縣委書記脫貧攻堅調(diào)度會講話 本文簡介：

剛才，小林同志代表縣委縣政府對前段時間督查出來的問題和第三方評估檢查出來問題做了一個通報，另外我們縣里也發(fā)了文件，通報了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村點工作存在的問題。小林同志對后一步的工作做了部署，講的很細，操作性很強。劉縣長因為時間關(guān)系，講的比較簡短，但是我認為講的很到位、講的很精準，希望同志們認真貫徹落實。因為

縣委書記脫貧攻堅調(diào)度會講話 本文內(nèi)容：

　　剛才，小林同志代表縣委縣政府對前段時間督查出來的問題和第三方評估檢查出來問題做了一個通報，另外我們縣里也發(fā)了文件，通報了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村點工作存在的問題。小林同志對后一步的工作做了部署，講的很細，操作性很強。劉縣長因為時間關(guān)系，講的比較簡短，但是我認為講的很到位、講的很精準，希望同志們認真貫徹落實。因為時間關(guān)系，我大概講半個小時：

　　第一要保持清醒的頭腦，既要看到成績，更要看到差距，要認識到形勢不容樂觀。同志們，應(yīng)該講這次大家吃了苦，我這里衷心的感謝大家，特別是11月18日以來，從縣領(lǐng)導(dǎo)到我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，到村干部，包括縣直單位包村觀點的領(lǐng)導(dǎo)、工作組、第一書記，大家吃了苦，挑燈夜戰(zhàn)，星期六、星期天不休息而且冒雨工作，讓我們看到了大家的拼搏精神，這里我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。但是，這個事不值得鼓勵和提倡。為什么要等到下雨來干活，為什么要搞到晚上這么晚，說明我們工作沒有真正重視起來，但凡我們工作思想真正高度重視，認識到了位的話。不要講百日攻堅戰(zhàn)，就是11月10號，劉縣長主持召開調(diào)度會以后，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該立即行動起來，因為檢查標準之前已經(jīng)發(fā)文明確了，結(jié)果一直到18日，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)一點行動都沒有，整整5天浪費了。到18號我主持開會第一點講了句狠話，縣委、縣政府將啟動問責(zé)機制，沒有達標的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)降職處理，大家才知道火燒屁股了，前面5天都浪費了，后面下雨天也在趕。這就說明我們思想重視上根本沒有到位，而且最不可容忍的是什么呢?劉縣長主持召開這次會議以后，有的縣領(lǐng)導(dǎo)、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記還請假出去招商引資�；貋砦议_會以后，要求所有縣領(lǐng)導(dǎo)全部下去、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長全部不能外出。這個我們要從中吸取教訓(xùn)，所以我希望今天的會議以后，大家絕對不要盲目樂觀。我看到這幾天啊，都是報喜。這種盲目樂觀的情緒彌漫在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)當中。假如這樣下去，同志們，我可以斷定我們12月的評估勢必會重演下雨天挑燈夜戰(zhàn)的情形，我可以斷定一定會重演的。我跟大家講個基本的道理，這次評估是本市的，大家很多同學(xué)，很多熟人。跟省里面聘請第三方評估完全是兩碼事，到時候沒有任何人情可言的，你挨邊都挨不上。剛才大家通報出那么多問題，這段時間我一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)，絕大多時間都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村點轉(zhuǎn)。路的問題欠賬很大，危舊房問題欠賬很大。危舊房欠賬到什么程度呢，我們?nèi)ツ臧簿庸こ谈懔艘淮笈�，都是以公路沿線為主拆掉。村莊里面呢，很多地方?jīng)]動。雖然不否認去年的成績，但是因為我們過去的危舊房欠賬太大，造成現(xiàn)在我們路邊上只要再往山里、村莊里面走，在一些地方危舊房隨處可見。雖然經(jīng)過了突擊，現(xiàn)在你們?nèi)タ�，危舊房仍然隨處可見。道路3.5米不達標，通戶路不達標;通水，安全水不達標，達不到75%以上;衛(wèi)生改廁達不到標，你按照方案下去嚴格檢查，沒有一個村點百分之百達標的，你們有什么好樂觀的呢?假如我們現(xiàn)在還麻木不仁的話，不繼續(xù)保持前幾天市里檢查堅韌不拔、一干到底的勢頭，那么我們將面臨37個村是否能如期脫貧的問題。今年的37個村退不出，就意味著我們?nèi)�年工作的失敗。今年的脫貧標準也是明年摘帽評估的樣板，如果今年達不到標準，明年肯定也達不到。因為我們現(xiàn)在縣委、縣政府講啟動了問責(zé)機制，到了這個程度，大家還不引起重視，那么第一政治任務(wù)落到哪里去了?

　　第二點，要繼續(xù)舉全縣之力，采取超常規(guī)的舉措，把脫貧攻堅工作作為年底前重中之重工作來抓。這里面，我們一方面要抓招商引資和其他工作，11月30日就有1個招商引資會。我不參加，劉縣長參加。我留守在家里，坐鎮(zhèn)指揮調(diào)度脫貧攻堅，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣職能部門能明白，不能以招商引資為借口把脫貧攻堅放在一邊。什么叫采取超常規(guī)措施，就是縣領(lǐng)導(dǎo)我們13個工作組的組長、副組長，我們的掛點縣領(lǐng)導(dǎo)，還有我們的所有的部門，要繼續(xù)保持這次迎接市委檢查前這種工作力度，絕對不能松懈，千萬不能認為，市里面評估過去了，就松一口去，然后又來放松，然后下次省里檢查的時候又要重復(fù)前段時間嚴峻的形勢，我們欠賬這么大，現(xiàn)在不抓緊補，到時候來不贏的。那么下雨天忙什么，下雨天做群眾工作，抓住危舊房改造，干能干的事。一旦不下雨，通村路這些硬件設(shè)施建設(shè)，拆房子啊，有的下雨不是太大的，拆房子也可拆，但是澆水泥最好還是晴天來澆，保證質(zhì)量。

　　第三要自我加壓，克服僥幸心理，高標準圓滿完成今年工作目標任務(wù)。我們不能提留在僥幸心理，應(yīng)付檢查的定位，應(yīng)該定位在向井岡山看齊、向吉安市看齊，應(yīng)該定在省里面第三方評估，我們能百分之百的達標，不但不受批評，還能受表揚。這次會議以后，請縣分管領(lǐng)導(dǎo)帶著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記去井岡山、去吉安縣參觀學(xué)習(xí)，人家吉安縣來看，基本上看不到危舊房。我們這里連我們新農(nóng)村建設(shè)中心村點，都還有危舊房。縣里面四個精品店，里面還有危舊房，何況一般的重度貧困村莊整治點、一般村點。這里面欠賬很大，這里面我們有些工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅一站式服務(wù)，我們都沒有。跟井岡山、吉安比起來，我們很多地方都處在低標準的，要學(xué)習(xí)人家，向好的看齊，回來以后要按高標準去搞。像我們有地地方的衛(wèi)生室、包括文化室，只能說事有而已，標準是很低的。有的地方做的不錯，全部做的新的，嚴格按照規(guī)范去搞。這里面鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展很不平衡，

　　第四要把脫貧攻堅和新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村環(huán)境整治緊密的結(jié)合起來。爭取今年脫貧攻堅和新農(nóng)村建設(shè)取得至少市里面的先進縣，爭取全省先進縣。其實新農(nóng)村建設(shè)，我們爭取全省先進很有條件。只要是這段時間，同志們結(jié)合文章做的好的話，完全有可能。全省新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會定在吉安召開，那么初步定第一個參觀點再WWW縣。而且這個會是最高規(guī)格，假如沒有特殊情況，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都會參加。我叫農(nóng)工部問了下，聽說省委農(nóng)工部初步是這么定的。有這么好的機會，如果我們作為全省參觀點拿不到一個全省先進，那么我們太冤枉了。WWW縣的新農(nóng)村建設(shè)是在全省一直領(lǐng)跑的，叫作XX第一枝頭，楊萬縣新農(nóng)村建設(shè)，全省向WWW縣學(xué)習(xí)。當時我們沒有拿到新農(nóng)村建設(shè)的先進縣。為什么?很多因素，一般村點工作跟不上，它隨機一抽查，這里扣分，那里扣分，一評分你下來，你就下來了，你達標不了。這幾個精品點，在全省OLK，尤其縣在全省OLK。但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般村點忽視掉了。那么今年，我這里提出要求，大家能不能在這段時間做好結(jié)合文章。實際上，我們搞脫貧攻堅，要理解它的真諦。為什么檢查時，說你的危舊房不行，說改水不到位，說你的改廁不到位，實際上這些都是新農(nóng)村建設(shè)的基本要求。脫貧攻堅的目的目的也就是改善改變農(nóng)民的身份和生活條件，改變鄉(xiāng)村環(huán)境，它是相一致的，不要搞得脫節(jié)。我這幾天到了幾個中心村點看了下，有些做得不錯，有的花了錢沒辦好事，到現(xiàn)在為止，仍然雜草重生，垃圾遍地�？吹梦叶己苄慕�。花的錢這個數(shù)字巨大，但是沒有做出好事來。這個錢打水漂打掉了。希望我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)引起高度重視。另外這次我還想再次提醒下，涉及到這么多錢，同志們，不是書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長投機取巧弄掉的，絕對不能出現(xiàn)微腐敗。這是第四點。

　　第五點，加強督查考核，堅決兌現(xiàn)獎懲。這一點上次已經(jīng)宣布了。假如這次市里面對我們37個貧困村評估以后，市里確認今年不能退出的,按照11月18號的會議精神，按照縣委縣政府的文件，啟動問責(zé)機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長降職處理，縣委縣政府說到做到。相關(guān)部門相對應(yīng)問責(zé)，省得我們有些部門麻木不仁。我這里說一個現(xiàn)象，總體是好的，我們很多局長都表現(xiàn)不錯，但是也存在個別，好像進了城就等于退二線了，當個局長當?shù)穆槟静蝗�，當庸官，當太平官。像這樣下去，耽誤縣里的事業(yè)發(fā)展。我多次強調(diào)，一個縣的核心就是領(lǐng)導(dǎo)干部，特別在我們中層以上的一把手。你自己表現(xiàn)得懶懶散散，盡管書記、縣長、分管領(lǐng)導(dǎo)再三強調(diào)了，也是麻木不仁，充耳不聞。那么，你的心里，你的部門，你怎么管理?可想而知，你帶出來的單位是怎么樣。現(xiàn)在，聽說遂川縣抓干部作風(fēng)抓得很緊，我們也不能讓干部中一些不良的苗頭任其蔓延�？h委這幾年對干部的任用導(dǎo)向非常明確的。當前，我們面臨著脫貧攻堅、科學(xué)發(fā)展考評等一系列重大工作，任務(wù)繁重，壓力巨大。假如我們領(lǐng)導(dǎo)干部還是當太平官，過安逸日子的話，我們的任務(wù)怎么完成?我們是面臨著雙向壓力，一方面脫貧攻堅，一方面工業(yè)、經(jīng)濟社會發(fā)展等，也和其他縣一樣的，同等考評，也不是只打脫貧攻堅，其他工作不管的。所以我們在面臨雙重壓力的情況下，我們的干部狀態(tài)怎么樣?是取決于人。年底各項工作目標任務(wù)，能否順利完成，最關(guān)鍵的就是這個。我非常希望看到，工作充滿激情，這樣一種現(xiàn)象。假如我們的干部都能充滿工作激情，熱愛自己的工作，那么我們WWW縣的事業(yè)就有希望，就能夠按照前五年基礎(chǔ)之上的快車道繼續(xù)奔馳。不然的話，不進則退。這個督查走了，假如這次市里面沒有說，你這個不能退出，那么接下來是這樣的。縣移民和扶貧辦提了一個建議，關(guān)于怎么問責(zé)的，我認為是對的。實際上就是按照縣里的要求提出的問責(zé)辦法。關(guān)于這個問責(zé)辦法，下過一次通報，是有依據(jù)的。我們是這樣操作的，同志們記一下�？h里的督查組將于　12月10日　對市里面通報的問題正式開始第二次督查，沒有整改到位的，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。至于職能部門不到位的，就約談部門領(lǐng)導(dǎo)。這是第一個時間節(jié)點。第二個時間節(jié)點就是　12月17日　，用一個禮拜的時間，再次督查，還沒有整改到位的，那么就是啟動問責(zé)機制。三次通報，就是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進行降職處理。職能部門工作不到位的，同等問責(zé)。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)很辛苦，我們有些工作完全靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不行。我們現(xiàn)在工作組不去發(fā)揮作用，剛才劉縣長強調(diào)的，你不去協(xié)調(diào)，不去發(fā)現(xiàn)問題，不去支持，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也蠻辛苦的。大家換位思考。前兩年，我們下去調(diào)研以后，我就發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，比如修路，拓寬　3米　5的寬度，存在這個資金問題。我立馬打電話，請相關(guān)部門馬上解決。定一個標準，然后立馬撥錢到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去。這個政府做得很好，要給予表揚，立馬辦妥到位。但是，有的問題按道理不能老是由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)提出來，我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和智能部門干什么去了?你們當黨委書記的時候，經(jīng)常提出需要縣里面支持，現(xiàn)在你們到了縣里當縣直部門一把手的時候就高高在上了。這個是可以換崗的，同志們，不是說不可以換崗的。這個叫做丑話說在前頭，我希望到時不要一個同志被問責(zé)，問責(zé)只是一個手段不是目的。目的是在于我們真正的上下齊心，形成合力，把我們的任務(wù)完成好。當然，要堅決兌現(xiàn)獎懲，干的好的要大力表揚，今后作為提拔、重用干部

　　最重要的依據(jù)。在貧困縣里面，脫貧攻堅是最大的政治任務(wù)。干的好的，大家要廣泛的宣傳，大會小會要表揚，大家要知道哪個同志干的好，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的好，哪個部門干的好，這個要作為使用干部的重要依據(jù)。

　　第六，要統(tǒng)籌兼顧，抓好年終各項工作圓滿收官。這個確實是沒有辦法，一方面對大家十分嚴格，一方面又心疼大家，這個是沒有辦法。其實，我們也很辛苦。我們經(jīng)常是一天工作十多個小時，連續(xù)兩天中午一點多吃飯，晚上是6點多下班，晚上還要開會，跟大家一樣辛苦。但是，到了年底不辛苦什么時候辛苦啊，其他工作呀統(tǒng)籌兼顧好。一是主攻工業(yè)。工業(yè)好多數(shù)據(jù)很不好看，按照主攻工業(yè)攻堅戰(zhàn)的會議要求，統(tǒng)籌兼顧好“6個一批”。二是重點工程，重點項目。要按照時間節(jié)點，如期完成，譬如說贛江大橋拓寬項目，本來是爭取在7、8月份通車，但不知道怎么回事，一直兩個缺口未能完成。請劉縣長安排時間調(diào)度一下，在保持安全的情況下嚴格履行合同，在年底前要通車，不然過年的時候，堵車會堵得一塌糊涂。三是兩看項目。一定要按照時間節(jié)點，迎接全市的看特色、看項目。四是科學(xué)發(fā)展觀考評，現(xiàn)在省、市抓的非常緊，今年省委、省政府比任何一年都抓的更緊，市委市政府也是一樣的。其他的諸如兩學(xué)一做，六中全會，省黨代會，還有昨天開的弘揚井岡山精神動員會，這幾項工作一并的巧干結(jié)合起來。另外，就是安全生產(chǎn)，千萬不能出問題。最后就是維穩(wěn)、信訪。這里面科學(xué)發(fā)展考評包括了方方面面，譬如像黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會評價工作、公眾社會治安滿意度測評工作。等下開完了全省安全生產(chǎn)視頻會之后，我對這項工作還要抽時間在強調(diào)下。這幾項工作，不能僅靠紀檢以及公檢法幾家，這么幾年的實踐證明，僅靠紀檢、公檢法幾家單打獨斗是不行的，這個還是要各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門大家共同來配合支持，層層落實責(zé)任，壓實責(zé)任，壓到村組、街道、居委會，通過他們發(fā)動群眾，宣傳群眾，我們這些年黨風(fēng)廉政建設(shè)在全市是比較好的，這些年真沒出什么大案子，小案子哪里都有的，發(fā)生的腐敗現(xiàn)象沒有成為一個普遍現(xiàn)象。相比于峽江縣、泰和縣。峽江縣涉及到局長幾十個，

　　要是幾十個局長全面去處理的話，那這個縣就不用運轉(zhuǎn)了。因此，劃了個界限什么時候之前的輕處理，什么時候之后的重處理，按規(guī)定處理，親自到省紀委一把手備忘，取得周澤民書記同意后就這樣處理，這樣才保持穩(wěn)定了下來，這個

　　教訓(xùn)是非常慘痛的，那個時間峽江縣有誰有心思工作，各個人心惶惶，心驚膽戰(zhàn)，一些相關(guān)紀委的、檢察院的一接電話就睡不著，哪有心思工作呢?但是，我們WWW縣社會面是好的，當然也不是說沒有，也有。但是社會面、基本面還是好的。社會治安連續(xù)5、6年位列全省治安工作優(yōu)秀縣，全省先進縣。關(guān)鍵是我們宣傳沒有做到位，責(zé)任沒有壓實。拜托大家把脫貧攻堅和這些工作結(jié)合起來，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)制定一些考核辦法，進行獎懲。政法委牽頭、紀檢牽頭也要搞個獎懲辦法，加強督查，壓實責(zé)任，形成氛圍，形成合力，希望今年能夠有明顯的變化。今天的好聽的話不多，丑話說的多，但是希望同志們理解，為了到了年底大家皆大歡喜，到時候在跟同志們說好話，說感謝的話。

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