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市公用事業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)年活動(dòng)實(shí)施方案

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市公用事業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)年活動(dòng)實(shí)施方案 本文簡(jiǎn)介:

為深化“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,強(qiáng)化黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、支部日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究,進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的問題,經(jīng)局黨委研究決定,2019年在局系統(tǒng)全面開展公用事業(yè)&ld

市公用事業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)年活動(dòng)實(shí)施方案 本文內(nèi)容:

  為深化“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,強(qiáng)化黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、支部日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究,進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的問題,經(jīng)局黨委研究決定,2019年在局系統(tǒng)全面開展公用事業(yè)“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)年”活動(dòng),現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

  一、總體要求

  全面開展公用事業(yè)“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)年”活動(dòng)是加強(qiáng)局系統(tǒng)黨的建設(shè)的重要部署,是深化 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的具體舉措。“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)年”活動(dòng)要全面貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和中央及省市委統(tǒng)一部署,堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,著力鍛造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要在保持黨的先進(jìn)性和純潔性上取得新成效,在解決黨員干部隊(duì)伍突出問題上取得新成效,在負(fù)重奮進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)上取得新成效。要持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)厲問責(zé),教育引導(dǎo)局系統(tǒng)各黨組織和全體黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí);樹立清風(fēng)正氣,嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;強(qiáng)化宗旨觀念,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要強(qiáng)化工作落實(shí),為協(xié)調(diào)推進(jìn)文明創(chuàng)建、“263專項(xiàng)行動(dòng)”和“1310工程”提供有力支撐。

  二、主要內(nèi)容

  (一)開展紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。緊扣政治紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止,陽(yáng)奉陰違、自行其是等問題;緊扣廉潔紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、利益輸送,貪污賄賂、腐化墮落等問題;緊扣組織紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)管理渙散、紀(jì)律松弛,違規(guī)用人、拉幫結(jié)派等問題;緊扣群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省市委十項(xiàng)規(guī)定精神,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題。

  (二)開展行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查財(cái)政資金使用;行政許可規(guī)范審批;行政處罰權(quán)力自由裁量權(quán)運(yùn)用;工程建設(shè)、政府采購(gòu)招投標(biāo)組織;政府投資項(xiàng)目監(jiān)管;深入基層、深入一線調(diào)查研究等情況,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和不正之風(fēng)。

  (三)開展重點(diǎn)工作推進(jìn)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查年度主要工作目標(biāo)任務(wù)、“263專項(xiàng)行動(dòng)”、“1310工程”按計(jì)劃推進(jìn)情況,著力解決消極應(yīng)付、推諉扯皮,慢作為、不作為,“庸懶散”等問題。

  (四)開展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)和責(zé)任追究。按照“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究”的要求,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性,強(qiáng)化各黨組織和全體黨員的主體責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。自覺把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以強(qiáng)有力的責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí),對(duì)違紀(jì)違規(guī)和失職瀆職行為敢于“亮劍”,抓早抓小,動(dòng)輒則咎,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,持續(xù)增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)效果,持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。

  三、方法步驟

  (一)動(dòng)員部署(2月)。做好三個(gè)方面的工作,一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)。各黨支部結(jié)合黨員冬訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《黨章》和《廉潔自律準(zhǔn)則》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《問責(zé)條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)黨規(guī),組織應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試。知識(shí)測(cè)試成績(jī)于2月28日前報(bào)局監(jiān)察室。二是要深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想。通過(guò)多種形式傳達(dá)學(xué)習(xí)局黨委的部署要求,廣泛形成“主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng),嚴(yán)守紀(jì)律、服從指揮,凝聚合力、維護(hù)團(tuán)結(jié)”的共識(shí),把全部心思和精力聚焦到干事創(chuàng)業(yè)上。三是要科學(xué)分解工作目標(biāo)任務(wù)。各處室對(duì)照《2019年度主要工作目標(biāo)任務(wù)》分解細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任人員、階段目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)措施,于2月中旬將《工作目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)計(jì)劃》報(bào)局黨政辦公室、監(jiān)察室備案。

  (二)組織實(shí)施(3月至12月)。“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)年”活動(dòng)采取日常管理監(jiān)督、定期監(jiān)督檢查與常態(tài)隨機(jī)檢查相結(jié)合的方式。

  1、日常管理監(jiān)督:貫穿全年,由各黨支部、各處室組織實(shí)施,側(cè)重于提高思想認(rèn)識(shí),振奮精神狀態(tài),強(qiáng)化表率作用。各黨支部要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨中央從嚴(yán)治黨的政治決心,切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問、周密部署、精心推動(dòng)。要教育引導(dǎo)所屬黨員在政治上思想上行動(dòng)上自覺與黨中央保持高度一致,不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)、底線意識(shí),在崗盡職、真抓實(shí)干,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,全力保證各類規(guī)章制度和各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。每季度最后一月的月底前向黨政辦公室、監(jiān)察室報(bào)送上一季度支部履行管理教育責(zé)任的情況。

  2、定期監(jiān)督檢查:是“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)年”活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容,由局黨政辦公室、監(jiān)察室牽頭,會(huì)同各處室共同組織實(shí)施,圍繞重點(diǎn)工作推進(jìn)展開,分三個(gè)層次。

  一是紀(jì)委對(duì)黨委的同級(jí)監(jiān)督。局黨委班子成員要從自身做起,從自身嚴(yán)起,深入基層、深入一線,發(fā)揮示范導(dǎo)向作用。重點(diǎn)糾治工作指導(dǎo)不力、傳幫帶作用不明顯、協(xié)調(diào)不及時(shí)不到位的問題。局紀(jì)委發(fā)現(xiàn)此類問題線索后,適時(shí)提交黨委討論,以民主生活會(huì)、批評(píng)與自我批評(píng)等方式形成整改意見,并視情向市紀(jì)委作出專題報(bào)告。

  二是紀(jì)委監(jiān)察室對(duì)下屬單位的監(jiān)督問責(zé)。各黨支部書記、處室負(fù)責(zé)人要切實(shí)提高分析問題、解決問題的能力,提高攻堅(jiān)克難、化解矛盾的能力,提高自身防腐拒變能力。要增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性、實(shí)效性,按輕重緩急科學(xué)合理謀劃工作;要深入一線,掌握實(shí)情,靠前指揮,實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目任務(wù)推進(jìn)情況;要實(shí)施目標(biāo)管理,狠抓落實(shí),善做善成,確保每項(xiàng)任務(wù)抓一件成一件。重點(diǎn)糾治強(qiáng)調(diào)客觀困難、工作推進(jìn)不力、推諉拖沓和為官不為的問題。正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)就是紀(jì)委監(jiān)察室要對(duì)類似問題追究崗位責(zé)任、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織誡勉談話,直至追究紀(jì)律責(zé)任。

  三是完善鎮(zhèn)街園區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)不力監(jiān)督問責(zé)的呈報(bào)、整改機(jī)制。2019年公用事業(yè)系統(tǒng)涉及到鎮(zhèn)街園區(qū)的工程很多,大多數(shù)是市委政府的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,如文明創(chuàng)建、垃圾分類、有機(jī)垃圾收運(yùn)體系、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村戶表改造、瓶裝燃?xì)庠圏c(diǎn)、黑氣點(diǎn)整治等。負(fù)責(zé)牽頭辦理的處室要在做好規(guī)劃方案、指導(dǎo)實(shí)施、掌握進(jìn)度的同時(shí),實(shí)時(shí)做好提醒督促工作。對(duì)鎮(zhèn)街園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)拖拉、履職不到位,拒不整改的,由主辦處室整理匯總情況報(bào)局黨政辦公室,并以公用事業(yè)局名義通報(bào)鎮(zhèn)街園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),上報(bào)市委辦重點(diǎn)工程督查辦、“263專項(xiàng)行動(dòng)”督查辦、“1310工程”督查辦,視情研究后報(bào)市紀(jì)委、商屬地紀(jì)委約談問責(zé)。

  3、常態(tài)隨機(jī)檢查:由監(jiān)察室牽頭,會(huì)同各處室共同組織實(shí)施,側(cè)重于基層作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)檢查執(zhí)行值班值守紀(jì)律、辦公秩序、勞動(dòng)紀(jì)律;行政服務(wù)效能;專項(xiàng)資金管理使用;“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公車管理等“四風(fēng)”問題。重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和年節(jié)假期,開展明查暗訪,馳而不息貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定精神。

  (三)總結(jié)提高(2019年1月)。各黨支部、各處室對(duì)“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)年”活動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)和回顧,匯總整理相關(guān)臺(tái)賬資料, 2019年1月20日前向局黨政辦公室、監(jiān)察室報(bào)送“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)年”活動(dòng)情況報(bào)告。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)

  “監(jiān)督執(zhí)紀(jì)年”活動(dòng)在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,黨政辦公室、監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)的日常工作,每季度向黨委報(bào)告“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)年”活動(dòng)開展情況。局黨委班子成員對(duì)分管領(lǐng)域的作風(fēng)建設(shè)、重點(diǎn)工作進(jìn)度負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各黨支部、各處室主要負(fù)責(zé)人對(duì)本處室的作風(fēng)建設(shè)、目標(biāo)任務(wù)工作進(jìn)度負(fù)直接責(zé)任;局紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查,對(duì)工作不力的,視情予以通報(bào)批評(píng)、個(gè)別約談、誡勉談話;對(duì)差錯(cuò)較多、嚴(yán)重失誤的,按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

市公用事業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)年活動(dòng)實(shí)施方案 本文關(guān)鍵詞:執(zhí)紀(jì),公用事業(yè),監(jiān)督,活動(dòng)實(shí)施方案

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