5000余米，興修水利設(shè)施3處，打造“扶貧車間”2個，扶持產(chǎn)業(yè)項目3個，新建村級經(jīng)營性場所2處；全年轉(zhuǎn)化薄弱村16個，空殼村全部消除，73.58%的村年經(jīng)營性收入達到3萬元以上。三是加強非公黨建。選派非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員6名，新建非公企業(yè)黨支部1個。

二、存在問題及原因分析

雖然在抓基層黨建方面做了一些工作，但對照上級要求，仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

（一）履行黨建責(zé)任不到位。平時把大部分精力都投入到抓經(jīng)濟社會發(fā)展上，對于基層黨建工作注重安排部署，有時只是聽聽匯報、看看場面，關(guān)心的少、指導(dǎo)的少�？傄訶X發(fā)展上任務(wù)重為借口，忙的時候甚至把黨建當(dāng)“副業(yè)”，到村支部調(diào)研多，到學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等支部調(diào)研少；到黨建工作先進村調(diào)研多，到黨建工作薄弱村調(diào)研少；對有些落實“三會一課”“主題黨日”等活動不到位的支部書記批評教育多，督辦解決少，致使有些支部工作積極性不高、推動力度不大，影響了街道黨建工作整體平衡。

（二）重點問題解決不到位。對當(dāng)前黨建工作面臨的重點、難點問題，缺乏全面、深入思考，導(dǎo)致有些問題長期存在而沒有得到有效解決，比如在管理形式上，XX“撤鎮(zhèn)設(shè)街”已經(jīng)四年，也有著融入主城區(qū)的客觀需要，但在社區(qū)黨建工作上還沒有取得突破；還有的問題只解決了一部分，還沒有完全解決，比如在陣地建設(shè)上，活動場所雖然進行了提檔升級，“面子”上好看了，對于群眾代辦事項，仍存在村干部服務(wù)水平不高、服務(wù)場所功能不完善，“群眾辦事不出村”還處于起步階段；還有的問題在處理時缺乏新思考、新辦法，導(dǎo)致創(chuàng)新性做法較少，工作亮點和特色不突出。比如在品牌建設(shè)上，對于XX村黨建示范點打造，還僅停留于墻體宣傳的層面，沒有對“XX精神”進行全方位的深入挖掘，與黨性教育基地、廉政教育基地的標準還存在差距。

（三）薄弱環(huán)節(jié)關(guān)注不到位。平時注重日常工作落實，對于涉及黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)和深層次矛盾問題，重視程度不夠，在有的環(huán)節(jié)上失之于寬、失之于軟。比如對于活動落實要求不嚴，有的村在開展黨員劃片定崗聯(lián)戶等活動上，宣傳發(fā)動不到位，黨員參與積極性不高，示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不突出；再如，對農(nóng)村后備干部隊伍建設(shè)重視不夠，雖然在換屆后，村干部年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，但農(nóng)村年輕后備干部隊伍的培養(yǎng)還沒有作為推進人才振興的重要一環(huán)來抓。

深刻反思這些問題，從自身找原因，主要有幾個方面：一是主要精力投入不足。沒有把抓黨建工作放到與經(jīng)濟社會發(fā)展等業(yè)務(wù)工作同等層面來抓，片面地認為當(dāng)務(wù)之急，要集中精力把經(jīng)濟發(fā)展搞上去，存在“一手硬、一手軟”的問題，其根源是沒有正確處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系，履行黨建“一把手”責(zé)任認識不夠。二是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識不強。在深刻理解和把握新形勢下黨建工作的新要求、新變化上還有所欠缺，理論聯(lián)系實際的能力弱，創(chuàng)新開展黨建工作缺乏“內(nèi)功”，致使黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)不夠、特色品牌不多。三是抓深抓細抓常不夠。對黨建工作宏觀把握多，微觀指導(dǎo)少，對如何推動具體工作缺乏深入思考；有時滿足于會上講一講，對黨建工作細節(jié)關(guān)注不夠；有時過分依靠分管同志抓黨建，沒有落實好抓在日常、嚴在平常、做到經(jīng)常。

三、下步工作打算

（一）抓主業(yè)、扛主責(zé)，種好基層黨建“責(zé)任田”。一是堅持每月研究一次黨建工作，每半年召開一次黨建工作現(xiàn)場推進會、分析一次影響黨建工作深入推進的重大問題，每年進行一次黨建目標考核、牽頭破解2—3個黨建難題。二是扎實開展“書記項目”建設(shè)，親自謀劃，親抓部署，在繼續(xù)深化完善《XX街道黨員干部“四位一體”積分管理考核辦法》的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，加強對農(nóng)村無職黨員的考核力度，打造“書記項目”升級版。三是充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，突出“牽頭”和“抓總”，制定好2019年總體工作計劃，推動基層黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，確保各項決策落地生根、開花結(jié)果。四是明確街道班子成員在各自分管領(lǐng)域抓黨建工作的目標責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，切實把“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識傳遞到各級黨組織的“最末梢”，以責(zé)任落實推動黨建工作全面發(fā)展、全面進步。

（二）抓基層、強基礎(chǔ)，建設(shè)組織振興“強堡壘”。一是強化村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善村級代辦服務(wù)事項清單，加強組織活動場所標準化建設(shè)，在有條件的村打造村級黨群服務(wù)中心；在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮群眾性自治組織作用，推廣“楓橋經(jīng)驗”，力行法治、自治、德治相結(jié)合，推動鄉(xiāng)村“治理有效”；二是優(yōu)化社區(qū)黨建工作新路徑，結(jié)合“村改居”工作，建立由原村黨支部、物業(yè)、社會單位共同組成的聯(lián)合黨組織，形成黨建工作的多方合力，共同促進社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)；三是深化黨建示范區(qū)建設(shè)，圍繞大蒜產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、紅色資源等優(yōu)勢，以XX、XX、XX、XX、XX等5個村為重點，堅持以點帶面，創(chuàng)建富有特色、輻射帶動性強的示范區(qū)，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬；四是細化村集體經(jīng)濟發(fā)展措施，在鞏固現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，逐村研究確定發(fā)展目標、路徑，掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，力爭在2020年底，實現(xiàn)所有村集體經(jīng)濟收入不低于3萬元；五是強化“兩新”組織等領(lǐng)域黨建工作，力爭實現(xiàn)街道13家規(guī)模以上企業(yè)黨組織全覆蓋，同時在中小企業(yè)黨建工作上做文章，繼續(xù)擴大黨的基層組織覆蓋面。

（三）抓隊伍、強素質(zhì)，打造鄉(xiāng)村振興“先鋒隊”。一是嚴格執(zhí)行“三會一課”“主題黨日”等制度，推動基層黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；二是通過黨員冬訓(xùn)、送課下鄉(xiāng)等方式，加強黨務(wù)知識、村集體經(jīng)濟發(fā)展等專題培訓(xùn)，提升村黨支部書記推動鄉(xiāng)村振興的素質(zhì)和能力；三是深度挖掘新時代“XX精神”，完善“XX式好干部”評選辦法，探索建立為村集體經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的干部獎勵考評機制，調(diào)動村“兩委”參與鄉(xiāng)村振興的積極性；四是加強黨員隊伍建設(shè)，持續(xù)開展黨員亮化記分管理；結(jié)合“村村都有好青年”選樹工作，建立回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、外出務(wù)工回鄉(xiāng)青年、復(fù)員退伍軍人和致富能手等優(yōu)秀人才儲備庫，推優(yōu)入黨，擇優(yōu)作為村級黨組織后備干部培養(yǎng)；五是繼續(xù)推行“一名黨員一面旗”暨黨員包片聯(lián)戶設(shè)崗定責(zé)活動，圍繞中心工作，開展形式多樣的黨員服務(wù)群眾活動，表現(xiàn)突出的黨員授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號，并予以適當(dāng)嘉獎，進一步激發(fā)無職黨員參與村級事務(wù)的積極性和主動性。

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