在全市十三五農村義務教育學校布局和寄宿制學校建設專項規(guī)劃編制工作會上的講話 本文簡介：

同志們：　　今天這次會議既是編制專項規(guī)劃的研討會、論證會，也是謀劃今后規(guī)劃實施的動員會、部署會，主要任務是制定好《xxx市“十三五”農村義務教育學校布局和寄宿制學校建設專項規(guī)劃》，為今后實施好專項規(guī)劃打好基礎。前期，教體局做了大量工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的區(qū)域規(guī)劃進行了情況匯總和實地調研，編制完成

在全市十三五農村義務教育學校布局和寄宿制學校建設專項規(guī)劃編制工作會上的講話 本文內容：

同志們：

　　今天這次會議既是編制專項規(guī)劃的研討會、論證會，也是謀劃今后規(guī)劃實施的動員會、部署會，主要任務是制定好《xxx市“十三五”農村義務教育學校布局和寄宿制學校建設專項規(guī)劃》，為今后實施好專項規(guī)劃打好基礎。前期，教體局做了大量工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的區(qū)域規(guī)劃進行了情況匯總和實地調研，編制完成了規(guī)劃草案。剛才，盧局長就專項規(guī)劃編制情況作了說明，情況掌握得很詳實，設點布局和建設計劃考慮得很全面。會后，大家要切實履行好職責，認真負責地對規(guī)劃草案進行研究論證，提出修改意見，努力使專項規(guī)劃更加科學合理。下面，我講三點意見：

　　一、充分認識優(yōu)化中小學校布局和加強寄宿制學校建設的重要意義

　　“十二五”期間，我市積極推進城鄉(xiāng)義務教育學校布局調整，新建初中1所、小學2所，遷建初中1所、小學4所，合并初中1所、小學25所、教學點21個，如期實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的各項目標任務;義務教育事業(yè)得到長足發(fā)展，獲得了國家級、省級一系列榮譽，有力促進了全市經濟社會發(fā)展，也得到了全市廣大群眾的廣泛贊譽。面向未來，我市義務教育發(fā)展站在了新的歷史起點上。

　　“十三五”期間，是全面建成小康社會的關鍵階段，也是城鄉(xiāng)義務教育協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化協(xié)調推進的重要時期。今后一個時期，進一步加強我市義務教育工作，優(yōu)化中小學校布局，加強寄宿制學校建設，提高辦學效益和質量，是一項重要而緊迫的任務，完成好這一戰(zhàn)略任務具有重大意義。義務教育是基礎教育的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，是政府必須保證的重要社會公益事業(yè)。人民群眾期盼享有高質量的、公平的基礎教育，我們堅持以人為本，統(tǒng)籌辦好城鄉(xiāng)義務教育，啟動新一輪農村中小學布局調整，加強寄宿制學校建設，是努力辦好每一所學校、關心每一個學生成長的具體體現(xiàn)，是讓廣大群眾共享教育改革發(fā)展成果的重要舉措。

　　當前，我市義務教育發(fā)展仍然存在一些問題，農村義務教育學校和教學點布局不合理，部分學校規(guī)模小、條件差;城區(qū)學校數量少，資源不足，班大人多;“城鎮(zhèn)擠、農村弱”問題較為突出，城鄉(xiāng)之間、學校之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，并且與城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的人口流動問題相互交織。沒有義務教育差距的縮小，就談不上義務教育均等化;沒有義務教育均等化，就談不上基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。我們要著眼教育發(fā)展大局，立足全市教育實際，從根本上解決這些問題。近年來，中央頒布的《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》《關于統(tǒng)籌推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的若干意見》等文件，都對優(yōu)化農村學校布局、推進義務教育學校標準化建設、加強寄宿制學校建設等做出了部署。尤其是省政府出臺的豫政〔2019〕71號文件，提出了優(yōu)化農村中小學校布局和加強寄宿制學校建設的總體思路、基本原則、目標任務和主要措施，方向更加明確，思路更加清晰，措施更加具體。我們一定要按照省市部署要求，強力推進工作，使我市城鄉(xiāng)義務教育學校布局更加合理，寄宿制學校建設得到進一步加強，使人民群眾享受到更好的教育資源，促進xxx教育事業(yè)健康發(fā)展，為我市創(chuàng)建“四區(qū)兩城”、實現(xiàn)“兩個率先”做出積極貢獻。

　　二、進一步明確“十三五”期間中小學校布局和寄宿制學校建設的目標任務

　　“十三五”期間，我市學校布局和建設工作要堅持整體規(guī)劃、分步實施，著力促進義務教育的均衡發(fā)展，努力實現(xiàn)以下目標：

　　一是義務教育學校布局進一步優(yōu)化。到2020年,全市義務教育學校布局與新型城鎮(zhèn)化建設帶來的人口變化特別是學齡人口變化相適應,基本實現(xiàn)學校布局合理、規(guī)模適度、辦學質量和效益提升。

　　二是義務教育學校辦學條件明顯改善。到2020年，義務教育學校辦學條件達到省定基本標準，基本消除大班額和超大班額現(xiàn)象，市域內學校辦學條件和發(fā)展水平基本平衡。

　　三是義務教育學校辦學水平進一步提升。全市義務教育鞏固率達到國家規(guī)定要求，義務教育普及水平得到鞏固和提高，教育教學質量得到提升。小學學齡人口入學率保持在100%，初中學齡人口入學率要達到100%，杜絕義務教育階段輟學現(xiàn)象。

　　我們要實現(xiàn)上述目標，當前和今后的主要任務：一是科學制定規(guī)劃，明確布局和項目，明確思路和方法，明確時間表和路線圖，為今后優(yōu)化學校布局和加強寄宿制學校建設打好基礎;二是因地制宜布局學校，根據現(xiàn)有學校地域分布情況、空白區(qū)域需求以及人口規(guī)模需求，合理設點布校，尤其是城鎮(zhèn)化發(fā)展較快的地區(qū)配套學校建設要跟得上;三是辦好寄宿制學校，努力滿足有寄宿需求的學生和留守兒童的需要，根據省定標準測算住宿、就餐等需求缺口，有針對性地規(guī)劃實施項目;四是實施好年度計劃項目，重點推動新建、改擴建項目建設，根據目前的規(guī)劃草案，“十三五”期間我們要實施的新建、改擴建項目共有83個，分解到每個年度的建設項目都有20個左右，尤其是新建學校建設，是我市近一個時期以來最多的，需要相關部門做大量的工作;五是做好群眾工作，處理好因學校撤并引發(fā)的社會問題，既要考慮到遵循教育規(guī)律、優(yōu)化教育資源配置的必要性，又要照顧到人民群眾的實際需求。

　　三、齊心協(xié)力做好我市專項規(guī)劃編制和實施工作

　　一要深入研究論證。編制農村義務教育學校布局規(guī)劃是一項政策性、業(yè)務性很強的工作，涉及部門多，工作任務艱巨。我們既要考慮地形地貌、學校分布、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、人口及學生流動、學生寄宿要求等情況，又要統(tǒng)籌考慮學生上下學交通安全、寄宿生學習生活設施等條件保障，既要考慮群眾的實際需求，又要統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、土地、資金等要素保障的可行性，不能簡單草率，顧此失彼。今天會前已經把規(guī)劃草案的文本都發(fā)給大家了，文本里面對各種情況的表述都非常清楚，盧局長又作了專門說明，回去之后大家要緊密結合本轄區(qū)、本部門情況，根據本轄區(qū)的發(fā)展趨勢和群眾愿望，根據本部門的職能和職責，從不同角度來衡量、來論證、來研究，重點從項目規(guī)劃的實際需求到項目落地的城鄉(xiāng)規(guī)劃制約、土地制約、資金制約等方面，認真論證每一個項目的必要性、可行性，把意見及時反饋回來，以便于教體局及時修訂完善。

　　二要提前謀劃實施。對于能基本確定的項目，尤其是已列入“全面改薄”規(guī)劃、擴充城鎮(zhèn)義務教育資源規(guī)劃、消除大班額規(guī)劃的項目，在本次規(guī)劃中應該能夠繼續(xù)保留，我們要提前考慮如何落地、如何實施，必要時要啟動開展前期工作。對于其他屬于危房改造、單體建筑新建等項目，也要有意識地做好準備工作�？傊�，我們要提前謀劃，對提前具備條件的項目，要提前實施;對涉及新占用土地的項目，要提前一年啟動實施。

　　三要加強組織領導。按照上級要求，農村義務教育學校布局和建設實行以縣級政府為主的管理體制,我市成立以張紅偉市長為組長、有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責人為成員的領導小組，負責規(guī)劃的編制和實施。在領導小組的領導下，教體局牽頭，發(fā)展改革、財政、國土、規(guī)劃等部門配合，要精心組織專門力量全面調研，科學制定規(guī)劃，按規(guī)劃年度搞好項目落實。同時，要通過媒體及座談會等形式，廣泛宣傳優(yōu)化農村中小學校布局和加強寄宿制學校建設的重要意義，取得廣大基層干部群眾和社會各界的理解和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也負有重要責任，要配合好規(guī)劃編制工作，并在今后征地拆遷、土地調整、資金支持、學校撤并等方面發(fā)揮重要作用。

　　同志們，我市農村義務教育學校布局和寄宿制學校建設工作面臨的任務非常艱巨，我們要進一步統(tǒng)一思想，扎實工作，既要認真科學編制好規(guī)劃，又要全面落實完成好任務，為我市全面建成小康社會和實現(xiàn)教育強市目標作出更大的貢獻。

在全市十三五農村義務教育學校布局和寄宿制學校建設專項規(guī)劃編制工作會上的講話 本文關鍵詞：學校，會上，專項，農村義務教育，布局

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