市交通局局長在2019年一季度調研總結會上的講話 本文簡介：

歲末年初，帶領大家利用三天時間，到各單位進行了集體調研，特別是這次吸納了各單位的黨政主要領導參加，其目的是促進各單位之間加強了解，互相借鑒，取長補短，共同提高，實現(xiàn)交通工作整體提升。同時按照“十三五”目標管理考評辦法，2019年是第一次吸納各單位進行互相評價，通過這次實地調研

市交通局局長在2019年一季度調研總結會上的講話 本文內容：

　　歲末年初，帶領大家利用三天時間，到各單位進行了集體調研，特別是這次吸納了各單位的黨政主要領導參加，其目的是促進各單位之間加強了解，互相借鑒，取長補短，共同提高，實現(xiàn)交通工作整體提升。同時按照“十三五”目標管理考評辦法，2019年是第一次吸納各單位進行互相評價，通過這次實地調研，各單位之間也相互展示了各自工作亮點，各單位主要領導對其他單位心里有了整體評價。

　　2019年的交通工作，在全局的共同努力下基本完成，可以說實現(xiàn)了“十三五”的良好開局，這里有廣大干部職工的積極努力，有兄弟單位的支持幫助，有內部之間的團結合作與理解支持，當然也離不開黨建工作的監(jiān)督和保證，所以這次調研黨建工作是重點。

　　黨寧則國穩(wěn)，國穩(wěn)則民安。各單位的書記，承擔著把握方向、穩(wěn)定大局、革故鼎新、引領示范、服務民生等五個方面的責任，通過強化干部教育管理，樹立四大意識，嚴肅六大紀律，加強作風效能建設，打造堅強的領導核心，實施正確的組織領導，踐行群眾路線，完成為民服務工作任務�？梢哉f全局各單位正是在這樣的黨建工作要求框架內，結合本單位的實際，創(chuàng)造性的開展工作，才保證了各項工作的順利完成。

　　這次調研也發(fā)現(xiàn)一些需要特別改進的地方，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是在管理機制上：距離“精細化”還有很大差距。

　　二是在落實措施上：不同程度存在做表面文章問題，偏離了注重實際工作效果這個總方針。

　　三是在監(jiān)督機制上：責任不夠明確，許多工作布置下去了，至于是否落實和落實效果，很多時候沒有跟蹤問效。

　　四是在目標考核上：還存在弄虛作假，糊弄檢查的問題。目標考評是推進工作的手段，檔案是記錄工作的過程，還存在靠編造檔案掩蓋工作沒有落實的問題。

　　五是在工作方法上：存在黨政工作兩層皮和以行政工作方法抓黨建的問題。這是全局黨建工作存在的最嚴重的問題，各單位在實際工作擺布和落實中，還沒能自覺形成一個圍繞共同目標開展工作的認識。

　　俗話說“三分決策，七分執(zhí)行”，執(zhí)行力是否過硬，直接關系工作的最終結果和成效，上述五方面問題的產(chǎn)生，究其原因是在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和考評四個工作運行環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了不同問題。下面我分析一下：

　　首先來說下決策環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題：一是決策缺乏可行性。有的工作缺乏周密細致的論證，缺乏統(tǒng)籌全面的考慮，決策方案可行性、操作性不強，造成下級執(zhí)行時事倍功半、效率低下，致使有人另辟蹊徑，或抄近道，或繞道而行。二是決策缺乏認同感。體現(xiàn)在任務部署前沒有進行深入細致的調研，倉促出爐，不接地氣，下級認同感不強，接受度不高，心理上的抵觸，必然導致行動上的缺斤短兩。三是決策缺乏穩(wěn)定度。任務隨意更改，導致下級執(zhí)行決策常常前功盡棄，白費力氣，久而久之對上級失去信心耐心和忠誠，執(zhí)行時不再全心全意、盡力而為。

　　第二，在執(zhí)行環(huán)節(jié)如果由于缺乏科學管理和有效調度，可能出現(xiàn)如下問題：一是政策指導不力的問題。決策與執(zhí)行交接不暢，缺乏必要的溝通交流，會導致一些能力不強、悟性不高的下級不能正確領會決策意圖，把握不準決策目標，使決策執(zhí)行走樣變形。二是情況掌握不全面。有的下級喜歡投機取巧，樂于找竅門，走捷徑，如果目的就是少干活，很容易發(fā)展為報喜不報憂，報功不報過，甚至編造虛假政績，摻水數(shù)據(jù)欺騙領導的問題，如果調研不深入，很容易偏聽誤信。三是協(xié)調保障不到位。有的工作必要的人財物跟不上，有的下級遇到難以解決的問題不能得到上級的有效幫助，有的工作需要幾個部門、幾個人共同執(zhí)行，由于缺乏統(tǒng)一指揮和有效協(xié)調，各行為主體之間就會出現(xiàn)溝通不暢、協(xié)作不利、推諉扯皮，甚至相互指責的問題，最終影響執(zhí)行效果

　　第三，缺乏務實有效完善的監(jiān)督機制，實際工作中可能存在這樣的問題：一是督查不力。有的走馬觀花、蜻蜓點水，看不到真情況，查不出實績效;有的怕惹麻煩，怕惹火燒身，明知有問題，仍不愿揭開事實真相，有的甚至搞權錢交易。二是督辦不力。對執(zhí)行主體激勵不當，倒逼壓力不夠，積極性調動不充分，沒能形成一級抓一級的良好格局，更難以形成一級向一級負責的氛圍，必然形成一級糊弄一級的結果。三是督責不力。對執(zhí)行不到位者一味遷就忍讓、放任縱容，誠實、忠厚、規(guī)矩的老實人卻時時得罪人，自然會蔓延不良風氣，必然為禍不淺。

　　第四，考評是評價執(zhí)行主體能力強弱、績效高低、作風虛實、履職好壞的重要手段，如果對最終效果不評估、不獎懲，考評就失去了意義，這個相關單位更要引起重視。從局里層面來講，今年是執(zhí)行“十三五”考評辦法的第一年，各位局領導、機關各科室、基層各單位都要負起主體責任，機關科室的年度考評已經(jīng)完成，考評辦要督促局領導和各單位，10號前完成最終考評結果的認定�？荚u工作最容易出現(xiàn)這樣幾個問題：一是考評制度不完善。二是考評過程不公正。有的標準不明確，好壞優(yōu)劣難確定;有的程序不規(guī)范，人為干擾多，主觀隨意性大。三是結果不運用，就會發(fā)生干得好的被冷嘲熱諷，干的壞的瀟灑自在。

　　這四個方面存在的問題，各單位和局機關會后自查下，對照實際認真加以整改。

　　關于2019年的重點行政工作已經(jīng)做了安排，下面對黨建具體工作提出幾點要求：

　　一是提高思想認識，嚴格落實從嚴治黨要求。認識不明確，就沒有目標，更不能引起重視——全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求，是對黨的建設工程的新設計、新謀劃，各級黨組織必須按照十八屆六中全會要求，把堅定的政治方向作為從嚴治黨的前置條件，切實承擔黨風廉政建設的責任，以從嚴治黨正風肅紀、激濁揚清，發(fā)揮好齊抓共管的整體作用，在把方向、謀全局、議大事上下功夫，在出思路、管干部、優(yōu)化環(huán)境上花精力，在加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設上真作為，從我做起，率先垂范，發(fā)揮示范帶頭作用，既要看好自家門，管好自家人，還要通過一級抓一級，一級帶一級，一級做給一級看，一級帶著一級干，帶動全系統(tǒng)黨風廉政建設的深入落實，使全體黨員干部銘記政治上的高壓線、道德上的恥辱線、法紀上的警戒線，在引領交通發(fā)展中，以優(yōu)良的作風服務、以崇高的道德育人、以嚴明的法治管人、以嚴格的制度管事，統(tǒng)籌協(xié)調各方同軸運轉、同頻共振、同向推進，這是從嚴治黨的根本目的，也是我們落實六中全會的出發(fā)點和落腳點。各級黨組織主要負責人要明確主體責任是領導主體、落實主體、工作主體和推進主體，作為貫徹落實黨風廉政建設責任的組織者和執(zhí)行者，要堅持做到“四個親自”、“五個帶頭”、即：黨風廉政建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;帶頭作廉政承諾，帶頭講廉政黨課，帶頭參加責任制檢查考核，帶頭對下級領導干部進行廉政談話，帶頭參加下級領導班子民主生活會和述職述廉會。領導班子要落實“一崗雙責”的“六個責任”：即領導責任、教育責任、管理責任、監(jiān)督責任、示范責任、追究責任，自覺當好黨風廉政建設責任制的踐行者、引領者、推動者和示范者。今后全局的黨風廉政建設日常工作由黨群部承擔，基層各單位也要落實責任機構。

　　二是強化責任落實，全面提升基層黨建工作。各級黨組織書記作為黨員的“主心骨”，要強化責任擔當，把抓好黨建作為從政的最大“政績”，把抓不好黨建作為政治上的最大“不合格”，要深刻認識“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”，既要在思想XX度重視，更要在工作上投入精力，做到管黨治黨責任常思在心、常抓在手，做到守土有責、守土盡責，成為從嚴治黨的書記、讓黨放心的書記。要帶領和督促班子成員認真履行“一崗雙責”，落實基層黨建工作聯(lián)系點制度，把黨建工作和分管工作結合起來，同部署，同安排，同檢查，同促進，同驗收，要深入開展調查研究，親力親為抓黨建，聚精會神抓黨建，心無旁騖抓黨建，指導基層黨建工作，幫助解決實際問題�；鶎狱h建不能喊口號、空表態(tài)、造盆景，必須倡導精細化的工作態(tài)度，拿出嚴實作風，拿出“工匠精神”實打實地抓，對上級確定的重點任務，做好謀劃思路、把關指導、協(xié)調推進、督察督辦等工作，使事事有著落、件件有回音。對基層黨組織和黨員隊伍情況做到心中有數(shù)、依癥開方、有的放矢。

　　三是加強班子建設，模范帶動職工隊伍建設。黨建工作和行政工作分屬兩個類別，不能用行政手段去做黨建工作，不能讓黨員感受到黨組織就是收黨費和學習筆記，不要為了應付上級檢查編檔案、湊資料，更不能弄虛作假。要強化思想政治工作的作用，創(chuàng)新工作方法，按照我上次會議的要求，抓好黨建工作，自覺做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通。要繼續(xù)推進“三型”基層黨組織建設和“四型”領導班子建設，各級領導班子更應帶頭學習，創(chuàng)新學習方法，每年四次的中心組集體學習要結合實際，方式也可靈活，只要能使學習成果成為認識世界的“望遠鏡”、解決問題的“指南針”、明辨是非的“檢測儀”，就達到了學習目的。要嚴格考責問責。逐級抓好黨建責任制考核和黨委書記述職評議考核，強化考核結果運用，用好考責這把標尺，把抓基層黨建工作情況作為先優(yōu)評比、選拔任用干部的重要依據(jù)。用好問責這把戒尺，對抓基層黨建綜合評價為“一般”和“差”的進行約談、限期整改，情況嚴重的依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》，動真格、嚴問責，以問責倒逼責任落實，推動基層黨建工作上水平。希望全局各級黨組織書記，要以身作則、以上率下，結合“兩學一做”學習教育，立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕、甘奉獻，當好“關鍵少數(shù)”，發(fā)揮“關鍵作用”，形成一級做給一級看、上級帶著下級干的示范效應，為營造“山清水秀”政治生態(tài)注入活力、增添動力、凝聚正能量。

　　四是落實保障措施，確保各項工作有效開展。要加強教育培訓。干部教育培訓是職工教育的重要組成部分，今年的職工教育要分層次做，要前移干部教育培養(yǎng)關口，各單位和機關科室在做好業(yè)務培訓的基礎上，要以提升全局干部管理能力為目的，參與到干部教育培訓中來，把中心組學習、書記講黨課、“七五普法”、“廉政教育”、“依法行政”等內容整合起來，與“黨建大課堂”和“交通大講堂”兩個平臺鏈接，把“學習型交通”落到實處。局里正在籌建科教信息科，此項工作就由科教信息科牽頭落實。要活化主題活動，繼續(xù)按照“十三五”期間全面優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境工作目標，通過開展不同層面的特色載體活動，營造和諧干事氛圍，帶動交通職工依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質服務，為經(jīng)濟社會發(fā)展當好交通先行。要繼續(xù)結合省廳倡導開展的“書香交通”閱讀活動載體，局機關各科室要繼續(xù)在基層業(yè)務部門開展“增優(yōu)轉提”活動，與目標管理結合起來，年初下達工作計劃，明確考評內容和措施，嚴格督促檢查，強化責任落實，強化考核與評價，不斷提升業(yè)務工作能力，形成工作合力。

　　2019年已經(jīng)到來，交通工作面臨新的機遇，我們要做好迎接新挑戰(zhàn)的思想準備，主動克服融資艱難、運輸市場整合矛盾凸顯等問題，進一步推進交通基礎設施建設，實施精細化管理。天上不會掉餡餅，同志仍需努力，還有20多天就要過春節(jié)，各單位要抓好安全生產(chǎn)和防火防盜工作，抓好節(jié)日慰問和訪貧問苦工作，安排好一季度的重點工作，處理好工作和生活的關系，及時發(fā)放工資，加強廉潔自律。

　　最后祝愿大家2019年工作愉快，生活幸福，闔家歡樂，過好佳節(jié)!

市交通局局長在2019年一季度調研總結會上的講話 本文關鍵詞：會上，交通局，局長，調研，講話

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