在科學發(fā)展綜合考核總結表彰暨干部作風建設大會上的講話 本文簡介：

一、認清形勢正視差距，鼓足干勁爭先進位　　過去的一年，在宏觀經濟環(huán)境復雜、經濟下行壓力較大的情況下，通過全區(qū)上下的共同努力，經濟保持了穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。成績的取得，得益于上級黨委、政府的正確領導，得益于全區(qū)上下、方方面面的拼搏實干，特別是基層一線、廣

在科學發(fā)展綜合考核總結表彰暨干部作風建設大會上的講話 本文內容：

　　一、認清形勢正視差距，鼓足干勁爭先進位

　　過去的一年，在宏觀經濟環(huán)境復雜、經濟下行壓力較大的情況下，通過全區(qū)上下的共同努力，經濟保持了穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。成績的取得，得益于上級黨委、政府的正確領導，得益于全區(qū)上下、方方面面的拼搏實干，特別是基層一線、廣大企業(yè)和鎮(zhèn)街村居的同志，積極作為、攻堅克難，為xx發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，向為xx發(fā)展付出艱辛努力、作出突出貢獻的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，更要清醒地看到存在的問題和差距。對于這次考核結果，不能回避，要正確對待，正視差距，虛心接受，深刻反思。尤其是承擔考核任務的部門單位，要按照年初制定的目標任務，對照先進、對照考核“成績單”，認真查找哪些工作進位了，哪些工作掉隊了，哪些工作本來能夠爭先卻落后了，認真反思落后掉隊的原因，拿出做好工作、爭先進位的具體措施。

　　但更為重要的是從主觀上找原因，與其他縣市區(qū)相比，我們的干部在思想觀念、境界標準、精神狀態(tài)、能力作風上都有不小的差距。一是干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)不好，動力不足。少數干部干事業(yè)無精打采、抓工作大而化之，事業(yè)心不強、責任感缺失，落實區(qū)委區(qū)政府部署要求不積極不主動不到位，甚至講條件、談價錢;有的甘當“甩手掌柜”，缺乏擔當精神，害怕矛盾、回避問題，有風險的工作不愿干，有困難的工作不去干，得罪人的事情不想干;在困難面前畏難發(fā)愁、精神滑坡，甚至束手無策、心里發(fā)怵，既缺乏擔當干事的膽識，也沒有破解難題的辦法;有的求穩(wěn)怕亂、怕?lián)�責任，缺乏�?chuàng)新精神，不求有功、但求無過，遇到矛盾上推下卸。二是工作標準不高，得過且過。有的干部小成即滿、小富即安，滿足于已有的成績、現(xiàn)有的水平，習慣于跟自己比、跟過去比;有的思想不解放，標準境界低，不是爭一流，只求過得去;有的按部就班、循規(guī)蹈矩;有的在應對新形勢、新變化時，思想轉不過彎、工作找不著路，沒有把新理念新要求真正落實到思想和行動上。三是作風不扎實，服務效能低。

　　有的思想庸懶散，作風虛浮飄、工作節(jié)奏慢、服務效率低，基層和群眾反映“事難辦”的問題比較突出;有的不守紀律不講規(guī)矩，甚至利用職權謀取私利;有的聯(lián)系服務群眾不深入不扎實，甚至有個別基層干部吃拿卡要、優(yōu)親厚友，侵犯群眾利益;有的部門單位缺乏大局意識，干工作以部門利益為中心，辦事情以自身喜好為標準，有利爭著上，難事繞道走;一些工作有部署、無落實，甚至出現(xiàn)接訪無人接、工作沒人問的現(xiàn)象;有的部門服務意識差，辦事拖拉、效率低下，截留、棚架政策，扯皮“打架”現(xiàn)象時有發(fā)生。以上這些問題，盡管只表現(xiàn)在少部分單位、少數人身上，但造成的消極影響卻不可低估，這既是我們工作作風中存在的問題，也是造成我們這幾年綜合考核成績的下滑的主要原因。新的一年，我們必須堅持問題導向，高度重視、扭住不放，加大督查考核力度，痛下決心加以解決;必須強化爭先意識，鼓足干勁、奮發(fā)進取，咬定加快發(fā)展目標不動搖，保持爭先進位勁頭不懈怠，全力干好工作，爭取更大突破。

　　二、狠抓作風轉變，確保完成全年任務目標

　　實踐反復證明，一個地方的發(fā)展，干部是第一要素，作風是關鍵所在。實現(xiàn)黨代會和人代會確定的任務目標，關鍵在干部作風，關鍵靠發(fā)展環(huán)境這條“生命線”來保障。市委決定，今年全市作風建設，以“擼起袖子加油干”為主題，深入開展“解放思想大討論、遵規(guī)守紀大教育、干部作風大提升”三大活動。我們一定要按照市委的部署要求，堅持問題導向，針對我們作風建設中存在的問題，切實做好工作，努力實現(xiàn)干部思想境界進一步提升、紀律規(guī)矩意識進一步增強、實干擔當精神進一步強化、群眾滿意度進一步提高，為改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設提供堅強的思想作風保障。

　　一要解放思想，提升境界。加快轉型發(fā)展，實現(xiàn)爭先進位目標，必須把解放思想擺在首位。要通過解放思想強化各級干部的競爭意識、標桿意識、位次意識，與先進對標，對照榜樣找差距，對照先進學經驗，始終保持爭先進位、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)。要與上級要求看齊。切實增強看齊意識，自覺向以習近平同志為核心的黨中央和各級決策部署看齊，在堅決貫徹落實上級決策部署的基礎上，科學謀劃xx發(fā)展的思路舉措。要同先進地區(qū)對標。跳出xx看xx，站在全省全國的大坐標內來謀劃工作。要對照蘇南等發(fā)展比較快的地方，緊密結合xx實際，進行全面對標，既要對標工業(yè)、金融、基礎設施等硬實力，更要對標城市文化、營商環(huán)境等軟實力，在借鑒中提高，在學習中趕超，決不能坐井觀天、故步自封。要向自身發(fā)展聚焦。各級各部門確立年度工作目標，都要對照“一個率先、四個全面提升”的奮斗目標，本著“跳起來摘桃子”的精神，堅持高標準、樹立高追求，自加壓力、勇創(chuàng)一流。各鎮(zhèn)街要始終保持爭先進位的精氣神，不自滿、不松勁、不懈怠，樹立新標桿，實現(xiàn)新發(fā)展。區(qū)直部門要瞄準本系統(tǒng)中的先進典型，全力上臺階、爭先進、創(chuàng)一流、出亮點，努力形成縱向比位次、橫向比貢獻、全面比作為的濃厚氛圍。

　　二要細化任務，落實責任。只有責任明晰，干部身上才有壓力，“打板子”才能找到人。否則，項目就落不下去，工作就實不了。今年，我們實行重點工作指揮部推進、重要事項分工負責、重大項目領導包保機制，目的就是要充分調動每位領導干部、每個鎮(zhèn)街部門的積極性，形成齊抓共管、合力攻堅的生動局面。各位區(qū)級領導要認真梳理分管領域的“三重”工作，每項工作由誰去干、干到什么標準、達到什么程度、什么時間完成等，都要一一明確，建立無縫隙的責任鏈條體系，做到人人肩上有目標、個個身上有壓力。需要強調的是，領導小組也好、指揮部也好，都是工作的協(xié)調推進機構，具體的工作該是哪個部門單位的責任，哪個部門單位就要責無旁貸擔起來、干到位。

　　三要實干擔當，攻堅克難。對干部來說，干事是本分，苦干是境界，實干是最好的工作方法。要務實肯干，敢于擔當。實現(xiàn)今年各項任務目標，必須弘揚實干精神，在真抓實干中提高領導經濟工作的科學化水平。各級干部要把全部心思和精力用在抓工作、干事業(yè)上，在干中打開局面、體現(xiàn)價值。要直面困難、迎接挑戰(zhàn)，不推脫責任、不回避矛盾。要全力全速，攻堅克難。牢固樹立強烈的使命意識，勇于啃硬骨頭、涉險灘，破除畏首畏尾的思維，時刻把改革發(fā)展的責任扛在肩上。對區(qū)委區(qū)政府作出的部署，要不講條件、不講價錢，雷厲風行、立說立行;對認準的事情、承擔的任務，要盯緊靠實、咬住不放、一抓到底。要善于創(chuàng)新，勇于突破。領導干部不僅要想干事、能擔當，更要有能力會干事、有水平干成事、有把握不出事，關鍵是心里有工作、腦子里有辦法。對區(qū)委區(qū)政府安排的任務，一定要用心研究、用心把握，多動腦子、多想辦法，創(chuàng)造性地抓工作，努力在創(chuàng)新探索中求突破，在解決矛盾中謀發(fā)展。

　　四要領導帶頭，人人爭先。領導干部是推動事業(yè)前進的骨干力量，是作風建設的風向標，一定要走在前、當表率、做示范。實現(xiàn)今年的發(fā)展目標，要求我們各級領導干部都要發(fā)揮帶頭作用，用實際行動去感召人、帶動人、凝聚人，一級帶一級、層層作示范，形成領導帶頭、以上率下、人人爭先的生動局面。我們換屆后的各級領導班子，從一開始就要有一股新風新氣、一種新容新貌，要身先士卒、帶頭示范，凡是要求下級機關做到的，上級機關首先做到;凡是要求廣大黨員干部做到的，領導干部首先做到;凡是要求領導班子成員做到的，主要領導首先做到。在這里我表個態(tài)：在作風建設中，區(qū)委班子要帶頭，區(qū)級班子要帶頭，我本人要帶頭，帶頭轉變領導作風和工作作風，帶頭深入基層深入群眾，帶頭求實務實狠抓落實，為全區(qū)各級機關和干部樹立榜樣。各部門單位特別是“一把手”，要切實擔負起本部門本系統(tǒng)作風建設的領導責任，從嚴帶好隊伍，從嚴管好干部，從嚴抓好作風。

　　五要做優(yōu)環(huán)境，提高效能。發(fā)展環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的“軟實力”，也是作風建設的重要內容，更是作風過硬與否的重要體現(xiàn)，必須緊緊扭住不放，全力靠上推動。要更大力度簡政放權，深化行政審批制度改革，進一步明晰權力清單、負面清單、責任清單，下決心解決部門為小圈子和個人利益人為制造權力、設置障礙和中梗阻等問題。要繼續(xù)深化“為企業(yè)排憂解難服務”活動，對重大項目實行“一站式”審批、“一條龍”服務，幫助解決實際問題，當好企業(yè)的辦事員、服務員。要以堅決的態(tài)度全力化解企業(yè)資金鏈、擔保圈風險，嚴厲打擊惡意逃廢債行為，著力打造金融生態(tài)安全區(qū)，為企業(yè)融資和政銀企對接合作創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。要進一步加大對“三亂”問題的整治力度，嚴厲打擊欺行霸市、堵門斷路、強裝強卸、強攬工程等行為，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)、項目、園區(qū)周邊環(huán)境。要深入開展“庸懶散”、“為官不為”專項治理，健全完善問責制度，著力解決服務發(fā)展中存在的速度慢、效率低、質量差的問題，對不作為、不盡職和失職瀆職行為予以嚴肅追究。

　　三、嚴格督導考核，強化責任追究

　　強化督導考核是推進工作落實的有力手段，也是一條寶貴的工作經驗。目前的考核辦法可能還存在一些不盡完善之處，要堅持在實踐中不斷完善提升。下步由區(qū)考核辦牽頭，要按照市里的考核要求和我區(qū)爭先進位目標，拿出具體的考核辦法，年底嚴格兌現(xiàn)獎懲。一要加大督導檢查力度。對重點工作、重要指標、重點項目，要令出督隨，一月一調度，一月一通報，一季一點評，抓實每個月、干好每一天，以每個月的主動贏得全年的主動。對不盡責、不作為、亂作為、敷衍推諉的，該通報的通報，該約談的約談，該追責的追責，做到“問事必問人、問人必問責、問責問到底”。二要完善考核評價體系�？己斯ぷ飨鄬�來說比較復雜，很難百分之百地做到準確客觀，但一定要朝著這個方向不斷努力，堅持“用一把尺子量到底”，力求考核結果讓干部口服心服、讓各界普遍認可。要進一步健全完善干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯機制，完善督導落實和考核評價體系，堅持定量考核與定性考核相結合，最大限度地反映真實情況和工作實績;堅持平時考核與年終考核相結合，提高平時考核的權重，引導各級各部門把功夫下在平時;堅持組織考核與民主評議相結合，更加注重群眾評價，盡最大可能做到客觀公正。三要嚴格兌現(xiàn)獎懲。考核要真正發(fā)揮作用，關鍵是用好考核結果。區(qū)委區(qū)政府態(tài)度十分鮮明，就是言必行、行必果，嚴格按照考核結果兌現(xiàn)獎懲，當獎必獎、當罰必罰，不搞通融、不搞平衡，樹立“憑實績用干部、以工作論英雄”的用人導向，在基層一線、招商一線、項目一線、維穩(wěn)一線檢驗干部，在大事硬事難事面前、在急難險重任務面前識別干部，讓那些經濟發(fā)展快、穩(wěn)定工作好、工作實績突出的單位，多出干部、出好干部;成績差的部門單位，特別是承擔全市科學發(fā)展綜合考核任務低于全市平均水平的，第一年其主要負責人要寫出深刻檢查并向區(qū)委區(qū)政府作出說明，無特殊原因連續(xù)兩年考核成績低于全市平均水平的，要對其主要負責人進行調整，決不讓事業(yè)遷就人，用鮮明的導向把各級干部的心思和精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。

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