2019年國(guó)土局黨建工作實(shí)施方案 本文簡(jiǎn)介：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，認(rèn)真落實(shí)縣委十四屆二次全體會(huì)議部署，緊緊圍繞迎接宣傳貫徹黨的十九大這條工作主線，按照深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，為打造具有國(guó)土資源特色的黨建品牌提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

2019年國(guó)土局黨建工作實(shí)施方案 本文內(nèi)容：

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，認(rèn)真落實(shí)縣委十四屆二次全體會(huì)議部署，緊緊圍繞迎接宣傳貫徹黨的十九大這條工作主線，按照深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，為打造具有國(guó)土資源特色的黨建品牌提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。根據(jù)2019年縣局總體工作安排，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八屆五中、六中全會(huì)、省第十三次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)、縣黨代會(huì)及縣委十四屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)“一高雙強(qiáng)”目標(biāo)為引領(lǐng)，高舉向上文化旗幟，緊扣“五大國(guó)土”工程，聚焦國(guó)土資源改革創(chuàng)新工作，突出重點(diǎn)難點(diǎn)、彰顯特色亮點(diǎn)，更加注重問(wèn)題導(dǎo)向，更加注重制度創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和服務(wù)型黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的發(fā)展引領(lǐng)力、社會(huì)動(dòng)員力、干部約束力和政治公信力。

　　二、 工作舉措

　　以“紅線守土”、“履職守土”、“利劍守土”、“品牌守土”四大主題，優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展，創(chuàng)新開(kāi)展具有國(guó)土資源特色的“黨建+”工作模式，唱好全縣國(guó)土資源系統(tǒng)“黨建四部曲”。

　　黨建+紅線守土篇

　　1.以知規(guī)明紀(jì)構(gòu)筑思想紅線。把學(xué)習(xí)系列講話、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)作為黨員教育的重要內(nèi)容，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集體領(lǐng)學(xué)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化成真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的自覺(jué)行動(dòng)，以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)做一名合格的共產(chǎn)黨員。同時(shí)，組織部分黨員參加“兩學(xué)一做”知識(shí)競(jìng)賽，通過(guò)學(xué)中賽、賽中學(xué)的方式，強(qiáng)化黨員的廉潔自律意識(shí)和組織紀(jì)律觀念，樹(shù)立不越“紅線”、不觸“底線”、不碰“高壓線”的思想意識(shí)。組織全系統(tǒng)廣大黨員干部到黃花塘新四軍軍部、革命烈士陵園等地重溫入黨誓詞，接受思想洗禮和愛(ài)國(guó)主義再教育，通過(guò)情景教育的方式提高黨員干部在崗意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，踐行黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)本色。(牽頭單位：人事科、監(jiān)察室、辦公室;責(zé)任單位：各支部)

　　2.以數(shù)質(zhì)并舉嚴(yán)守耕地紅線。督促落實(shí)《XX縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)守耕地紅線，提請(qǐng)縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂耕地保護(hù)和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，嚴(yán)格考評(píng)、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步落實(shí)政府“一把手”耕地保護(hù)第一責(zé)任和相關(guān)部門(mén)耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制。結(jié)合規(guī)劃調(diào)整完善，嚴(yán)格劃定全域永久基本農(nóng)田，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，全面落實(shí)保護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡，完成年度補(bǔ)充耕地2500畝以上。規(guī)范土地整治項(xiàng)目管理和資金管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量和施工進(jìn)度。保持國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢(shì)，落實(shí)“2112”執(zhí)法巡查制度、市局執(zhí)法監(jiān)察十項(xiàng)制度和縣政府“三個(gè)報(bào)告”制度，完善共同責(zé)任機(jī)制。組織評(píng)選一批在耕地保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)察等表現(xiàn)突出者給予上榜表彰。(牽頭單位：耕保科、監(jiān)察大隊(duì)、事務(wù)所;責(zé)任單位：各分局)

　　窗體底端

　　3.以專項(xiàng)行動(dòng)劃定紀(jì)律紅線。一是開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大討論活動(dòng)。按照“為民、務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效”的原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以“講規(guī)矩、守紀(jì)律，轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象;增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、爭(zhēng)做‘四個(gè)表率’為主題，認(rèn)真排查作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，深挖根源，落實(shí)整改。實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，規(guī)矩紀(jì)律進(jìn)一步加強(qiáng)，效能和執(zhí)行力進(jìn)一步提高，整體風(fēng)貌進(jìn)一步提升。二是深化“兩為”專項(xiàng)整治。在整治內(nèi)容上嚴(yán)懲亂作為，重點(diǎn)整治不作為、慢作為、假作為;三是開(kāi)展懶政怠政、中梗阻等問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)圍繞執(zhí)行上級(jí)決策部署不力。宗旨意識(shí)淡漠;推諉扯皮。怕苦畏難，不敢擔(dān)當(dāng);能力素質(zhì)不能勝任崗位職責(zé);大局意識(shí)不強(qiáng)，存在本位主義;主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，效率低下以及其他懶政怠政、中梗阻等八大方面的問(wèn)題，切實(shí)解決懶政怠政、中梗阻等典型問(wèn)題，推動(dòng)全縣國(guó)土資源系統(tǒng)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)勇為、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。(牽頭單位：監(jiān)察室;責(zé)任單位：各分局、各科室)

　　黨建+履職守土篇

　　1.以分解目標(biāo)明確責(zé)任要點(diǎn)。準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，以創(chuàng)新實(shí)干為基本驅(qū)動(dòng)，奮力助推法治國(guó)土、智慧國(guó)土、創(chuàng)新國(guó)土、高效國(guó)土、廉潔國(guó)土等“五大國(guó)土”工程再上新臺(tái)階。研究制定《XX縣國(guó)土資源局2019年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》，明確重點(diǎn)工作，分解目標(biāo)任務(wù)，確定責(zé)任單位，強(qiáng)化督查，年終重點(diǎn)考核。(牽頭單位：辦公室、監(jiān)察室;責(zé)任單位：各科室、各分局)

　　2.以亮化考核確保履職到位。根據(jù)需要修訂和完善黨委、支部責(zé)任清單，強(qiáng)化“一把手”從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任;制定黨建工作清單和實(shí)施方案，細(xì)化黨建工作部署落實(shí);制定問(wèn)題整改清單，按季度召開(kāi)專題黨建會(huì)議，排查問(wèn)題，研究對(duì)策，制定整改措施�！叭龁巍痹谀瓿鹾图径饶┻M(jìn)行公示，接受黨員群眾的評(píng)議和監(jiān)督。(牽頭單位：人事科;責(zé)任單位：各科室、各分局)

　　3.以三進(jìn)三幫鞏固為民初心。貫徹縣委關(guān)于開(kāi)展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部“三進(jìn)三幫3310”活動(dòng)要求，做好活動(dòng)的組織、推進(jìn)，到幫扶的農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)聽(tīng)取群眾、企業(yè)反映的問(wèn)題，做好老黨員、老干部、困難群體的解惑工作，定期到幫扶點(diǎn)進(jìn)行回訪，及時(shí)了解新需求，將承諾的事辦實(shí)、辦好，確保履職到位。(牽頭單位：辦公室、人事科;責(zé)任單位：各科室、各分局)

　　4.以技能競(jìng)賽提高服務(wù)質(zhì)量。圍繞“六查六看”，認(rèn)真查找自身在工作中存在的“短板”，以“短板”求整改、增實(shí)效、促發(fā)展，做到自身能力提高與工作有效推進(jìn)“兩促進(jìn)”，并作出公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，在全系統(tǒng)黨員干部之間開(kāi)展“黨員先鋒崗”競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立黨員示范崗，劃分黨員責(zé)任區(qū)或設(shè)立黨員爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)制等，把黨員身份亮出來(lái)。根據(jù)干部履職匯報(bào)、個(gè)人自評(píng)、黨員干部互評(píng)、支部審評(píng)等方式評(píng)定黨員干部履職表現(xiàn)，評(píng)定出優(yōu)秀等次的黨員干部可作為先進(jìn)典型向縣局報(bào)送，經(jīng)局黨委綜合評(píng)審，最終選出十佳先進(jìn)典型。(牽頭單位：人事科、監(jiān)察室、辦公室;責(zé)任單位：各支部)

　　5.以政策宣傳擴(kuò)大知曉范圍。充分利用“地球日”、“土地日”、“測(cè)繪法宣傳日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在原有設(shè)點(diǎn)宣傳的基礎(chǔ)上，各黨支部要深入村(居)，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)土資源政策的群眾參與面，讓群眾了解政策，依法合理的維護(hù)權(quán)益，傾聽(tīng)群眾呼聲，掌握群眾對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源工作的合理訴求，幫助和促進(jìn)黨員干部找準(zhǔn)、找實(shí)、找透自身存在的“四風(fēng)”突出問(wèn)題。(牽頭單位：法規(guī)科、規(guī)劃科、辦公室;責(zé)任單位：各科室、各分局)

　　黨建+利劍守土篇

　　1.以執(zhí)法監(jiān)察強(qiáng)化效能提升。保持國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢(shì)，落實(shí)“2112”執(zhí)法巡查制度、市局執(zhí)法監(jiān)察十項(xiàng)制度和縣政府“三個(gè)報(bào)告”制度，完善共同責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)深入開(kāi)展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)嚴(yán)重破壞礦產(chǎn)資源行為的案件進(jìn)行重點(diǎn)查處，情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的要移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。做好2019年度土地衛(wèi)片系統(tǒng)填報(bào)和礦山衛(wèi)片檢查驗(yàn)收，確保年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問(wèn)責(zé)”。深入開(kāi)展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范縣”活動(dòng)。評(píng)選一批執(zhí)法公正嚴(yán)明、勇為善為的先進(jìn)典型上榜表彰。(牽頭單位：監(jiān)察大隊(duì)、法規(guī)科、礦管科、人事科;責(zé)任單位：各科室、各分局)

　　2.以科技成果完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新思維，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念，利用視頻監(jiān)測(cè)技術(shù)與GPS設(shè)備，結(jié)合“一張圖”工程，完成國(guó)土資源綜合動(dòng)態(tài)智能監(jiān)管。全面完成“慧眼守土”工程，推行“批、供、用、補(bǔ)、查”全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高國(guó)土資源監(jiān)管效率。(牽頭單位：監(jiān)察大隊(duì)、信息中心、法規(guī)科;責(zé)任單位：各分局)

　　3.以信訪維穩(wěn)構(gòu)建和諧社會(huì)。開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，本著“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置”的原則，妥善處置用地、采礦、辦證等產(chǎn)生的信訪問(wèn)題。以“聞過(guò)則喜”的心態(tài)和胸懷來(lái)正視信訪問(wèn)題所折射出的工作中存在的不足，從群眾不滿的地方改起，不僅要把化解信訪矛盾作為密切黨群干群關(guān)系的重要手段，還要以此為契機(jī)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，完善工作制度，從而在源頭上減少信訪現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。(牽頭單位：信訪室;責(zé)任單位：各科室、各分局)

　　4.以隊(duì)伍建設(shè)提升服務(wù)水平。注重學(xué)習(xí)，注重實(shí)踐，注重創(chuàng)新，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，配�?yōu)配強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，大力選撥任用想干事、能干事、干成事的同志。堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)制度，通過(guò)自學(xué)和專家講課的方式，提升執(zhí)法隊(duì)伍思想水平和工作能力，打造全系統(tǒng)思想好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。(牽頭單位：監(jiān)察大隊(duì)、人事科;責(zé)任單位：各科室、各分局)

　　黨建+品牌守土篇

　　1.以“四全服務(wù)”助力親民品牌創(chuàng)建。“四全”服務(wù)親民品牌創(chuàng)建從原先單一的辦證、發(fā)證工作擴(kuò)大至規(guī)劃選址、用地預(yù)審、實(shí)地測(cè)繪、地類審核、土地招拍掛等全流程服務(wù)。通過(guò)積極主動(dòng)將服務(wù)送進(jìn)企業(yè)、送進(jìn)社區(qū)，既提升單位整體形象，又得到群眾和企業(yè)普遍好評(píng)，讓服務(wù)工作使群眾看的見(jiàn)、摸得著、監(jiān)督到，以實(shí)際成效取信于民，真正做到知民情、解民憂、辦實(shí)事，評(píng)選出一批在品牌創(chuàng)建中服務(wù)能力強(qiáng)、口碑好的國(guó)土人上榜表彰。今年要?jiǎng)?chuàng)成三星級(jí)服務(wù)品牌。(牽頭單位：不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心、地籍科、地籍科、監(jiān)察室、信息中心;責(zé)任單位：各科室、各分局)

　　2.以“書(shū)香機(jī)關(guān)”推動(dòng)文化品牌創(chuàng)建。開(kāi)展“書(shū)香機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，通過(guò)讀書(shū)設(shè)施建設(shè)、讀書(shū)制度建立、讀書(shū)活動(dòng)開(kāi)展、讀書(shū)成果展評(píng)形成一批具有單位特色的讀書(shū)品牌。繼續(xù)開(kāi)展讀書(shū)月活動(dòng)，集中組織好書(shū)推薦、名家講堂、主題征文等特色活動(dòng)，推動(dòng)“書(shū)香機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。(牽頭單位：人事科;責(zé)任單位：各科室、各分局)

　　3.以“黨建長(zhǎng)廊”促進(jìn)廉潔品牌創(chuàng)建。在原有黨建文化長(zhǎng)廊基礎(chǔ)上，新增“三站一點(diǎn)”板塊，即傳承站、競(jìng)技站、服務(wù)站、廉政點(diǎn)。打造具有國(guó)土資源特色的廉政文化精品工程，提升廉潔國(guó)土建設(shè)整體水平，堅(jiān)持德紀(jì)并重、教育在先，深化“五德”、“三警一線”主題教育，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。(牽頭單位：監(jiān)察室、辦公室、人事科;責(zé)任單位：各科室)

　　4.以“志愿服務(wù)”加快文明單位創(chuàng)建。XX縣國(guó)土資源局志愿者服務(wù)隊(duì)，每月開(kāi)展一次志愿服務(wù)活動(dòng)。如宣傳國(guó)土法律法規(guī)、文明交通行、龍蝦節(jié)志愿者服務(wù)、義務(wù)獻(xiàn)血等志愿服務(wù)活動(dòng)，全面提升黨員服務(wù)群眾的本領(lǐng)。2019年底前，7個(gè)國(guó)土分局全部創(chuàng)成縣級(jí)以上文明單位。(牽頭單位：人事科;責(zé)任單位：各科室、各分局)

　　三、工作要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨組織“一把手”抓黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作同頻共振。各級(jí)黨組織定期研究黨建工作，做到對(duì)黨的建設(shè)全局工作放在心中，重點(diǎn)工作抓在手上，關(guān)鍵問(wèn)題管到細(xì)節(jié)。

　　(二)強(qiáng)化督考，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。由局組織人事科牽頭，局監(jiān)察室、辦公室配合，每季度對(duì)黨建項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查考核，推動(dòng)各項(xiàng)工作有力、有序、有效進(jìn)行。

　　(三)典型引路，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。充分利用電視臺(tái)、廣播、政府網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體，宣傳黨建創(chuàng)優(yōu)工程先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，打造一批有特色、有成效、有影響的國(guó)土資源系統(tǒng)黨建工作品牌。

　　?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 中共xx縣國(guó)土資源局委員會(huì)

　　????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2019年3月1日

2019年國(guó)土局黨建工作實(shí)施方案 本文關(guān)鍵詞：黨建，國(guó)土局，工作實(shí)施方案

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