講政治守規(guī)矩黨課講稿 本文簡介：

同志們：　　明天就是我們黨9X歲華誕。從2011年開始，每年“七一”前夕，我都以講專題黨課的形式，和大家分享平常學習思考的心得體會。今天，我以“談談共產(chǎn)黨員的規(guī)矩”為主題，與大家探討、交流。　　規(guī)矩是一個集體共同確立并應遵守的標準、法則和慣例。中華民族有著燦爛悠久的文明史，講規(guī)矩是這部文明史的重要篇

講政治守規(guī)矩黨課講稿 本文內(nèi)容：

同志們：

　　明天就是我們黨9X歲華誕。從2011年開始，每年“七一”前夕，我都以講專題黨課的形式，和大家分享平常學習思考的心得體會。今天，我以“談談共產(chǎn)黨員的規(guī)矩”為主題，與大家探討、交流。

　　規(guī)矩是一個集體共同確立并應遵守的標準、法則和慣例。中華民族有著燦爛悠久的文明史，講規(guī)矩是這部文明史的重要篇章，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴品格，貫穿于中華民族生存發(fā)展的始終，從歷朝歷代浩如煙海的典章制度和經(jīng)典論述，到普通百姓的日常生活，“規(guī)矩”無不表現(xiàn)得淋漓盡致，已經(jīng)成為中華民族的心理基因和文化自覺。如“政者，正也”的治國理念，“天下為公”的政治理想，“克己復禮”的人生態(tài)度，“和而不同”的思想原則，“義利之辨”的倫理觀念，“剛健有為，自強不息”的進取精神，“厚德載物、海納百川”的開放胸襟，“己所不欲、勿施于人”的平權思想等等。中國人始終把規(guī)矩視為客觀標準，不可逾越，不能違背，把守規(guī)矩作為品行要求，“規(guī)矩權衡不可枉”。

　　“人不以規(guī)矩則廢，家不以規(guī)矩則敗，黨不以規(guī)矩則亂、國不以規(guī)矩則亡”。中國共產(chǎn)黨是最講規(guī)矩的政黨，政治規(guī)矩始終與黨的使命緊密聯(lián)系在一起，始終與黨在不同歷史時期面臨的形勢和任務緊密聯(lián)系在一起，始終與黨的自身建設緊密聯(lián)系在一起，始終與每一位黨員、干部的言行緊密聯(lián)系在一起。黨的十八大以來，“黨的規(guī)矩”這個詞匯出現(xiàn)的頻率越來越高，習總書記不厭其煩地要求和告誡全黨講紀律守規(guī)矩。大家都有慣性思維，某一件事情被反復強調(diào)的時候，恰恰就是這件事情可能眼下重視不夠、落實或執(zhí)行不好的時候。比如說“三農(nóng)”工作，中央一再強調(diào)，要把“三農(nóng)”作為全黨工作的重中之重，原因就是“三農(nóng)”工作存在重視程度不夠，有被削弱、邊緣化的傾向或危險�，F(xiàn)在中央反復強調(diào)講規(guī)矩，說明不懂規(guī)矩、不守規(guī)矩、不按規(guī)矩辦事的現(xiàn)象比較嚴重了。我認為中央提出這個命題，不是小題大做，更不是無中生有，是有很強的指向性。從目前披露的情況來看，從黨的政治生活到人們的日常生活，都存在不講規(guī)矩的人和事。前段時間，中央公布了周永康案件，周永康犯三宗罪：受賄罪、濫用職權罪、泄露黨的機密罪。對前面兩宗罪，比較好理解，對第三宗罪，覺得匪夷所思。從我們黨建立入黨宣誓制度開始，盡管誓詞經(jīng)過了多次修改和完善，但有一條始終沒有變，那就是保守黨的秘密。周永康貴為中央政治局常委，位居權力最核心，卻連這一條起碼的規(guī)矩都守不了，那基層呢?衡陽的人大代表選舉賄選案，也是不守規(guī)矩、不按程序辦事而引發(fā)的，最終引起中央震驚。我最近在看資料，有句話可以說是震聾發(fā)聵：“不守規(guī)矩比暴力更可怕”。開始我對這句話有點不以為然，質疑是不是夸大其詞了，后來仔細琢磨，才恍然大悟。暴力行為，破壞的都是表面的東西。但是不守規(guī)矩，破壞的則是秩序、是根基。正如總書記多次告誡我們的：小智治事，中智治人，大智立法�？倳�記還講到，治理一個國家一個社會，關鍵是要立規(guī)矩講規(guī)矩守規(guī)矩。所以，中央提出講規(guī)矩這個命題，很必要很及時，如再不來研究解決這個問題，按照XX的講法，很可能要筐大瓢!下面，我就守規(guī)矩問題談三個方面認識。

　　一、深刻認識講規(guī)矩的極端重要性

　　第一，講規(guī)矩是我們黨克敵制勝的法寶�？v觀歷史發(fā)展過程，但凡有作為的政治家，不論是古代的帝王，還是現(xiàn)代的領袖，無一不把講規(guī)矩作為治國理政安天下的不二法門。秦末楚漢相爭，漢高祖劉邦占領咸陽后，咸陽城里珠寶遍地美女如云，常年征戰(zhàn)的將士像注了雞血般興奮，爭相哄搶打砸，場面不可收拾，如果任其泛濫，不僅取不到政權，坐不上皇位，就是坐上了也會喪失掉。劉邦立馬提出了三條：殺人者抵命，傷人者上刑，盜者抵罪，也就是后來有名的“約法三章”。號令一出，社會秩序立馬井然，百姓齊聲歡呼稱頌，“唯恐劉邦不當秦王”，劉邦人氣爆棚，為后來建立大漢王朝奠定了堅實的群眾基礎。在更早的文字記載或口口相傳中，類似約法三章還有很多。這些都說明，先擬章程，然后按章程辦事是我們中華民族的思維習慣和行為習慣。偉大的無產(chǎn)階級領袖們，更是把講規(guī)矩守紀律，當成克敵制勝的法寶。習總書記在西柏坡考察時，就深情的說，這是立規(guī)矩的地方。這個地方立了什么規(guī)矩呢?七屆二中全會在此提出了兩個“務必”，即：務必保持艱苦奮斗的作風，務必保持謙虛謹慎的作風，制定了六條規(guī)矩，即：一不做壽;二不送禮;三少敬酒;四少拍掌;五不以人名作地名;六不要把中國同志和馬、恩、列、斯并列。青年時代的毛主席有“三不談”原則，即：不談金錢、不談身邊瑣事、不談男女戀愛方面的問題;進XX以后，要見他的親戚朋友很多，為此他又定了親情三原則，即：戀親但不為親屬徇私情、戀舊但不為故舊謀私利、濟親但不為親友撐腰。周恩來總理的十條家規(guī)就定得更加具體詳細。所有這些例子都說明，講規(guī)矩歷來為仁人志士、帝王將相、人民領袖所倚重，并嚴格身體力行。我常思考，中國共產(chǎn)黨能夠從無到有、從小到大、從弱到強、從革命黨到執(zhí)政黨，靠的是什么?!靠軍力?答案是否定的。共產(chǎn)黨的小米加步槍能跟國民黨的飛機加大炮對抗嗎?靠財力?答案也是否定的。當時國民黨是執(zhí)政黨，“國統(tǒng)區(qū)”占據(jù)了全國的3/4人口和2/3的面積，且多為江南富庶之地，還有大量的美金外援資助。而解放區(qū)都在較為貧瘠的地區(qū)，且基本沒有外援，即便是統(tǒng)一戰(zhàn)線抗戰(zhàn)時，共產(chǎn)黨領導的八路軍、新四軍所得到的軍餉也十分有限，人平每月只有1元多，且在1941年后就完全停供了，靠南泥灣大生產(chǎn)解決部隊的給養(yǎng)。那么比拼的是什么?是規(guī)矩，是制度。由于不同的規(guī)矩和制度，共產(chǎn)黨領導的軍隊及解放區(qū)不斷發(fā)展壯大，最終解放了全中國，取得了政權;而國民黨一步步走向崩潰，最后“蝸居”臺灣島。省農(nóng)委的扶貧聯(lián)系點在桂東縣。桂東縣有個沙坪鎮(zhèn)，沙坪鎮(zhèn)的出名就是在這里誕生了人民軍隊的規(guī)矩：三大紀律八項注意，當時叫三大紀律六項注意。1927年紅軍上井岡山時，由于饑渴難耐，戰(zhàn)士們私下扒了老百姓的紅薯吃;紅軍打江西遂川時，老百姓找上門來說紅軍借厚門板還薄門板，而且睡過的房舍沒打掃干凈，弄得象豬圈一樣。這幾件小事，促使毛澤東等領袖們下定決心，要定規(guī)矩，從而有了三大紀律六項注意，以后完善成了三大紀律八項注意。有了三大紀律八項注意等規(guī)矩后，人民軍隊和國民黨軍隊走上了截然不同的發(fā)展歷程，帶來截然相反的命運。共產(chǎn)黨這邊妻子送郎、父母送子、兒女送父，爭先參加人民軍隊，而國民黨軍隊為補充兵源不得不四處抓壯丁;戰(zhàn)場上，子弟兵奮勇殺敵，置生死不顧，國民黨軍隊卻“將槍口抬高一寸”，為自己留后路。誰勝誰敗一目了然。我每次去桂東，都想去拜謁第一軍規(guī)廣場，追憶三大紀律八項注意誕生歷史以及人民軍隊運用三大紀律八項注意發(fā)展壯大自己的光輝歷程。每次拜謁，都覺得很圣潔，心靈受到洗禮，都感到規(guī)矩的重要，要十分珍惜并自覺遵守。我們黨靠規(guī)矩奪取了政權，現(xiàn)在黨從革命黨變成了執(zhí)政黨，規(guī)矩還是不是治國理政、安邦定國的法寶呢?回答當然是肯定的。在長期執(zhí)政的情況下，黨仍然面臨著當年毛主席和黃炎培先生在延安窯洞里關于歷史周期律對話的嚴峻考驗。黃炎培先生說：中國王朝有一個從興旺到滅亡的周期律，“其興也勃焉，其亡也忽焉”，希望中共能找出一條新路，跳出這個周期律的支配�，F(xiàn)在我們黨也一樣，面臨著四大考驗，存在著四大危險，即長期執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗、外部環(huán)境的考驗，精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險。這四大考驗和四大危險對黨考驗的程度和它的嚴重性，絲毫不亞于戰(zhàn)場上的拼殺，而且有時候敵我之間、正反之間界限不是很清晰，必須有更大的定力重視規(guī)矩、以更嚴格的態(tài)度遵守規(guī)矩，以不變應萬變，任爾東南西北風、我自巍然不動。

　　第二，講規(guī)矩是社會規(guī)范有序的利器。沒有規(guī)矩不成方圓。社會性是人的本質屬性，作為個體的人，就如一顆顆散落在地上的珍珠，如果沒有一根線串起來，這些珍珠就會滿地亂滾，甚至因為劇烈碰撞而破碎，社會也就象脫韁的野馬橫沖直撞。如何避免這種情況出現(xiàn)?人們在長期的社會實踐中找到了這條“串珠之線”。封建時代以“禮”制為代表，近現(xiàn)代社會則演進成各種不斷完備成熟的制度，后來發(fā)展成以國家強制力保證實施的“法律”。“禮”、制度、法律，人們都通俗地稱為“規(guī)矩”。中華民族是特別強調(diào)規(guī)矩的民族，有“不敢越雷池一步”的敬畏。先人們定下了堪稱世界上最完備的規(guī)矩，如仁義禮智信的“五�！钡赖乱�(guī)范，君臣有義、父子有親、夫婦有別、長幼有序、朋而有信的“五倫”社會關系調(diào)節(jié)規(guī)范，禮義廉恥的“四維”治國道德標準，還有各類家規(guī)族規(guī)、家風家訓等。而一旦有人違反了這些規(guī)矩，則不僅會受到道德的鞭韃，讓他失去“面子”，如不孝之人被眾人唾罵為“畜牲”，而且會影響一個人的前程甚至身家性命。然而，當下中國社會的規(guī)矩“旋轉門”現(xiàn)象比較嚴重，有的人就是不守規(guī)矩，什么規(guī)矩都敢破，什么紅線都敢踩，且不以為恥，反以此作為“有能耐”來自我炫耀。大家都埋怨XX的交通狀況，我也深受其苦，從居住地到工作地，只有15公里左右，開車需要1個多小時，下班回家基本上看不到湖南新聞聯(lián)播。造成XX交通擁堵的原因，我認為50%是硬件設施較差，50%是管理水平較低。香港那個彈丸之地，人口那么集中、車流量那么大，卻能保持通暢，就是因為他們的硬件設施搞得好，單行道高架橋。深得人心，自覺性很高，因而擠而不亂，慢而不塞。我曾經(jīng)在猴子石大橋附近做過長時間觀察，明明交通法規(guī)定雙黃線不能壓，實線不能變道，直行車不能占右行車道的，他偏去壓、偏去變、偏去占，造成了人為的交通擁堵。全國其他地方情況跟XX也差不多。有朋友對我大肆宣傳德國，說日耳曼民族講規(guī)矩守誠信屬世界第一，執(zhí)行規(guī)矩甚至到了呆板的地步。有個例子，一位中國留學生走進德國某小鎮(zhèn)車站的理發(fā)店要理發(fā)，但理發(fā)師稱，這里只為有車票的旅客理發(fā)，這是規(guī)定。留學生再三央求，理發(fā)師始終不改初衷，后來留學生去買了一張票，但理發(fā)師還是拒絕了他的請求，說他沒有坐車，也不能理發(fā)，這也是規(guī)定。留學生回去后，和幾個朋友說起了這件事，大家議論這究竟是民族性還是個性。當晚他們就做了個實驗，到鬧市區(qū)的一個公用電話亭，在一左一右兩部電話的旁邊，分別貼上了“男士”、“女士”的標記，令他們驚奇的一幕出現(xiàn)了：標著“男士”的那部電話前排起了長隊，而標著“女士”的那部電話前卻空無一人。留學生們就問那些等待的先生：為什么不到那邊去打，被問的先生無一不說：那邊是專為女士準備的，我們只能在這邊打……就是這種近似呆板的規(guī)矩，帶來了德國社會的規(guī)范有序，帶來了工作的高效率、社會運行的低成本，使之成為歐洲經(jīng)濟中心，引領著歐元區(qū)的發(fā)展。中國的社會治理成本多高啊，大街小巷不知道有多少大蓋帽，管幾個攤位管幾個市場管幾個工地，還經(jīng)常管不住。中央提出，要創(chuàng)新治理方式，提高治理能力，德國以規(guī)矩治理社會的方式就很值得我們學習。規(guī)矩不僅是一種約束，更是一種保障，是構筑社會公平正義的“底座”。不守規(guī)矩是對公平正義的最大傷害，是對社會秩序的公然挑戰(zhàn)，也是對他人利益的極大侵犯。市場競爭如果不守規(guī)矩，假冒偽劣、坑蒙拐騙勢必大行其道，公平競爭的市場環(huán)境就無從建立;企業(yè)如果不守規(guī)矩，就會無法無天，什么昧心錢都敢賺，整個發(fā)展環(huán)境就會受到破壞;政府部門如不守規(guī)矩，亂作為、亂辦事，靠人情、靠關系、靠潛規(guī)則辦事，政府的公信和執(zhí)政基礎就會受到損害。總之，講規(guī)矩是社會規(guī)范有序的利器，沒有這個利器社會就是一團亂麻。

　　第三，守規(guī)矩是黨員強身健體的良方。這些年來，健康長壽，是全社會共同關心的話題，尤其是當人們步入中年、進入老年后，對一切都看淡了，但對養(yǎng)生之道都會感興趣，是共同的追求。如何強身健體，流派很多，有的說生命在于運動，有的人說生命在于靜養(yǎng)。不管流派怎樣，我認為生命的長短70%在基因，30%在鍛煉�；�因不好，鍛煉再好也就延長個三五年;基因很好，就算不鍛煉，也就比一般人的壽命要長一點。我在懷化工作時，曾在重陽節(jié)去會同縣看望一個104歲的老人，她談起養(yǎng)身之道就是：三餐喝點酒、三餐吃點肉，這跟我們平常提倡的少酒少肉多吃素的養(yǎng)身之說，截然相反。最后她活到了107歲。從這里，我得出了基因主導論，自然人的強身健體靠先天基因和后天鍛煉。那么一個政黨、一個社會、一個黨員，是不是也可以借鑒這個基因主導、鍛煉輔助論呢?我認為是可以的。社會基因，就是我們幾千年延綿不絕、一脈相承的以儒家文化為代表的傳統(tǒng)文化，囊括了講仁愛、重民生、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等，這是我們社會健康、民族健康的基因。社會鍛煉，就是在歷史演進過程中，不斷修正、不斷提高社會的管理水平，這也是社會的強身健體。黨員基因，就是共產(chǎn)黨人的理想和信念，就是那種以維護組織團結為目標的嚴明的組織紀律，就是那種為人民服務的宗旨意識。離開了這個基因就是變異，如果基因變異了，就不能稱其為共產(chǎn)黨人，至少不是合格的共產(chǎn)黨人。黨員鍛煉，就是不斷的用規(guī)矩來約束自己、引導自己。十八大以來，中央加大了打虎拍蠅的力度。據(jù)前段時間報道，包括軍隊在內(nèi)的100多名省部級干部因腐敗問題受到懲治。他們中有很多在高墻中懺悔，探尋腐敗犯罪根源。從他們探尋的情況來看，有一個共同之處，就是不懂規(guī)矩不守規(guī)矩，缺少對規(guī)矩的敬畏，把規(guī)矩當兒戲當?shù)静萑�。像胡長清在他的懺悔里面所說的，規(guī)矩立在那里空隙很大，就象牛欄里面關貓，可以進出自由。大凡領導干部均握有一定的權力資源，如果不按用權規(guī)矩出牌，用特權謀私利，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，這必為黨紀政紀國法所不容，遲早會身陷囹圄。對于廣大黨員干部來說，守規(guī)矩是一種責任、一種素養(yǎng)、一種本分，也是一種福分。

　　二、要深刻理解守規(guī)矩的厚實內(nèi)涵

　　從廣義上來說，規(guī)矩可以歸納成這么幾個層面，一個層面是國家的法律制度，包括法律規(guī)章，這是約束社會每一位成員的;第二個層面是黨的紀律，約束的對象是每一個黨員;第三個層面是社會的公序良俗，是維護公共秩序和善良風俗而約定俗成的評判標準和行為準則，總書記將其稱為長時間形成的黨內(nèi)習慣，雖然沒有明文規(guī)定，卻在規(guī)范著我們的內(nèi)心世界。

　　從第一個層面來講，就是要貫徹中央全面依法治國的戰(zhàn)略布局，認真知曉法律學習法律，自覺依法辦事。改革開放三十多年來，黨一直致力于有中國特色社會主義法制建設，現(xiàn)在社會政治經(jīng)濟文化生活方方面面都有對應的法律覆蓋，具有中國特色社會主義的法律體系已經(jīng)建立。今后的任務是，按照全面依法治國的戰(zhàn)略布局，推進法治中國建設。從法律層面理解規(guī)矩的內(nèi)涵，關鍵要把握好以下幾個環(huán)節(jié)。第一，要樹立法治思維。這是全體人民，特別是黨員同志首先要養(yǎng)成的。遇到什么事情首先要從法律層面來思考，來研究。我很喜歡留意社會現(xiàn)象，經(jīng)常看到駕車違規(guī)后，大部分駕駛員第一個動作是打手機，找關系戶，看有沒有辦法擺平。這就不是法治思維，這是人治思維。這種思維在中國具有普遍性，遇到問題首先想到的是誰能擺平這個事，奉信“擺平就是水平”的哲學，而不是研究這個事是犯了什么法，犯的程度怎樣，要減輕處罰下一步應該怎么做。法治思維是研究犯法的程度，怎么做才能減輕處罰，怎么做才能將功補罪將功補過，而不是打手機、找關系戶。第二，要堅持執(zhí)法公正。培根有句名言，一次不公正的判決其結果勝過十次犯罪。不公正的判決，是對法律制度的踐踏，而一次犯罪很可能是對一個個體的侵害，對法律制度的踐踏造成的惡果要嚴重得多。但是，現(xiàn)在社會上不依法辦事、以權代法、以權壓法、甚至貪贓枉法的不是個案。前段，內(nèi)蒙古呼格案被炒得沸沸揚揚，顛倒黑白、草菅人命到了登峰造極的程度，這樣的判決對國民心靈的傷害程度、對法律的踐踏程度是何等劇烈!至于權力對司法干預的事例就更是時有聽聞，相同性質的案件，因為關系后臺的不同，其判決結果可能天壤之別。第三，要提高違法成本。有些違法犯罪案件為何屢禁不止，有的甚至愈演愈烈，一個重要原因就是違法違紀成本太低，不僅起不到震懾作用，還在一定程度上助長了這些違法行為的蔓延。比如他違法賺了一千萬，結果處罰五萬以下或者十萬，這種處罰不當反而助長了違法行為。當前，假冒偽劣充斥市場，除了道德層面的原因外，低成本的處罰也是重要原因。

　　從第二個層面來講，就是要學習黨章、學習黨的紀律以及黨多年傳承下來的優(yōu)良傳統(tǒng)和慣例。黨章是黨內(nèi)憲法，是黨的總規(guī)矩，遵守黨章最重要的是與黨中央保持高度一致，在黨言黨，在黨愛黨，在黨憂黨，在黨為黨。此外，黨的紀律和黨的章程對黨員的吃、住、行、玩、工作等方方面面做了詳細規(guī)定，比如車子怎么用，飯怎么吃、吃幾道菜、限制在多少錢范圍，這是任何一個政黨都做不到的。如果現(xiàn)在說，因為沒有規(guī)矩所以我犯了錯，那是絕對不成立了。要像公民執(zhí)行法律一樣，黨員更要自覺遵守黨的紀律，尤其是總書記多次提到的政治紀律�？倳�記在中紀委五次全會上就尖銳的指出了現(xiàn)在黨內(nèi)不守規(guī)矩不守紀律的種種表現(xiàn)，將它歸納成五種，第一種是搞團團伙伙結黨營私拉幫結派;第二種是亂評亂議口無遮攔，甚至公然罔議中央;第三種是目無組織自行其事，脫離崗位不向組織匯報;第四種是個人重大問題不及時匯報，對組織隱瞞實情;第五種跑風漏氣，四處說情亂打招呼。其中有些問題已經(jīng)到了十分嚴重的地步，成為黨的建設的一大憂患。當然，省農(nóng)委未必這五種情況都有，但是我仔細剖析我們黨組織和黨員現(xiàn)狀，有些表現(xiàn)還是有的。在“三嚴三實”教育中，每個黨員都要對照這五條，逐一檢查，看有沒有，到了哪種程度?遵守黨的紀律是對黨員的基本要求，黨的紀律和黨的規(guī)矩，在黨的若干專項規(guī)程中，若干文件中，都規(guī)定得清清楚楚。每個黨員入黨的時候，都舉起過右手，都向黨做了保證，都給黨定了契約。如果做不到的，可以不進來;進來后，違反了黨的紀律、黨的規(guī)矩，黨組織就要責令改正，改不了那就請出去�，F(xiàn)在對黨員的管理就是這個邏輯，希望大家認真掂量。

　　從第三個層面來講，就是要遵守公序良俗。有些公共秩序和優(yōu)良風俗雖然不成文，但因為是社會的約定俗成，它從道德層面和行為層面約束著我們，對此，共產(chǎn)黨員都應該無條件的遵守。有些在法律制度層面管不到的，通過這種形式來約束，也能達到目的。我記得在我老家村后的幾個山頭原來古樹參天、一片蔥郁,在大煉鋼鐵時幾乎毀壞殆盡，村人多次動議要禁山恢復。盡管有村人的要求，也有森林法的規(guī)定，但濫砍亂伐一直禁止不了，山還是那座禿山。后來我一個堂兄，自告奮勇成立了管護協(xié)會，召集村人開會定了“規(guī)矩”，其中關鍵一條就是誰在“禁山”上砍伐了木材，就罰殺一頭豬，請全村人吃一餐。有兩個小孩到“禁山”砍了兩棵樹做“高蹺”，管護協(xié)會就到他們家把豬殺了。從那以后，再無人到“禁山”砍伐，山頭慢慢恢復了蔥郁。這說明，鄉(xiāng)規(guī)民約、公序良俗是法律制度、規(guī)章的補充。我們的黨員，可能對法律法規(guī)很清楚，但如果對地方的鄉(xiāng)規(guī)民約、公序良俗不甚了解，違反了，同樣是不守規(guī)矩。因此我們下鄉(xiāng)調(diào)研時，首先要摸清楚地方風土人情，不能違背當?shù)仫L俗習慣。

　　那么，怎樣來執(zhí)行黨的規(guī)矩?有這么幾個要點，一是要跨越認識上的瓶頸，知曉政治規(guī)矩;二是要培養(yǎng)信仰信念，認同政治規(guī)矩;三是要養(yǎng)成行為習慣，遵守政治規(guī)矩;四是要履行責任擔當，落實政治規(guī)矩。具體我就不展開了。

　　三、守規(guī)矩要注意的幾個問題。

　　有了規(guī)矩、懂了規(guī)矩，如何做到自覺遵守規(guī)矩?我認為要做到四條：一是不做兩面人，二是遠離潛規(guī)則，三是強化自覺性，四是守規(guī)而有為。

　　第一，不做兩面人。清朝小說《鏡花緣》描繪了一個兩面國，這個國家里的人都有兩面：一面祥和慈善，一面猙獰恐怖�！豆賵霈F(xiàn)形記》和《厚黑學》這兩部小說，也剖析了兩面人。文學來源于生活。現(xiàn)實生活中同樣存在兩面人，而且自古有之。秦朝蒙君惑主的趙高，唐朝口蜜腹劍的李林甫，宋朝里通外國的秦檜，明朝一意媚上的嚴嵩，清朝擅長逢迎的和珅，等等，都是表面上冠冕堂皇，私下里卻卑污不堪的“兩面人”。我們身邊有沒有兩面人?有。翻看近年查辦的大案要案，會發(fā)現(xiàn)不少腐敗官員扮演了兩面人角色。他們表里不同，言行不一，臺上臺下兩個形象，人前人后兩種表現(xiàn)。在臺上慷慨陳詞，一到臺下便與狐朋狗友聚會，包二奶，養(yǎng)二爺，權錢交易，貪污受賄，蠅營狗茍，欺世盜名。群眾說他們：臺上是孔繁森，臺下是王寶森，見領導是和珅，見百姓是泰森。如前段公開宣判的前南京市委書記楊衛(wèi)澤。在臺上振振有詞，對社會丑惡現(xiàn)象義憤填膺、猛烈抨擊，并對自己提出了“四不”要求：不做不仁之事、不占不義之財、不染不正之風、不干違法之事，背地里卻是滿肚子男盜女娼，政治表態(tài)成為全國人民的笑料。央視名嘴“畢姥爺”臺上道貌岸然，臺下卻滿口污言穢語，肆意嘲諷、侮辱、詆毀、謾罵毛主席、共產(chǎn)黨和解放軍。有人認為對他要求過嚴了，說這是他的言論自由。殊不知，畢福劍作為共產(chǎn)黨員，作為公眾人物，一言一行、一舉一動都會成為社會的焦點，甚至成為部分人仿效的榜樣，更何況他是在和外國人交流中說的那番話，外國人正想抓體制內(nèi)的人對體制的看法和認識的把柄，其影響多么惡劣!不給這些人公共舞臺一點也不為過。殊不知，在新加坡，一個17歲的孩子僅說了句“李光耀終于死了”，被判了三年徒刑;在韓國，一個中國留學生隨口說了句“朝鮮好”，就被以有利于敵國行為而驅逐出境。荀子早就說過，“口言善,身行惡,國妖也。口不能言，身能行之，國器也。口能言之,身能行之,國寶也。敬其寶除其妖”。我們也常說，不怕臺面上拍桌子就怕臺下使絆子。為了不同的觀點、見解，臺上講點粗話，臺下立馬煙消云散、握手言和、攜手并進，大家還是好同志、好同事、好朋友;如果臺上握手、臺下踢腿，明是一盆火、暗是一把刀，卻讓人防不勝防。如果做人的假面孔被涂以正人君子油彩，丑陋就會演變?yōu)槊利悾�骯臟就要轉化為潔凈，低賤就能升華為高貴，這多么可怕!兩面人現(xiàn)象一旦成為常態(tài)，人們就會見怪不怪，產(chǎn)生恥感麻木，就會成為橫在黨與人民之間的“隔熱層”、寄生在黨的肌體上的毒瘤，敗壞黨員干部的聲譽，損害黨在人民群眾中的威信。兩面人可怕，就可怕在這。言行如一、表里如一、知行合一，不做兩面人，是我們共產(chǎn)黨員講規(guī)矩需做到的第一條。

　　第二，遠離潛規(guī)則。最近我在看一本叫《潛規(guī)則》的書，它揭示了中國歷史上一個叫淘汰清官規(guī)則的真實游戲，詮釋了清官為何難以像公開宣稱的那樣得志得勢，為何經(jīng)常遭遇被淘汰的命運，以至青天大老爺竟成為我們民族夢的一部分。像自古以來得到民眾極力褒揚的包拯，盡管正史和野史資料均表明，他似乎沒有什么突出的政績，他出名也是潛規(guī)則發(fā)揮了作用，這個潛規(guī)則就是國人自古以來的“清官情結”，只看政德不看政績。潛規(guī)則，就是在顯規(guī)則后隱藏著的與顯規(guī)則相悖的另外一種規(guī)則。這種規(guī)則未必有文字記載，但在現(xiàn)實中往往能起到很大的作用。如果一個社會潛規(guī)則盛行，那么正規(guī)則就會受到?jīng)_擊。如果潛規(guī)則演變成一種文化，那么社會的公平正義就會受到踐踏。我們生活中的潛規(guī)則很多。比如說裁判潛規(guī)則，要想贏比賽或避免黑哨，得送錢;演藝潛規(guī)則，要想成名或上位，得搞皮肉交易;商業(yè)潛規(guī)則，要想拿到訂單或及時足額回款，得給回扣，等等。官場有沒有潛規(guī)則?有，《新京報》還將其歸納為64條定律，有人也將其匯集為一句話：按顯規(guī)則說，按潛規(guī)則做，是為最高規(guī)則。而且一些潛規(guī)則讓人啼笑皆非，比如有的領導簽字，橫著簽就意味著“可以擱著不辦”，豎著簽則要“一辦到底”。我在市里工作時，也碰見一件潛規(guī)則的事。某次換屆，一個平常表現(xiàn)好、工作能力不錯、群眾口碑比較好的干部，到我辦公室送了一份用信封裝好的工作總結，后來我打開一看，里面不僅有總結還有其他的“內(nèi)容”，我于是給他寫了一封信，將“內(nèi)容”隨信一并給了他。他感到十分沮喪，說他工作那么努力，仍然得不到宗林同志的信任。沒有收不應該收的東西就被視作不信任，你說這個潛規(guī)則多么恐怖。當潛規(guī)則大家都接受后，正規(guī)則就像小偷一樣畏首畏尾，堅持顯規(guī)則就會視為另類。如果任由潛規(guī)則蔓延盛行，那么我們花費了幾代人努力建立起來的正規(guī)則，甚至經(jīng)過幾百年上千年傳承下來民族文化的精髓，都會被沖擊得支離破碎。我們每個人在生活中都有可能遇到不同表現(xiàn)形式的潛規(guī)則，我們以什么態(tài)度去對待這些潛規(guī)則呢?還是兩句話，達則兼濟天下，窮則獨善其身。當你有權力、有手段來制止?jié)撘?guī)則的時候，那就要通過建章立制、定規(guī)矩，從制度層面來根治潛規(guī)則;若沒有權力、手段怎么辦，那就“獨善其身”，不羨慕潛規(guī)則，不同流合污，按自己的規(guī)則行事，堂堂正正做人，老老實實干事，對得起自己的良心，對得起向黨的誓言。我想，潛和顯是一個矛盾，當顯規(guī)則能夠受到尊重受到弘揚的時候，潛規(guī)則自然沒有了市場。一個人的力量或許是有限的，但是群體的力量是無窮的，大家聚而反對潛規(guī)則，潛規(guī)則就沒有了生存的土壤。

　　第三，要增強自覺性。守規(guī)矩既靠他律更靠自律。所謂他律，是靠外在力量的激勵或者懲戒。如守規(guī)矩可能會得到表揚、可能會評優(yōu)評先或提拔重用;若不守規(guī)矩，可能會受到處罰處分，這就是他律，是外在力量促使你守規(guī)矩。所謂自律，是一種發(fā)自內(nèi)心的遵從。不需要約束、監(jiān)督，自覺地守規(guī)矩、講規(guī)矩，將守規(guī)矩、講規(guī)矩作為一種思維方式、變成一種行為習慣。只有當黨的紀律、規(guī)矩，變成了廣大黨員內(nèi)心需求、內(nèi)心向往的時候，黨的規(guī)矩方能持之以恒的堅持下去。外力只能治標，內(nèi)力才能治本。怎么加強自律呢?一是既要守住大節(jié)也要不忘細微。守大節(jié)，就是保持自己的政治操守，和黨中央保持高度一致，不做習主席告誡我們的五種事，這是“本”，相信我們絕大部分同志能做到。但守大節(jié)不能忘細微，往往細微之處見精神、見品格。有的同志以不出大事作為自己為人處世的標準，我看這個標準定低了。大事當然不能出，但細微也不能忽視。有本書叫《細節(jié)決定成敗》，我認為細節(jié)既決定了做事的成敗，也決定了做人的成敗。很多大節(jié)是難以量化的，是模糊的，守得如何、執(zhí)行的如何，缺乏統(tǒng)一管用的標準。比如說，在思想上、政治上、組織上跟黨中央保持高度一致，高度是多少、一致是什么程度，難以量化、難以判斷。但小事就很好判斷，比如購票插隊、看電影大聲喧嘩、公共汽車上不給老人讓座等等這些細微的東西，都能夠影響他人、社會對自己的基本評判。有次到國處考察，在某公眾場所，看到用中文寫的“嚴禁喧嘩”的提示牌，感到一種難以掩飾的羞恥!“喧嘩”不僅玷污了人格，而且玷污了國格，類似的細微能夠忽視嗎?二是要有于無人處見精神。大家可能都有體會，如果一群人在一起，很多提不到桌面上的事情不愿意去干、不好意思去干;單獨一個人的時候，原本不愿去干、不好意思干的事情也干了。這就是缺乏于無人處見精神，以為神不知鬼不覺。其實世上沒有不透風的墻，若要人不知除非己莫為。于無人處見，才能體現(xiàn)出真本色、真品質，才是真正的守規(guī)矩。怎樣加強自覺性呢，主要是要加強品格的修養(yǎng)和錘煉。只有品格修養(yǎng)到家了到位了，才能夠做到思想上的自覺、行動上的自覺。馬丁路德曾說過，一個國家的繁榮不取決于他國庫之殷實，不取決于其城堡之堅固，也不取決于他公共設施之華麗，而在于他公民的文化素養(yǎng)。西方成功學之父塞繆爾·斯邁爾也說，如果一個民族缺乏品格的支撐，那么這個民族必然會滅亡。陶知行先生講得更到位，要求中國國民做一品百姓，做百姓中的精華、民族中的楷模。類似的至理名言還有很多。做人如此，做官從政更應如此，沒有一流的人品做底子，從政肯定要跌跤，這是規(guī)律、定律。

　　第四，守規(guī)而有為。隨著行政權力行使的不斷公開透明、網(wǎng)絡監(jiān)督的無處不在、改作風馳而不息，有些干部的不當言行被曝光、個人權力被束縛，于是發(fā)出了“為官不易”、“官不好當了”的感嘆。因而擔心多干出錯，在實踐中“為官不為”，不愿主動工作、積極進取，甚至干脆不干活，做“太平官”，明哲保身，不敢擔當。習總書記說，如果組織上管得嚴一點、群眾監(jiān)督多一點就感到受不了，就要“為官不易”，那是境界不高、不負責任的表現(xiàn)，并指出，應該對“為官不為”感到羞恥，應該予以嚴肅批評。李克強總理更是毫不客氣的批評，尸位素餐本身就是腐敗，不作為的“懶政”也是腐敗。有個小故事說，一個縣官死了后到閻王那報道，閻王問他干得怎么樣，他說我很廉潔，所到之處都是清茶一杯，他以為閻王會表揚他，閻王卻滿臉怒色，說當縣官是要你興利除弊、辨別善惡的，按你這個標準，我擺個木偶在衙門，他連茶都不喝，豈不比你更廉潔。道理都是一樣。習近平總書記在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談時提出，“做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒�！薄八挠小币�求，不僅是縣委書記的必修課，同時也是每一名黨員干部都應刻苦修煉的基本功。守紀律、講規(guī)矩、作表率，并非束縛干部手腳，更非處理或打壓誰，而是要營造良好風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守規(guī)的良好政治生態(tài)，警醒、呵護領導干部在改革發(fā)展弄潮之時，不陷入不守紀律、不講規(guī)矩、為官亂為的漩渦。從政當憂百姓事，為官避事平生恥。有本事不守規(guī)矩，容易“出事”;沒本事只守規(guī)矩，容易“誤事”;有本事又守規(guī)矩，才能“成事”。唯有遵紀守規(guī)與干事創(chuàng)業(yè)知行合一，領導干部才能干出一番事業(yè)，成就一地發(fā)展，造福一方百姓。改革“急先鋒”鄒碧華曾言：“每個人都是歷史，如果每個人能讓自己完美一點，歷史也會完美一點�！痹谖覀冞@個大發(fā)展、大變革的時代，廣大黨員干部提升共產(chǎn)黨人的精氣神、傳遞向上向善的正能量，必能開拓出令人心潮澎湃的歷史走向。

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