農(nóng)業(yè)局新形勢下加強廉政文化建設(shè)的思考 本文簡介：

加強廉政文化建設(shè)，是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求，也是一個需要認(rèn)真研究、不斷探索的嶄新課題。通過縣紀(jì)委組織的專題培訓(xùn)講課，認(rèn)真分析當(dāng)前廉政文化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，積極尋求對策，對于增強廉政文化建設(shè)的實效性，不斷提高廉政文化建設(shè)水平具有重要意義。　　一、廉政文化具有十分豐富的內(nèi)涵　　廉政文化

農(nóng)業(yè)局新形勢下加強廉政文化建設(shè)的思考 本文內(nèi)容：

　　加強廉政文化建設(shè)，是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求，也是一個需要認(rèn)真研究、不斷探索的嶄新課題。通過縣紀(jì)委組織的專題培訓(xùn)講課，認(rèn)真分析當(dāng)前廉政文化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，積極尋求對策，對于增強廉政文化建設(shè)的實效性，不斷提高廉政文化建設(shè)水平具有重要意義。

　　一、廉政文化具有十分豐富的內(nèi)涵

　　廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。廉政文化是以先進的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進的廉政思想為核心，以先進的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實踐。它作為一種無形的、潛在的力量，為反腐倡廉提供智力支持和思想保證，對黨風(fēng)廉政建設(shè)作用巨大。

　　二、加強廉政文化建設(shè)的意義重大

　　廉政文化建設(shè)作為新形勢下反腐倡廉工作的一個有效載體和重要抓手，在提高黨員干部思想政治素質(zhì)、深入推進反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意義和作用。

　　一是加強廉政文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構(gòu)建和諧社會，離不開廉政文化的支持，和諧社會為廉政文化建設(shè)提供有利條件和環(huán)境，兩者相輔相成。和諧社會就是要建立“不易”腐敗的防范機制、“不能”腐敗的約束機制、“不敢”腐敗的懲治機制、“不需”腐敗的保障機制、“不愿”腐敗的自律機制的社會。加強廉政文化建設(shè)，就是要用文化的影響力來推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。反腐敗要引向深入，社會要走向和諧，離不開廉政文化的有力支持。

　　二是加強廉政文化建設(shè)是推進反腐倡廉工作的迫切需要。深入開展反腐敗斗爭需要加強廉政文化建設(shè)。近年來，黨中央采取了一系列重大措施，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，反腐敗斗爭形勢總體上是好的。但應(yīng)該看到，當(dāng)前的反腐敗斗爭也面臨著負(fù)面文化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，難免產(chǎn)生一些腐敗褪化現(xiàn)象，給黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn);改革開放以來，各種思想文化相互激蕩，社會價值觀念日益多樣化，特別是外來文化中消極因素的侵入，使一些人對某些社會行為的評判標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了動搖甚至顛倒。因此，要推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，就必須加強廉政文化建設(shè)。

　　三是廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中具有多方面的作用。廉政文化作為特定階段經(jīng)濟、政治在觀念形態(tài)上的反映，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有多方面的作用。1、廉政文化具有導(dǎo)向作用。文化反映的是社會的共同價值追求，一旦形成具有廉政特色的文化，將廉潔理念滲透到人們的心靈，凝聚于人們的觀念，深化為社會的風(fēng)尚，就具有強大的影響力。這種文化力量，無形中把從事公務(wù)活動的人員引導(dǎo)到廉政建設(shè)所確定的目標(biāo)上來，使他們的思想觀念和行為追求與廉政目標(biāo)相一致，真正明白自己行使權(quán)力必須接受監(jiān)督，行政必須依法，自身必須廉潔，從而實現(xiàn)其導(dǎo)向功能。2、廉政文化具有約束作用。廉政文化具有輻射效應(yīng)，其傳播的目的在于弘揚一種精神、一種理念，通過理想信念和道德情操的培育，樹立黨員干部正確的人生信仰和執(zhí)政理念，并內(nèi)化為黨員干部的行為準(zhǔn)則和道德觀念準(zhǔn)繩，進而自覺進行廉政實踐。廉政文化建設(shè)一旦發(fā)展壯大形成規(guī)模，就會對社會產(chǎn)生很大的輻射作用，從微觀層面來講，可以使社會公眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作增進了解，產(chǎn)生親和力。3、廉政文化具有滲透作用。文化來源于社會生活，又融入于社會生活。文化無處不在，對人們的行為方式和日常生活具有異常強大的滲透作用。廉政文化不僅通過黨課、報告會、警示教育等傳統(tǒng)形式滲透于機關(guān)工作，而且通過文藝演出、知識競賽、廉政書籍等文化形式滲透于人們的日常生活;不僅占領(lǐng)報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)宣傳陣地，而且占領(lǐng)學(xué)校、互聯(lián)網(wǎng)等文化教育場所和現(xiàn)代信息傳媒，使人們在讀書學(xué)習(xí)、休閑品茶、路邊漫步之余，感受到廉政文化的滲透力，收到“潤物無聲”的效果。

　　三、搭建廉政文化建設(shè)的有效載體

　　一個好的環(huán)境氛圍對人們的思想觀念和行為舉止有著直接的影響。在廉政文化建設(shè)中，要著力搭建良好的載體，使黨員干部和人民群眾從中得到感化和升華。

　　一是搭建良好的輿論載體。充分利用各種新聞媒體、報刊雜志和網(wǎng)絡(luò)信息等平臺，及時宣傳反腐倡廉路線、方針、政策、黨紀(jì)條規(guī)內(nèi)容、勤政廉政先進典型和腐敗墮落反面案例，增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果，真正做到電視中有圖像、廣播里有聲音、報紙上有內(nèi)容。

　　二是搭建良好的工作環(huán)境載體。充分利用單位會議室、黑板報、公開欄等固定窗口，宣傳和布置一些格調(diào)高雅、內(nèi)容清新的廉政書畫和裝飾，著力營造廉政文化的氛圍。

　　三是搭建良好的社會宣傳載體。結(jié)合城市規(guī)劃和建設(shè)，設(shè)置一些具有廉政文化內(nèi)涵的雕塑、景觀，在飯店、超市和商場等處設(shè)置一些具有廉政文化內(nèi)涵的藝術(shù)小品，使人們在休閑娛樂的同時，陶冶高尚情操，升華道德境界。

　　四是搭建良好的生活環(huán)境載體。街道周邊、社區(qū)設(shè)置一些與環(huán)境相協(xié)調(diào)的廉政文化藝術(shù)景觀。有條件的地方，還可利用社區(qū)文化活動中心等活動載體，積極傳播廉政文化知識，為人民群眾營造一個清新的生活環(huán)境。同時，要大力開展“廉政文化七進”活動，使廉政文化陣地建設(shè)全覆蓋。

　　四、新形勢下加強廉政文化建設(shè)的建議

　　一是統(tǒng)一指導(dǎo)思想。廉政文化建設(shè)不是獨立的，它的目標(biāo)和指導(dǎo)思想是深入貫徹落實黨的十八大和習(xí)近平總書記系列講話精神。

　　二是明確建設(shè)內(nèi)容。明確廉政文化建設(shè)的內(nèi)容，比如教育方面、制度方面、監(jiān)督方面都應(yīng)當(dāng)盡可能的明確有關(guān)的建設(shè)內(nèi)容，提出一個較為明細(xì)的廉政文化建設(shè)思路和工作大綱或者實施指南等，以便于結(jié)合本地實際操作。

　　三是切實提高制度執(zhí)行力。制度是人制定的，更要靠人去執(zhí)行。我們認(rèn)為，廉政文化和企業(yè)文化一樣，文化的建設(shè)只有在強有力的制度執(zhí)行力之中才能獲得生命。倘若既有的各項制度得不到有效的執(zhí)行或者制度的執(zhí)行力較差，在群眾中極易形成“說得多、做得少”、“只說不做”、“說一套、做一套”等錯誤印象。與此同時，廉政文化建設(shè)中的任何一個誤區(qū)都會導(dǎo)致群眾的反感進而失去廉政文化建設(shè)的固有生命力。只有制度得到一以貫之地強有力的執(zhí)行，字面的制度才能變成人們的自覺行動，才有上升為一種文化的可能。

　　四是完善機制與開展制度創(chuàng)新。制度的魅力在于不因人而異，不因領(lǐng)導(dǎo)意志變化而變化。既應(yīng)加強教育，又應(yīng)健全制度，做到“以制度管人”。特別應(yīng)健全和完善以黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督制約機制，實施關(guān)口前移，注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督;暢通監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。通過強化監(jiān)督，促進勤政廉政建設(shè)，促使廣大監(jiān)管人員養(yǎng)成崇廉重廉的人生習(xí)慣。廉政文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能否得到深入貫徹，關(guān)鍵看能否將原則性規(guī)定與相關(guān)的具體工作結(jié)合起來，形成配套的制度，實現(xiàn)制度上的創(chuàng)新。制度建設(shè)的根本在于敢于立規(guī)矩并且立了規(guī)矩就要不折不扣地執(zhí)行下去，唯有如此，廉政建設(shè)工作制度才會越來越細(xì)化，廉政建設(shè)工作的根基才會越來越扎實，人們才會越來越重視進而接受和遵守，假以時日則廉政文化遂水到渠成。

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