第一篇：省勞動和社會保障廳廳長述職報告
主任、副主任、秘書長、各位委員：
我于２０００年５月被省人大常委會任命為省勞動和社會保障廳廳長，省勞動和社會保障廳廳長述職報告。遵照省人大常委會的要求，現(xiàn)將我任職兩年來的工作情況，向常委會作如下述職。
第一部分兩年來的履行職責(zé)情況
１９９７年之前，我一直從事保障工作，后調(diào)任中江公司任董事長、總經(jīng)理。機(jī)構(gòu)改革后，組建勞動和社會保障廳，任命我當(dāng)廳長。從當(dāng)時的實際情況來講，公司經(jīng)營良好，國際市場已經(jīng)打開，市場份額首次進(jìn)入中國外經(jīng)同行第九位，全球同行１００位之列。而勞動保障工作此時正面臨空前壓力和挑戰(zhàn)：一是在我省養(yǎng)老保險基金支付缺口近二十億并日趨擴(kuò)大的情況下，必須確保養(yǎng)老金按時足額社會化發(fā)放到每一個離退人員手中的工作壓力；二是在下崗失業(yè)人員空前增多，就業(yè)局勢日趨嚴(yán)峻，資金籌措困難的情況下，必須確保下崗失業(yè)人員基本生活費(fèi)和失業(yè)金按時足額發(fā)放，并促進(jìn)再就業(yè)的工作壓力；三是在國企改革力度加大，勞動關(guān)系調(diào)整紛繁復(fù)雜、上訪人員增多的情況下，必須維護(hù)職工合法權(quán)益和保持社會穩(wěn)定的工作壓力�？傊�，勞動保障工作面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)。說實話，當(dāng)時再回勞動保障廳工作，從個人考慮，思想上曾猶豫過。但作為一名老黨員，服從組織決定是天職。省委、省人大、省政府選擇我，就是對我最大的信任和期望。我必須以對黨、對人民無比忠誠和高度負(fù)責(zé)的精神，挑戰(zhàn)困難和壓力，盡忠職守，竭盡全力地做好新時期的勞動保障工作。
兩年多來，我團(tuán)結(jié)班子全體成員，在原有的工作基礎(chǔ)上，充分發(fā)動和依靠全系統(tǒng)和社會各方面的力量，采取切實措施，使“兩個確�！钡玫届柟蹋蜆I(yè)局勢得以穩(wěn)定，改革取得了新突破，工作作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)有了明顯改進(jìn)和加強(qiáng)，各項勞動保障工作取得了新進(jìn)展。
一、堅持以完成主要任務(wù)為調(diào)控目標(biāo)，身體力行，扎實做好各項勞動保障工作
任職兩年多來，省委、省人大、省政府對我從事的勞動保障工作傾注了關(guān)愛和支持，每年都把促進(jìn)就業(yè)、控制失業(yè)和完善社會保障體系，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)和關(guān)注民生、體察民情、以及為民辦實事的德政之舉和民心工程。省人代會期間，每年都把這項工作列為重大專題聽取意見并提出要求。省人大主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及財經(jīng)委等委員會領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心，多次和我們研究勞動保障工作，特別是社會保障體系的建立問題。作為本人來講，如何努力實踐“三個代表”的重要思想，忠實履行為人民服務(wù)的根本宗旨；如何使勞動保障工作緊緊圍繞和服務(wù)、服從于全省經(jīng)濟(jì)工作中心，促進(jìn)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定，始終是我工作的指導(dǎo)思想，也是我工作的著力點。兩年多來，我堅決按照省委、省人大、省政府的要求，緊緊抓住目標(biāo)不放松，確保各項工作任務(wù)落到實處。
（一）努力確保下崗職工基本生活，積極促進(jìn)其再就業(yè)。
確保下崗職工基本生活是省委、省政府賦予的一項硬性任務(wù)這也是我上任后首當(dāng)其沖的重要任務(wù)之一。一方面，我認(rèn)真按照“三三制”原則，積極籌集下崗保障資金。２０００年至今年８月，共籌集２９４４億元，保證了４１５８萬名下崗職工的基本生活。另一方面，積極推進(jìn)下崗保障向失業(yè)保險并軌，通過完善失業(yè)保險制度，增強(qiáng)失業(yè)保障能力。今年８月末，全省４７０８萬名失業(yè)人員按時足額領(lǐng)到失業(yè)保險金，失業(yè)保險已成為企業(yè)分流人員的重要保障形式。
保生活是前提，積極促進(jìn)再就業(yè)才是根本。在抓好保生活的同時，我更是把工作著重點放在積極促進(jìn)下崗失業(yè)人員多渠道、多層次、多形式再就業(yè)上。一是大力拓展個私經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)就業(yè)渠道。二是積極組織開展再就業(yè)援助活動，通過建立政府購買崗位的辦法，開發(fā)公益性和社區(qū)服務(wù)崗位，形成了市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府幫助困難群體就業(yè)的常規(guī)制度。三是建立政策公示、聯(lián)合辦公、再就業(yè)“綠卡”、檢查通報等制度，保證再就業(yè)優(yōu)惠政策落到實處。實踐證明，采取這些措施，取得了良好效果。今年１—８月，共促進(jìn)２７５３萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，再就業(yè)率高出全國平均水平近一倍，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在４５％的目標(biāo)以內(nèi)。去年全省各項再就業(yè)優(yōu)惠政策的覆蓋面均比上年度擴(kuò)大了一倍左右。
（二）全力確保養(yǎng)老金發(fā)放，加快社會化管理服務(wù)步伐。
企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放問題歷來是一件難事。過去作了很大努力，做了大量工作，付出了大量心血，但還時常發(fā)生新的拖欠。這也是我上任后必須首先要解決的要事。為此，我作了大量調(diào)查研究，提出并制定了“省補(bǔ)助資金加大提早、有條件的市給予支持、各縣（市）兜底保發(fā)放，省補(bǔ)助資金和縣（市）工作掛鉤”的方案，得到了省委、省政府的肯定。通過加大省對蘇北、蘇中確有困難市縣的支持補(bǔ)助力度，及時變省補(bǔ)助資金由事后補(bǔ)撥為事前預(yù)撥，促使養(yǎng)老金保發(fā)放和社會化發(fā)放工作取得了突破性進(jìn)展。今年確定省級重點補(bǔ)助的困難市縣，由去年的２２個增加到３１個，省補(bǔ)助資金由４２７億元增加到７１４５億元，占
地方資金缺口的三分之二。８月末，全省社會化發(fā)放人數(shù)２２０２１萬人，社會化發(fā)放率達(dá)９９５３％，比２０００年５月提高５９５個百分點，全省進(jìn)入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員已達(dá)２０多萬人。
（三）加大擴(kuò)面征繳力度，建立完善的社會保障體系。
社會保險擴(kuò)面征繳是完善社會保障體系的基礎(chǔ)，也是保發(fā)放的關(guān)鍵措施。但近年來，參保職工每年都呈下降趨勢。為此，根據(jù)就業(yè)形式多樣化的特點，我提議并經(jīng)廳務(wù)會議研究決定，明確了工作的重點。通過狠抓個私企業(yè)、三資企業(yè)和事業(yè)單位以及自由職業(yè)者的參保，開展執(zhí)法檢查，實施目標(biāo)管理和情況公告等措施，促使擴(kuò)面征繳工作取得了新進(jìn)展。今年８月末，全省養(yǎng)老保險參保職工６９２６８萬人，比２０００年末增加４４５６萬人。１—８月，征繳養(yǎng)老保險費(fèi)９５８３億元，比去年同期增收１４９９億元。在全國參保和繳費(fèi)“雙下滑”的情況下，取得了“雙增長”的良好效果。失業(yè)保險參保人數(shù)７２２０６萬人，完成覆蓋７７０萬人目標(biāo)的９３８％；失業(yè)保險基金收入１２０４億元，同比增長１３８％。所有市、縣醫(yī)療保險制度改革實施方案先后啟動實施。８月末，醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)５９６萬人，比２０００年末增加２８９萬人，比去年底增長３０５％，增長數(shù)居全國第一，超額完成全年覆蓋５３０萬人的目標(biāo)，基金征繳率達(dá)９４３％，與去年同比高出２２個百分點。今年兩會期間，省人大代表和政協(xié)委員普遍認(rèn)為，我省參保覆蓋率在不斷擴(kuò)大，基金收支平衡，政策逐步完善，醫(yī)保運(yùn)行呈良好的發(fā)展態(tài)勢，改革是切實可行的。
（四）加大勞動關(guān)系調(diào)整力度，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
隨著體制的轉(zhuǎn)換，勞動關(guān)系紛繁復(fù)雜，導(dǎo)致了糾紛時常發(fā)生。根據(jù)這一新特點，我主動提請省委、省政府同意，在全省組織開展了“集體合同和勞動合同管理年”活動，加大了勞動關(guān)系的處理力度，促進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。同時，進(jìn)一步建立健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，并在全省選擇１５６戶企業(yè)，實施定點聯(lián)系制度，對勞動關(guān)系運(yùn)行存在的問題，實行動態(tài)監(jiān)控，及時指導(dǎo)企業(yè)制定工作預(yù)案和應(yīng)對措施，將糾紛解決在萌芽狀態(tài)。通過推行集體合同和勞動合同制度，使各類勞動糾紛下降了２５％。
二、堅持以貫徹執(zhí)行法律法規(guī)為重點，促進(jìn)職能和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，加大依法行政、依法管理的力度
近年來，勞動保障工作改革的力度超過往常，加大依法行政的力度，加快勞動保障立法的步伐十分緊迫。為此，我重點抓了四個方面工作：
一是抓法規(guī)的修改完善工作。國務(wù)院《失業(yè)保險條例》出臺后，原《江蘇省職工失業(yè)保險規(guī)定》已不適應(yīng)新形勢的需要，我及時組織調(diào)研，反復(fù)修改論證，代省政府草擬了《江蘇省失業(yè)保險規(guī)定》（審議稿），述職報告《省勞動和社會保障廳廳長述職報告》。 結(jié)合地方性法規(guī)、政府規(guī)章的清理，向省政府、省人大匯報建議廢止《外商投資企業(yè)勞動管理辦法》，得到采納，省人大已于５月１２日公布廢止。針對經(jīng)濟(jì)組織多元化、就業(yè)形式多樣化、勞動關(guān)系復(fù)雜化的新情況，組織對《江蘇省實施勞動合同制度辦法（試行）》和《江蘇省勞動監(jiān)察規(guī)定》貫徹執(zhí)行中的問題，提出修改方案并報省政府。
二是抓法規(guī)的制定出臺工作。針對當(dāng)前勞動關(guān)系紛繁復(fù)雜的情況，為加大依法行政的力度，我向省人大、省政府匯報，要求加快《勞動合同條例》、《企業(yè)工資支付管理條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法規(guī)規(guī)章的出臺。經(jīng)商省政府法制辦，上月下旬，我們已聯(lián)合開展立法調(diào)研。
三是抓法規(guī)規(guī)章的清理工作。為適應(yīng)加入ｗｔｏ的需要，去年，我主持按時完成了對７９件勞動保障地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件及我廳制定的１００５件規(guī)范性文件的清理工作。根據(jù)省審改辦的要求，今年又主持召開廳務(wù)會議，對５６件行政審批事項進(jìn)行了認(rèn)真的清理，取消４件，下放１件，降格審批１件。
四是抓行政執(zhí)法監(jiān)督工作。堅持從制度建設(shè)入手，建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政管理公示制、評議考核制和錯案責(zé)任追究制等制度，將執(zhí)法的依據(jù)、制度、程序和結(jié)果等向社會和當(dāng)事人公開。依法認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，對確實損害申請人合法權(quán)益的行為堅決予以糾正，對下級勞動保障部門合法的行政行為給予積極維持，取得了良好的效果。兩年多來，省政府、勞動保障部和地方法院對以我廳為被申請人和被告的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件，全部都維持了我廳的具體行政行為，沒有一起因行政行為違法或不當(dāng)而被變更或撤銷。
三、堅持以認(rèn)真辦理人大代表建議為窗口，不斷提高工作效率和質(zhì)量
２０００年，我廳承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案５１件，去年５２件，今年達(dá)７５件。為切實做好代表議案以及建議、批評和意見的辦理工作，每年我均主持召開建議提案交辦會，并從“領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量”三個方面抓好落實。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做到從我及各位分管副廳長、職能處室處長到每一位承辦工作人員都從講政治、講黨性的高度充分認(rèn)識做好辦理工作的重要性，堅持“認(rèn)真辦理，及時答復(fù)，要辦實事，解決問題”
的原則，對難辦的建議提案，由我直接督辦，辦理意見提交廳長辦公會或廳務(wù)會議討論。
二是健全網(wǎng)絡(luò)。建立了廳黨組成員、辦公室、有關(guān)處室、具體經(jīng)辦人四級承辦網(wǎng)絡(luò)。采取分級負(fù)責(zé)、分工辦理、專人經(jīng)辦、責(zé)任到人的辦法。明確各業(yè)務(wù)處室是辦理工作的中心環(huán)節(jié)，處室主要負(fù)責(zé)人是承辦的第一責(zé)任人。凡事關(guān)勞動保障事業(yè)發(fā)展全局的建議、提案，我直接抓；凡涉及到勞動保障某個方面的，由分管廳長牽頭辦理。
三是保證質(zhì)量。針對每件建議、提案，我要求不能滿足于書面答復(fù)，要本著高度負(fù)責(zé)、重在落實的精神，力求使每個代表和委員都滿意，對一時難以落實和解決的，講清道理，求得理解。建議、提案答復(fù)前，必須與建議人、提案者取得聯(lián)系，征求對答復(fù)意見的意見。對重點建議、提案加強(qiáng)調(diào)研和溝通，把握代表、委員的意圖，做到重答復(fù)，更重落實。
四、堅持以加強(qiáng)學(xué)習(xí)、廉潔自律為準(zhǔn)繩，重視機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，樹立勤政廉政形象
兩年多來，我一直把加快建設(shè)一支能切實承擔(dān)新時期繁重勞動保障工作任務(wù)的干部隊伍擺上重要位置，著重從“思想、隊伍、勤政、作風(fēng)”四個方面抓好落實。特別是結(jié)合廣泛開展民主評議行風(fēng)活動，對各方面反映的問題，深挖根源，逐條進(jìn)行整改落實。
一是加強(qiáng)思想建設(shè)。堅持帶頭并要求全廳深入學(xué)習(xí)江總書記“７·１”講話和“５·３１”講話精神，既自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，又開拓進(jìn)取，增強(qiáng)信心，營造全廳和勞動保障戰(zhàn)線講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定的氛圍。切實加強(qiáng)黨組中心組學(xué)習(xí)，堅持“三會一課”制度。倡導(dǎo)思想交流，開展談心活動，增進(jìn)了解，形成講真話、辦實事的氛圍。
二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。我剛到勞動保障廳時就面臨機(jī)構(gòu)改革。為激活用人機(jī)制，我明確提出處級干部全部實行競崗并作為今后提拔任用干部的一項制度，把干部提拔任用權(quán)交給群眾，以充分體現(xiàn)干部選拔的公平、公正和公開，有效防范干部選拔任用中腐敗現(xiàn)象的滋生，使這項制度深入人心，得到了群眾的廣泛擁護(hù)，干部職工熱情高漲，工作積極性高。同時，結(jié)合今年民主評議行風(fēng)工作的契機(jī)，以改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高業(yè)務(wù)能力為重點，進(jìn)一步加大對干部的教育管理力度，抓好隊伍的建設(shè)。
三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。結(jié)合勞動保障工作的實際，具體制定了廉潔自律“三十九個不準(zhǔn)”及違反的處罰規(guī)定，制定了貫徹省委、省政府“四項規(guī)定”的具體意見。重點對出國、出差、出書、辦班“三出一辦”等進(jìn)一步作了制度性規(guī)定。
四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅持并要求黨組成員以身作則，樹立表率作用。堅持建立聯(lián)系點制度，深入基層、深入實際、深入困難企業(yè)。在開展調(diào)研時，我盡量安排去困難企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動所，掌握第一手資料，體現(xiàn)對企業(yè)和基層應(yīng)有的關(guān)心。
第二部分存在的主要問題和努力方向
縱觀兩年來的工作，雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但我也清醒地認(rèn)識到，還存在許多不足。主要有：
一是抓政策及法律法規(guī)宣傳和落實的力度還不夠。勞動保障方面的政策法規(guī)很多，由于政務(wù)公開還不夠，部分群眾還不夠了解。有關(guān)政策的宣傳、執(zhí)行還缺乏一定的力度和透明度。勞動保障工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，兩個確保的基礎(chǔ)還不夠牢固，解決弱勢群體再就業(yè)的工作力度還不夠，社會保障體系建設(shè)還不夠完善，勞動保障監(jiān)察力量比較薄弱，有時執(zhí)法還不嚴(yán)。
二是對目前明顯滯后的有關(guān)政策法規(guī)研究解決還不夠。在貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動保障工作的政策、法規(guī)時，有時存在簡單化傾向，對市場經(jīng)濟(jì)條件下的勞動保障工作缺乏堅持不懈的探索，結(jié)合江蘇實際創(chuàng)造性不夠強(qiáng)。有的貫徹意見注重了原則性，缺乏可操作性，造成基層在執(zhí)行過程中難以把握，使貫徹效果和預(yù)期目標(biāo)存在一定的差距。
三是對勞動保障前瞻性的探索還不夠。當(dāng)前勞動保障出現(xiàn)的新情況、新問題，實際上是時代對我們提出的重大理論、政策和實踐問題，自己常常忙于處理應(yīng)急事務(wù)、文件和會議，主要精力放在應(yīng)對“兩個確�！敝械木唧w問題，應(yīng)對工作中的突出矛盾，這雖然是必要的，但對具有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題缺少深入、廣泛和系統(tǒng)的研究分析。
四是學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)全面，對信息技術(shù)等新興學(xué)科的學(xué)習(xí)重視不夠。知識更新速度還不夠快，知識結(jié)構(gòu)不能完全適應(yīng)新形勢對干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求。在勞動保障工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)上，運(yùn)用理論指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作還不夠。
五是干部交流的力度還不夠大，業(yè)務(wù)處室重要崗位的科級干部交流更不夠。干部交流中還需進(jìn)一步加強(qiáng)部門、單位班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置，使之更趨合理，更有生氣，隨著勞動保障工作的發(fā)展及機(jī)構(gòu)改革的深化，干部交流的有關(guān)規(guī)定還有待進(jìn)一步完善。
六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對干部的教育在深度和廣度上還不夠。雖然根據(jù)勞動保障工作的實際，制定了黨
風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，但有的落實、檢查、督促不夠，沒有完全做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。對干部接受吃請等現(xiàn)象已有遏制，但還存在。對干部的教育、培養(yǎng)、監(jiān)督還不夠。重使用，輕幫助教育，忽視管理的現(xiàn)象還存在。
針對上述問題，我將通過這次述職，從思想上查找和分析原因，認(rèn)真進(jìn)行整改，不斷提高自身的政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，帶領(lǐng)全體干部職工，再創(chuàng)我省勞動保障工作的新局面。
（一）堅持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)。自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“７·１”及“５·３１”重要講話，理論聯(lián)系實際，從政治的、全局的高度指導(dǎo)實際工作，做到政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。按照“三個代表”的要求，團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，深入基層，深入實際，深入困難企業(yè)，傾聽群眾呼聲，把群眾需要當(dāng)作第一選擇，把群眾利益當(dāng)作第一考慮，把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，誠心誠意為困難群眾排憂解難。同時，全面、系統(tǒng)、有序地安排系列經(jīng)濟(jì)、法律、現(xiàn)代化辦公手段等學(xué)習(xí)內(nèi)容和專題輔導(dǎo)，健全干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)檔案，促進(jìn)干部學(xué)習(xí)管理規(guī)范化，全面提升政治理論和科學(xué)文化素質(zhì)，真正把勞動保障部門建設(shè)成為廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政府服務(wù)部門、責(zé)任部門、法治部門。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新。在貫徹落實上級有關(guān)文件、政策和重大決策部署時，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展勞動保障工作，提出符合江蘇實際、切實可行的措施和意見，保證中央和省的各項決策得到全面貫徹落實。從提高決策水平這個核心環(huán)節(jié)抓起，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，堅持科學(xué)決策和民主決策，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的集體智慧，增強(qiáng)班子整體功能。
（三）切實抓好勞動保障部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，標(biāo)本兼治，加大治本力度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。注重教育干部職工樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀。加強(qiáng)談話戒勉等廉政提醒工作，加強(qiáng)干部的廉潔自律意識及管理約束機(jī)制。堅持以身作則，嚴(yán)于律己，同時強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。
（四）全力抓好各項勞動保障工作的落實。繼續(xù)鞏固兩個確保，重點解決好下崗失業(yè)人員的基本生活保障和企業(yè)退休人員調(diào)整待遇工作。認(rèn)真貫徹中央和省再就業(yè)工作會議精神，加大再就業(yè)工作力度。加強(qiáng)基層勞動保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的力度，健全市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級勞動保障管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。努力擴(kuò)大社會保險覆蓋面，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會保障制度改革。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)工資收入分配制度改革。加大預(yù)防處理群體性突發(fā)事件的工作力度。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
以上述職，不妥之處，請主任、副主任、秘書長和各位委員批評指
第二篇：省勞動和社會保障廳廳長述職報告
主任、副主任、秘書長、各位委員：
我于２０００年５月被省人大常委會任命為省勞動和社會保障廳廳長。遵照省人大常委會的要求，現(xiàn)將我任職兩年來的工作情況，向常委會作如下述職。
第一部分兩年來的履行職責(zé)情況
１９９７年之前，我一直從事保障工作，后調(diào)任中江公司任董事長、總經(jīng)理。機(jī)構(gòu)改革后，組建勞動和社會保障廳，任命我當(dāng)廳長。從當(dāng)時的實際情況來講，公司經(jīng)營良好，國際市場已經(jīng)打開，市場份額首次進(jìn)入中國外經(jīng)同行第九位，全球同行１００位之列。而勞動保障工作此時正面臨空前壓力和挑戰(zhàn)：一是在我省養(yǎng)老保險基金支付缺口近二十億并日趨擴(kuò)大的情況下，必須確保養(yǎng)老金按時足額社會化發(fā)放到每一個離退人員手中的工作壓力；二是在下崗失業(yè)人員空前增多，就業(yè)局勢日趨嚴(yán)峻，資金籌措困難的情況下，必須確保下崗失業(yè)人員基本生活費(fèi)和失業(yè)金按時足額發(fā)放，并促進(jìn)再就業(yè)的工作壓力；三是在國企改革力度加大，勞動關(guān)系調(diào)整紛繁復(fù)雜、上訪人員增多的情況下，必須維護(hù)職工合法權(quán)益和保持社會穩(wěn)定的工作壓力�？傊�，勞動保障工作面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)。說實話，當(dāng)時再回勞動保障廳工作，從個人考慮，思想上曾猶豫過。但作為一名老黨員，服從組織決定是天職。省委、省人大、省政府選擇我，就是對我最大的信任和期望。我必須以對黨、對人民無比忠誠和高度負(fù)責(zé)的精神，挑戰(zhàn)困難和壓力，盡忠職守，竭盡全力地做好新時期的勞動保障工作。
兩年多來，我團(tuán)結(jié)班子全體成員，在原有的工作基礎(chǔ)上，充分發(fā)動和依靠全系統(tǒng)和社會各方面的力量，采取切實措施，使“兩個確�！钡玫届柟�，就業(yè)局勢得以穩(wěn)定，改革取得了新突破，工作作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)有了明顯改進(jìn)和加強(qiáng)，各項勞動保障工作取得了新進(jìn)展。
一、堅持以完成主要任務(wù)為調(diào)控目標(biāo)，身體力行，扎實做好各項勞動保障工作
任職兩年多來，省委、省人大、省政府對我從事的勞動保障工作傾注了關(guān)愛和支持，每年都把促進(jìn)就業(yè)、控制失業(yè)和完善社會保障體系，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)和關(guān)注民生、體察民情、以及為民辦實事的德政之舉和民心工程。省人代會期間，每年都把這項工作列為重大專題聽取意見并提出要求。省人大主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及財經(jīng)委等委員會領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心，多次和我們研究勞動保障工作，特別是社會保障體系的建立問題。作為本人來講，如何努力實踐“三個代表”的重要思想，忠實履行為人民服務(wù)的根本宗旨；如何使勞動保障工作緊緊圍繞和服務(wù)、服從于全省經(jīng)濟(jì)工作中心，促進(jìn)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定，始終是我工作的指導(dǎo)思想，也是我工作的著力點。兩年多來，我堅決按照省委、省人大、省政府的要求，緊緊抓住目標(biāo)不放松，確保各項工作任務(wù)落到實處。
（一）努力確保下崗職工基本生活，積極促進(jìn)其再就業(yè)。
確保下崗職工基本生活是省委、省政府賦予的一項硬性任務(wù)這也是我上任后首當(dāng)其沖的重要任務(wù)之一。一方面，我認(rèn)真按照“三三制”原則，積極籌集下崗保障資金。２０００年至今年８月，共籌集２９４４億元，保證了４１５８萬名下崗職工的基本生活。另一方面，積極推進(jìn)下崗保障向失業(yè)保險并軌，通過完善失業(yè)保險制度，增強(qiáng)失業(yè)保障能力。今年８月末，全省４７０８萬名失業(yè)人員按時足額領(lǐng)到失業(yè)保險金，失業(yè)保險已成為企業(yè)分流人員的重要保障形式。
保生活是前提，積極促進(jìn)再就業(yè)才是根本。在抓好保生活的同時，我更是把工作著重點放在積極促進(jìn)下崗失業(yè)人員多渠道、多層次、多形式再就業(yè)上。一是大力拓展個私經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)就業(yè)渠道。二是積極組織開展再就業(yè)援助活動，通過建立政府購買崗位的辦法，開發(fā)公益性和社區(qū)服務(wù)崗位，形成了市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府幫助困難群體就業(yè)的常規(guī)制度。三是建立政策公示、聯(lián)合辦公、再就業(yè)“綠卡”、檢查通報等制度，保證再就業(yè)優(yōu)惠政策落到實處。實踐證明，采取這些措施，取得了良好效果。今年１—８月，共促進(jìn)２７５３萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，再就業(yè)率高出全國平均水平近一倍，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在４５％的目標(biāo)以內(nèi)。去年全省各項再就業(yè)優(yōu)惠政策的覆蓋面均比上年度擴(kuò)大了一倍左右。
（二）全力確保養(yǎng)老金發(fā)放，加快社會化管理服務(wù)步伐。
企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放問題歷來是一件難事。過去作了很大努力，做了大量工作，付出了大量心血，但還時常發(fā)生新的拖欠。這也是我上任后必須首先要解決的要事。為此，我作了大量調(diào)查研究，提出并制定了“省補(bǔ)助資金加大提早、有條件的市給予支持、各縣（市）兜底保發(fā)放，省補(bǔ)助資金和縣（市）工作掛鉤”的方案，得到了省委、省政府的肯定。通過加大省對蘇北、蘇中確有困難市縣的支持補(bǔ)助力度，及時變省補(bǔ)助資金由事后補(bǔ)撥為事前預(yù)撥，促使養(yǎng)老金保發(fā)放和社會化發(fā)放工作取得了突破性進(jìn)展。今年確定省級重點補(bǔ)助的困難市縣，由去年的２２個增加到３１個，省補(bǔ)助資金由４２７億元增加到７１４５億元，占
地方資金缺口的三分之二。８月末，全省社會化發(fā)放人數(shù)２２０２１萬人，社會化發(fā)放率達(dá)９９５３％，比２０００年５月提高５９５個百分點，全省進(jìn)入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員已達(dá)２０多萬人。
（三）加大擴(kuò)面征繳力度，建立完善的社會保障體系。
社會保險擴(kuò)面征繳是完善社會保障體系的基礎(chǔ)，也是保發(fā)放的關(guān)鍵措施。但近年來，參保職工每年都呈下降趨勢。為此，根據(jù)就業(yè)形式多樣化的特點，我提議并經(jīng)廳務(wù)會議研究決定，明確了工作的重點。通過狠抓個私企業(yè)、三資企業(yè)和事業(yè)單位以及自由職業(yè)者的參保，開展執(zhí)法檢查，實施目標(biāo)管理和情況公告等措施，促使擴(kuò)面征繳工作取得了新進(jìn)展。今年８月末，全省養(yǎng)老保險參保職工６９２６８萬人，比２０００年末增加４４５６萬人。１—８月，征繳養(yǎng)老保險費(fèi)９５８３億元，比去年同期增收１４９９億元。在全國參保和繳費(fèi)“雙下滑”的情況下，取得了“雙增
提出處級干部全部實行競崗并作為今后提拔任用干部的一項制度，把干部提拔任用權(quán)交給群眾，以充分體現(xiàn)干部選拔的公平、公正和公開，有效防范干部選拔任用中～現(xiàn)象的滋生，使這項制度深入人心，得到了群眾的廣泛擁護(hù)，干部職工熱情高漲，工作積極性高。同時，結(jié)合今年民主評議行風(fēng)工作的契機(jī)，以改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高業(yè)務(wù)能力為重點，進(jìn)一步加大對干部的教育管理力度，抓好隊伍的建設(shè)。
三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。結(jié)合勞動保障工作的實際，具體制定了廉潔自律“三十九個不準(zhǔn)”及違反的處罰規(guī)定，制定了貫徹省委、省政府“四項規(guī)定”的具體意見。重點對出國、出差、出書、辦班“三出一辦”等進(jìn)一步作了制度性規(guī)定。
四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅持并要求黨組成員以身作則，樹立表率作用。堅持建立聯(lián)系點制度，深入基層、深入實際、深入困難企業(yè)。在開展調(diào)研時，我盡量安排去困難企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動所，掌握第一手資料，體現(xiàn)對企業(yè)和基層應(yīng)有的關(guān)心。
第二部分存在的主要問題和努力方向
縱觀兩年來的工作，雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但我也清醒地認(rèn)識到，還存在許多不足。主要有：
一是抓政策及法律法規(guī)宣傳和落實的力度還不夠。勞動保障方面的政策法規(guī)很多，由于政務(wù)公開還不夠，部分群眾還不夠了解。有關(guān)政策的宣傳、執(zhí)行還缺乏一定的力度和透明度。勞動保障工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，兩個確保的基礎(chǔ)還不夠牢固，解決弱勢群體再就業(yè)的工作力度還不夠，社會保障體系建設(shè)還不夠完善，勞動保障監(jiān)察力量比較薄弱，有時執(zhí)法還不嚴(yán)。
二是對目前明顯滯后的有關(guān)政策法規(guī)研究解決還不夠。在貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動保障工作的政策、法規(guī)時，有時存在簡單化傾向，對市場經(jīng)濟(jì)條件下的勞動保障工作缺乏堅持不懈的探索，結(jié)合江蘇實際創(chuàng)造性不夠強(qiáng)。有的貫徹意見注重了原則性，缺乏可操作性，造成基層在執(zhí)行過程中難以把握，使貫徹效果和預(yù)期目標(biāo)存在一定的差距。
三是對勞動保障前瞻性的探索還不夠。當(dāng)前勞動保障出現(xiàn)的新情況、新問題，實際上是時代對我們提出的重大理論、政策和實踐問題，自己常常忙于處理應(yīng)急事務(wù)、文件和會議，主要精力放在應(yīng)對“兩個確�！敝械木唧w問題，應(yīng)對工作中的突出矛盾，這雖然是必要的，但對具有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題缺少深入、廣泛和系統(tǒng)的研究分析。
四是學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)全面，對信息技術(shù)等新興學(xué)科的學(xué)習(xí)重視不夠。知識更新速度還不夠快，知識結(jié)構(gòu)不能完全適應(yīng)新形勢對干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求。在勞動保障工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)上，運(yùn)用理論指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作還不夠。
五是干部交流的力度還不夠大，業(yè)務(wù)處室重要崗位的科級干部交流更不夠。干部交流中還需進(jìn)一步加強(qiáng)部門、單位班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置，使之更趨合理，更有生氣，隨著勞動保障工作的發(fā)展及機(jī)構(gòu)改革的深化，干部交流的有關(guān)規(guī)定還有待進(jìn)一步完善。
六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對干部的教育在深度和廣度上還不夠。雖然根據(jù)勞動保障工作的實際，制定了黨
風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，但有的落實、檢查、督促不夠，沒有完全做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。對干部接受吃請等現(xiàn)象已有遏制，但還存在。對干部的教育、培養(yǎng)、監(jiān)督還不夠。重使用，輕幫助教育，忽視管理的現(xiàn)象還存在。
針對上述問題，我將通過這次述職，從思想上查找和分析原因，認(rèn)真進(jìn)行整改，不斷提高自身的政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，帶領(lǐng)全體干部職工，再創(chuàng)我省勞動保障工作的新局面。
（一）堅持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)。自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“７·１”及“５·３１”重要講話，理論聯(lián)系實際，從政治的、全局的高度指導(dǎo)實際工作，做到政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。按照“三個代表”的要求，團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，深入基層，深入實際，深入困難企業(yè)，傾聽群眾呼聲，把群眾需要當(dāng)作第一選擇，把群眾利益當(dāng)作第一考慮，把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，誠心誠意為困難群眾排憂解難。同時，全面、系統(tǒng)、有序地安排系列經(jīng)濟(jì)、法律、現(xiàn)代化辦公手段等學(xué)習(xí)內(nèi)容和專題輔導(dǎo)，健全干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)檔案，促進(jìn)干部學(xué)習(xí)管理規(guī)范化，全面提升政治理論和科學(xué)文化素質(zhì)，真正把(本站向您推薦www.7334dd.com)勞動保障部門建設(shè)成為廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政府服務(wù)部門、責(zé)任部門、法治部門。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新。在貫徹落實上級有關(guān)文件、政策和重大決策部署時，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展勞動保障工作，提出符合江蘇實際、切實可行的措施和意見，保證中央和省的各項決策得到全面貫徹落實。從提高決策水平這個核心環(huán)節(jié)抓起，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，堅持科學(xué)決策和民主決策，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的集體智慧，增強(qiáng)班子整體功能。
（三）切實抓好勞動保障部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，標(biāo)本兼治，加大治本力度，從源頭上預(yù)防和治理～。注重教育干部職工樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀。加強(qiáng)談話戒勉等廉政提醒工作，加強(qiáng)干部的廉潔自律意識及管理約束機(jī)制。堅持以身作則，嚴(yán)于律己，同時強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。
（四）全力抓好各項勞動保障工作的落實。繼續(xù)鞏固兩個確保，重點解決好下崗失業(yè)人員的基本生活保障和企業(yè)退休人員調(diào)整待遇工作。認(rèn)真貫徹中央和省再就業(yè)工作會議精神，加大再就業(yè)工作力度。加強(qiáng)基層勞動保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的力度，健全市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級勞動保障管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。努力擴(kuò)大社會保險覆蓋面，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會保障制度改革。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)工資收入分配制度改革。加大預(yù)防處理群體性突發(fā)事件的工作力度。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
以上述職，不妥之處，請主任、副主任、秘書長和各位委員批評指正。
第三篇：省勞動和社會保障廳廳長述職報告
主任、副主任、秘書長、各位委員：
我于２０００年５月被省人大常委會任命為省勞動和社會保障廳廳長。遵照省人大常委會的要求，現(xiàn)將我任職兩年來的工作情況，向常委會作如下述職。
第一部分兩年來的履行職責(zé)情況
１９９７年之前，我一直從事保障工作，后調(diào)任中江公司任董事長、總經(jīng)理。機(jī)構(gòu)改革后，組建勞動和社會保障廳，任命我當(dāng)廳長。從當(dāng)時的實際情況來講，公司經(jīng)營良好，國際市場已經(jīng)打開，市場份額首次進(jìn)入中國外經(jīng)同行第九位，全球同行１００位之列。而勞動保障工作此時正面臨空前壓力和挑戰(zhàn)：一是在我省養(yǎng)老保險基金支付缺口近二十億并日趨擴(kuò)大的情況下，必須確保養(yǎng)老金按時足額社會化發(fā)放到每一個離退人員手中的工作壓力；二是在下崗失業(yè)人員空前增多，就業(yè)局勢日趨嚴(yán)峻，資金籌措困難的情況下，必須確保下崗失業(yè)人員基本生活費(fèi)和失業(yè)金按時足額發(fā)放，并促進(jìn)再就業(yè)的工作壓力；三是在國企改革力度加大，勞動關(guān)系調(diào)整紛繁復(fù)雜、上訪人員增多的情況下，必須維護(hù)職工合法權(quán)益和保持社會穩(wěn)定的工作壓力。總之，勞動保障工作面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)。說實話，當(dāng)時再回勞動保障廳工作，從個人考慮，思想上曾猶豫過。但作為一名老黨員，服從組織決定是天職。省委、省人大、省政府選擇我，就是對我最大的信任和期望。我必須以對黨、對人民無比忠誠和高度負(fù)責(zé)的精神，挑戰(zhàn)困難和壓力，盡忠職守，竭盡全力地做好新時期的勞動保障工作。
兩年多來，我團(tuán)結(jié)班子全體成員，在原有的工作基礎(chǔ)上，充分發(fā)動和依靠全系統(tǒng)和社會各方面的力量，采取切實措施，使“兩個確保”得到鞏固，就業(yè)局勢得以穩(wěn)定，改革取得了新突破，工作作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)有了明顯改進(jìn)和加強(qiáng)，各項勞動保障工作取得了新進(jìn)展。
一、堅持以完成主要任務(wù)為調(diào)控目標(biāo)，身體力行，扎實做好各項勞動保障工作
任職兩年多來，省委、省人大、省政府對我從事的勞動保障工作傾注了關(guān)愛和支持，每年都把促進(jìn)就業(yè)、控制失業(yè)和完善社會保障體系，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)和關(guān)注民生、體察民情、以及為民辦實事的德政之舉和民心工程。省人代會期間，每年都把這項工作列為重大專題聽取意見并提出要求。省人大主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及財經(jīng)委等委員會領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心，多次和我們研究勞動保障工作，特別是社會保障體系的建立問題。作為本人來講，如何努力實踐“三個代表”的重要思想，忠實履行為人民服務(wù)的根本宗旨；如何使勞動保障工作緊緊圍繞和服務(wù)、服從于全省經(jīng)濟(jì)工作中心，促進(jìn)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定，始終是我工作的指導(dǎo)思想，也是我工作的著力點。兩年多來，我堅決按照省委、省人大、省政府的要求，緊緊抓住目標(biāo)不放松，確保各項工作任務(wù)落到實處。
（一）努力確保下崗職工基本生活，積極促進(jìn)其再就業(yè)。
確保下崗職工基本生活是省委、省政府賦予的一項硬性任務(wù)這也是我上任后首當(dāng)其沖的重要任務(wù)之一。一方面，我認(rèn)真按照“三三制”原則，積極籌集下崗保障資金。２０００年至今年８月，共籌集２９４４億元，保證了４１５８萬名下崗職工的基本生活。另一方面，積極推進(jìn)下崗保障向失業(yè)保險并軌，通過完善失業(yè)保險制度，增強(qiáng)失業(yè)保障能力。今年８月末，全�。矗藩保埃溉f名失業(yè)人員按時足額領(lǐng)到失業(yè)保險金，失業(yè)保險已成為企業(yè)分流人員的重要保障形式。
保生活是前提，積極促進(jìn)再就業(yè)才是根本。在抓好保生活的同時，我更是把工作著重點放在積極促進(jìn)下崗失業(yè)人員多渠道、多層次、多形式再就業(yè)上。一是大力拓展個私經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)就業(yè)渠道。二是積極組織開展再就業(yè)援助活動，通過建立政府購買崗位的辦法，開發(fā)公益性和社區(qū)服務(wù)崗位，形成了市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府幫助困難群體就業(yè)的常規(guī)制度。三是建立政策公示、聯(lián)合辦公、再就業(yè)“綠卡”、檢查通報等制度，保證再就業(yè)優(yōu)惠政策落到實處。實踐證明，采取這些措施，取得了良好效果。今年１—８月，共促進(jìn)２７５３萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，再就業(yè)率高出全國平均水平近一倍，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在４５％的目標(biāo)以內(nèi)。去年全省各項再就業(yè)優(yōu)惠政策的覆蓋面均比上年度擴(kuò)大了一倍左右。
（二）全力確保養(yǎng)老金發(fā)放，加快社會化管理服務(wù)步伐。
企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放問題歷來是一件難事。過去作了很大努力，做了大量工作，付出了大量心血，但還時常發(fā)生新的拖欠。這也是我上任后必須首先要解決的要事。為此，我作了大量調(diào)查研究，提出并制定了“省補(bǔ)助資金加大提早、有條件的市給予支持、各縣（市）兜底保發(fā)放，省補(bǔ)助資金和縣（市）工作掛鉤”的方案，得到了省委、省政府的肯定。通過加大省對蘇北、蘇中確有困難市縣的支持補(bǔ)助力度，及時變省補(bǔ)助資金由事后補(bǔ)撥為事前預(yù)撥，促使養(yǎng)老金保發(fā)放和社會化發(fā)放工作取得了突破性進(jìn)展。今年確定省級重點補(bǔ)助的困難市縣，由去年的２２個增加到３１個，省補(bǔ)助資金由４２７億元增加到７１４５億元，占
地方資金缺口的三分之二。８月末，全省社會化發(fā)放人數(shù)２２０２１萬人，社會化發(fā)放率達(dá)９９５３％，比２０００年５月提高５９５個百分點，全省進(jìn)入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員已達(dá)２０多萬人。
（三）加大擴(kuò)面征繳力度，建立完善的社會保障體系。
社會保險擴(kuò)面征繳是完善社會保障體系的基礎(chǔ)，也是保發(fā)放的關(guān)鍵措施。但近年來，參保職工每年都呈下降趨勢。為此，根據(jù)就業(yè)形式多樣化的特點，我提議并經(jīng)廳務(wù)會議研究決定，明確了工作的重點。通過狠抓個私企業(yè)、三資企業(yè)和事業(yè)單位以及自由職業(yè)者的參保，開展執(zhí)法檢查，實施目標(biāo)管理和情況公告等措施，促使擴(kuò)面征繳工作取得了新進(jìn)展。今年８月末，全省養(yǎng)老保險參保職工６９２６８萬人，比２０００年末增加４４５６萬人。１—８月，征繳養(yǎng)老保險費(fèi)９５８３億元，比去年同期增收１４９９億元。在全國參保和繳費(fèi)“雙下滑”的情況下，取得了“雙增長”的良好效果。失業(yè)保險參保人數(shù)７２２０６萬人，完成覆蓋７７０萬人目標(biāo)的９３８％；失業(yè)保險基金收入１２０４億元，同比增長１３８％。所有市、縣醫(yī)療保險制度改革實施方案先后啟動實施。８月末，醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)５９６萬人，比２０００年末增加２８９萬人，比去年底增長３０５％，增長數(shù)居全國第一，超額完成全年覆蓋５３０萬人的目標(biāo)，基金征繳率達(dá)９４３％，與去年同比高出２２個百分點。今年兩會期間，省人大代表和政協(xié)委員普遍認(rèn)為，我省參保覆蓋率在不斷擴(kuò)大，基金收支平衡，政策逐步完善，醫(yī)保運(yùn)行呈良好的發(fā)展態(tài)勢，改革是切實可行的。
（四）加大勞動關(guān)系調(diào)整力度，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
隨著體制的轉(zhuǎn)換，勞動關(guān)系紛繁復(fù)雜，導(dǎo)致了糾紛時常發(fā)生。根據(jù)這一新特點，我主動提請省委、省政府同意，在全省組織開展了“集體合同和勞動合同管理年”活動，加大了勞動關(guān)系的處理力度，促進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。同時，進(jìn)一步建立健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，并在全省選擇１５６戶企業(yè)，實施定點聯(lián)系制度，對勞動關(guān)系運(yùn)行存在的問題，實行動態(tài)監(jiān)控，及時指導(dǎo)企業(yè)制定工作預(yù)案和應(yīng)對措施，將糾紛解決在萌芽狀態(tài)。通過推行集體合同和勞動合同制度，使各類勞動糾紛下降了２５％。
二、堅持以貫徹執(zhí)行法律法規(guī)為重點，促進(jìn)職能和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，加大依法行政、依法管理的力度
近年來，勞動保障工作改革的力度超過往常，加大依法行政的力度，加快勞動保障立法的步伐十分緊迫。為此，我重點抓了四個方面工作：
一是抓法規(guī)的修改完善工作。國務(wù)院《失業(yè)保險條例》出臺后，原《江蘇省職工失業(yè)保險規(guī)定》已不適應(yīng)新形勢的需要，我及時組織調(diào)研，反復(fù)修改論證，代省政府草擬了《江蘇省失業(yè)保險規(guī)定》（審議稿）。結(jié)合地方性法規(guī)、政府規(guī)章的清理，向省政府、省人大匯報建議廢止《外商投資企業(yè)勞動管理辦法》，得到采納，省人大已于５月１２日公布廢止。針對經(jīng)濟(jì)組織多元化、就業(yè)形式多樣化、勞動關(guān)系復(fù)雜化的新情況，組織對《江蘇省實施勞動合同制度辦法（試行）》和《江蘇省勞動監(jiān)察規(guī)定》貫徹執(zhí)行中的問題，提出修改方案并報省政府。
二是抓法規(guī)的制定出臺工作。針對當(dāng)前勞動關(guān)系紛繁復(fù)雜的情況，為加大依法行政的力度，我向省人大、省政府匯報，要求加快《勞動合同條例》、《企業(yè)工資支付管理條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法規(guī)規(guī)章的出臺。經(jīng)商省政府法制辦，上月下旬，我們已聯(lián)合開展立法調(diào)研。
三是抓法規(guī)規(guī)章的清理工作。為適應(yīng)加入ｗｔｏ的需要，去年，我主持按時完成了對７９件勞動保障地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件及我廳制定的１００５件規(guī)范性文件的清理工作。根據(jù)省審改辦的要求，今年又主持召開廳務(wù)會議，對５６件行政審批事項進(jìn)行了認(rèn)真的清理，取消４件，下放１件，降格審批１件。
四是抓行政執(zhí)法監(jiān)督工作。堅持從制度建設(shè)入手，建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政管理公示制、評議考核制和錯案責(zé)任追究制等制度，將執(zhí)法的依據(jù)、制度、程序和結(jié)果等向社會和當(dāng)事人公開。依法認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，對確實損害申請人合法權(quán)益的行為堅決予以糾正，對下級勞動保障部門合法的行政行為給予積極維持，取得了良好的效果。兩年多來，省政府、勞動保障部和地方法院對以我廳為被申請人和被告的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件，全部都維持了我廳的具體行政行為，沒有一起因行政行為違法或不當(dāng)而被變更或撤銷。
三、堅持以認(rèn)真辦理人大代表建議為窗口，不斷提高工作效率和質(zhì)量
２０００年，我廳承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案５１件，去年５２件，今年達(dá)７５件。為切實做好代表議案以及建議、批評和意見的辦理工作，每年我均主持召開建議提案交辦會，并從“領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量”三個方面抓好落實。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做到從我及各位分管副廳長、職能處室處長到每一位承辦工作人員都從講政治、講黨性的高度充分認(rèn)識做好辦理工作的重要性，堅持“認(rèn)真辦理，及時答復(fù)，要辦實事，解決問題”
的原則，對難辦的建議提案，由我直接督辦，辦理意見提交廳長辦公會或廳務(wù)會議討論。
二是健全網(wǎng)絡(luò)。建立了廳黨組成員、辦公室、有關(guān)處室、具體經(jīng)辦人四級承辦網(wǎng)絡(luò)。采取分級負(fù)責(zé)、分工辦理、專人經(jīng)辦、責(zé)任到人的辦法。明確各業(yè)務(wù)處室是辦理工作的中心環(huán)節(jié)，處室主要負(fù)責(zé)人是承辦的第一責(zé)任人。凡事關(guān)勞動保障事業(yè)發(fā)展全局的建議、提案，我直接抓；凡涉及到勞動保障某個方面的，由分管廳長牽頭辦理。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新。在貫徹落實上級有關(guān)文件、政策和重大決策部署時，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展勞動保障工作，提出符合江蘇實際、切實可行的措施和意見，保證中央和省的各項決策得到全面貫徹落實。從提高決策水平這個核心環(huán)節(jié)抓起，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，堅持科學(xué)決策和民主決策，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的集體智慧，增強(qiáng)班子整體功能。
（三）切實抓好勞動保障部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，標(biāo)本兼治，加大治本力度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。注重教育干部職工樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀。加強(qiáng)談話戒勉等廉政提醒工作，加強(qiáng)干部的廉潔自律意識及管理約束機(jī)制。堅持以身作則，嚴(yán)于律己，同時強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。
（四）全力抓好各項勞動保障工作的落實。繼續(xù)鞏固兩個確保，重點解決好下崗失業(yè)人員的基本生活保障和企業(yè)退休人員調(diào)整待遇工作。認(rèn)真貫徹中央和省再就業(yè)工作會議精神，加大再就業(yè)工作力度。加強(qiáng)基層勞動保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的力度，健全市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級勞動保障管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。努力擴(kuò)大社會保險覆蓋面，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會保障制度改革。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)工資收入分配制度改革。加大預(yù)防處理群體性突發(fā)事件的工作力度。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
以上述職，不妥之處，請主任、副主任、秘書長和各位委員批評指正。
第四篇：201*年度勞動保障所述職述廉報告
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評議員：
勞動保障所主要工作職責(zé)有：
1、準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員基本情況；
2、動員組織新成長勞動力參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)；
3、負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)的勞務(wù)輸出工作，搞好外來和外出務(wù)工人員的管理教育和跟蹤服務(wù)
4、做好人事勞動和社會保障法律、法規(guī)的宣傳、普及工作；
5、做好人事勞動和社會保障各項統(tǒng)計工作；6及時完成人事勞動和社會保障局及我鎮(zhèn)黨委、政府安排的各項工作任務(wù)。
一、注重理論學(xué)習(xí)，努力提高自身的思想政治素質(zhì)
社會在發(fā)展，形勢在變化，知識在更新。要卓有成效地開展工作。唯有不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，結(jié)合人勞系統(tǒng)開展的綜合素質(zhì)教育和實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己，努力提高用新思維、新方法，觀察、分析解決問題，增強(qiáng)了政治敏銳性和堅定性。在政治上、思想上、行動上始終和黨委、政府保持一致，堅持加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力提高為社會服務(wù)的本領(lǐng)，平時工作再忙，我每天都要不斷的堅持充實自己。按照缺什么補(bǔ)什么的原則，擠出時間學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高自身業(yè)務(wù)水平，堅持理論聯(lián)系實際，不斷提高實際工作能力，堅持學(xué)中干，干中學(xué)，勤于思考，勇于實踐，學(xué)以致用，以提高自身的整體素質(zhì)。
二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以廉潔自律為準(zhǔn)則，致力于樹立執(zhí)政為民的良好形象堅持執(zhí)行民主集中制，按照科學(xué)、民主、依法行政的要求，堅持正確處理個人與集體，民主與集中，少數(shù)與多數(shù)，下級與上級的關(guān)系，切實提高整體水平，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格遵守黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，自覺同黨中央保持高度一致。凡黨委、政府的決策和措施都能及時有效地貫徹落實，不打折扣，不鋪張浪費(fèi)，不利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要，不參加賭博活動，扎扎實實為人民辦實事，認(rèn)真對待群眾來信來訪，主動解決群眾反映的問題，全心全意為人民服務(wù)。
三、以廉政促勤政、整體推進(jìn)各項工作一年來，我們按照黨委、政府和人事勞動和社會保障局的工作部署，以不斷統(tǒng)一思想為先導(dǎo)，以目標(biāo)責(zé)任制為總抓手，以狠抓落實、創(chuàng)新工作為重點，以切實維護(hù)群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，以廉政促勤政，人事勞動和社會保障工作有了很大的突破。
（一）切實采取有效措施，實現(xiàn)就業(yè)培訓(xùn)新突破 就業(yè)是民生之本，是勞動保障工作的重中之重，工作重點是抓好上級精神的落實。一是加強(qiáng)國家就業(yè)政策及法律法規(guī)的宣傳力度。二是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，強(qiáng)化農(nóng)民工技能培訓(xùn)，把培訓(xùn)工作與促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，對培訓(xùn)合格者免費(fèi)發(fā)放職業(yè)能力證書，使農(nóng)民技工得到社會認(rèn)可。
（二）構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益，努力實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察工作新突破 全面推動勞動合同制度的落實，強(qiáng)化勞動合同管理是我們的職責(zé)，今年我所采取通過發(fā)放宣傳手冊，開展培訓(xùn)等方式，大力宣傳《勞動合同法》，積極督促企業(yè)與勞動者簽訂規(guī)范有效的勞動合同。加強(qiáng)勞動監(jiān)察力度，針對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況以及職工福利勞動保護(hù)情況，農(nóng)民工工資支付進(jìn)行檢查，共檢查用人單位30多家，解決拖欠工資案件2起，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
（三）進(jìn)一步完善社會保障體系、實現(xiàn)社會保險繳費(fèi)新突破 認(rèn)真組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險基金的征繳，特別是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作，是國家又一項惠民政策出臺的第二年，居民知情率低、投保率低、根據(jù)此情況我們所采取了張貼宣傳單，以會議宣傳、分單位宣傳、工作人員查檔案、入戶辦理等方法，擴(kuò)大居民醫(yī)療保險投保面，使我鎮(zhèn)工作人員及城鎮(zhèn)居民充分享受改革開放成果，充分享受國家的社會保障待遇。使我鎮(zhèn)社會保障工作走在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。
（四）響應(yīng)上級號召，積極推進(jìn)勞動就業(yè) 去年以來，由于受國際金融危機(jī)影響企業(yè)勞動強(qiáng)度大、減員降薪，務(wù)工人員工資降低與物價上漲等方面原因。造成我鎮(zhèn)部分農(nóng)民工回流返鄉(xiāng)，引起上級部門高度重視。今年春季我鎮(zhèn)組織一百多人參加縣委、縣政府和人事勞動和社會保障局組織的大型企業(yè)春季農(nóng)民工招聘大會，并且宣傳拐河的各項事業(yè)，給回鄉(xiāng)農(nóng)民工搭起了就業(yè)平臺，當(dāng)時就簽訂就業(yè)意向書20多份，從而增強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)民工再就業(yè)信心，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定，體現(xiàn)了黨委、政府對農(nóng)民工的關(guān)懷。
（五）加強(qiáng)自身建設(shè)、努力實現(xiàn)服務(wù)工作新突破 建立健全各項制度，逐步建立起“以制度管理人，以制度管理事”的約束機(jī)制，不斷推進(jìn)各項工作制度化、規(guī)范化、程序化�；咀龅讲辉撟龅氖虏蛔�，該做的事做好。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在關(guān)鍵時候不論是分內(nèi)分外，不計個人得失，不惜犧牲休息時間，團(tuán)結(jié)一心完成各項工作任務(wù)，切實改變單位部門作風(fēng)，努力建成一支清政廉潔、勤政為民、作風(fēng)正派，全心全意為人民服務(wù)的高素質(zhì)的人事勞動和社會保障隊伍，不斷樹立起人事勞動和社會保障干部的新形象。
（六）嚴(yán)格上級要求，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，提高思想覺悟。為全鎮(zhèn)各項工作開展奠定了思想基礎(chǔ)，提供了有力的組織保障。
（七）認(rèn)真完成黨委、政府的各項工作任務(wù)
1、今年我所共承擔(dān)了兩個村的包村工作，（杓留村、溫莊村）。首先是幫助村兩委制定出年度工作規(guī)劃，凡涉及村里重大事項必須按照“四議兩公開”實施，尤其是在“四議兩公開”這項工作中，邊整理材料，邊培訓(xùn)人員，邊搞好村室硬件設(shè)施建設(shè)，幫助村委出主意、想辦法。當(dāng)我得知我縣安全局分包東區(qū)三個行政村時，積極聯(lián)系，為他們爭取村室建設(shè)資金3000元，從而使村室設(shè)施煥然一新，順利通過縣組織部驗檢工作。
2、在平安建設(shè)工作中利用“四議兩公開”辦法利用村民在家勞動力及較年輕的低保人員，組成由村委人員帶班的巡邏打更隊，維護(hù)了所轄村的治安穩(wěn)定，至今無發(fā)生一起盜搶案事件。
3、較好的完成了夏、秋兩季秸稈禁燒工作。
4、所包村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%以上。
四、存在問題雖然工作中取得了一些成績，但與黨委、政府的要求和人民群眾的滿意上，還存在一些不足。
1、在思想上、創(chuàng)新上還不夠解放；
2、學(xué)習(xí)還不夠多，今后要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論水平；
3、工作方法還需要改進(jìn)和加強(qiáng)。
五、今后努力方向
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì) 深入學(xué)習(xí)鄧小平理論，深刻領(lǐng)會“三個代表”的精神實質(zhì)，重新審視自己思想，樹立改革觀念、創(chuàng)新觀念和服務(wù)觀念，學(xué)習(xí)上級政策，把握好發(fā)展方向，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識提高決策水平，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，促進(jìn)開展工作。
2、牢記宗旨意識，強(qiáng)化服務(wù) 堅持人民利益高于一切，要把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來，全心全意為人民服務(wù)，其次要深入實際，深入基層，到群眾中去，傾聽群眾呼聲，切實維護(hù)廣大群眾的正當(dāng)利益。其三，要腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)。，扎實為社會、為群眾、辦一些實事。
3、加強(qiáng)廉政意識，防微杜漸 要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求規(guī)范，把增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為干好工作的基本保證，樹立自身良好形象，加強(qiáng)自律意識，防微杜漸，堅持原則，做一身正氣。
4、落實新服務(wù)，樹立新形象 落實新服務(wù)就是堅持以人為本，服務(wù)優(yōu)先，把服務(wù)貫徹到工作中的各個環(huán)節(jié)。真正落實“零距離”接觸，做到今日事、今日畢，做到禮貌待人，和諧待人服務(wù)，用真誠熱心的服務(wù)贏得民心，贏得支持。要把飽滿的熱情，向上的追求，負(fù)責(zé)的態(tài)度，良好的面貌展現(xiàn)給社會，展現(xiàn)給服務(wù)對象。以上自查，可能有疏漏和不妥之處，懇請各位批評指正。
第五篇：省國土資源廳廳長述職報告
力。當(dāng)然，這方面的工作成效還是階段性的，建立規(guī)范的土地市場秩序仍是一項長期艱巨的任務(wù)，礦業(yè)權(quán)市場在我省還是剛剛起步，真正形成公開、公平、公正的市場配置資源的機(jī)制，還有大量的工作要做。在推進(jìn)國有土地使用制度改革的同時，著眼于促進(jìn)農(nóng)民增收和從根本上解決亂占耕地的問題，積極開展了征地制度改革和集體土地使用制度改革試點。南京和蘇州作為全國征地制度改革試點城市，正在按國土資源部批準(zhǔn)的試點方案組織實施。省政府確定的昆山、海門兩個集體土地使用制度改革試點縣（市），正著重探索集體土地有償流轉(zhuǎn)的辦法和途徑，允許農(nóng)民以租賃、參股等辦法參與土地收益的二次分配，實現(xiàn)長期穩(wěn)定的收入來源。
第三，改進(jìn)工作作風(fēng)，注重調(diào)查研究。江總書記在２０００年召開的黨的十五屆五中全會講話中就深刻地指出：“黨的作風(fēng)問題，也是黨的形象問題，作風(fēng)不正，形象好不了，必然脫離群眾，脫離實際�！彼Ｍh上下努力改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)。聯(lián)系新世紀(jì)之初的國土資源工作，我感到江總書記的這一講話具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。２００１年初，我在籌劃年度工作時提出，新世紀(jì)、新機(jī)構(gòu)，一定要有新的作風(fēng)，開創(chuàng)工作新的局面。按照這一思路，廳黨組在廳機(jī)關(guān)處室人員定崗剛剛到位、新世紀(jì)第一個春節(jié)剛剛過去，就組織處以上干部集中三天時間進(jìn)行了以“落實‘三個代表’，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)”為主題的專題學(xué)習(xí)教育，并及時把２００１年確定為全系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”。２００２年初，廳黨組又作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的決定》。我們把睢寧、盱眙、丹陽、昆山四個縣市定為我廳農(nóng)村工作聯(lián)系點，廳領(lǐng)導(dǎo)每個季度至少到各聯(lián)系點一次，深入鄉(xiāng)村，了解情況，通過指導(dǎo)幫助聯(lián)系點解決實際問題，反思和改進(jìn)省廳工作。為貫徹區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略，我?guī)ьI(lǐng)機(jī)關(guān)人員先后到１３個省轄市及２０多個縣市、區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究和現(xiàn)場辦公，幫助解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源利用矛盾。針對加快推進(jìn)城市化進(jìn)程中面臨的土地利用方面的矛盾和問題，還列出城鎮(zhèn)建設(shè)用地供應(yīng)與保障機(jī)制、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制和城市化建設(shè)占用耕地補(bǔ)充平衡機(jī)制三個研究課題，會同省委研究室組成三個調(diào)研組，由領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊在省內(nèi)外進(jìn)行考察調(diào)研，在充分調(diào)查研究、反復(fù)修改完善基礎(chǔ)上形成的調(diào)查報告，提出一些政策性意見，為省委、省政府穩(wěn)步推進(jìn)城市化建設(shè)提供了決策參考。
第四，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提～部素質(zhì)。我到省國土局工作以來，一直注重隊伍建設(shè)。機(jī)構(gòu)改革組建國土資源廳后，要鞏固發(fā)展已有的成績，從根本上講，還是要花大力氣提～部的整體素質(zhì)。首先是配齊配強(qiáng)干部，讓干部各得其所，人盡其才。對干部問題，我歷來一講德才兼?zhèn)�，二講五湖四海。干部使用，一看實績，二看公論。在２００１年初處室人員定崗以及后來少數(shù)人員調(diào)整變動中，由于廳黨組堅持了以上幾條，較好地達(dá)到了大多數(shù)人滿意的效果。其次是抓好干部的學(xué)習(xí)提高。近年來，廳黨組堅持以中心組成員和處以上干部為重點，以江總書記“三個代表”重要思想、在建黨８０周年大會上的講話、十五屆六中全會決定、“５·３１”重要講話以及ｗｔｏ知識等為主要內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、座談討論、大會交流等多種形式，認(rèn)真抓好干部理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)大家聯(lián)系實際進(jìn)行思考，在解放思想、指導(dǎo)工作上取得了明顯成效。針對機(jī)構(gòu)改革后，市、縣國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)班子新老交替的實際，我廳對２００１年以來市、縣局新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的成員分批進(jìn)行培訓(xùn)，今年上半年已舉辦２期市、縣國土資源局長崗位培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)９６人，培訓(xùn)內(nèi)容不僅包括國土資源政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，還包括黨風(fēng)廉政建設(shè)、信息化建設(shè)、世貿(mào)組織規(guī)則等內(nèi)容，收到明顯效果。再次是嚴(yán)格干部管理監(jiān)督，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。對干部堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，是對干部的愛護(hù)，是黨組的重要責(zé)任。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，我堅持從自己做起，從班子抓起，逢會必講，警鐘長鳴。吸取原國土局計財處正副處長違紀(jì)違法的教訓(xùn)，我講得最多的是“三個絕對不要”，即絕對不要傍大款，絕對不要裝錯袋子，絕對不要背著組織干違紀(jì)違法的事。在廳機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)上，堅持將“支部建在處上”，明確處室領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，既對業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。我特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)財務(wù)管理，要求全系統(tǒng)以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，積極配合有關(guān)部門開展全省國土專項資金審計，真正弄清問題，堵塞漏洞，健全制度，嚴(yán)格責(zé)任。采取以上措施，較好地保證了全廳干部隊伍的純潔穩(wěn)定，在工作難度大的情況下，全廳上下保持了良好的精神狀態(tài)，較為～地完成了省委、省人大、省政府交給的各項任務(wù)。２００１年，我廳被評為省級機(jī)關(guān)“預(yù)算外資金管理先進(jìn)單位”。
回顧過去的幾年，依靠廳領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧，依靠全廳干部職工的創(chuàng)造力，我做了一些力所能及的工作。但實事求是講，有成績，也有不足。如理論學(xué)習(xí)不夠自覺、不夠系統(tǒng)；調(diào)查研究不夠經(jīng)常、不夠扎實；到市、縣還有接受超標(biāo)準(zhǔn)招待的現(xiàn)象；在廳機(jī)關(guān)目前還分幾處辦公的情況下，到有些處室了解情況不多，對地礦業(yè)務(wù)還不熟悉等。從全省國土資源管理工作來看，當(dāng)前還存在一些亟待解決的矛盾和問題，如經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展帶來資源供求矛盾更加突出，補(bǔ)充耕地的難度加大，礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障程度下降；資源利用結(jié)構(gòu)不盡合理，土地粗放利用的現(xiàn)象在一些地方仍比較嚴(yán)重；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，直接影響農(nóng)民增收，成為群眾反映強(qiáng)烈、社會廣泛關(guān)注、信訪比較集中的熱點問題；違法行為屢禁不止，尤其是政府違法用地行為仍較突出，查處難度大，執(zhí)法任務(wù)依然艱巨；在強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、減少土地收費(fèi)項目的情況下，經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的一些基層國土資源部門財務(wù)困難增大，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)難落實等。從國土資源部門自身來看、作風(fēng)建設(shè)還存在一定差距，許多工作思路很好，也提出了相應(yīng)的措施，但抓落實不夠；埋頭事務(wù)，抓具體事多，形成合力抓大事不夠。這些存在問題，有待于我們在今后工作中認(rèn)真研究解決，以推進(jìn)國土資源工作全面健康發(fā)展。從我個人來看，年近六十，在一線工作的時日已經(jīng)不多。但是我一不消極，二不畏難。人生旅途猶如參加一場競走比賽，越是靠近終點，越是要沖擊，越是要拼搏。我
在崗一天就要盡責(zé)一天，迎著困難上，勇于爭一流，依靠大家共同努力，把工作干得更好更實。我一定按照“三個代表”的要求，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性鍛煉，努力做一名合格的黨員、清廉的干部、實干的廳長。
最后，衷心地歡迎大家對我的述職多提批評指導(dǎo)意見。
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