在訪貧問苦調(diào)研座談會上的講話提綱 本文簡介：

同志們：　　在第三個“全國扶貧日”即將到來之際，我們到******開展訪貧問苦調(diào)研活動，既是一次走訪慰問、掛鉤“結(jié)親”，也是一次調(diào)查研究，主要是看一看大家，初步了解一下扶貧工作開展情況，聽一聽意見和建議，研究下一步工作思路和舉措，推動我區(qū)新一輪扶貧開發(fā)

在訪貧問苦調(diào)研座談會上的講話提綱 本文內(nèi)容：

同志們：

　　在第三個“全國扶貧日”即將到來之際，我們到******開展訪貧問苦調(diào)研活動，既是一次走訪慰問、掛鉤“結(jié)親”，也是一次調(diào)查研究，主要是看一看大家，初步了解一下扶貧工作開展情況，聽一聽意見和建議，研究下一步工作思路和舉措，推動我區(qū)新一輪扶貧開發(fā)工作取得實效，確保全面小康路上“一個不少、一戶不落”。

　　剛才，***和***分別匯報了扶貧開發(fā)工作進展情況，兩委班子成員代表和老黨員、群眾代表也做了很好的發(fā)言，說心聲、提建議，聽了之后深受啟發(fā)、深受鼓舞，有這樣幾點感受：一是思路理得清。***從“抓班子、抓項目、抓基礎(chǔ)設(shè)施、抓長效機制”四個方面入手，制定了脫貧增收方案，***緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資做文章，都突出了“精準(zhǔn)”這個關(guān)鍵詞、“項目”這個主抓手。二是工作抓得緊。***與村一級簽訂了責(zé)任狀，摸準(zhǔn)了情況，明確了目標(biāo)，幫助***積極籌建新的村部和衛(wèi)生室，***也主動尋求增收項目，已有不少低收入農(nóng)戶脫貧，扶貧開發(fā)工作總體進展順利。三是方法用得活。通過群眾自籌、廠房租賃、密切與各掛鉤幫扶單位聯(lián)系和協(xié)調(diào)，爭取各類資金支持，加強道路、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了群眾生產(chǎn)生活條件。總的來看，在鎮(zhèn)村兩級的共同努力下，***和***的扶貧開發(fā)工作開展有力有序，取得了階段性成效。

　　扶貧工作事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國家長治久安。中央對扶貧工作高度重視，強調(diào)2020年要確保所有貧困人口邁入小康，這個標(biāo)準(zhǔn)是人均收入4000元，江蘇在去年底已經(jīng)實現(xiàn)，因此江蘇提出以鄉(xiāng)村6%左右的低收入人口、6%左右的經(jīng)濟薄弱村為對象，實施新一輪脫貧致富奔小康工程，這個標(biāo)準(zhǔn)是人均收入6000元。按照省里的標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)還有2216戶、7206人的低收入人口，省定經(jīng)濟薄弱村1個、市定經(jīng)濟薄弱村4個，時間很緊、任務(wù)很重。會前，我看望了2戶困難家庭，從看到和聽到的情況，困難群眾的生活還是比較苦、比較難的，應(yīng)該說很受觸動，也不好受，說明黨委政府的工作還有“短板”，扶貧工作任重道遠(yuǎn)。站在新的發(fā)展起點上，市委提出要與全省同步建成全面小康社會，加快建設(shè)繁榮安康宜居文明的美好淮安，清江浦區(qū)作為中心城市的功能核心區(qū)，必須走在新一輪扶貧開發(fā)的前列、在全市率先全面建成更高水平小康社會。我們一定要增強責(zé)任感和緊迫感，明晰目標(biāo)、制定規(guī)劃、精準(zhǔn)措施、扎實推進，著力補齊農(nóng)村相對貧困“短板”，全力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，讓改革發(fā)展更有溫度、群眾幸福更有質(zhì)感。結(jié)合今天的調(diào)研，就做好新一輪扶貧開發(fā)工作，我再談四個方面的意見。

　　首先，思路理念要科學(xué)，既要按時“脫了貧”更要今后“不返貧”。思路清則方向明，理念對則方法活。減少相對貧困，縮小收入差距，推進新一輪扶貧開發(fā)工作就如同治病，必須要“把準(zhǔn)脈”，開展深入細(xì)致的調(diào)研走訪，建立詳實具體的扶貧臺賬，對低收入人口的區(qū)域分布、貧困程度、致貧原因、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，經(jīng)濟薄弱村的人口構(gòu)成、集體資產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營、比較優(yōu)勢，分門別類進行分析匯總，做到底數(shù)清、情況明。必須要“找病根”，低收入人口有的是缺乏勞動技能，有的是缺少正常勞動力，有的是因病、因災(zāi)、因殘致貧，經(jīng)濟薄弱村有的是思維僵化，有的是底子薄，有的是能人少，有的是致富方法不對路，情況千差萬別，不能用同一個藥方，要堅持因人而異、因地制宜，開展有針對性的扶貧。必須要“開好方”，一方面要通過掛鉤幫扶、加大人財物投入、開展慰問活動等方式“輸血”，解決低收入人口和經(jīng)濟薄弱村遇到的實際困難，保證盡快脫貧;另一方面要通過引進項目、深化改革、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方式，增強“造血”功能，激發(fā)低收入人口和經(jīng)濟薄弱村的主體意識和內(nèi)生動力，形成短期有用、長期管用的工作機制，確保做到“脫真貧、真脫貧”。

　　第二，具體措施要有效，既要摘掉“窮帽子”更要鼓足“錢袋子”。習(xí)近平總書記強調(diào)，“檢驗農(nóng)村工作成效的一個重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有”。開展新一輪扶貧開發(fā)工作，必須把推進區(qū)域整體發(fā)展與低收入農(nóng)戶增收結(jié)合起來，以壯大村集體經(jīng)濟促進農(nóng)村發(fā)展、帶動農(nóng)業(yè)增效、加快農(nóng)民致富。要以扶貧項目為支撐，堅持筑巢引鳳、就地取材的產(chǎn)業(yè)化扶貧思路，充分考慮當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位條件、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色、生產(chǎn)傳統(tǒng)等要素，以現(xiàn)有集體資產(chǎn)和村級創(chuàng)業(yè)點為載體，有針對性地加大招商引資力度，因地制宜發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等項目，積極探索互聯(lián)網(wǎng)營銷等多種商業(yè)模式，確保項目早落地、早見效。要以深化改革為動力，深入推進土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民宅基地、農(nóng)村集體資產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用，加快培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、土地股份合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動土地適度規(guī)模經(jīng)營，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能，實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。要以能人大戶為牽引，農(nóng)村能人大戶頭腦靈活、消息靈通，不僅有“傳、幫、帶”的能力，還有“支、扶、投”的實力，要打好鄉(xiāng)土感情牌、互惠共贏牌，把在外發(fā)展的能人引回來、把本地的大戶發(fā)動起來，引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展實業(yè)、帶動就業(yè)，形成致富一方、輻射一片的整體效應(yīng)。要以扶貧政策為依托，嚴(yán)格落實中央和省市強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，建立健全符合區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情、民情的扶貧政策體系，尤其要加強教育脫貧、醫(yī)療保險和醫(yī)療救助脫貧、農(nóng)村最低生活保障制度兜底脫貧等方面的工作，完善留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人的關(guān)愛服務(wù)機制，從制度層面保障扶貧不漏一戶、不走過場。

　　第三，兩委干部要有為，既要當(dāng)好“貼心人”更要成為“帶頭人”。“窮村要變富，關(guān)鍵在支部”、“火車跑得快，全靠車頭帶”，做好新一輪扶貧開發(fā)工作，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)至關(guān)重要。要嚴(yán)守紀(jì)律、建好班子，健全“三資”管理、村務(wù)公開、財務(wù)公開等制度，自覺以強村富民為己任，絕不拿手中的權(quán)力和便利條件搞特殊、謀私利，尤其是不能在各種補貼資金、惠農(nóng)資金上動歪腦筋，主動接受群眾監(jiān)督，切實增強兩委班子的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要帶頭致富、放好樣子，兩委班子成員和農(nóng)村黨員作為黨在農(nóng)村的工作骨干，要自覺加強經(jīng)濟、法律、社會治理和惠農(nóng)強農(nóng)政策等方面知識的學(xué)習(xí)，提高增收致富、經(jīng)營管理等方面的能力和水平，帶頭招引項目，帶頭干事創(chuàng)業(yè)，爭做致富的標(biāo)兵、創(chuàng)業(yè)的示范，帶領(lǐng)廣大村民脫貧致富。要確保穩(wěn)定、挑好擔(dān)子，帶頭支持黨委政府和村兩委的工作，把黨委政府的方針政策宣傳好、落實好，對群眾的各類矛盾糾紛，不回避、不推脫，敢于面對，主動化解，把工作做到群眾的心坎上，把矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、矛盾不上交。

　　第四，責(zé)任落實要有力，既要穿成“一根線”更要擰成“一股繩”。新一輪扶貧開發(fā)工作是一項系統(tǒng)性工程，政治性和政策性強、社會關(guān)注度高，必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格落實責(zé)任、形成工作合力。區(qū)委區(qū)政府將把新一輪扶貧開發(fā)工作作為一號民生工程，加強全局性和政策性問題謀劃研究，科學(xué)制定開發(fā)計劃，加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)方面的投入，為扶貧開發(fā)工作提供強有力的保障。扶貧辦要牽頭抓總，進一步整合資源、健全機制，層層分解任務(wù)，層層落實責(zé)任，緊扣時間節(jié)點，從嚴(yán)跟蹤督查，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系;加強扶貧具體政策研究，加大對上溝通銜接力度，及時協(xié)調(diào)解決重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扛起主責(zé)，黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，親自進村入戶抓調(diào)研，親自謀劃部署抓推進，主動找項目、找資源、找出路，全力做好扶貧開發(fā)各項工作任務(wù)落實;堅持重心下移，在精力、政策和激勵上向村級傾斜，選優(yōu)配強村兩委干部隊伍，加強農(nóng)村黨員隊伍管理，完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，充分發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。各部門要協(xié)同作戰(zhàn)，牢固樹立“一盤棋”思想，駐村工作組、掛鉤幫扶單位、第一書記和區(qū)有關(guān)部門要充分利用各自的資源和優(yōu)勢，創(chuàng)新方式，主動出擊，切實把責(zé)任放在心上、扛在肩上、落實在行動上。要積極宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的致富典型、創(chuàng)業(yè)典型、工作典型，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與扶貧開發(fā)工作，凝聚起推動新一輪扶貧開發(fā)的強大合力。

　　增強群眾主體意識是做好扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵。在具體工作中，鎮(zhèn)、村兩級要堅持引導(dǎo)和動員群眾參與扶貧開發(fā)全過程，注重調(diào)動群眾的積極性、主動性，激發(fā)脫貧致富的根本動力。廣大群眾特別是低收入群眾更要發(fā)揮主動作用，摒棄“等、靠、要”的思想，樹立“勞動致富、勤勞致富、創(chuàng)業(yè)致富”的觀念，實現(xiàn)“要我脫貧”向“我要脫貧”的思想轉(zhuǎn)變，“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”的行動轉(zhuǎn)變。

　　剛才，掛鉤幫扶單位對老黨員和群眾代表提出的幾個問題，作出了很好的回應(yīng)，希望會后能夠抓緊對接、抓緊落實。關(guān)于村里提出的中心路道路拓寬問題，是一個很現(xiàn)實的問題。俗話說“要致富、先修路”，來的路上，我們也切身感受到了路不寬，既給群眾帶來了出行不便，也給村級集體經(jīng)濟發(fā)展造成了一定制約。這個問題請農(nóng)工部牽頭，商務(wù)區(qū)、***配合，會同交通局等部門，一方面要加強與市掛鉤幫扶單位溝通協(xié)調(diào)，積極爭取上面的專項資金;另一方面，區(qū)級可以根據(jù)實際情況，給予相應(yīng)的資金扶持，幫助鎮(zhèn)村共同解決好這一問題。此外，農(nóng)工部要會同財政局、交通局等部門，對全區(qū)類似情況進行排查摸底，形成書面情況報告，提出切實可行的對策建議。

　　第一次來到鹽河、來到XX，看得還不夠細(xì)，以后有機會再和大家深入交流。今天我就說這些，謝謝大家。

在訪貧問苦調(diào)研座談會上的講話提綱 本文關(guān)鍵詞：訪貧問苦，提綱，座談會上，調(diào)研，講話

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