在2019年水利工作會議上的講話 本文簡介：

同志們：　　這次會議的主要任務(wù)是：全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照市委經(jīng)濟工作務(wù)虛會議部署，總結(jié)2019年水利工作，部署2019年重點任務(wù)。　　一、2019年水利工作成效顯著，“十三五”水利改革發(fā)展實現(xiàn)良好開

在2019年水利工作會議上的講話 本文內(nèi)容：

同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照市委經(jīng)濟工作務(wù)虛會議部署，總結(jié)2019年水利工作，部署2019年重點任務(wù)。

　　一、2019年水利工作成效顯著，“十三五”水利改革發(fā)展實現(xiàn)良好開局

　　2019年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，也是水利工作肩負重大任務(wù)、經(jīng)受重大考驗、取得重大成效的一年。我市水利工作在上級水利部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在水利系統(tǒng)全體干職員工的團結(jié)奮斗、齊心拼搏、開拓創(chuàng)新下，實現(xiàn)了“十三五”水利改革發(fā)展良好開局，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的水利支撐和保障。

　　第一，堅持科學(xué)防控，防汛抗災(zāi)再奪勝利。2019年，全市先后發(fā)生5次強降雨，累計造成全市6.32萬人受災(zāi)，轉(zhuǎn)移安置人口3035人;農(nóng)作物受災(zāi)面積6.24萬畝，成災(zāi)面積 3.8萬畝，絕收面積0.68萬畝，倒塌房屋1015間，因災(zāi)減產(chǎn)糧食0.65萬噸，損壞堤防567處 10.8千米，損壞護岸567處，損壞水閘87處，損壞塘壩1310座，損壞灌溉設(shè)施110處，直接經(jīng)濟損失17645萬元，其中水利損失6095萬元。

　　6月15日8時，我市南部地區(qū)普降大暴雨，最大站點洋潭水庫達167.4毫米，小時最大雨強達72.2毫米。7月4日，漣水超警戒水位。7月18日凌晨，我市北部地區(qū)遭強降雨襲擊，點最大降雨為金藪鄉(xiāng)珍珠水庫164.5毫米(小時最大雨強達67.4毫米，3小時降雨量164.2毫米，為百年一遇)，汛情告急，多處水利工程受損，多處交通要道中斷。

　　面對災(zāi)情，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以人為本，科學(xué)指揮調(diào)度，及時預(yù)警(主汛期累計發(fā)布預(yù)警1.8萬人次)，快速啟動預(yù)案，精心組織實施，充分發(fā)揮水利工程防洪減災(zāi)作用，防汛救災(zāi)零傷亡，確保了我市防汛抗旱“五個目標”的實現(xiàn)。11月1日，在XX市防汛救災(zāi)總結(jié)表彰大會上，我局被XX市人民政府評為抗洪搶險先進單位。

　　第二，堅持惠民為上，民生水利再創(chuàng)佳績。一方面，突出抓好農(nóng)村飲水安全。完成13處千噸萬人以上飲水項目的實驗室設(shè)備采購及安裝調(diào)試，培訓(xùn)骨干水廠技術(shù)人員200多人次，在XX市率先編制農(nóng)飲安全工程實用技術(shù)手冊，建立良性運行機制。另一方面，著重抓好城鄉(xiāng)水環(huán)境整治。結(jié)合“城鄉(xiāng)同治”工程，加大河道疏浚、清淤整治力度，確保水流通暢、河面整潔。

　　第三，堅持點面結(jié)合，水利建設(shè)再譜新篇。去冬今春，我市共投入各類水利建設(shè)資金3.2億元，爭取國、省投資1710萬元實施57座�、蛩畮斐�險加固;爭取國、省投資1500萬元完成泉塘、育塅、虞唐、中沙4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村的小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè);爭取國、省投資450萬元推進勝前大型泵站更新改造項目建設(shè)(三期);抓好東山大型水閘更新改造項目和新東山電站改造項目建設(shè)，新東山電站全面完工并投入運行;爭取國、省投資1700萬元完成城東堤堤防加固2公里;完成總投資280萬元的金藪鄉(xiāng)推子河小流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目，治理水土流失面積6平方公里;全面完成山洪災(zāi)害防治年度項目建設(shè)任務(wù)等。

　　今冬明春，我市投入各類水利建設(shè)資金2億元，抓緊修復(fù)1000余處水毀水損水利工程;著重抓好總投資1444.30萬元的合東水庫中型灌區(qū)的渠系改造;完成總投資1254萬元的東郊XX堤堤防加固和總投資1372萬元的烏江中小河流治理項目;完成金藪鄉(xiāng)推子河小流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè);繼續(xù)抓好勝前泵站更新改造項目;全面完成XX市山洪災(zāi)害防治示范縣項目的建設(shè)任務(wù);完成毛田鎮(zhèn)紅旗、天門及壺天鎮(zhèn)潭橋等7個村的中央財政農(nóng)田水利建設(shè)項目;完成省財政獎補項目村16個，本級項目村26個，300口骨干大山塘、50公里水渠的防滲加固任務(wù)。

　　積極回應(yīng)人大代表、政協(xié)委員的呼聲，通過“請進來、走出去”等方式，累計安排經(jīng)費69.5萬元，解決了涉及飲水安全、中小河流治理，水利投入、水利建設(shè)管理等方面的突出問題。抓實精準扶貧工作，認真落實省定貧困村水利幫扶工作，督促細化責任，建立班子成員、股室負責人聯(lián)村工作機制。

　　抓好了安全生產(chǎn)工作，堅持每月一次的安全生產(chǎn)例會，專題解決安全生產(chǎn)工作中存在的事故隱患。著重抓好了在建水利工程的安全施工，堅決杜絕了工程施工中無視安全的行為，全年堅決杜絕了重大安全事故的發(fā)生。

　　第四，堅持依法治水，水利管理再上臺階。一是推進實施最嚴格水資源管理。嚴控“三條紅線”，執(zhí)行“四項制度”，認真落實最嚴格水資源管理制度。在XX地區(qū)率先編制了《XX市用水總量分配方案》、《XX市水功能區(qū)劃》、《XX市飲用水水源地安全保障達標建設(shè)方案》、《XX市水功能區(qū)納污能力核定和分階段限排總量控制方案》，以上工作為XX實行最嚴格水資源管理制度奠定了堅實的基礎(chǔ)，為我市日后的水資源分配、利用，水源地安全保障達標建設(shè)及水生態(tài)環(huán)境保護提供技術(shù)支撐。二是加強飲用水源保護和供水水質(zhì)監(jiān)測。完成了全市水功能區(qū)劃分，建立水質(zhì)安全檢測制度。三是嚴格落實排污口核查登記管理工作。安排兩名技術(shù)干部到衡陽市參加培訓(xùn)，會同環(huán)保、住建等職能部門對全市大型入河排污口進行了清理核查，每處排污口建立了入河排污口名錄，并將入河排污口審批納入水資源管理工作之中。四是開展河道保潔。全年累計投入20余萬元用于河道保潔工作，堅持每周對洋潭水庫省級河道監(jiān)控斷面進行一輪漂浮物及垃圾的打撈，出臺了XX市河道巡查制度、考評辦法及相關(guān)方案。我市河道保潔工作得到省水利廳的充分肯定，被評為河道保潔優(yōu)秀單位。五是規(guī)范采砂治理。對漣水河虞唐段的2處合法砂場加強監(jiān)管，堅持每月不小于2次的日常巡查;全年開展5次大規(guī)模集中聯(lián)合執(zhí)法行動，查處非法采砂案件25件。六是參與水府庫區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治。為搞好水府廟庫區(qū)生態(tài)環(huán)境治理，起草出臺了《XX市水府廟庫區(qū)非法采砂專項整治工作方案》，庫區(qū)10家砂場14艘采砂船全部停采靠岸，目前，已經(jīng)有4家砂場簽訂上岸拆解協(xié)議，涉及7艘挖砂船、21艘運砂船。七是做好水行政執(zhí)法試點縣工作。按照“全覆蓋，無盲點”的要求，下移執(zhí)法重心，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級延伸執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。

　　第五，堅持求真務(wù)實，黨建工作再續(xù)輝煌。一是不斷深化組織建設(shè)。認真落實班子成員、機關(guān)黨委、支部黨建工作職責，年初完成了機關(guān)黨支部換屆選舉。二是持續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。成立學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組和黨建督查領(lǐng)導(dǎo)小組，全年做到了規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色。三是全面落實基層黨建“連心惠民”工程，縱深推進黨員組織關(guān)系集中排查、黨代表和黨員違紀違法未給予相應(yīng)處理情況排查清理工作、黨員交納黨費專項檢查工作、軟弱渙散黨組織整頓工作、基層黨組織不按期換屆問題專項整改等八項重點工作，層層落實責任，層層傳導(dǎo)壓力。四是堅持機關(guān)規(guī)范化管理，積極創(chuàng)建XX市文明標兵單位，扎實開展文明勸導(dǎo)活動。五是抓實水利隊伍建設(shè)。開展“反腐倡廉、拒腐保廉”宣傳教育活動,筑牢拒腐防變的思想道德防線,努力打造一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強的優(yōu)秀隊伍。

　　同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要是：防汛抗旱體系還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，水利的基礎(chǔ)設(shè)施仍然較差;水治理體制機制尚不健全，水利改革攻堅力度還需進一步加大;從嚴管黨治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)還要不斷深化。

　　二、扎實做好2019年水利工作，為黨的十九大勝利召開貢獻力量

　　2019年是黨的十九大召開之年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。做好2019年水利工作，要全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照市委經(jīng)濟工作務(wù)虛會會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，積極踐行新時期水利工作方針，統(tǒng)籌推進水利改革發(fā)展、建設(shè)管理和防災(zāi)減災(zāi)各項工作，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，奮力開創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。

　　第一，以度汛安全為要務(wù)，全力抓好防汛抗旱工作。據(jù)氣象水文預(yù)測，2019年我國氣候形勢復(fù)雜，氣候狀況總體偏差，極端天氣事件可能多發(fā)，區(qū)域性暴雨洪水和干旱可能重發(fā)，防汛抗旱形勢依舊嚴峻。我們要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、XX市決策部署，按照我市“五個確保”的總體目標，立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，提前安排、超前準備、強化責任、落實措施。

　　一要加快水利工程建設(shè)進度。切實加強水利建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取強有力的工作措施，狠抓工程質(zhì)量和進度，確保全面按計劃完成建設(shè)任務(wù)。

　　二要全面落實防汛抗旱責任。根據(jù)人事變動情況，及時調(diào)整充實各級防指負責人和組成人員，及早明確水庫、重要堤防、重要設(shè)施防汛責任人，落實山洪災(zāi)害等薄弱環(huán)節(jié)的防汛責任并張貼公布。

　　三要認真修訂完善方案預(yù)案。結(jié)合涉水工程實際，認真修訂完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、在建工程防洪預(yù)案等，切實提高預(yù)案、方案的科學(xué)性和可操作性，并抓好各項措施落實。

　　四要加強防汛抗旱隊伍建設(shè)。樹立防汛、抗旱一盤棋的思想，按照“建設(shè)三支防汛搶險隊伍”的要求，充分整合防汛機動搶險隊、抗旱服務(wù)隊以及社會建筑施工隊伍等防汛搶險機動力量，服務(wù)防汛抗旱工作大局。

　　五要強化防汛抗旱物資儲備。進一步健全防汛抗旱物資儲備制度，抓緊進行防汛抗旱物資儲備清理和評估，按照定額標準，采取實物儲備與資金儲備、本級儲備與委托儲備相結(jié)合等多種措施，足額補充儲備到位。

　　六要提升防災(zāi)抗災(zāi)工作基礎(chǔ)。一是加強對防汛抗旱信息報送系統(tǒng)、視頻會商系統(tǒng)、山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的運行檢查;二是大力宣傳、普及防洪抗旱法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和能力;三是開展備汛工作自查抽查，提前部署迎汛度汛工作，切實抓好汛前檢查、隱患排查和整改落實，對存在的問題和隱患，及時登記造冊，精心制定整改方案，確保備汛工作不留死角。

　　第二，以生產(chǎn)安全為主題，全面強化安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)管。黨的十八屆三中全會明確指出，“要深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故。”習(xí)近平總書記指出，“要始終把人民生命安全放在首位”，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。我們要以最堅決的態(tài)度貫徹落實中央和習(xí)近平總書記的重要指示精神，采取強有力措施，全力做好安全生產(chǎn)工作。

　　一要全面落實安全生產(chǎn)責任制。要堅決貫徹落實“企業(yè)主體責任，部門監(jiān)管責任”、“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)管責任和主體責任的落實。

　　二要加強安全生產(chǎn)隱患排查。要加強涉水工程安全隱患大排查，重點針對水庫、堤防、涵閘、泵站、骨干大山塘和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的檢查;要突出工作重點，有針對性地解決好安全生產(chǎn)方面存在的問題，圍繞重點部位、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)查隱患、建清單、抓整改;要按照隱患整改“五落實”要求，采取強力措施整改到位，堅決做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　三要嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。要加強水利建設(shè)工程的安全監(jiān)管，在這里，我重申一下，以后凡是以水利局或局屬二級機構(gòu)為項目法人的工程，必須依規(guī)發(fā)包，嚴格落實“三合一”，“四到位”制度。(“三合一”，即施工人員、施工人員身份證復(fù)印件、施工人員人身意外傷害保險單(不低于100萬元/人)復(fù)印件;“四到位”，即安全防護措施、安全警示標志、兩級(業(yè)主專職安全監(jiān)督巡查員、企業(yè)專職安全監(jiān)督巡查員)現(xiàn)場安全巡查人員。)經(jīng)局質(zhì)量安全監(jiān)督站審核通過并簽署相關(guān)意見后，才能簽訂施工合同，如果企業(yè)未按照“三合一”，“四到位”施工，則在合同上追究違約責任和違約金額，低于100萬元的標，給付投標的價格，高于100萬的項目給付100萬元。

　　四要加大水利安全生產(chǎn)教育力度。要堅持安全生產(chǎn)例會，做到主要領(lǐng)導(dǎo)逢會必講安全，將安全生產(chǎn)會議及部署常態(tài)化，制度化，長效化，形成人人講安全、人人抓安全的良好局面;要開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、講座以及放映專題片，進一步提高廣大干職工的安全意識和安全素質(zhì)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，增強遵章守紀的自覺性，筑牢生產(chǎn)安全的思想防線;要深入基層及施工現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)的宣傳，通過出動宣傳車，利用山洪災(zāi)害預(yù)警廣播等多種形式廣泛宣傳水利安全生產(chǎn)知識;要充分發(fā)揮職能部門作用，局質(zhì)量安全監(jiān)督站要定期約談業(yè)主、項目經(jīng)理、監(jiān)理人員及安全巡查員，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

　　五要開展安全生產(chǎn)專項督查。要組織人員對在建涉水工程開展安全生產(chǎn)專項督查，進一步加強安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)，逐級、逐崗落實安全生產(chǎn)責任;要加大隱患排查整治力度，強化重點領(lǐng)域、重點部位、重點工程的安全生產(chǎn)督查工作，強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效防范和應(yīng)對各類安全事故。

　　六要強化工程質(zhì)量監(jiān)督管理。絕不允許出現(xiàn)豆腐渣工程。要深知“千里之堤毀于蟻穴”，“丟了一個釘子，亡了一個國家”的故事哲學(xué)。在歐洲曾經(jīng)發(fā)生過這樣一個故事：1485年冬，為搶奪英王國的權(quán)杖，英格蘭的王室查理三世與蘭加斯特家族的亨利伯爵在波斯沃斯城郊的荒原上進行了決戰(zhàn)。兩軍對壘，但見刀光劍影、旌旗獵獵，查理三世氣宇軒昂，策長鞭，揮長劍，主動出擊，而亨利伯爵則連連敗退。突然，戰(zhàn)馬一個趔趄，查理三世跌翻在地，眾官兵誤以為統(tǒng)帥中箭陣亡，頓時軍心大亂，慌作一團。亨利伯爵趁勢大舉反攻，在陣前生取查理首級，不僅化險為夷、轉(zhuǎn)敗為勝，而且從此將英格蘭置于都鋒王朝的統(tǒng)治之下。原來，決戰(zhàn)前夕，馬夫在給查理三世的戰(zhàn)馬替換鐵掌時，少了一枚釘子，一時尋覓不得，馬夫便草率地將就著過去了。誰能料到，就在發(fā)起總攻的關(guān)鍵時刻，那只少釘了一枚鐵釘?shù)鸟R掌偏偏松掉了，馬既失蹄，查理三世怎能不摔倒在地?歷史無情，一枚鐵釘缺失了，一頂王冠易主了。

　　為了不馬失前蹄或失足跌倒，我們須常常捫心自問：今天，我少了一枚釘子嗎?今天，工程的材料都報驗了嗎?今天，施工安全防護措施都到位了嗎?要進一步落實項目監(jiān)管責任，規(guī)范建設(shè)管理，強勢推進水利工程安全文明標化工地建設(shè)，加強水利工程現(xiàn)場監(jiān)督考核。要加強水利基礎(chǔ)建設(shè)項目的審查、審批和驗收工作，規(guī)范施工圖審查和開工報告審批制度。組織開展水利建設(shè)質(zhì)量督查，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量。要堅持建管并重，分類落實水利工程運行管護主體、責任、經(jīng)費，提高水利工程管護水平。

　　第三，以項目建設(shè)為抓手，推動工作實現(xiàn)新突破。推動經(jīng)濟發(fā)展的主要手段是投資、消費、出口，特別是對地方政府來講，投資是拉動經(jīng)濟發(fā)展的主要推手，增加就業(yè)、稅收、拉動其他行業(yè)發(fā)展;另一方面，極大改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件。

　　一要加強項目儲備。加快建立多元化投入機制，加強與省、市水利部門的匯報與銜接，積極爭取國、省專項資金，積極探索PPP等投融資模式，引進社會資本參與重大水利工程建設(shè)，使更多的項目擠進國、省規(guī)劃的籠子，不斷完善水利多元化投入機制，不斷增強水利可持續(xù)發(fā)展能力。

　　二要推進項目實施。力爭全年水利工程建設(shè)投資突破2億元，完成烏江中小河流治理項目、四水治理湖山堤垸加固建設(shè)、勝前泵站改造續(xù)建工程、2019年小農(nóng)水重點縣建設(shè)、農(nóng)村安全飲水鞏固提升、水土保持等六大項目建設(shè)，抓好我市實事辦理涉及我局的100公里水渠硬化，300口骨干山塘加固及美麗鄉(xiāng)村示范片的水利工程建設(shè)。

　　三要狠抓水利精準扶貧。著力夯實全面小康水利基礎(chǔ)，認真貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略，著力構(gòu)建“五位一體”水利扶貧工作格局，對28個省定扶貧村開展“回頭看”。

　　第四，以依法行政為主線，突出從嚴治水、管水。老百姓的利益從哪里來?法律的權(quán)威從哪里來?是從對水的認知與重視而來。一要開展水利法制宣傳工作，抓好“世界水日”、“中國水周”宣傳活動。二要規(guī)范水行政審批行為，提高行政審批效率和質(zhì)量，對重點工程涉水審批進行跟蹤服務(wù)，對涉及重要水域和非基礎(chǔ)設(shè)施涉河涉堤水域占用項目采取內(nèi)部例會集中審查。三要開展水政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)，細化完善行政處罰自由裁量權(quán)，強化規(guī)范行政案件結(jié)案歸檔制度。四要推進綜合執(zhí)法體制改革，推行“全員執(zhí)法”，延伸執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，加強源頭監(jiān)管，不斷提升執(zhí)法能力，提高執(zhí)法成效。五要加強采砂巡查執(zhí)法，鞏固采砂整治成果，要加強水庫廟庫區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治措施，加密巡查次數(shù)，加大管控力度，堅決杜絕采砂場及采砂船只死灰復(fù)燃，推進整治工作縱深發(fā)展，確保水府廟水庫庫區(qū)水清流暢，岸綠景美。繼續(xù)推進河道保潔長效機制，突出做好省級河道保潔監(jiān)控點的保潔工作。六要推行河長制，加快以建立黨政領(lǐng)導(dǎo)負責制為核心、以節(jié)水治污控源和生態(tài)保護修復(fù)為重點、覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的河長體系。七要嚴控“三條紅線”，執(zhí)行“四項制度”，以“四個方案”為技術(shù)支撐，認真落實最嚴格水資源管理制度。八要積極探索建立符合我市實際的水資源開發(fā)利用控制紅線，加強與發(fā)改、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)溝通，推動建立規(guī)劃水資源論證制度和重大建設(shè)項目水資源論證制度，強化剛性約束機制，加強水資源論證、取水許可和水資源有償使用制度。九要規(guī)范取水許可監(jiān)督管理，加強水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建立和實施工業(yè)項目用水、節(jié)水評估和審核制度，落實“三同時”、“四到位”制度。十要落實限制納污控制紅線，強化取水許可及入河排污口審批流程，進一步加強管理全市中小型水庫禁止投肥養(yǎng)殖污染水質(zhì)工作，完成飲用水源地達標建設(shè)，保障農(nóng)村飲水安全。

　　三、全面從嚴治黨，為完成2019年各項任務(wù)提供堅強的組織保障

　　第一，加強思想政治建設(shè)。要堅定理想信念，共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡，必須高度重視思想政治建設(shè)，把堅定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。全體黨員干部要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅定理想信念、保持對黨絕對忠誠。要牢記政治紀律，認認真真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，將準則和條例中的各項規(guī)定熟記于腦、牢記于心，并堅決地落實在行動上。

　　第二，加強基層組織建設(shè)。一要加強民主集中制建設(shè)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善黨委的議事和決策機制。二要切實加強支部建設(shè)，嚴格“三會一課”學(xué)習(xí)制度，切實加強對黨員的培訓(xùn)、教育和管理。全體黨員要在工作和生活中亮身份、樹形象、做表率、帶群眾，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。三要堅持標準，保障質(zhì)量，做好黨員的發(fā)展工作，做好困難黨員的幫扶工作，民主評議黨員工作。

　　第三，加強作風(fēng)紀律建設(shè)。要堅持求真務(wù)實，著力解決學(xué)風(fēng)不正、學(xué)用脫節(jié)、空話套話等形式主義問題;要堅持走群眾路線，解決高高在上、脫離群眾、不負責任、不敢擔當?shù)裙倭胖髁x問題;要堅持艱苦奮斗，解決懶散松散、不思進取、計較待遇、追名逐利等享樂主義問題;要堅持廉潔從政，解決講究排場、鋪張浪費等奢靡之風(fēng)問題;要針對“四風(fēng)”問題，立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風(fēng)不正、不實、不廉的問題。

　　堅決落實中央、省委、XX市委“八九九”規(guī)定及XX市委“十個一律”。一律不準有令不行、有禁不止，對中央、省、XX和市委、市政府的決策部署陽奉陰違，不落實、打折扣、搞變通。一律不準工作日中晚餐飲酒，嚴禁公款大吃大喝、公款旅游和用公款開支高消費健身、娛樂活動等違紀違規(guī)行為;嚴禁用公款購買煙花爆竹、香煙、賀卡、年歷等年貨節(jié)禮，嚴禁巧立名目公款報銷相關(guān)費用。一律不準出入私人會所，嚴禁接受和持有私人會所會員卡。一律不準大操大辦婚喪嫁娶等事宜，嚴禁借機斂財;不準違規(guī)收送禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡。一律不準違規(guī)配備使用公務(wù)用車，嚴禁公車私用、違規(guī)借車。一律不準在履行公職中索、拿、卡、要，嚴禁利用職務(wù)便利為自己或配偶、子女、親友和身邊工作人員謀取不正當利益。一律不準參與任何形式的賭博或變相賭博活動。一律不準濫發(fā)錢物，嚴禁超過規(guī)定標準范圍發(fā)放津貼、補貼、獎金。一律不準超標準建設(shè)和使用辦公用房，嚴禁豪華裝修和多處占用辦公室。一律不準擅離職守，無故遲到早退、曠工或者因公(私)外出請假期滿無正當理由逾期不歸，嚴禁工作時間炒股、玩游戲、打牌、下棋、網(wǎng)聊、購物、看電影、出入休閑娛樂場所等與工作無關(guān)事情。

　　第四，加強廉政建設(shè)。要時時刻刻保持警惕，面對誘惑，保持定力。為政之要在廉潔，廉潔之本在自律。明代名臣曹鼐年輕時任山東XX典史，負責維持治安、緝捕盜賊。一次，他從外地押解一名絕色女賊回城，夜宿荒郊野廟，晚間，女賊使出渾身解數(shù)頻頻挑逗，為了提醒自己抵住誘惑，曹鼐便用紙寫下“曹鼐不可”四字，貼于墻壁，在此后的仕途中，曹鼐常以這四字自律，終成一代名相。“曹鼐不可”也成了自覺抵制誘惑的代名詞，當下，我們的干部面對的誘惑之多、之強并不比當年曹鼐遜色。種種誘惑面前，如何像曹鼐一樣時時自警、把好“不可”這道關(guān)口，是每名水利系統(tǒng)干部都要直面的問題。“世上沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨。”面對心懷叵測向自己招手之人，多問問，他為什么要接近我?他是干什么的?他將從我這里得到什么?在這里，我再強調(diào)一下，我們水利系統(tǒng)絕不允許搞任何利益輸送。

　　要開展廉政學(xué)習(xí)教育，局紀委一年要組織開展四次以上活動，通過組織黨紀知識搶答賽，觀看紀委拍攝的專題片等，進一步促進增強干部職工遵章守紀守法意識，筑牢水利系統(tǒng)干部職工拒腐防變的思想道德防線。

　　第五，加強干部隊伍建設(shè)。政治路線確定后,干部就是決定的因素。工作任務(wù)確定后，就需要全系統(tǒng)的干部職工團結(jié)一致，齊心拼搏。對全系統(tǒng)的干部職工，我提出“三講”要求，自己也帶頭做到。要講政治，以忠誠之心對黨。政治是黨員的立身之本，首要的就是對黨忠誠，《黨章》明確規(guī)定：“黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。”黨員干部要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。要講業(yè)績，以上進之心創(chuàng)業(yè)。業(yè)績都是干出來的，不是天上掉下來的，只有珍惜平凡崗位，主動作為，用一顆進取之心才能創(chuàng)造非凡的業(yè)績，要為爭創(chuàng)全省水利建設(shè)芙蓉杯競賽先進單位、XX市文明標兵單位、全市績效考核一類單位貢獻自己的力量。要講團結(jié)，以包容之心共事。團結(jié)是事業(yè)成功的第一要素，小到一個家庭，大到一個部門和單位，團結(jié)都是頭等重要的大事。作為水利系統(tǒng)的干部，不僅要有“能干事”的精神和本領(lǐng)，還要有“能共事”的意識和水平，要時刻牢記“團結(jié)出凝聚力、團結(jié)出戰(zhàn)斗力、團結(jié)出生產(chǎn)力”的道理。要在班子成員之間、班子成員與分管股室負責人、股室負責人與股室成員之間深入開展談心談話活動。局黨委、行政要真心關(guān)心和培養(yǎng)干部，切實加強干部隊伍的管理，以德才兼?zhèn)錇闃藴�，在實干中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部。

　　第六，加強制度建設(shè)。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度，用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文。它是確保各項工作高效運轉(zhuǎn)，保證良好的工作秩序，是水利事業(yè)成功的重要保證。局里將制定、修改、完善一系列制度，做到以制度管人、管事。全局干部職工要加強對制度學(xué)習(xí)，嚴格遵守機關(guān)各項規(guī)章制度，認真落實會議制度、值班制度、上下班制度、財經(jīng)制度、公務(wù)接待制度、公務(wù)用車管理制度等一系列制度，使制度成為鋼規(guī)鐵紀。

　　第七，加強團群組織建設(shè)。要加強對工青婦的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持他們開展各類健康有益、喜聞樂見的群眾性活動，切實增強干部隊伍的凝聚力。工會一年要組織4次以上活動，團委全年要開展兩次以上團的活動，婦聯(lián)要以“三八婦女節(jié)”為契機，全年組織兩次以上活動，要組織老干部開展形式多樣、豐富多彩、健康向上的學(xué)習(xí)教育活動,為老干部繼續(xù)發(fā)揮余熱提供舞臺。在政治上充分尊重，引導(dǎo)老干部做全面從嚴治黨的堅定支持者和模范踐行者;在工作中充分聽取老干部的意見和建議，認真梳理、及時研究、充分吸納，凝聚更大發(fā)展合力;在生活上充分關(guān)心老干部，用心、用情、用力為老干部服務(wù)，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好老干部利益。

　　同志們，水利跨越發(fā)展的新征程已經(jīng)開啟，今天的會議已經(jīng)明確了2019年的工作思路及今后一段時間的主要工作，接下來就是要抓好落實。全系統(tǒng)上下要以踏石留印、抓鐵有痕的精神狠抓工作落實，因為不落實就落后，不落實就落空，我們要咬定目標，加足馬力，開動機器，奮力拼搏，以只爭朝夕的精神，共創(chuàng)XX水利發(fā)展的新輝煌。

在2019年水利工作會議上的講話 本文關(guān)鍵詞：工作會議上，水利，講話

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