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在全市2019年狠抓落實(shí)年工作會議上的講話

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-04-08 14:31:21 | 移動端:在全市2019年狠抓落實(shí)年工作會議上的講話

在全市2019年狠抓落實(shí)年工作會議上的講話 本文簡介:

同志們:  今天是春節(jié)收假的第二天,市委、市政府召開2019年“狠抓落實(shí)年”工作會議,這既是一個工作動員部署會,也是一個收心會。主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議,省第十次黨代會、省委十屆二次全會,市第五次黨代會、市委五屆二次全會、省市“

在全市2019年狠抓落實(shí)年工作會議上的講話 本文內(nèi)容:

同志們:

  今天是春節(jié)收假的第二天,市委、市政府召開2019年“狠抓落實(shí)年”工作會議,這既是一個工作動員部署會,也是一個收心會。主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議,省第十次黨代會、省委十屆二次全會,市第五次黨代會、市委五屆二次全會、省市“兩會”精神和省委陳豪書記在曲靖調(diào)研時的重要講話精神,總結(jié)2019年“狠抓落實(shí)年”活動取得的成效,動員全市各級各部門和廣大黨員干部進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到“勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為,努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在全省前列”的總要求,盡快從節(jié)日的氣氛中走出來、投入到工作中來,堅定信心、乘勢而上,持續(xù)用力、搶先抓早,迅速形成立說立行抓落實(shí)、全力全速求突破的狠抓落實(shí)新格局,確保2019年各項工作任務(wù)圓滿完成。

  下面,我講三點(diǎn)意見。

  一、開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,2019年“狠抓落實(shí)年”活動取得明顯成效

  2019年,市委、市政府以“狠抓落實(shí)年”活動為抓手,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,苦干實(shí)干、攻堅克難、砥礪奮進(jìn),各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。去年的成績,是在復(fù)雜困難的情況下通過開展“狠抓落實(shí)年”活動真抓實(shí)干取得的,值得我們倍加珍惜、認(rèn)真總結(jié)。

  (一)高站位謀篇布局,凝聚了狠抓落實(shí)的思想共識。不謀全局者,不足以謀一域。站在“十三五”新起點(diǎn),面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),針對曲靖經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、連續(xù)兩年沒有全面完成目標(biāo)任務(wù)的情況,市委審時度勢,果斷決策,深入開展“狠抓落實(shí)年”活動。春節(jié)一收假,市委、市政府就召開動員大會,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),出臺了實(shí)施意見,明確了抓落實(shí)、促發(fā)展的主基調(diào),提出了目標(biāo)、責(zé)任、問題、督查考核“四個導(dǎo)向”,以清晰的目標(biāo)凝聚人心,以鮮明的導(dǎo)向振奮精神,以扎實(shí)的措施推動工作。市級四套班子緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),堅持全市工作“一盤棋”,做到行動上同頻共振、履職上各盡其責(zé)、落實(shí)上扎實(shí)有力,全力推動各項決策部署落到實(shí)處。

  市級領(lǐng)導(dǎo)以身作則、以上率下,主動認(rèn)領(lǐng)目標(biāo)任務(wù)、積極承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶頭研究部署、經(jīng)常督促檢查,確保分管聯(lián)系工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū)和市直部門與市委、市政府簽訂責(zé)任書、立下軍令狀,以責(zé)任倒逼行動,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,采取超常規(guī)舉措,按下了“快進(jìn)鍵”、跑出了“加速度”。各級干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾一起真抓實(shí)干,付出了艱辛的努力。一年來的實(shí)踐證明,市委、市政府的決策是正確的,符合曲靖實(shí)際,順應(yīng)時代要求,切合群眾期盼。

  (二)高質(zhì)量統(tǒng)籌推進(jìn),形成了狠抓落實(shí)的基本方法。為政之道,貴在落實(shí)。全市各級各部門開拓創(chuàng)新,大膽探索,以完成任務(wù)為目的,以臺賬管理為主線,以責(zé)任壓實(shí)為抓手,以機(jī)制創(chuàng)新為保障,以督促檢查為手段,以輿論宣傳為引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了認(rèn)識論與方法論的有機(jī)統(tǒng)一,探索了狠抓落實(shí)的手段和方法。在目標(biāo)任務(wù)方面,堅持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,緊扣穩(wěn)增長“1+4”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、脫貧攻堅和黨的建設(shè)等重點(diǎn),確保綱舉目張,精準(zhǔn)發(fā)力,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。在臺賬管理方面,圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化目標(biāo)支撐,建立“1+4”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作雙臺賬,實(shí)現(xiàn)臺賬對相關(guān)工作的有效覆蓋,做到責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求、督查考核“五明確”,掛圖作戰(zhàn),對表實(shí)施,環(huán)環(huán)相扣,步步緊逼,積小勝為大勝。在責(zé)任壓實(shí)方面,注重目標(biāo)任務(wù)的分解,具體到項目、落實(shí)到單位、量化到個人,通過簽訂責(zé)任書、作出公開承諾、強(qiáng)化督促檢查等系列措施,做到目標(biāo)任務(wù)有人抓、有人盯、有人促、有人干,層層傳導(dǎo)壓力,層層推動落實(shí)。在機(jī)制創(chuàng)新方面,建立了包保責(zé)任、約談問責(zé)、考核激勵等八項機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了事前、事中、事后有章可循、有規(guī)可依,確保各項決策一以貫之,各項工作一抓到底。在督促檢查方面,采取定期檢查、明察暗訪、跟蹤督查等方式,查找存在問題,實(shí)行目標(biāo)倒逼,促進(jìn)問題整改,逆向推動落實(shí)。在輿論引導(dǎo)方面,充分依托各級各類媒體,積極營造了重視落實(shí)、聚焦落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好氛圍。曲靖日報就“狠抓落實(shí)年”活動發(fā)表了六篇有分量的社論,云南日報頭版頭條兩次專題對曲靖“狠抓落實(shí)年”活動進(jìn)行了報道,引起了強(qiáng)烈反響和高度關(guān)注。

  (三)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,錘煉了狠抓落實(shí)的良好作風(fēng)。好的作風(fēng),是干事創(chuàng)業(yè)的保障、善作善成的法寶。“狠抓落實(shí)年”活動取得明顯成效,最直觀的表現(xiàn)就是干部職工作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變。市委常委班子深入踐行“六個帶頭、六個表率、六個始終”,充分發(fā)揮示范帶動作用;市級四班子精誠團(tuán)結(jié),擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí);市級各包保組真督實(shí)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任;各縣(市、區(qū))、各部門奮發(fā)有為,扎實(shí)工作;廣大黨員干部團(tuán)結(jié)干事,認(rèn)真履職,形成了全市上下“一盤棋”抓落實(shí)的工作格局。通過任務(wù)分解,狠抓落實(shí)的自覺性明顯增強(qiáng),激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的工作激情;通過壓實(shí)責(zé)任,努力解決不想干事、不敢干事、不會干事的作風(fēng)頑疾;通過督導(dǎo)檢查,治理懶政、怠政等不良現(xiàn)象;通過排名比較、按月對賬、季度考試,各級領(lǐng)導(dǎo)干部“如臨深淵、如履薄冰”的責(zé)任感和緊迫感明顯增強(qiáng)。大家普遍感到,責(zé)任更明確了、任務(wù)更具體了、壓力更大了,加班加點(diǎn)的多了、懶散懈怠的少了,“說了算、定了干、干就干好”的氛圍日益濃厚,你追我趕、比學(xué)趕幫超的風(fēng)氣逐漸形成。

  (四)高效率真抓實(shí)干,凸顯了狠抓落實(shí)的工作成效。市委、市政府圍繞穩(wěn)增長這條主線,精準(zhǔn)施策,制定出臺了一批針對性強(qiáng)、含金量高的政策措施。各級各部門統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),既“十指彈琴”,又牽住“牛鼻子”,狠抓各項決策落實(shí)。通過全市上下共同努力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年沒有全面完成目標(biāo)任務(wù)的不利局面,為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn);“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,社會各項事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),黨的建設(shè)得到加強(qiáng),圓滿實(shí)現(xiàn)了“十三五”開門紅,邁出了決勝同步小康的堅實(shí)步伐。

  同志們,這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向各級各部門、廣大干部群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

  二、不忘初心,深化認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)狠抓落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感

  抓落實(shí)是做好一切工作的根本,是領(lǐng)導(dǎo)工作一個極為重要的環(huán)節(jié),是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部推動工作的一個普遍要求。狠抓落實(shí)之所以要經(jīng)常講、反復(fù)講,主要原因是狠抓落實(shí)說起來容易,做起來很難,不落實(shí)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。面對新形勢新任務(wù),不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),努力闖出跨越式發(fā)展路子、在全面建成小康社會進(jìn)程中走在全省前列,狠抓落實(shí)尤為重要而緊迫。

  (一)狠抓落實(shí)是繼往開來之基,肩負(fù)在全面建成小康社會進(jìn)程中走在全省前列的使命,迫切要求增強(qiáng)狠抓落實(shí)的責(zé)任感。實(shí)踐表明,任何工作,如果不抓落實(shí),如果抓而不緊、抓而不實(shí)、抓而不常,再好的藍(lán)圖也只是一紙空文,再好的決策部署都難免成為水中月、鏡中花。“十三五”開好局、起好步,我們靠的是狠抓落實(shí);實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),鞏固擴(kuò)大向好勢頭,變藍(lán)圖為現(xiàn)實(shí),最根本的途徑仍然是狠抓落實(shí)。狠抓落實(shí)是形勢發(fā)展的根本要求。對曲靖來說,目前,最緊要的工作就是按照省委陳豪書記在曲靖調(diào)研時的重要講話精神,努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在全省前列,這是對省委、省政府“奮力開創(chuàng)跨越式發(fā)展新局面,堅決奪取全面建成小康社會新勝利”的積極響應(yīng),是爭先進(jìn)位的現(xiàn)實(shí)需要和必然選擇,更是廣大干部群眾的熱切期盼。狠抓落實(shí)是搶抓機(jī)遇的現(xiàn)實(shí)需要。把握大勢,才能贏得先機(jī);搶抓機(jī)遇,才能贏得未來。隨著國家戰(zhàn)略深入實(shí)施,重大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度不斷加大,新型城鎮(zhèn)化蘊(yùn)藏的投資消費(fèi)潛力逐步釋放;煤炭、鋼鐵、有色金屬等大宗商品價格回升;電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素成本下降,曲靖多重機(jī)遇疊加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)的步伐在加快、好的潛力在釋放,具備跨越發(fā)展的“天時”“地利”;全市上下心齊氣順,尤其是2019年打贏了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的“關(guān)鍵一仗”,極大地提振了全市黨員干部群眾的信心,鼓舞了士氣,具備跨越發(fā)展的“人和”,處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。機(jī)遇稍縱即逝,發(fā)展時不我待。這就要求我們以歷史的責(zé)任感珍惜機(jī)遇,以時代的緊迫感搶抓機(jī)遇,以發(fā)展的使命感用好機(jī)遇,切實(shí)把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動力。狠抓落實(shí)是克難奮進(jìn)的重要途徑。當(dāng)前,區(qū)域競爭十分激烈,曲靖新的產(chǎn)能支撐尚未形成,經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的基本市情尚未改變,面臨去產(chǎn)能與穩(wěn)增長、保就業(yè)的雙重壓力和現(xiàn)實(shí)陣痛,脫貧攻堅任務(wù)重、難度大,正處于“滾石上山、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時期。在全面建成小康社會進(jìn)程中走在全省前列,要求我們始終堅持一張藍(lán)圖繪到底,一以貫之抓落實(shí),以無私無畏的勇氣、頑強(qiáng)拼搏的意志和不達(dá)目的不罷休的韌勁狠抓落實(shí),把會議定的、文件上寫的,變成具體行動,取得明顯成效。

  (二)狠抓落實(shí)是執(zhí)政理事之本,直面“狠抓落實(shí)年”活動存在的問題和不足,迫切要求增強(qiáng)狠抓落實(shí)的緊迫感。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“正確的戰(zhàn)略需要正確的戰(zhàn)術(shù)來落實(shí)和執(zhí)行,落實(shí)才能出成績,執(zhí)行才能見成效”,深刻指出狠抓落實(shí)的極端重要性。2019年,我們通過開展“狠抓落實(shí)年”活動取得了可喜成績,但也要清醒地認(rèn)識到,工作中還存在一些問題和不足:存在不重視落實(shí)的問題,部分地方和單位對開展“狠抓落實(shí)年”活動認(rèn)識不足,被動抓落實(shí),抓落實(shí)“一陣風(fēng)”,滿足于應(yīng)付檢查,缺乏一抓到底的決心和毅力;有的強(qiáng)調(diào)客觀條件、忽視主觀努力,在困難和風(fēng)險面前擔(dān)當(dāng)不夠,缺乏“拉高標(biāo)桿、跳起來摘桃子”的勇氣和擔(dān)當(dāng),不敢與好的比、不愿與強(qiáng)的爭,遇到矛盾繞、碰到問題推、面對困難躲,很多工作一般化,只求過得去;存在不善于抓落實(shí)的問題,有的措施辦法還不夠完善,目標(biāo)任務(wù)分解的匹配性、均衡性還不夠,臺賬建立的科學(xué)性、系統(tǒng)性還不足,督促檢查的專業(yè)性還不強(qiáng)、獎懲力度還不大,長效機(jī)制亟待健全;存在表面化抓落實(shí)的問題,有的表態(tài)積極、行動消極,落實(shí)緩慢,速度不快,有以會議落實(shí)會議、文件落實(shí)文件的情形,甚至把說了當(dāng)成干了、把干了當(dāng)成干成了,抓落實(shí)的效果不夠理想;存在選擇性抓落實(shí)的問題,部分地方和單位,對自己有利的就執(zhí)行,不利的選擇性執(zhí)行甚至不執(zhí)行,導(dǎo)致決策部署要么落實(shí)“不到位”,要么落實(shí)“偏了位”,要么落實(shí)“變了味”,造成地區(qū)之間、部門之間工作不平衡、部分重大項目建設(shè)滯后、一些項目雖然簽了約但遲遲落不了地、少數(shù)重點(diǎn)工作安排布置多次仍然推進(jìn)不到位。理性審視狠抓落實(shí)中存在的問題,迫切要求我們下更大的決心,拿出更足的干勁,采取更實(shí)的舉措,深化“狠抓落實(shí)年”活動,不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的行動自覺、穩(wěn)步提升抓落實(shí)的能力水平,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

  (三)狠抓落實(shí)是轉(zhuǎn)變作風(fēng)之要,持續(xù)激發(fā)干部隊伍內(nèi)生動力,迫切要求增強(qiáng)狠抓落實(shí)的自覺性。抓落實(shí)是一個實(shí)踐問題,是衡量黨員干部是否具有堅強(qiáng)黨性的一個重要標(biāo)志。近年來,我們馳而不息抓作風(fēng)建設(shè),特別是通過“狠抓落實(shí)年”活動,在全市倡導(dǎo)“說了算、馬上辦,定了干、干必成”的落實(shí)文化,干部隊伍精氣神明顯提振,但一些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力還沒有充分激發(fā)出來,抓落實(shí)干事業(yè)的積極性、主動性還沒有充分調(diào)動起來,是靠逐級分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任干出來的,少數(shù)黨員干部思想上有惰性、行動上有慣性,習(xí)慣于過慢生活、舒適日子,對工作節(jié)奏加快感到“水土不服”,還不同程度的存在“庸、懶、散、浮、軟,慢、混、拖、滑、亂”等不良風(fēng)氣。要進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的思想自覺、行動自覺和工作自覺,真正把作風(fēng)嚴(yán)起來、實(shí)起來,持續(xù)深入促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,有力有序推動工作落實(shí)。

  市委、市政府堅持開展“狠抓落實(shí)年”工作,就是要在抓長和抓常上下功夫,在激發(fā)干部內(nèi)生動力上持續(xù)用力,不斷在思想上除銹上油、精神上提氣鼓勁、工作上加壓增速,讓狠抓落實(shí)這種工作方法、工作態(tài)度、精神追求在廣大干部職工中落地生根、開花結(jié)果,以內(nèi)生動力大激發(fā),帶動工作效能大提升,以實(shí)實(shí)在在的新成效、新業(yè)績,展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新形象。

  三、乘勢而上,狠抓落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

  去年實(shí)現(xiàn)了“十三五”開門紅的實(shí)踐證明,狠抓落實(shí)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的不二途徑。今年,我們要順勢而為、乘勢而上、接力奮進(jìn),深入推進(jìn)“狠抓落實(shí)年”工作,在戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn),在戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn),瞄準(zhǔn)目標(biāo)發(fā)力、圍著難題攻堅,確保任務(wù)完成。

  (一)以重點(diǎn)任務(wù)為靶心,緊盯目標(biāo)抓落實(shí)。主好要事百事詳。狠抓落實(shí)要區(qū)分輕重緩急,緊盯“1+4”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),圍繞穩(wěn)增長、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以綜合交通為主的“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)工作,就要牽住“牛鼻子”,統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破,有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。要咬定目標(biāo),持續(xù)用力不動搖。今年穩(wěn)增長“1+4”主要考核指標(biāo)是:市內(nèi)生產(chǎn)總值增長9%以上,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長27%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上,一般公共預(yù)算收入增長9%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長12%以上。這些指標(biāo)是市委、市政府在深刻分析全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢的基礎(chǔ)上,經(jīng)過廣泛聽取意見、反復(fù)討論后確定的,是“跳起來”能夠摘到的“桃子”,是我們必須完成的“剛性”和“底線”指標(biāo)。“1+4”主要指標(biāo)及23個支撐性指標(biāo)已經(jīng)根據(jù)各地實(shí)際,差異化分解到各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū)和相應(yīng)的市直部門。對這些指標(biāo),我們沒有任何回旋的余地和退縮的空間,任何地方和部門都不能打折扣,要逐級分解責(zé)任、細(xì)化推進(jìn)措施、定期分析評估,確保各項指標(biāo)按時序推進(jìn),確保全年各項任務(wù)按時完成或超額完成。需要強(qiáng)調(diào)的是,在這些指標(biāo)的分解上,為盡量做到科學(xué)、合理、匹配,經(jīng)過了“幾上幾下”,在市委、市政府決策前,大家可以提意見、提建議、談想法,現(xiàn)在已經(jīng)下達(dá),就必須堅決執(zhí)行,就必須同心同向同力抓落實(shí)。要緊扣關(guān)鍵,重點(diǎn)突破不松手。對于市委、市政府與各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū)、18個市直部門簽訂的責(zé)任書,有些是我們立足跨越發(fā)展、爭先進(jìn)位確立的較高目標(biāo),有些是涉及領(lǐng)域較多的大事情,有些是必須按時間節(jié)點(diǎn)完成的硬工程,有些是需要向上級爭取協(xié)調(diào)才能辦成的重任務(wù),有些是社會領(lǐng)域長期積累的難問題,每個責(zé)任書簽訂的事項都不輕松,都必須付出艱苦的努力才能完成,而且隨著形勢的變化,還可能遇到新的困難和挑戰(zhàn)。責(zé)任書就是軍令狀,簽訂了就必須執(zhí)行,不管任務(wù)再重、困難再大、矛盾再多,必須以良好的精氣神和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài),狠抓落實(shí)、攻堅克難。要追求卓越,加壓奮進(jìn)不推卸。“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下”。做任何事情,如果沒有高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,結(jié)果就會大打折扣。今年“1+4”主要考核目標(biāo)就是市委全會、市“兩會”確定的剛性目標(biāo),這是底線目標(biāo),必須確保完成;工作目標(biāo)是GDP增長10%;奮斗目標(biāo)是GDP要突破2000億元,增長13%,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資要增長27%,規(guī)模以上工業(yè)增加值要增長12%,一般公共預(yù)算收入要增長9%,社會消費(fèi)品零售總額要增長12%,這是省委、省政府賦予曲靖的新使命,寄予曲靖的新期望和高要求,要力爭達(dá)到。各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū)和市直各部門要結(jié)合實(shí)際確定趕超目標(biāo),在行業(yè)爭位次、在全省爭一流,在目標(biāo)上加碼、責(zé)任上加壓、工作上加力,按最高標(biāo)準(zhǔn)要求,盡最大努力發(fā)展,及早給基層定框架、明路線、亮底牌,以宏偉目標(biāo)激發(fā)內(nèi)生動力,干出高水平,創(chuàng)造新業(yè)績。

  (二)以臺賬管理為主線,壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。過去一年的實(shí)踐證明,臺賬是精細(xì)化管理的有效載體,是壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力的有效途徑。要精細(xì)化建賬。從頂層落實(shí)責(zé)任,建立“雙臺賬”,分級建賬、分級管理,把責(zé)任一級級分解到市直部門,分解到縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū),逐級分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以至每一個崗位、每一個責(zé)任人,把壓力一級級傳遞到位。各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū)和市直部門要根據(jù)市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),在2月中旬前制定好2019年“狠抓落實(shí)年”工作方案;要遵循“有目標(biāo)、可操作、易督查、能考核”的原則,按照“工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化、落實(shí)公開化”的要求,科學(xué)分解任務(wù),細(xì)化工作流程,突出具體支撐,明確時限要求,高質(zhì)量建好臺賬,促使各級干部把責(zé)任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。要常態(tài)化查賬。各地各部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)工作推進(jìn)的時序節(jié)點(diǎn)控制,按月、按季開展自檢自查,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時間倒逼責(zé)任。市“狠抓落實(shí)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和綜合督查室,要加大對賬查賬、督促檢查的力度,適時通報重點(diǎn)工作完成情況,督促各地各部門始終扭緊“發(fā)條”,一環(huán)扣著一環(huán)抓、一錘接著一錘敲,步步緊逼抓落實(shí)。要規(guī)范化結(jié)賬。結(jié)賬是對全年任務(wù)落實(shí)情況的“總驗收”,重點(diǎn)工作完成得怎么樣,最直觀的反映就是“清賬”。年底,市“狠抓落實(shí)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織有關(guān)部門,逐項檢查各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū)、市直單位臺賬目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況。各級各部門必須按時“交賬”,這就要求我們必須有與時間賽跑的緊迫感,工作快上手、措施快落實(shí),一天也不耽誤、一件事也不延誤,抓好每天保每周、抓好每周保每月、抓好每月保每季、抓好每季保全年,從一開始就咬定目標(biāo)、持續(xù)用力抓落實(shí),確保年終順利結(jié)賬,實(shí)現(xiàn)建立的臺賬全部“清零”。

  (三)以示范帶動為引領(lǐng),同心合力抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭,萬事不愁。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識,恪盡職守、以上率下,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“最大多數(shù)”,齊心協(xié)力抓落實(shí)。要強(qiáng)化擔(dān)責(zé)協(xié)作。眾人拾柴火焰高,萬眾同心把山移。只要上下目標(biāo)一致、同心同德,就沒有克服不了的困難,就沒有落實(shí)不了的任務(wù)。市委要發(fā)揮好“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,堅持把主要精力放在定目標(biāo)、把方向、議大事、管全局上,支持人大、政府、政協(xié)發(fā)揮作用,形成各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力;市政府要切實(shí)抓好市委決策部署的落實(shí),確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成;市人大、市政協(xié)要緊緊圍繞市委的中心工作,做到工作上同頻共振、履職上各盡其責(zé);市“狠抓落實(shí)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查職能,統(tǒng)籌、有序推進(jìn)“狠抓落實(shí)年”活動。各縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū)要緊盯市委、市政府確定的目標(biāo),精心組織、周密部署,綜合施策,不折不扣地抓好落實(shí),確保各項任務(wù)圓滿完成。市直部門要充分發(fā)揮職能作用,該牽頭的要主動牽頭、全力以赴,該配合的要積極配合、全力協(xié)作,形成強(qiáng)大合力推動落實(shí),確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的工作任務(wù)落到實(shí)處。要強(qiáng)化示范引領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則,是向下傳遞壓力的重要手段,是做好基層工作的重要方法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識自己所處的重要地位,主動帶頭抓落實(shí),既要當(dāng)好運(yùn)籌帷幄的“指揮員”,積極謀劃工作思路和方法,更要當(dāng)好沖鋒在前的“主攻手”,站在發(fā)展一線,領(lǐng)著大家干、干給大家看,以實(shí)際行動感染廣大干部群眾。要強(qiáng)化責(zé)任包保。各包保組要履行好指導(dǎo)、督查、包保三項職能,主動深入包?h(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū),深入重點(diǎn)工作、重大項目建設(shè)一線,積極幫助協(xié)調(diào)解決存在的問題。要注意的是,市級領(lǐng)導(dǎo)包保不能代替領(lǐng)導(dǎo)干部正常分工,分管相關(guān)工作的同志仍然要按照分工履行好職責(zé),確保分管聯(lián)系工作圓滿完成。同時,市級領(lǐng)導(dǎo)其他的單項掛鉤工作,要盡量與“狠抓落實(shí)年”包保相統(tǒng)一、相銜接,減少重復(fù)交叉。要把市委、人大、政府、政協(xié)的考核都統(tǒng)籌起來,避免檢查考核的碎片化、分散化,防止基層疲于應(yīng)付各種檢查考核。要強(qiáng)化社會參與。貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,必須充分動員、緊緊依靠全市人民,凝聚各方力量。要加大新聞監(jiān)督力度,繼續(xù)推行公開承諾,充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑,公示目標(biāo)任務(wù)、工作措施,深入挖掘、報道先進(jìn)典型、曝光反面典型,最大限度地把全市上下的積極性調(diào)動起來,把方方面面的創(chuàng)造性激發(fā)出來,依靠全市人民的努力“求跨越”,依靠全市人民的拼搏“上臺階”。

  (四)以督查考核為鞭策,獎懲問效抓落實(shí)。沒有督查,就沒有落實(shí),要繼續(xù)發(fā)揮好督查考核的導(dǎo)向作用。要整合力量抓督查。把黨務(wù)政務(wù)督查、行政監(jiān)察、綜合考核以及人大、政協(xié)督查融合起來,構(gòu)建以綜合督查室為主要依托的“集中統(tǒng)一、專業(yè)規(guī)范、精簡高效”的“大督查”工作格局,以大督查促進(jìn)大落實(shí)。要創(chuàng)新方式抓督查。堅持定期督查與隨機(jī)抽查、集中督查與跟蹤檢查、綜合督查與專項督促、明察與暗訪相結(jié)合,對市委、市政府的重大決策部署,對納入臺賬管理的重點(diǎn)工作、重大項目,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行流程式督查,做到工作推進(jìn)到哪里、督查就跟進(jìn)到哪里,全程緊逼,推動落實(shí)。要提升實(shí)效抓督查。把督查與反饋、交辦與督辦、督事與督人結(jié)合起來,對發(fā)現(xiàn)的問題及時拉出清單、分析原因、提出對策,為完善措施提供參考,為排除障礙提供依據(jù),跟蹤整改、督出實(shí)效。要結(jié)合考核抓督查。將督促檢查與綜合考核結(jié)合起來,緊扣“狠抓落實(shí)年”確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),完善綜合考核指標(biāo)體系,嚴(yán)格考核,重獎重懲,推進(jìn)過程管理與結(jié)果兌現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。要嚴(yán)肅追責(zé)抓督查。既抓責(zé)任落實(shí),又抓責(zé)任追究,堅持以“不落實(shí)的事”倒查“不落實(shí)的人”,對不作為、慢作為,落實(shí)不到位、政令不暢通、進(jìn)度嚴(yán)重滯后的單位和個人,嚴(yán)格按照相關(guān)法紀(jì)規(guī)章嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就,確保落實(shí)不落空。對半年、全年沒有完成“1+4”主要考核指標(biāo)且排名后兩位的縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū),由市委主要領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)縣(市、區(qū))、曲靖經(jīng)開區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

  (五)以擔(dān)當(dāng)作為為使命,振奮精神抓落實(shí)。保持良好的精神狀態(tài),是狠抓落實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和前提。只要帶著感情、責(zé)任、追求去干工作,就會主動抓落實(shí),見機(jī)遇搶機(jī)遇、遇難題破難題、沒路子找路子,在什么地方都能打開工作局面。要有想抓的意識。要在其位謀其政,從政不忘重任、干事不遺余力。要樹立抓落實(shí)高于一切、重于一切的理念,始終把狠抓落實(shí)作為政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng)、作為政治紀(jì)律來遵守;要樹立抓好落實(shí)是本分、不抓落實(shí)是失職、抓不好落實(shí)是瀆職的責(zé)任意識,全力把職責(zé)履行好,把承擔(dān)的任務(wù)完成好。要有敢抓的勇氣。要奮發(fā)有為,敢于同強(qiáng)的比、向高的攀、與勇的爭、跟快的賽,面對問題不搞“上推下卸”,完不成任務(wù)不能一味講客觀、找理由;要敢闖敢試,不怕得罪人、不怕被誤解、不怕遭非議、不怕遇挫折;要動真碰硬,知難而進(jìn)、鍥而不舍,緊盯問題抓落實(shí),敢于亮劍抓落實(shí),不斷破解工作中的難題。2019年任務(wù)完成相對落后的縣(市、區(qū))和部門要深入分析原因,堅定發(fā)展信心,激發(fā)奮進(jìn)力量,爭取迎頭趕上。要有善抓的本領(lǐng)。要把握時間節(jié)點(diǎn),確保一季度開門紅、二季度雙過半、三季度全力沖刺、四季度決戰(zhàn)決勝;要突出壓力傳導(dǎo),通過每月對賬、季度排名、半年約談、年終考核,步步緊逼、環(huán)環(huán)相扣,層層傳導(dǎo)壓力;要善于破解難題,以問題為導(dǎo)向,在工作中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題、推動落實(shí),在復(fù)雜的局面中捕捉先機(jī),爭取主動權(quán),打開新局面。要有真抓的作風(fēng)。要有深入一線的干勁,俯下身子,做給群眾看,帶著群眾干,當(dāng)好主攻手,不做二傳手;要有久久為功的韌勁,抓細(xì)、抓常、抓長,持續(xù)努力、抓鐵有痕、踏石留印;要有苦干實(shí)干的拼勁,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5+2”“白加黑”精神,保持拼搏進(jìn)取的勁頭,全力以赴抓好工作落實(shí)。

  (六)以常態(tài)長效為目標(biāo),健全機(jī)制抓落實(shí)。建立科學(xué)管用的機(jī)制和制度對于狠抓落實(shí)很重要。各級各部門要總結(jié)經(jīng)驗,立足長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治,以包保責(zé)任、情況通報、對賬查賬、工作交辦、觀摩講評、督促檢查、約談問責(zé)、考核激勵等機(jī)制為主體,進(jìn)一步健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,“任務(wù)清晰、層層負(fù)責(zé)、覆蓋全員”的責(zé)任機(jī)制,“分解立項、掛賬督辦、全程監(jiān)管”的督查機(jī)制,“違紀(jì)必究、失職必究、失察必究、查處有力”的問責(zé)機(jī)制,“工作靠實(shí)干、立身靠實(shí)績、進(jìn)步靠實(shí)力”的干部選拔任用機(jī)制,“有功必獎、有過必懲,獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣”的獎懲激勵機(jī)制,加快形成責(zé)任明確、管理規(guī)范、協(xié)調(diào)高效、督查有力、賞罰分明的落實(shí)鏈條,做到用制度管人管事、用機(jī)制推動工作,讓狠抓落實(shí)成為推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的新常態(tài)。

  同志們,使命召喚落實(shí),責(zé)任系于實(shí)干。讓我們牢記使命,堅定信心、乘勢而上,擼起袖子加油干,狠抓落實(shí)上臺階,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為在全面建成小康社會進(jìn)程中走在全省前列作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!

在全市2019年狠抓落實(shí)年工作會議上的講話 本文關(guān)鍵詞:工作會議上,狠抓落實(shí),講話,在全市

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